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VISTOS:
1. Lo dispuesto en los artículos 8º y 9º del DFL. Nº 1/19.653, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº 18.575, “Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado”.
2. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado”, en especial su artículo 53°.
3. Lo dispuesto en los artículos 1º, 2º y 3º de la Ley Nº 18.712, de 1988, que “Aprueba Nuevo Estatuto de los Servicios de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas”.
4. Lo establecido en la Ley Nº 18.928, que “Fija Normas sobre Adquisiciones y Enajenaciones de Bienes Corporales e Incorporales Muebles y Servicios de las Fuerzas Armadas” y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 95, del Ministerio de Hacienda, de fecha 22 de julio de 2006.
5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.886, de “Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios” y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 661, del Ministerio de Hacienda, de diciembre de 2024.
6. Lo dispuesto en la Resolución Nº 36 de 19DIC2024 de la Contraloría General de la República que “Fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón”.
7. La Resolución Exenta DIVBIE DAJ AS JUR (P) N.°4182/59292/2750, de fecha 19DIC2025, que delega facultades para administrar la adquisición de bienes y servicios y servicios propias del área habitacional, asistencial y/o recreacional para desarrollar en la competencia de la Zona de Bienestar “Arica”.
8. La Resolución Exenta ZB “ARICA” CGA (P) N° 4182/60630/2514 de fecha 29DIC2025, que autoriza Propuesta Pública, aprueba Bases Administrativas, Técnicas y Anexos y designa Comisión Evaluadora, para contratar el suministro de alimentos, frutas y verduras para la Sala Cuna y Jardín Infantil “Soldadito de Plomo” bajo la ID N° 963423-11-LE25.
9. La Resolución Exenta ZB “ARICA” CGA (P) N.° 4182/537/81, de fecha 15ENE2026, que modifica conformación de integrante de la Comisión Evaluadora.
10. Minuta de Análisis y Evaluación ZB “ARICA” COMISIÓN EVALUADORA (P) N° 4182/572, de fecha 15ENE2026.
11. Certificado de disponibilidad presupuestaria 11/LE/2026, de fecha 12FEB2025.
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CONSIDERANDO:
1. Que, la División de Bienestar, en su calidad de Servicio de Bienestar, tiene por finalidad proporcionar al personal de la Institución las prestaciones que tiendan a promover una adecuada calidad de vida que contribuya a su bienestar y al de sus familias.
2. Que, en cumplimiento de la finalidad antes mencionada, la Zona de Bienestar “Arica”, a través de resolución de “Vistos 8” se efectuó llamado a licitación pública, aprobación de bases de licitación y designación de Comisión Evaluadora, para contratar el suministro de alimentos, frutas y verduras para la Sala Cuna y Jardín Infantil “Soldadito de Plomo” bajo la ID N° 963423-2-LE25.
3. Que, mediante resolución de “Vistos 9”, fue modificada la conformación de un integrante de la Comisión Evaluadora, en atención a las argumentaciones contenidas en dicho acto administrativo.
4. Que, con fecha 09ENE2026, se efectuó el cierre de las ofertas para el proceso concursal, presentándose los siguientes proponentes:
- GABRIELA SALINAS GALLEGUILLOS, RUT N° 17.797.752-7.
- KENNY ORLANDO LÁZARO LÁZARO, RUT 10.214.346-9.
- PAMELA NAVARRETE JORQUERA, RUT N° 16.770.707-6.
5. Que, de acuerdo a lo señalado en la Minuta de Evaluación de “Vistos 10”, se llevo a cabo la evaluación técnica y económica de las ofertas presentadas de acuerdo a los criterios de evaluación definidos previamente y aplicando las fórmulas establecidas en el llamado a licitación pública, cuya ponderación se estructuro de la siguiente forma:
EMPRESA
PRECIO
30%
PLAZO DE ENTREGA
25%
DESARROLLO
LOCAL
20%
SERVICIO
POST VENTA
15%
PROGRAMA DE INTEGRIDAD EMPRESARIAL
7
REQUISITOS FORMALES
3%
PUNTAJE TOTAL
Oferta $ Puntos Oferta Puntos
Oferta
Puntos Oferta Puntos Oferta putos Oferta Puntos
Kenny Lázaro Lázaro
10.214.346-9 $485.440.- 30 24 hrs.
25
Domicilio en
Arica 20 24 hrs. 15
No presenta programa
0 Subsana 2
92%
Pamela Navarrete Jorquera
16.770.707-6 $509.782.- 28
24 hrs.
25 Domicilio en Arica
20
3 hrs. 15
Presenta programa
7 Subsana 2
97%
6. Que, de la revisión de las ofertas presentadas, la Comisión efectuó el siguiente análisis:
a. GABRIELA ALEJANDRA SALINAS GALLEGUILLOS
Se evalúa criterio “Precio” revisando Anexo N° 4 “Oferta Económico y/o Itemizado”, advirtiendo esta comisión que no se ofertaron los siguientes productos: Caigua, Cebollines, Cerezas frescas, Chirimoya, Ciboulette, Ciruela, Cochayuyo, Coliflor, Damasco (en sus diferentes formatos), Duraznos (en sus diferentes formatos), Frutillas, Guayabas, Huevos, Kiwis, Mandarinas, Mango, Melón (en sus diversas variedades), Mote, Papaya, Pepinos (en sus diversas variedades), Perejil, Piña, Poroto verde fresco, Repollo, Sandía, Uva, Zapallo (en sus diversas variedades), Pasta de choclo, Papas duquesas, Primavera, Porotos granados, Polvo de hornear, Arvejas en tarro, Arvejas partidas, Atún, Barras de Cereal, Canela, Clavo de olor, Cereal, Fideos sin especificar variedad, Flan, Galletas, Jalea, Levadura, Leche en polvo descremada, lentejas, Mantequilla, Maicena, Manjar, Mermelada, Porotos, Quesillo, Quínoa, Saborizante, Sémola, Pechuga de pavo y Carne molida de pavo.
A este respecto, tanto las bases administrativas en su artículo 19°, así como las especificaciones técnicas en su Anexo N° 4 “Itemizado”, exigen que los proponentes deberán cotizar la totalidad de los alimentos, frutas y verduras solicitadas de lo contrario su oferta será rechazada y no se considerará en el proceso de evaluación; por su parte el artículo 22° de las bases en comento establecen como causal de inadmisibilidad el hecho que el oferente no complete en su totalidad el itemizado oficial o cuando este sea alterado en cualquier modo en cuanto a su fondo.
Así, esta comisión sugerirá declarar inadmisible la oferta presentada por el proponente Gabriela A. Salinas Galleguillos, por no completar en su totalidad el itemizado oficial, en aplicación de lo establecido en los artículo 19° y 22° de las bases de licitación que rigen el proceso concursal, no continuando con la evaluación de los demás criterios por inoficioso.
b. KENNY LÁZARO LÁZARO.:
- Criterio evaluación Precio: proponente oferta por un monto total de $485.440.- siendo la oferta de menor precio, obteniendo un puntaje para el criterio de 30%
- Criterio evaluación Plazo de entrega: proponente oferta plazo de 24 horas, obteniendo un puntaje para el criterio de 25%.
- Criterio evaluación Desarrollo Local: proponente posee domicilio en la ciudad de Arica, lo que se corrobora de la documentación del SII acompañada y solicitada en el proceso, obteniendo un puntaje para el criterio de 20%.
- Criterio evaluación Servicio Post Venta: proponente oferta plazo de 24 horas, obteniendo un puntaje para el criterio de 15%.
- Criterio evaluación Programa de integridad empresarial: proponente no presenta programa, obteniendo un puntaje para el criterio de 0%.
- Criterio evaluación Requisitos Formales: proponente acompaña dentro de plazo la documentación solicitada referente al inicio de actividades, obteniendo un puntaje para el criterio de 2%.
c. PAMELA NAVARRETE JORQUERA:
- Criterio evaluación Precio: proponente oferta por un monto total de $509.782.- no siendo la oferta de menor precio, obteniendo un puntaje para el criterio de 28%
- Criterio evaluación Plazo de entrega: proponente oferta plazo de 24 horas, obteniendo un puntaje para el criterio de 25%.
- Criterio evaluación Desarrollo Local: proponente posee domicilio en la ciudad de Arica, lo que se corrobora de la documentación del SII acompañada en el proceso, obteniendo un puntaje para el criterio de 20%
- Criterio evaluación Servicio Post Venta: proponente oferta plazo de 3 horas, obteniendo un puntaje para el criterio de 15%.
- Criterio evaluación Programa de integridad empresarial: proponente presenta programa, obteniendo un puntaje para el criterio de 7%.
- Criterio evaluación Requisitos Formales: proponente aclara la consulta efectuada a través del foro de licitación relativa a determinar la oferta económica válida presentada, toda vez que en el portal figuraban dos itemizados, obteniendo un puntaje para el criterio de 2%.
7. Que, de los antecedentes y análisis efectuado por la Comisión Evaluadora, los cuales se ajustan a lo establecido en las respectivas bases administrativas y técnicas, se declarará inadmisible la oferta presentada por la proponente GABRIELA SALINAS GALLEGUILLOS, RUT N° 17.797.752-7, por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de licitación, en cuanto a no ofertar la totalidad de los productos requeridos en el Anexo N° 4 “Oferta Económica y/o Itemizado”, según lo exigen las bases de licitación en sus artículos 19° y 22°.
8. Que, por su parte, de los antecedentes tenidos a la vista, lo expuesto en la Minuta de Evaluación y en aplicación a lo establecido en las bases de licitación, se adjudicará la presente licitación a la proveedora PAMELA NAVARRETE JORQUERA, RUT N° 16.770.707-6, por dar cumplimiento de los antecedentes requeridos para el proceso licitatorio y por reunir las características técnicas, administrativas y económicas según los criterios de evaluación, siendo su oferta la más conveniente a los intereses de esta Zona de Bienestar.
9. Que, mediante la resolución de “Vistos 7”, el Comandante de la Zona de Bienestar “Arica” se encuentra facultado para realizar las gestiones tendientes a la inversión de recursos PAF.
10. Que, el artículo 3° de la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado”, dispone que “Las decisiones escritas que adopte la Administración se expresarán por medio de actos administrativos.
Para efectos de esta ley se entenderá por acto administrativo las decisiones formales que emitan los órganos de la Administración del Estado en las cuales se contienen declaraciones de voluntad, realizadas en el ejercicio de una potestad pública”.
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