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1. Lo dispuesto en el DFL 1-19653 que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 18575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
2. Lo dispuesto en el DFL 1-19175 que Fija Texto Refundido, Coordinado, Sistematizado y Actualizado de la Ley N° 19175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional.
3. Lo dispuesto en la Ley N° 19880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado y sus modificaciones posteriores.
4. Lo dispuesto en la Ley N° 19886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y sus modificaciones posteriores.
5. El Decreto N° 661 del Ministerio de Hacienda, de 2024 que Aprueba Reglamento de la Ley N° 19886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y deja sin efecto el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
6. Lo dispuesto en la Ley N° 21634 que Moderniza la Ley N° 19886 y Otras Leyes, para Mejorar la Calidad del Gasto Público, Aumentar los Estándares de Probidad y Transparencia e Introducir Principios de Economía Circular en las Compras del Estado.
7. Lo dispuesto en la Ley N° 21722, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025.
8. Lo establecido en la Resolución N° 36 de fecha 23 de diciembre de 2024 de la Contraloría General de la República, que Fija normas sobre exención del Trámite de Toma de Razón.
9. La Resolución Exenta N° 1540 de fecha 18 de abril de 2024 del Gobierno Regional de Los Lagos, que delega facultad en Jefe de División de Administración y Finanzas o en quien subrogue o reemplace.
10. La Resolución Exenta N° 2279 de fecha 03 de junio de 2024 de este Gobierno Regional, que establece nuevo orden de subrogancia del Gobierno Regional y deja sin efecto Resolución Exenta que indica.
11. La Solicitud de Compra N° 36292, donde la Unidad de Partes y Funcionamiento solicita la contratación del servicio para el desarme y reparación de dependencias Edificio Anexo.
12. La Resolución Exenta N° 1073 de fecha 25 de febrero de 2025, que crea la Unidad Técnica del proyecto para la habilitación de las dependencias Edifico Anexo - CAR del Gobierno Regional de Los Lagos.
13. El Certificado de no disponibilidad en Convenio Marco de fecha 26 de febrero de 2025, emitido por la Jefa del Departamento de Compras Públicas, dependiente de la División de Administración y Finanzas de este Gobierno Regional.
14. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de fecha 28 de febrero de 2025, emitido por la Jefa del Departamento de Finanzas y Presupuesto (s), dependiente de la División de Administración y Finanzas de este Gobierno Regional.
15. La Resolución Exenta N° 1338 de fecha 11 de marzo de 2025 de este Gobierno Regional, que Aprueba bases administrativas, bases técnicas y anexos para Licitación Pública denominada “Proyecto desarme para la habilitación Edificio Anexo del Gobierno Regional de los Lagos” y llama a licitación.
16. La Licitación Pública realizada a través del portal de Mercado Público, bajo el ID 752-6-LE25.
17. La Resolución Exenta N°1541 de fecha 14 de marzo de 2025 de este Gobierno Regional, que Rectifica el ID de licitación en la Resolución Exenta N° 1338 de fecha 11 de marzo de 2025 de este Gobierno Regional.
18. El Acta de Visita a Terreno con fecha 17 de marzo de 2025 emitida por este Gobierno Regional y firmada por los profesionales presentes.
19. La Resolución Exenta N°1654 de fecha 20 de marzo de 2025 de este Gobierno Regional, que Rectifica Anexo N°3 - "Oferta Económica” de la Resolución Exenta N° 1338 de fecha 11 de marzo de 2025 de este Gobierno Regional.
20. Las declaraciones juradas de ausencia de conflictos de interés y confidencialidad de los integrantes de la Comisión Evaluadora de la licitación pública ID 752-6-LE25.
21. El Acta de Evaluación emitida por la Comisión Evaluadora, firmada con fecha 28 de marzo de 2025.
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Que, el Gobierno Regional de Los Lagos realizó un llamado a licitación para el “Proyecto desarme para la habilitación Edificio Anexo del Gobierno Regional de los Lagos”, por medio del Portal de Mercado Público y bajo el ID 752-6-LE25.
Que, la Comisión Evaluadora de ofertas designada mediante acto administrativo individualizado en el numeral 15 de los vistos de esta resolución, realizó la correspondiente evaluación de las ofertas recibidas en la presente licitación, emitiendo un Acta de Evaluación de Ofertas, la que es del siguiente tenor:
ACTA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
LICITACIÓN PÚBLICA ID 752–6–LE25
Licitación denominada: “PROYECTO DESARME PARA LA HABILITACIÓN EDIFICIO ANEXO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS”, ID 752-6-LE25
En Puerto Montt, a 26 de marzo de 2025, en dependencias del Gobierno Regional de Los Lagos ubicado en Avda. Décima Región #480, 4to piso, se reúne la Comisión Evaluadora de las Ofertas integrada por los funcionarios y funcionarias públicas definidos como Comisión Evaluadora nombrados según Resolución Exenta N° 1338 del Gobierno Regional de Los Lagos de fecha 11 de marzo de 2025, individualizados como integrantes de la comisión evaluadora de ofertas, según se indica:
FUNCIONARIO(A) CARGO
PAULA FLAIG REMOLCOY Jefa Departamento de Infraestructura y Equipamiento Territorial.
ERNESTO CAMPOS MÉNDEZ Profesional Energización y Subsidio de Transporte Rural, Departamento Gestión en Transporte y Telecomunicaciones.
FRANCO BASTASIN KLENNER Profesional Encargado de Unidad de seguimiento de convenios, planes y programa de Infraestructura, Departamento de Infraestructura y Equipamiento Territorial.
Que, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas de la presente licitación, se realizó el Acto de Apertura Electrónica de las Ofertas, la cual se llevó a cabo por el profesional responsable de llevar el proceso en el Portal de Licitación, quien actuó como Ministro de Fe, Sr. Néstor Maldonado Cárdenas.
Según lo establecido en el Artículo 13° de Evaluación de las Ofertas, se procede de acuerdo a los siguientes pasos:
1. Verificación de los requisitos de admisibilidad.
2. Evaluación de la Oferta Económica y Técnica, en base a los criterios.
4. Evaluación Final.
3. Acta de Evaluación Final.
VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD.
Se comienza con la identificación de los oferentes, de acuerdo al siguiente cuadro:
N° RUT NOMBRE OFERENTE
1 76.479.061-8 ANTORM DEMOLICIONES Y CONSTRUCCIÓN.
2 76.813.784-6 CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA EGC SPA.
3 77.178.463-1 INGENIERIA Y SOLUCIONES ELÉCTRICAS OSORNO SPA.
4 76.790.159-3 SAN JOAQUIN AUSTRAL SPA.
A continuación, se dará a conocer el resultado de la revisión de requisitos establecidos en las bases de licitación con las respectivas ofertas que postularon:
ANTORM DEMOLICIONES Y CONSTRUCCIÓN., RUT 76.479.061-8: Admisible, presenta su oferta conforme a lo señalado en las bases, aun cuando el anexo 3 tiene presupuesto adjunto, la información requerida para evaluar la oferta se encuentra disponible (conforme a criterio establecido en Dictamen 045041N17 de la Contraloría General de la República).
CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA EGC SPA, RUT 76.813.784-6: Inadmisible, por no ajustarse a los requisitos esenciales establecidos en bases, presenta anexo 3 en formato incorrecto, no consideró rectificación de acuerdo a la Resolución 1654 de fecha 20 de marzo del 2025, subido al portal de mercado público el día viernes 21 de marzo.
INGENIERIA Y SOLUCIONES ELÉCTRICAS OSORNO SPA., RUT 77.178.463-1: Admisible, presenta su oferta conforme a lo señalado en las bases.
SAN JOAQUIN AUSTRAL SPA., RUT: 76.790.159-3: Admisible, presenta su oferta conforme a lo señalado en las bases.
CUADRO RESUMEN:
N° RUT NOMBRE OFERENTE
1 76.479.061-8 ANTORM DEMOLICIONES Y CONSTRUCCIÓN. Admisible
2 76.813.784-6 CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA EGC SPA. Inadmisible
3 77.178.463-1 INGENIERIA Y SOLUCIONES ELÉCTRICAS OSORNO SPA. Admisible
4 76.790.159-3 SAN JOAQUIN AUSTRAL SPA. Admisible
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Criterios de Evaluación establecidos en artículo 13° de bases administrativas:
CRITERIO PARÁMETRO DE MEDICIÓN DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN
Cumplimiento de requisitos formales (4%) Se asignará el puntaje, de acuerdo a los siguientes motivos:
Puntaje Cumplimiento de requisitos formales
100 puntos Presenta todos los antecedentes y documentos solicitados por las Bases antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas establecida en el calendario de licitación de las presentes Bases.
50 puntos El oferente realiza las aclaraciones y/o subsana formalidades mediante Foro Inverso de acuerdo a lo solicitado por la Comisión Evaluadora, en virtud de lo establecido en el artículo 14 de estas Bases.
INADMISIBLE En caso de que un oferente, en definitiva, no presente los documentos o antecedentes que fue fueron solicitados a través del foro inverso.
Todo antecedente y/o documentación solicitada pueden permitirse siempre que se hayan obtenido con anterioridad al cierre de ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el cierre del plazo para presentar propuestas y el periodo de evaluación. Antecedentes administrativos
solicitados en el artículo 10 de estas Bases. (A excepción del Instrumento de Constitución de la UTP).
Pacto de integridad (3%) Se considerará para la evaluación de este criterio, cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar actos de corrupción.
Puntaje Pacto de Integridad
100 puntos El oferente cuenta y entrega alguno de los siguientes elementos:
planes de integridad,
modelo de prevención de delitos,
programas de compliance,
y/o código de ética,
los cuales son conocidos por su personal y entrega el respaldo de lo declarado.
75 puntos El oferente cuenta y entrega alguno de los siguientes elementos:
planes de integridad,
modelo de prevención de delitos,
programas de compliance,
y/o código de ética,
pero no entrega el respaldo de que son conocidos por su personal.
50
puntos El oferente no cuenta con los elementos mencionados anteriormente, pero acredita capacitaciones a su personal en temas relacionados a:
Cumplimiento normativo,
Transparencia,
Probidad,
Ética.
Y entrega el programa de la capacitación, como el respaldo de la asistencia a estas capacitaciones por parte de sus trabajadores.
0
puntos El oferente se encuentra en alguna de las siguientes opciones:
No cuenta con ninguno de los elementos mencionados anteriormente ni con capacitaciones en la materia;
O no adjunta el documento de ninguno de los elementos mencionados anteriormente;
O no entrega el programa de la capacitación declarada ni su respaldo de que su personal asistió a estas capacitaciones.
No presenta el Anexo N°9 “Pacto e Integridad”.
Se entenderá que la no presentación del Anexo N°9 “Pacto de Integridad”, implica que el proveedor no cuenta con un programa de integridad conocido por su personal y se le otorgarán 0 puntos.
En caso de evaluar a una persona natural, entendiendo que no cuenta con personal a su cargo, se traspasará la ponderación de este criterio de evaluación al criterio de Cumplimiento de Requisitos Formales, siendo este último finalmente evaluado con una ponderación de 7%.
De acuerdo con el Anexo N°9, al cual deberá adjuntar su Programa de Integridad y el respaldo del conocimiento de su personal.
Precio (43%) Para la evaluación de este criterio, se considerará un mayor puntaje a la propuesta con el menor monto total ofertado (con impuestos incluidos), de acuerdo la siguiente fórmula:
((Oferta menor monto ofertado)/(Oferta monto en evaluación))*100
De acuerdo con lo declarado en el Anexo N°3.
Experiencia del oferente (30%) Se considerará como experiencia del oferente la acreditación de este criterio, mediante la presentación de certificados emitidos por los mandantes de los proyectos, que indiquen el nombre de los trabajos y el periodo de tiempo en que fue ejecutada. Los proyectos deben haberse ejecutado desde enero 2020 en adelante.
Si el certificado presentado no incorpora toda la información requerida en el Anexo N°6, el oferente podrá complementar con otros documentos, tales como resoluciones de adjudicación, contratos, órdenes de compra y/o facturas.
Se evaluarán un máximo de 10 obras y construcciones relacionadas (si el oferente indica más de 10 obras, se evaluarán las que se encuentren en los 10 primeros lugares del listado).
Puntaje Experiencia
100 puntos El oferente acredita experiencia en 10 obras y construcciones similares, realizadas desde enero 2020 en adelante.
75 puntos El oferente acredita experiencia de 7 a 9 obras y construcciones similares, realizadas desde enero 2020 en adelante.
50 puntos El oferente acredita experiencia de 4 a 6 obras y construcciones similares, realizadas desde enero 2020 en adelante.
25 puntos El oferente acredita experiencia de 1 a 3 obras y construcciones similares, realizadas desde enero 2020 en adelante.
0 puntos No tiene experiencia, no acredita o es imposible demostrar.
Experiencia señalada en Anexo N°6 con sus respectivos documentos.
Proveedor local
(5%) Se evaluará de acuerdo al domicilio legal de la razón social registrada en la ficha de proveedores del estado que el oferente haya informado en el Sistema de Información. Se dará un mayor puntaje a oferentes que tengan registrada su dirección legal (en su ficha de proveedores del estado) en alguna comuna de la Región de Los Lagos, las demás ofertas se evaluarán de acuerdo a la siguiente tabla:
Puntos Dirección Legal
100 puntos Domicilio legal (según lo registrado en ficha de proveedores del estado en el Sistema de Información) se encuentra en la Región de Los Lagos.
50 puntos Domicilio legal (según lo registrado en ficha de proveedores del estado en el Sistema de Información) se encuentra fuera de la Región de Los Lagos.
0 puntos No se puede demostrar.
De acuerdo al domicilio legal registrado por el oferente en registro de proveedores del estado en el Sistema de Información.
Plan de trabajo y Carta Gantt
(15%) Para la evaluación de este criterio, se considerará la presentación de un Plan de Trabajo y Carta Gantt acorde a señalado en las Bases técnicas de la presente licitación:
Puntos Documentos entregados
100 puntos El oferente entrega un Plan de Trabajo y Carta Gantt detallado y conforme con lo mínimo requerido en las Bases técnicas.
50 puntos El oferente entrega solo el Plan de Trabajo o Carta Gantt detallado y conforme con lo mínimo requerido en las Bases técnicas.
0 puntos El oferente no entrega un Plan de Trabajo y/o Carta Gantt, o bien, la información contenida en ella no cumple con lo mínimo requerido en las Bases técnicas.
Según Anexo N°5 completo con toda la información requerida.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 13°, en su Punto N°2 de Criterios de Evaluación, se indica que la evaluación y ponderación de las propuestas presentadas se hará sobre la base de los criterios definidos en la tabla, las que se pueden identificar en el siguiente resumen:
PROVEEDOR ANTORM DEMOLICIONES Y CONSTRUCCIÓN, RUT:76.479.061-8
Cumplimiento de requisitos formales (4%) Cumple puntaje máximo
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 4 puntos
Pacto de Integridad (3%) No Cumple puntaje máximo
Observaciones Sin Pacto de Integridad
Puntaje Obtenido 0 puntos
Puntaje Ponderado 0 puntos
Precio (43%) $17.585.246
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 68,75 puntos
Puntaje Ponderado 29,56 puntos
Experiencia Oferente (30%) 5 obras en el tiempo solicitado
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 50 puntos
Puntaje Ponderado 15 puntos
Proveedor local (5%) Concepción
Observaciones Residencia del proveedor en otra región.
Puntaje Obtenido 50 puntos
Puntaje Ponderado 2,5 puntos
Plan de Trabajo y carta Gantt (15%) Cumple puntaje máximo
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 15 puntos
Puntaje Total 66,06 puntos
PROVEEDOR INGENIERIA Y SOLUCIONES ELÉCTRICAS OSORNO SPA, RUT:77.178.463-1
Cumplimiento de requisitos formales (4%) Cumple puntaje máximo
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 4 puntos
Pacto de Integridad (3%) Cumple puntaje máximo
Observaciones Presenta Pacto de Integridad
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 3 puntos
Precio (43%) $12.091.233
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 43 puntos
Experiencia Oferente (30%) 10 obras en el tiempo solicitado
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 30 puntos
Proveedor local (5%) Osorno
Observaciones Residencia del proveedor en la región.
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 5 puntos
Plan de Trabajo y carta Gantt (10%) Cumple puntaje máximo
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 15 puntos
Puntaje Total 100 puntos
PROVEEDOR SAN JOAQUIN AUSTRAL SPA, RUT:76.790.159-3
Cumplimiento de requisitos formales (4%) Cumple puntaje máximo
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 4 puntos
Pacto de Integridad (3%) No Cumple puntaje máximo
Observaciones No presenta Pacto de Integridad
Puntaje Obtenido 0 puntos
Puntaje Ponderado 0 puntos
Precio (43%) $16.823.032
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 71,87 puntos
Puntaje Ponderado 30,90 puntos
Experiencia Oferente (30%) Sin experiencia
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 0 puntos
Puntaje Ponderado 0 puntos
Proveedor local (5%) Puerto Montt
Observaciones Residencia del proveedor en la región.
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 5 puntos
Plan de Trabajo y carta Gantt (10%) Cumple puntaje máximo
Observaciones sin observaciones
Puntaje Obtenido 100 puntos
Puntaje Ponderado 15 puntos
Puntaje Total 54,9 puntos
EVALUACIÓN FINAL.
ANTORM DEMOLICIONES Y CONSTRUCCIÓN.
RUT:76.479.061-8 INGENIERIA Y SOLUCIONES ELÉCTRICAS OSORNO SPA.
RUT:77.178.463-1 SAN JOAQUIN AUSTRAL SPA.
RUT:76.790.159-3
N° CRITERIO PONDERACIÓN PUNTAJE OBTENIDO PUNTAJE PONDERADO PUNTAJE OBTENIDO PUNTAJE PONDERADO PUNTAJE OBTENIDO PUNTAJE PONDERADO
1 Cumplimiento de requisitos formales 4% 100 4 100 4 100 4
2 Pacto de integridad 3% 0 0 100 3 0 0
3 Precio 43% 68,75 29,56 100 43 71,87 30,90
4 Experiencia del oferente 30% 50 15 100 30 0 0
5 Proveedor local 5% 50 2,5 100 5 100 5
6 Plan de Trabajo y Carta Gantt 15% 100 15 100 15 100 15
TOTAL 66,06 100 54,9
CONCLUSIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN.
De acuerdo a los antecedentes obtenidos de la evaluación final, y según el cuadro precedente, esta Comisión Evaluadora, propone lo siguiente en cuanto a la adjudicación de la licitación denominada PROYECTO DESARME PARA LA HABILITACIÓN EDIFICIO ANEXO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS”, ID 752-6-LE25:
Se recomienda adjudicar la licitación a la proponente INGENIERIA Y SOLUCIONES ELÉCTRICAS OSORNO SPA, RUT 77.178.463-1, cuya oferta total asciende al monto de $12.091.233 (doce millones noventa y un mil doscientos treinta y tres pesos) impuesto incluidos, y que ha obtenido 100 puntos ponderados en el proceso de evaluación.
Que, la Comisión Evaluadora propone declarar inadmisible la siguiente oferta:
CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA EGC SPA, RUT 76.813.784-6, por no ajustarse a los requisitos esenciales establecidos en bases, presenta Anexo N°3 - "Oferta Económica” en formato incorrecto, no consideró rectificación de acuerdo a la Resolución Exenta N° 1654 de fecha 20 de marzo del 2025 de este Gobierno Regional, subida al portal de Mercado Público el día viernes 21 de marzo de 2025.
Que, la Comisión Evaluadora propone declarar admisibles las siguientes ofertas presentadas por los oferentes:
ANTORM DEMOLICIONES Y CONSTRUCCIÓN, RUT 76.479.061-8, por presentar su oferta conforme a lo señalado en las bases.
INGENIERIA Y SOLUCIONES ELÉCTRICAS OSORNO SPA, RUT 77.178.463-1, por presentar su oferta conforme a lo señalado en las bases.
SAN JOAQUIN AUSTRAL SPA, RUT: 76.790.159-3, por presentar su oferta conforme a lo señalado en las bases.
Que, la Comisión Evaluadora propone adjudicar al siguiente oferente, por cumplir con lo establecido en las bases de licitación pública y haber obtenido el puntaje más alto entre las ofertas evaluadas:
INGENIERIA Y SOLUCIONES ELÉCTRICAS OSORNO SPA, RUT 77.178.463-1, por haber obtenido un puntaje total de 100,00 puntos en los criterios de evaluación establecidos en bases. El monto total a adjudicar de $12.091.233 (doce millones noventa y un mil doscientos treinta y tres pesos) impuestos incluidos.
Que, existe disponibilidad de recursos para esta contratación, según consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de fecha 28 de febrero de 2025, señalado en el numeral 14 de los Vistos en la presente Resolución.
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