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a) Lo dispuesto en el DFL N.º1/19.653 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.575, “Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado”.
b) La Ley Nº18.928, “Sobre adquisiciones y enajenaciones de bienes corporales e incorporales muebles y servicios de las Fuerzas Armadas” y su reglamento complementario que fija “Normas sobre adquisiciones y enajenaciones de bienes corporales e incorporales, muebles y servicios de las Fuerzas Armadas”, especialmente la facultad de delegar las atribuciones conferidas al Director de Logística del Ejército, en el artículo 2º de dicha ley.
c) Lo dispuesto en la Ley de Bases Nº19.886, “Sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios” y su Reglamento Complementario y su modificación.
d) Lo establecido en la resolución Nº1.600, de la Contraloría General de la República, que fija las normas sobre exención del trámite de toma de razón y su modificación.
e) La Resolución del Director de Logística del Ejército, DLE AS JUR “E” Nº4182/16368/1323 de fecha 23.OCT.2018.
f) La Resolución “E” DIR ESCMIL DEPADQ (P) Nº4182/364/261 de fecha 7.DIC.2018, donde se aprobaron las bases de la licitación pública ID. 3416-105-LQ18.
g) La Resolución “E” DIR ESCMIL DEPADQ (P) N°4182/373/268 de fecha 12.DIC.2018 que designa la comisión evaluadora del proceso licitatorio.
h) El acta de visita a terreno de fecha 11.DIC.2018.
i) La resolución exenta ESCMIL SECC 1RA. (P) N°1080/162 de fecha 02.ENE.2019 que establece la subrogación en la Dirección de la Escuela Militar.
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a) Que, la Escuela Militar realizó un proceso de licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl, identificado con el ID 3416-105-LQ18, para contratar el servicio de ventas y atención de casinos de la Escuela Militar.
b) El acta de evaluación de la licitación ID 3416-105-LQ18 de fecha 02.ENE.2019, cuyo texto es el siguiente:
ACTA DE APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS
LICITACIÓN PÚBLICA : SERVICIO DE VENTAS Y ATENCIÓN DE CASINOS DE LA ESCUELA MILITAR.
ID : 3416-105-LQ18
En Santiago, a 02 días del mes de enero de 2019, se deja constancia que el día 31.DIC.2018 a las 10:00 hrs., se realizó electrónicamente la apertura de ofertas presentadas por los licitantes que a continuación se indican:
• GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA RUT. Nº 76.404.291-3
• SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN S.A. RUT. Nº 76.378.039-2
A. APERTURA DE OFERTAS:
A continuación y en conformidad a lo establecido en las bases administrativas que regulan el presente acto, se verifica el cumplimiento de los requisitos de ingreso y presentación de ofertas:
1. Cumplimiento requisitos para ofertar:
a) De acuerdo a la cláusula séptima "Visita a Terreno”, de las bases administrativas, los oferentes deberán asistir a una visita a terreno obligatoria:
Oferente Visita a Terreno
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. Cumple, asiste a visita a terreno
SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN S.A. Cumple, asiste a visita a terreno
b) De acuerdo a la cláusula octava "Garantías" de las bases administrativas, los oferentes deberán entregar en forma física, hasta el día del cierre de la propuesta, un documento de garantía por seriedad de ofertas:
Oferente Seriedad de la Oferta
(Clausula 8° B. A.)
Institución Nº de doc. Monto Tipo de Documento
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. Banco Falabella 2322323 $500.000.- Boleta de garantía
SERVICIOS DE
ALIMENTACIÓN S.A. Banco de Chile 231588-3 $500.000.- Boleta de garantía
c) De acuerdo a la cláusula décima "Oferta Administrativa" de las bases administrativas, los oferentes deberán presentar los documentos solicitados, de acuerdo a lo siguiente:
Oferente Doc. Nº1 Doc.Nº2 Doc. Nº3
Ant. Legales
(no inscrito) Ant. Administrativos Experiencia en
el rubro
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. Hábil para contratar e inscrito en el registro de Chile Proveedores. Cumple
(adjunta anexo Nº2
persona jurídica) Cumple
(Adjunta Anexo N°3)
SERVICIO S DE ALIMENTACIÓN S.A. Hábil para contratar e inscrito en el registro de Chile Proveedores. Cumple
(adjunta anexo Nº2
persona jurídica) Cumple
(Adjunta Anexo N°3)
Oferente Doc.Nº4 (Anexo N°4) Observaciones
(*)
Condiciones de empleo y remuneración
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. (*)Cumple
(adjunta anexo N°4) No presenta convenios colectivos con organizaciones sindicales, de acuerdo a lo estipulado en la Cláusula Décima, (documento N°4, letra b).
SERVICIO S DE ALIMENTACIÓN S.A. (*)Cumple
(adjunta anexo N°4) No presenta convenios colectivos con organizaciones sindicales, de acuerdo a lo estipulado en la Cláusula Décima, (documento N°4, letra b).
d) De acuerdo a la cláusula décima Primera "Oferta Técnica" de las bases administrativas, los oferentes deben adjuntar un archivo considerando un plan de trabajo que incluya las características y funcionamiento del servicio:
Oferente Oferta técnica
Plan de Trabajo
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. Cumple
(Adjunta Plan de Trabajo)
SERVICIO S DE ALIMENTACIÓN S.A. Cumple
(Adjunta Plan de Trabajo)
e) De acuerdo a la cláusula décima Segunda "Oferta Económica" de las bases administrativas, los oferentes deben adjuntar un archivo de acuerdo al formato de Anexo N°5 u otro similar, valorizando la totalidad de los productos requeridos:
Oferente Valorización de productos Monto
Neto Total
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. Cumple
(adjunta anexo con la totalidad de los productos requeridos ) $ 54.500.-
Oferente Valorización de productos Monto
Neto Total
SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN S.A. Cumple
(adjunta anexo con la totalidad de los productos requeridos ) $ 63.395.-
2. Luego del proceso de apertura y de la correspondiente revisión de antecedentes anexos por parte del personal a cargo de la evaluación, se consideran admisibles las ofertas presentadas por los oferentes GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA y SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN S.A., por tanto pasan a matriz de evaluación.
B. EVALUACIÓN DE OFERTAS
1. La evaluación se realizó de acuerdo al análisis de los criterios establecidos en las bases administrativas y técnicas, como a continuación se indica:
Criterios Ponderación Puntajes
Valorización de productos 45% Se evaluará el valor total de la línea de productos (valor neto) del Anexo N°5, el cual cada oferente deberá considerar en su totalidad, en caso de no considerar la totalidad de los productos, la oferta será declarada inadmisible.
Lo anterior, indica que la oferta que contenga el menor valor total considerando de todos los productos, tendrá una calificación máxima de 100 pts., el que se considerará como valor base para el cálculo porcentual para el resto de las ofertas, de acuerdo a la siguiente fórmula:
PUNTAJE = (menor valor total de productos ofertados /valor total de productos ofertado)*100
La oferta será declarada inadmisible, si el oferente no valoriza totalmente el anexo N°5.
Experiencia en el rubro 25% Se evaluará de acuerdo a la información entregada en Anexo Nº 3 en cuanto a la cantidad de años que lleva prestando efectivamente este tipo de servicios, asignando el siguiente puntaje:
Puntaje Años de experiencia
100 11 años o más de experiencia
75 Entre 7 y 10 años de experiencia
50 Entre 4 y 7 años de experiencia
25 Entre 0 y 3 años de experiencia
0 No indica cantidad de tiempo de experiencia.
Comportamiento contractual 20% De acuerdo a información reflejada en el Registro oficial de ChileProveedores de los últimos 5 años:
100 Ptos. Oferentes que no presenten incumplimientos
0 ptos. Oferentes que presenten 1 o más incumplimientos.
Condiciones de empleo y remuneración
5% Remuneración de los trabajadores
4% Se evaluará la presentación de un archivo adjunto al portal, el cual indicará el nivel de remuneraciones que le pague el oferente a sus trabajadores, de acuerdo al ANEXO N° 4, en donde deberá indicar el sueldo base, gratificaciones, bonos de carácter permanente, locomoción y colación, conforme a formato de Anexo N°4, u otro similar que contenga los mismos datos
Se tomará la oferta de mayor promedio de remuneración de los tres trabajadores que se exigen como requerimiento mínimo, con jornada normal de trabajo (45 horas semanales), como el valor base para el cálculo porcentual para el resto de las ofertas, de acuerdo a la siguiente fórmula.
PUNTAJE = (remuneración indicada por oferente) / (Mayor remuneración indicada por oferente) * 100.
0 Puntos: No informa o existe error aritmético en los datos ingresados.
Convenios colectivos
1% 100 puntos: A los oferentes que mantengan Convenios colectivos con organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores, o hagan aplicables a éstos convenios colectivos acordados por otros empleadores, suscritos conforme a las reglas del título X del Libro IV del código del trabajo.
0 puntos: No tiene, no informa y/o no acredita.
Cumplimiento de requisitos administrativos 5% Este criterio será aplicado en base a los documentos solicitados en cláusula décima: (Doc. Nº 1, 2).
100 puntos: A los oferentes que presenten su oferta cumpliendo todos los requisitos administrativos de presentación de la misma y acompañando todos los antecedentes requeridos, hasta antes del cierre de presentación de las ofertas.
0 Puntos: Al oferente que haya incumplido los requisitos administrativos o haya omitido antecedentes o certificados con posterioridad, en virtud del artículo 40, inciso 2º del reglamento de la ley Nº 19.886 y dentro del plazo definido para acompañar dichos antecedentes.
2. Matriz de evaluación para las ofertas presentadas:
a. Valorización de Productos 45%
Oferente Valor neto total Puntos Puntos Ponderados
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. $ 54.500.- 100 45
SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN S.A. $63.395.- 86 39
b. Experiencia en el rubro 25%
Oferente Años Puntos Puntos Ponderados
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. 3
(acreditables) 25 6
SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN S.A. 4
(acreditables) 50 13
c. Comportamiento Conductual 20%
Oferente SI/NO Puntos Puntos Ponderados
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. NO 100 20
SERVICIO S DE ALIMENTACIÓN S.A. NO 100 20
d. Condiciones de empleo y remuneración 5%
Oferente Remuneración trabajadores 4% Convenios Colectivos 1% Puntos Ponderados
Prom. Mensual Ptos. Ptos. Ponds. Si/No Ptos. Ptos. Ponds.
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. $500.000.- 97 3,9 No 0 0 3,9
SERVICIO S DE ALIMENTACIÓN S.A. $514.667.- 100 4 No 0 0 4
e. Cumplimiento de Requisitos Administrativos 5%
Oferente Puntos Puntos Ponderados
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. 100 5
SERVICIO S DE ALIMENTACIÓN S.A. 100 5
Oferente Puntaje total ponderado Lugar
GASTRONOMICA CASINOS SPEEDY Y BANQUETERÍA CIA. LTDA. 79,9 2
SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN S.A. 81 1
c) Que, la comisión evaluadora, producto del estudio de las ofertas recibidas en la señalada licitación pública, y de acuerdo a la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en las bases, propone la adjudicación de la oferta presentada por SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN S.A.
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