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Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N°
1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Fija el Texto
Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de
Bases Generales de la Administración del Estado en la Ley N° 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y sus posteriores
modificaciones; en el Decreto Supremo N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que
Aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886 y deja sin efecto el Decreto Supremo N°
250, de 2004 del mismo Ministerio; en la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los
Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración
del Estado; en la Ley N° 21.722, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al
año 2025; en el Título VI del Decreto con Fuerza de Ley N° 3, de 2019, del Ministerio de
Economía, Fomento y Turismo que Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado
de la Ley N° 19.496 sobre Protección de los Derechos de los Consumidores, que
establece las funciones del Servicio Nacional del Consumidor; en la Resolución Exenta N°
357, de 23 de mayo de 2023, que establece organización interna y determina las
denominaciones de cada centro de responsabilidad del Servicio Nacional del Consumidor;
en la Resolución N°1079, de 2013, que delega facultades en la Jefatura del
Departamento de Administración y Finanzas del Servicio Nacional del Consumidor; en la
Resolución Exenta N°708, de 13 de noviembre de 2024, que Aprueba el Manual de
Procedimiento de Adquisiciones del Servicio Nacional del Consumidor; las Resoluciones
N° 36 de 2024 y N°8 de 2025, ambas de la Contraloría General de la República,
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1.- Que, mediante Resolución Exenta N°378, de 04
de junio de 2025, del Servicio Nacional del Consumidor (en adelante, “SERNAC” o
“Servicio”), se aprobaron las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, y se llamó
a Licitación Pública, para contratar EL SERVICIO ASEO PARA LA DIRECCIÓN
REGIONAL DE COQUIMBO DEL SERVICIO NACIONAL DEL CONSUMIDOR.
2.- Que, dando cumplimiento a lo dispuesto en las
normas legales que rigen el proceso de compras y en las Bases de Licitación, el concurso
de la especie fue publicado con fecha 04 de junio de 2025, a través del Sistema de
Información de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl (en
adelante, “el Portal”), bajo el ID 1611-8-LE25.
3.- Que, durante el periodo de consultas, establecido
en el numeral Cuarto de las Bases de Licitación, en el Portal se registró dos consultas
formuladas por un proveedor interesado en la licitación, las cuales fueron respondidas
dentro de plazo por el SERNAC.
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4.- Que, mediante Resolución Exenta N°398, de 13
de junio de 2025, de este Servicio, se designó a los integrantes de la Comisión
Evaluadora de la licitación para contratar EL SERVICIO ASEO PARA LA DIRECCIÓN
REGIONAL DE COQUIMBO DEL SERVICIO NACIONAL DEL CONSUMIDOR.
5.- Que, con fecha 18 de junio del año en curso, se
verificó el cierre de la etapa de recepción de ofertas, y se procedió a la apertura
electrónica de las propuestas, de acuerdo al calendario establecido en las Bases de
Licitación y, según da cuenta el Acta de Apertura Electrónica, se recibieron a través del
portal www.mercadopublico.cl las propuesta de los siguientes proveedores:
N° PROVEEDOR RUT
01 Mariliz Eugenia Olivares
Olivares (O&S Servicios) 10.868.005-9
02
Boris Mauricio De Berduccy
Gutierrez (Socpio Servicios de
Aseo)
22.681.318-7
6.- Que, para efectos de realizar el análisis de la
oferta presentadas por los proveedores señalados, se constituyó la Comisión Evaluadora,
señalada en el considerando cuarto, el día 19 de junio de 2025, procediendo al análisis
formal y técnico de las propuestas en conformidad a lo previsto en el pliego de
condiciones, de acuerdo a lo que se expone a continuación, según “Acta de Evaluación
Licitación ID 1611-8-LE25: “EL SERVICIO ASEO PARA LA DIRECCIÓN REGIONAL
DE COQUIMBO DEL SERVICIO NACIONAL DEL CONSUMIDOR” en adelante “Acta de
Evaluación”.
7.- Que, de acuerdo con la cláusula Décimo tercera
numeral tres de la mencionada Resolución Exenta N° 378, de 2025, se procedió a
realizar el examen de admisibilidad de las ofertas presentadas dentro de plazo, que
consiste en la revisión de los antecedentes técnicos y administrativos, exigidos como
contenido mínimo de las ofertas, para concluir si las ofertas recibidas con el fin de
adjudicarse la licitación del rubro se ajustaron a las exigencias jurídico-administrativas
del instrumento licitatorio.
8.- Que, conforme al acta de evaluación de fecha 19
de junio de 2025, se constituyó la comisión evaluadora la que procedió a realizar el
examen de admisibilidad antedicho y según consta en el “Acta de Evaluación”, la oferta
del siguiente proveedor, no cumplió los requisitos de admisibilidad establecidos en las
bases de la licitación:
N° PROVEEDOR RUT
01 Mariliz Eugenia Olivares
Olivares (O&S Servicios) 10.868.005-9
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Las causas que generan la inadmisibilidad de la oferta , es la siguiente:
- No presentó el Anexo N°6 quedando inadmisible su oferta ya que era un contenido
mínimo establecido en el numeral noveno de las bases administrativas.
9.- Que, conforme al acta de evaluación, de 19 de junio de
2025, se constituyó la comisión evaluadora la que procedió a realizar el examen de
admisibilidad antedicho y según consta en el acta, la Comisión Evaluadora concluyó que
el proveedor admisible es:
N° PROVEEDOR RUT
02
Boris Mauricio De Berduccy
Gutierrez (Socpio Servicios de
Aseo)
22.681.318-7
Por consiguiente, avanzan a la etapa de evaluación técnica y económica en el presente
proceso de licitación.
10.- Que, en conformidad a lo señalado en el
numeral Décimo Tercero de las Bases de Licitación y lo consignado en el Acta de
Evaluación ya singularizada, la Comisión Evaluadora procedió a realizar el análisis técnico
y económico de la oferta, de acuerdo a los criterios de evaluación, sus factores y
ponderaciones, los que se indican en los cuadros siguientes:
Criterio de evaluación Puntaje Ponderación (%)
Criterio Técnico
Factor 1: Experiencia del oferente
en servicios de aseo.
0 a 100 25%
Factor 2: Comportamiento
contractual anterior.
0 a 100 20%
Factor 3: Remuneración bruta
mensualizada.
0 a 100 20%
Factor 4: Empresa con sello Huella
Chile
0 a 100 5%
Criterio Administrativo
Factor 5 : Cumplimiento
requisitos formales de
presentación de la oferta.
0 a 100 5%
Factor 6: Antecedentes del
programa de integridad
0 a 100 3%
Factor 7: Inclusión con
enfoque de género.
0 a 100 2%
Factor 8: Proveedor local. 0 a 100 5%
Criterio Económico
Factor 9: Precio. 0 a 100 15%
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11.- Que, de conformidad al acta de evaluación
previamente mencionada, aplicando los criterios de evaluación establecidos en las Bases
de Licitación, la evaluación de la oferta arrojó el siguiente puntaje, de acuerdo con el
detalle que se señala a continuación:
EVALUACIÓN LICITACIÓN PARA SERVICIO DE ASEO PARA LA DIRECCIÓN REGIONAL
DE COQUIMBO DEL SERVICIO NACIONAL DEL CONSUMIDOR
BORIS MAURICIO DE BERDUCCY GUTIÉRREZ
(SOCPIO SERVICIO DE ASEO)
Criterio Técnico
Factor 1:
Experiencia del oferente en
servicios de aseo. (25%) Escala
Puntaj
e Ponderado Observaciones
Se evaluará la experiencia del
oferente y la calidad del
servicio prestado de acuerdo a
la cantidad de certificados,
anexos o cartas de
recomendación que presente
el oferente que indiquen el
nivel de satisfacción según lo
indicado en el anexo N°7
“Experiencia del Oferente”
(satisfecho, insatisfecho), de los
servicios afines a la licitación.
Más de 10 servicios similares, en
los 3 últimos años en instituciones
públicas o privadas (adjuntar copia
factura, o boleta del último mes de
servicio prestado, o documento
tributario correspondiente y
recepción conforme).
100
0 0
El proveedor presentó 4
certificados firmados.
Certificado PROCHILE no
está dentro del periodo
solicitado (año 2020),
Certificado SERNAC no es
el proveedor que oferta,
Certificado SENAME año
2020 y Subsecretaria del
Trabajo año 2020. En las
bases se indica que
deben ser 3 últimos
años.Las facturas
adjuntadas no
corresponden a los
certificados adjuntos de
acuerdo a lo solicitado
en las Bases
Administrativas y
Técnicas como lo
establece la cláusula
décimo tercero en el
numeral tercero de
las respectivas
Bases
Administrativas y
Técnicas, cual señala
lo siguiente: ”Para
ser considerada
experiencia evaluable,
cada certificado o carta
de recomendación
deberá contener la
información indicada en
el Anexo N°7,
Experiencia del oferente,
adjuntando cualquiera
de los sgtes documentos:
última factura,
boleta de
honorarios, o
documento
tributario
correspondiente,
emitida al
proveedor que
suscribe el
Entre 7 a 10 servicios similares, en
los 3 últimos años en instituciones
públicas o privadas (adjuntar copia
factura, o boleta del último mes de
servicio prestado, o documento
tributario correspondiente y
recepción conforme).
70
Entre 4 a 6 servicios similares, en
los 3 últimos años en instituciones
públicas o privadas. (adjuntar
copia factura, o boleta del último
mes de servicio prestado, o
documento tributario
correspondiente y recepción
conforme).
40
Entre 1 a 3 servicios similares, en
los 3 últimos años en instituciones
públicas o privadas. (adjuntar
copia factura, o boleta del último
mes de servicio prestado, o
documento tributario
correspondiente y recepción
conforme). 20
No indica o no informa o no tiene
servicios similares. 0
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certificado, carta de
recomendación o
anexos N°7 de las
presentes Bases de
licitación,” por
tanto, se verifica el
incumpliento de lo
ya indicado, ya que
debía adjuntar en la
oferta los
certificados y los
“documentos” de
forma copulativa
para ser evaluados.
Factor 2: Comportamiento
contractual anterior. (20%) Escala
Puntaj
e Ponderado Observaciones
Este criterio se evaluará de
acuerdo a los reclamos que se
puedan visualizar en el portal
de Mercado Público, con
independencia de la nota de
evaluación que el oferente
tenga en dicha plataforma.
Término anticipado del contrato.
100
constitutivos
de falta
grave. 95 19
El proveedor posee una
sanción histórica por el
Fondo para Hospitales de
Carabineros de Chile año
Incumplimiento del contrato, 2021
aplicación de sanciones o multas.
5 puntos por
cada
reclamo.
Factor 3: Remuneración bruta
mensualizada. (20%) Escala
Puntaj
e Ponderado Observaciones
Se evaluará la oferta que
presente mejores condiciones
de remuneración a los
trabajadores que prestarán
servicios en SERNAC, conforme
a lo indicado en Anexo
N°6: Remuneración bruta
mensualizada:
Remuneración bruta mensualizada
ofertada a evaluar
x100
Mejor remuneración bruta
mensualizada ofertada A evaluar
100 20
Remuneración bruta
mensualizada propuesta
por proveedor
$300.000.,-
Factor 4: Empresa con sello
Huella Chile (5%)
Puntaj
e Ponderado Observaciones
Se le otorgara puntaje al
proveedor que certifique tener
alguno de estos sellos:
Sello de Cuantificación
Sello de Reducción
Sello de Neutralización
Sello de Excelencia
El oferente presenta una o más
certificaciones medioambientales
de sello Huella Chile indicados.
100
0 0
No entrega certificado de
sello Huella Chile
El oferente no demuestra contar
con certificaciones de sello Huella
Chile indicados.
0
Criterio Administrativo
Factor 5: Cumplimentos de
requisitos formales
presentación de la oferta (5%) Escala
Puntaj
e Ponderado Observaciones
Este criterio tendrá una
ponderación total del 5% del
puntaje total. En él, se evaluará
el hecho que los oferentes
presenten los antecedentes
(económicos, técnicos y
formales) de acuerdo a los
requisitos y formatos
establecidos en las Bases
Administrativas, así como en
las Bases Técnicas.
El oferente presenta todos los
antecedentes administrativos
solicitados en el plazo para la
presentación de las ofertas.
100
100 5
El proveedor entregó
todo los anexos
solicitados
El oferente no presenta la
totalidad de los antecedentes en el
plazo para la presentación de las
ofertas.
0
Factor 6: Antecedentes del
programa de integridad (3%) Escala
Puntaj
e Ponderado Observaciones
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Se evaluará al proveedor si
cuenta con programa de
integridad.
Si cuenta con programa de
integridad. Existencia de programa
de integridad
100
100 3
Cuenta con anexo N°9
"Programa de
Integridad", firmado por
el oferente, de acuerdo a
lo establecido en las
bases. No cuenta con programa de
integridad o si no presenta el
anexo respectivo.
0
Factor 7: Enfoque de género
(2%) Escala
Puntaj
e Ponderado Observaciones
Se asignará mayor puntaje, en
el entendido que ello
promueve un mayor impacto
social y desarrollo inclusivo, en
relación a la participación
activa de la/s mujer/es en el
mercado y en materia de
compras públicas, a la oferta
que acredite contar con Sello
Empresa Mujer (entregado por
ChileCompra), visible en la
ficha del proveedor.
El oferente presenta Sello Empresa
Mujer (entregado por Chilecompra
), visible en la ficha del proveedor
100
0 0
De acuerdo a la
información obtenida del
Portal de Mercado
Público, el proveedor no
cuenta con el sello mujer.
El oferente no presenta Sello
Empresa Mujer (entregado por
Chilecompra), visible en la ficha
del proveedor
0
Factor 8: Proveedor Local (5%)
Escala
Puntaj
e Ponderado Observaciones
De acuerdo a lo indicado en
Reglamento 661 de la Ley de
Bases Sobre Contratos
Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios vigente,
define el proveedor local como
aquella empresa de menor
tamaño cuyo domicilio
principal se encuentre en la
misma región donde se
entregan los bienes o se
prestan los servicios.
La dirección que registra en el
portal de proveedores pertenece a
la Región de Coquimbo
100
100 5
De acuerdo a la
información obtenida del
Portal de Mercado
Público, el proveedor
cuenta con domicilio
La dirección que registra en el legal en Coquimbo
portal de proveedores No
pertenece a la Región de
Coquimbo
0
Criterio Económico
Factor 9: Precio (15%)
Escala
Puntaj
e Ponderado Observaciones
Se asignará puntaje de acuerdo
a la información contenida en
el Anexo 5: Oferta Económica
mediante el cálculo de la
siguiente fórmula matemática:
Menor precio ofertado x 100
Precio Ofertado a evaluar
(14.857.000/
14.857.000)*
100
100 15
Precio ofertado por el
oferente $14.857.000.-
Puntaje obtenido 67
12.- Que, de conformidad a lo expresado en el
acta de evaluación de fecha 19 de junio de 2025, que contiene un informe del examen
administrativo, técnico y económico de la propuesta presentada, la Comisión Evaluadora
recomienda adjudicar la licitación pública ID 1611-8-LE25, en la medida que cumple con
todos los requisitos establecidos, por haber obtenido el más alto puntaje y conforme a los
criterios de evaluación corresponde a la oferta más conveniente, al siguiente proveedor:
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799.
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PROVEEDOR CON MAYOR PUNTAJE
Proveedor Rut Puntaje
Técnico
Puntaje
Económico
Puntaje
administrativo
Puntaje
Inclusivo
Puntaje final
BORIS
MAURICIO
DE
BERDUCCY
GUTIÉRREZ
(SOCPIO
SERVICIO
DE ASEO)
22.681.318-7
39 15 13 0 67
13.- Que, el informe de evaluación y el cuadro
comparativo elaborado al efecto, se entiende formar parte integrante de la presente
resolución.
14.- Que, conforme lo indica los certificados de
estado de inscripción en el Registro de Proveedores, de fecha 23 de junio de 2025, se
acredita que el proveedor se encuentra hábil para contratar con la Administración
Pública. El proveedor deberá encontrarse hábil al momento de la emisión de la Orden de
Compra.
15.- Que, se encuentra certificada la
disponibilidad presupuestaria para financiar la contratación del servicio que por este acto
se adjudica, según da cuenta el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria del 13 de
mayo de 2025, cual consta que la institución cuenta con el presupuesto para el
financiamiento de los bienes y/o servicios indicados en el requerimiento de compra N°
1025 de 2025, del Jefe del Departamento de Administración y Finanzas (S) del SERNAC.
16.- Las facultades delegadas en la Jefatura del
Departamento de Administración y Finanzas, conforme lo indica la Resolución N°1079,
de 2013 de este Servicio.
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