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VISTOS:
1. Lo dispuesto en el DFL 1-19653 que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 18575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
2. Lo dispuesto en el DFL 1-19175 que Fija Texto Refundido, Coordinado, Sistematizado y Actualizado de la Ley N°19175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional.
3. Lo dispuesto en la Ley N°19880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado y sus modificaciones posteriores.
4. Lo dispuesto en la Ley N° 19886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y sus modificaciones posteriores.
5. El Decreto N° 661 del Ministerio de Hacienda, de 2024 que Aprueba Reglamento de la Ley N° 19886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y deja sin efecto el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
6. Lo dispuesto en la Ley N° 21634 que Moderniza la Ley N° 19886 y Otras Leyes, para Mejorar la Calidad del Gasto Público, Aumentar los Estándares de Probidad y Transparencia e Introducir Principios de Economía Circular en las Compras del Estado.
7. Lo establecido en la Resolución N° 36 de fecha 23 de diciembre de 2024, que Fija normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón y la Resolución N° 8 de fecha 12 de abril de 2025 que Modifica y complementa la Resolución N°36, ambas de la Contraloría General de la República.
8. Lo dispuesto en la Ley N° 21722, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025.
9. La Resolución Exenta N° 2279 de fecha 03 de junio de 2024 de este Gobierno Regional, que establece nuevo orden de subrogancia del Gobierno Regional y deja sin efecto Resolución Exenta que indica.
10. La Resolución Exenta N° 93 de fecha 10 de enero de 2025 de este Gobierno Regional, que modifica Resolución Exenta N° 2279 de fecha 03 de junio de 2024 y designa orden de subrogancia del Gobernador Regional y del Administrador Regional.
11. La Solicitud de Compra N° 39296 de fecha 19 de mayo de 2025, donde Óscar Oyarzo Pérez, jefe del Departamento Tecnologías Información y Control Gestión, solicita la adquisición, instalación y habilitación de servidor, Storage y Switch para plataforma tecnológica del Gobierno Regional de Los Lagos.
12. El Certificado de no disponibilidad en Convenio Marco de fecha 23 de junio de 2025, emitido por la jefa del Departamento de Compras Públicas, dependiente de la División de Administración y Finanzas de este Gobierno Regional.
13. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de fecha 23 de junio de 2025, emitido por la jefa del Departamento de Finanzas y Presupuesto, dependiente de la División de Administración y Finanzas de este Gobierno Regional.
14. La Resolución Exenta N° 3142 de fecha 02 de julio de 2025 de este Gobierno Regional, que Aprueba bases administrativas, bases técnicas y anexos para Licitación Pública denominada “Adquisición, Instalación y Habilitación de Servidor, Storage y Switch para la plataforma tecnológica del Gobierno Regional de los Lagos” y llama a licitación.
15. La Licitación Pública realizada a través del portal de Mercado Público, bajo el ID 752-20-LE25.
16. Las declaraciones juradas de ausencia de conflictos de interés y confidencialidad de los integrantes de la Comisión Evaluadora de la licitación pública ID 752-20-LE25.
17. El Acta de Evaluación emitida por la Comisión Evaluadora, firmada con fecha 23 de julio de 2025.
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CONSIDERANDO:
1. Que, el Gobierno Regional de Los Lagos realizó un llamado a licitación para la contratación de la “Adquisición, Instalación y Habilitación de Servidor, Storage y Switch para la plataforma del Gobierno Regional de Los Lagos”, por medio del Portal de Mercado Público y bajo el ID 752-20-LE25.
2. Que, la Comisión Evaluadora de ofertas designada mediante acto administrativo individualizado en el numeral 14 de los vistos de esta resolución, realizó la correspondiente evaluación de las ofertas recibidas en la presente licitación, emitiendo un Acta de Evaluación de Ofertas, la que es del siguiente tenor:
ACTA DE APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS LICITACIÓN PÚBLICA ID N° 752-20-LE25 “ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y HABILITACIÓN DE SERVIDOR, STORAGE Y SWITCH PARA LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS”
Conforme a lo dispuesto en las Bases Administrativas y Técnicas de la presente Licitación, se ha reunido la Comisión de Apertura y Evaluación, designada para la evaluación de los antecedentes administrativos, técnicos y económicos de las ofertas recibidas. La Comisión está integrada por: Eduardo Madrid Osorio, Nicanor Bahamonde Loustau, y Francisco Oyarzo Fuentealba, o quienes los subroguen o reemplacen, siendo los reemplazantes Mario Ortega Muñoz y Marjorie Solange Soto Velásquez.
I. APERTURA DE LAS OFERTAS
En Puerto Montt, con fecha 17 de julio de 2025, siendo las 15:31 horas, se procede a efectuar la Apertura de Ofertas de la Licitación Pública ID 752-20-LE25, para la “ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y HABILITACIÓN DE SERVIDOR, STORAGE Y SWITCH PARA LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS”. La Comisión designada para realizar el acto de Apertura y Evaluación está constituida de acuerdo a lo indicado en las bases administrativas, técnicas y anexos que rigen esta licitación.
Dado lo anterior, se procede a verificar si existen oferentes para la presente licitación, siendo estos:
OFERTAS PRESENTADAS:
N° PROVEEDOR RUT PROVEEDOR
1 CASS S.A. 76.102.295-4
2 M INDUSTRIAL SPA 77.707.677-9
Se revisan los antecedentes para la Admisibilidad, quedando NO ADMISIBLES por las razones que se indican a los oferentes señalados a continuación:
N° PROVEEDOR MOTIVO NO ADMISIBILIDAD
1 M INDUSTRIAL SPA Actividad económica no coincidente u homologable: La licitación tiene como objeto la “ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y HABILITACIÓN DE SERVIDOR, STORAGE Y SWITCH PARA LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS”. Durante el acto de apertura, se verifica que el oferente posea una actividad económica vigente (giro) ante el Servicio de Impuestos Internos que sea coincidente u homologable con la naturaleza de la adquisición del proceso licitatorio; en caso de no coincidir, la oferta será declarada inadmisible. Las actividades económicas vigentes de M INDUSTRIAL SPA son "VENTA AL POR MENOR DE VEHICULOS AUTOMOTORES NUEVOS O USADOS (INCLUYE C)" y "OTRAS ACTIVIDADES DE VENTA AL POR MENOR EN COMERCIOS NO ESPECIALIZADOS". Estas actividades no son consideradas coincidentes u homologables con los servicios especializados de adquisición, instalación y habilitación de infraestructura tecnológica (servidores, storage y switch) requeridos.
II. EVALUACIÓN DE LA OFERTA
Con fecha 24 de julio de 2025, siendo las 14:30 horas, la Comisión procede a reunirse para analizar las Ofertas presentadas. Según el resultado de la etapa de apertura, existe un único oferente admisible para la evaluación: CASS S.A.
CASS S.A. (RUT 76.102.295-4) cumple con los requisitos de ADMISIBILIDAD tales como habilidad en el Registro de Proveedores, estando en estado "HÁBIL". También posee actividades económicas relevantes como "VENTA AL POR MENOR DE COMPUTADORES, EQUIPO PERIFERICO, PROGRAMAS INFOR", "ACTIVIDADES DE CONSULTORIA DE INFORMATICA Y DE GESTION DE INSTALACIONE", "OTRAS ACTIVIDADES DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y DE SERVICIOS INFOR", "PROCESAMIENTO DE DATOS, HOSPEDAJE Y ACTIVIDADES CONEXAS", y "REPARACION DE COMPUTADORES Y EQUIPO PERIFERICO", las cuales son coincidentes con la naturaleza de la licitación.
A continuación, se presenta la evaluación del oferente admisible, asignándole el puntaje de acuerdo a la tabla indicada en el N°2 del Art. N°13 de las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la presente Licitación.
OFERENTES CASS S.A.
76.102.295-4
CRITERIO PUNTAJE PARAMETROS DE MEDICIÓN PUNTAJE
OBTENIDO PUTAJE
PONDERADO
Cumplimiento de
requisitos formales
3% 100
PUNTOS Presenta todos los antecedentes y documentos solicitados por las Bases antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas establecida en el calendario de licitación de las presentes Bases. 100 3
50
PUNTOS El oferente realiza las aclaraciones y/o subsana formalidades mediante Foro Inverso de acuerdo a lo solicitado por la Comisión Evaluadora, en virtud de lo establecido en el artículo 14 de estas Bases.
INADMISIBLE En caso de que un oferente, en definitiva, no presente los documentos o antecedentes que fue fueron solicitados a través del foro inverso.
Pacto Integridad
7% 100
PUNTOS El oferente cuenta y entrega alguno de los siguientes elementos:
• planes de integridad,
• modelo de prevención de delitos,
• programas de compliance,
• y/o código de ética,
los cuales son conocidos por su personal y entrega el respaldo de lo declarado. 100 7
75
PUNTOS El oferente cuenta y entrega alguno de los siguientes elementos:
• planes de integridad,
• modelo de prevención de delitos,
• programas de compliance,
• y/o código de ética, pero no entrega el respaldo de que son conocidos por su personal.
75
PUNTOS El oferente cuenta y entrega alguno de los siguientes elementos:
• planes de integridad,
• modelo de prevención de delitos,
• programas de compliance,
• y/o código de ética, pero no entrega el respaldo de que son conocidos por su personal.
50
PUNTOS El oferente no cuenta con los elementos mencionados
anteriormente, pero acredita capacitaciones a su personal en
temas relacionados a:
• Cumplimiento normativo,
• Transparencia,
• Probidad,
• Ética.
Y entrega el programa de la capacitación, como el respaldo de la
asistencia a estas capacitaciones por parte de sus trabajadores.
0
PUNTOS El oferente se encuentra en alguna de las siguientes opciones:
• No cuenta con ninguno de los elementos mencionados anteriormente ni con capacitaciones en la materia;
• O no adjunta el documento de ninguno de los elementos mencionados anteriormente;
• O no entrega el programa de la capacitación declarada ni su respaldo de que su personal asistió a estas capacitaciones.
• No presenta el Anexo N°5 “Pacto e Integridad”.
Experiencia del oferente
(20%) 100
PUNTOS El oferente acredita experiencia en 5 contrataciones desde el año 2020 hacia adelante, sobre ejecución de proyectos de infraestructura tecnológica, migración de plataformas de virtualización, mantenimiento de redes de datos, configuración de clústeres de almacenamiento y cableado estructurado en datacenters. 100 20
75
PUNTOS El oferente acredita experiencia en 4 contrataciones desde el año 2020 hacia adelante, sobre ejecución de proyectos de infraestructura tecnológica, migración de plataformas de virtualización, mantenimiento de redes de datos, configuración de clústeres de almacenamiento y cableado estructurado en datacenters.
50
PUNTOS El oferente acredita experiencia en 3 contrataciones desde el año 2020 hacia adelante, sobre ejecución de proyectos de infraestructura tecnológica, migración de plataformas de virtualización, mantenimiento de redes de datos, configuración de clústeres de almacenamiento y cableado estructurado en datacenters.
25
PUNTOS El oferente acredita experiencia en 2 o menos contrataciones desde el año 2020 hacia adelante, sobre ejecución de proyectos de infraestructura tecnológica, migración de plataformas de virtualización, mantenimiento de redes de datos, configuración de clústeres e almacenamiento y cableado estructurado en datacenters.
0
PUNTOS No tiene experiencia, no acredita, es imposible demostrar o las contrataciones presentadas fueron ejecutadas en periodos anterior al año 2020.
Precio
40% Para la evaluación de este criterio, se considerará un mayor puntaje al monto de menor valor ofertado con impuestos incluidos en el Anexo N°3, de acuerdo a la siguiente fórmula:
(Oferta menor monto)∗* 100
-----------------------------
(Oferta monto en evaluación)∗* 100 100 40
Sustentabilidad
(10%) 60
PUNTOS CERTIFICACIÓN EFICIENCIA ENERGÉTICA:
El equipo posee alguna certificación de eficiencia energética, mediante eco etiqueta tipo I (elaborada en base a ISO 14024) como TCO Certified, Rótulo Ecológico ABNT (Brasil), European Ecolabel, Blue Angel/Blauer Engel (Alemania), Nordic Swan (Países Nórdicos), Energy Star u otra afín. 60 6
40
PUNTOS MANEJO DE RESIDUOS:
El proveedor posee un procedimiento de manejo responsable de residuos tecnológicos o electrónicos, ya sea para destinar a reciclaje o para su desecho final.
0
PUNTOS Oferente no presenta o no acompaña medios de verificación, o no se puede comprobar
Plazo de entrega
(20%) 100
PUNTOS El oferente indica en su propuesta, la instalación, configuración y habilitación de la totalidad del servidor para la plataforma tecnológica del Gobierno Regional en un plazo de hasta 27 o menos días corridos 100 20
70
PUNTOS El oferente indica en su propuesta, la instalación, configuración y habilitación de la totalidad del servidor para la plataforma tecnológica del Gobierno Regional en un plazo de hasta 28 a 33 días corridos.
40
PUNTOS El oferente indica en su propuesta, la instalación, configuración y habilitación de la totalidad del servidor para la plataforma tecnológica del Gobierno Regional en un plazo de hasta 34 a 39 días corridos.
10
PUNTOS El oferente indica en su propuesta, la instalación, configuración y habilitación de la totalidad del servidor para la plataforma tecnológica del Gobierno Regional en un plazo de hasta 40 a 45 días corridos.
INADMISIBLE El oferente indica en su propuesta, la instalación, configuración y habilitación de la totalidad del servidor para la plataforma tecnológica del Gobierno Regional en un plazo superior a 45 días corridos.
III. CONCLUSIÓN Y ADJUDICACIÓN
Revisada la tabla con la evaluación y los puntajes obtenidos por el oferente, se recomienda adjudicar la presente licitación pública “ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y HABILITACIÓN DE SERVIDOR, STORAGE Y SWITCH PARA LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA DEL GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS”, ID N°752-20-LE25 al oferente CASS S.A RUT 76.102.295-4, dado que cumple por lo requerido por la institución de acuerdo a las Bases de la presente licitación.
3. Que, la Comisión Evaluadora propone declarar inadmisible la siguiente oferta:
a. M INDUSTRIAL SPA, RUT 77.707.677-9, por no ajustarse a los requisitos esenciales establecidos en las bases de licitación, específicamente en lo que refiere a que el oferente debe poseer un giro coincidente u homologable con la naturaleza de la adquisición, debido que, Las actividades económicas vigentes de MINDUSTRIAL SPA son "VENTA AL POR MENOR DE VEHICULOS AUTOMOTORES NUEVOS O USADOS (INCLUYE C)" y "OTRAS ACTIVIDADES DE VENTA AL POR MENOR EN COMERCIOS NO ESPECIALIZADOS". Estas actividades no son consideradas coincidentes u homologables con los servicios especializados de adquisición, instalación y habilitación de infraestructura tecnológica (servidores, Storage y Switch) requeridos.
4. Que, la Comisión Evaluadora propone declarar admisible la siguiente oferta presentada por el oferente:
a. CASS S.A, RUT 76.102.295-4, por presentar su oferta conforme a lo señalado en las bases.
5. Que, la Comisión Evaluadora propone adjudicar al siguiente oferente, por cumplir con lo establecido en las bases de licitación pública y haber sido la única oferta en evaluación:
a. CASS S.A. RUT: 76.102.295-4, por haber obtenido un puntaje total de 96,00 puntos en los criterios de evaluación establecidos en bases. El monto total a adjudicar de $35.668.924 (treinta y cinco millones seiscientos sesenta y ocho mil, novecientos veinticuatro pesos) impuestos incluidos si los hubiere.
6. Que, existe disponibilidad de recursos para esta contratación, según consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de fecha 23 de junio de 2025, señalado en el numeral 13 de los Vistos en la presente Resolución.
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