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1. Que, la Municipalidad de Coquimbo es una corporación de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna, según lo dispone el artículo 1° de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
2. Que, al tenor de lo indicado en el artículo 4° letras a), e) y l) de la Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades, en el ámbito de su territorio, podrán desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, funciones relacionadas con la cultura, así como el turismo, la recreación y el desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local.
3. Que, la Municipalidad de Coquimbo, en el marco de las actividades sobre hechos de interés común, dentro del ámbito social, cultural y recreacional, efectúa diversas actividades culturales y recreativas para la comunidad anualmente. Con la finalidad de entregar una jornada recreativa y de entretención se realizará evento para las familias de nuestra comuna, en el marco de la navidad y fiesta de fin de año, evento que constará con música, presentaciones de artistas y animaciones, orientado a toda la comunidad de la comuna, quienes concurrirán al sector de la Pampilla de Coquimbo, para disfrutar de un grato momento familiar al aire libre, aprovechando así los espacios públicos gestionados por el municipio.
4. Que, para el cumplimiento de sus funciones, el municipio requiere la contratación de los Servicio de producción para realizar actividad “Show Pampilla Navideña 2025”, con el objetivo de ocupar los espacios públicos gestionados por el Municipio para el desarrollo de actividades identitarias en nuestra Comuna y crear instancias donde la familia se pueda reunir y disfrutar de un espectáculo de calidad, lo que permitirá mejorar la salud emocional familiar.
5. En relación con lo anterior, la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República, contenida en los dictámenes N°s. 46.389, de 2002 y 10.220, de 2003, señala que las municipalidades pueden desarrollar en el ámbito local y con cargo a sus recursos presupuestarios, actividades relacionadas con sus funciones propias, las que se encuentran establecidas en la citada ley N° 18.695.
6. Que la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República, en los dictámenes N°s. 72.590, de 2009, y 49.888, de 2013, entre otros, ha manifestado que nada obsta a que con ocasión de determinada festividad, como lo es el día de la madre, del padre u otra, los municipios puedan realizar a nivel comunal, actividades comprendidas en alguna función propiamente municipal, como son, entre otras, las acciones culturales, recreativas o deportivas, dirigidas a la comunidad local.
7. Que, por Decreto N° 302 del 31 de enero de 2025 y modificado mediante Decreto Exento N° 2784 del 16 de octubre de 2025, se aprueba plan anual de compras periodo 2025, que autoriza Proyecto Show Pampilla Navideña 2025, asignado a la cuenta N° 22-08-011 “SERVICIO DE PRODUCCION Y DESARROLLO DE EVENTOS”, generándose el ID N° 3438-21-PC25”.
8. Que, mediante el Decreto N° 2876 de fecha 30 de octubre de 2025, se aprueba el Acuerdo N° 09 del Concejo Municipal, en la Sesión Ordinaria N° 32 de fecha 29 de octubre de 2025, que indican: “Por Unanimidad, según establece el artículo 65 letra j) de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, se acuerda autorizar la suscripción de contratos por un monto superior a las 500 UTM para el Servicio de Producción del Proyecto “Pampilla Navideña 2025”, con un monto total estimado de $130.000.000 (Ciento treinta millones de pesos)”.
9. Que, en conformidad a lo prescrito en el artículo 35 nonies, de la Ley N°19.886, se tiene a la vista, e incorpora a expediente de gasto, declaraciones juradas simples suscritas por los funcionarios evaluadores de la licitación pública ID 2446-433-LP25.
10. El Decreto Exento N° 5394 de fecha 18 de noviembre de 2025 que aprueba las bases técnicas y administrativas para el Servicio de Producción para realizar actividad “Pampilla Navideña 2025”, mediante el cual se designa a los integrantes de la comisión evaluadora de acuerdo al siguiente cuadro:
Nombre Rut Cargo
Karla Oros Astudillo 13.761.749-8 Profesional Apoyo DIDECO
Claudia González Hidalgo 17.293.635-0 Jefa Departamento Social
Roberto Ossandón Iglesias (Suplente) 14.100.044-6 Encargado Oficina Elaboración, Ejecución y Rendición de Proyectos
Dicha Comisión procedió a la evaluación de las ofertas técnicas, económicas y administrativas recibidas, conforme a lo establecido en la las bases de licitación y de acuerdo a los siguientes criterios de evaluación ahí establecidos:
CRITERIO DESCRIPCION
PORCENTAJE
Precio (Menor Precio Ofertado/Precio a Evaluar) x 100. 40%
Experiencia en el Rubro 0 a 1 documentos que acrediten: 0 puntos
2 a 4 documentos que acrediten: 50 puntos
5 a 7 documentos que acrediten: 80 puntos
8 o más documentos que acrediten: 100 puntos
Para la evaluación de este criterio el oferente deberá acompañar documentos que acrediten experiencia en el mismo rubro o similar a los servicios requeridos en la presente licitación.
Se considerarán como documentos válidos para acreditar la experiencia copias de contratos, órdenes de compra o certificados de cumplimiento o ejecución.
Los servicios o trabajos similares respecto de los cuales no se acompañen estos documentos no serán
considerados para la evaluación. 30%
Comportamiento Contractual Anterior Proveedor Registra 5 o más Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 0 Punto
Proveedor Registra entre 1 y 4 Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 50 Puntos
Proveedor No Registra Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 100 Puntos 20%
Cumplimiento Requisitos Formales 100 puntos: Oferta cumple con todos los requisitos de forma. No se solicitaron correcciones, aclaraciones, modificaciones, o acompañar documentación faltante; tampoco debió ser corregida de oficio la propuesta o alguno de sus documentos, ni por la comisión evaluadora en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.50 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma. a) Debiendo el municipio solicitar correcciones, aclaraciones, o modificaciones, a la oferta, en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora, sin necesidad de acompañar documentación faltante. b) La oferta o alguno de sus documentos debió ser corregida de oficio por la comisión evaluadora.0 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma, debiendo el municipio solicitar acompañar documentación faltante en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.
Se deja expresa constancia que al tenor de lo señalado en el artículo 56 del DS 661/2024 No se considerará error formal errores en el precio de la oferta 8%
Programa (s) de Integridad y Compliance De acuerdo a lo señalado en el Dictamen Nº E370752/2023, de Contraloría General de la República, se evaluarán a los oferentes sobre la base de la información indicada en Anexo “Programa (s) de Integridad y Compliance”. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Asignando puntaje como se indica a continuación:
El oferente cuenta con programa de Integridad y Compliance conocido por su personal; adjuntando copia del señalado programa, y medios de verificación que acrediten ser conocidos por sus trabajadores. 100 puntos.
No acredita contar con programas de Integridad y Compliance y que estos son conocidos por su personal al tenor de lo solicitado en el presente criterio de evaluación. 0 puntos.
Para la evaluación de ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores, todos sus integrantes, deberán acreditar contar con programas de integridad y ser conocidos por su personal, al tenor de lo indicado en el presente criterio. 2%
11. Que, revisado el sistema de información www.mercadopublico.cl, a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se reciben las siguientes:
PROVEEDOR RUT PROVEEDOR TOTAL OFERTA (NETO)
MARIO ALEJANDRO VARAS DE LA BARRERA 15.968.261-7 $ 99.415.000
PRODUCCIONES CHILE S.A. 76.272.337-9 $ 109.243.697
12. Que, las bases administrativas establecen en el acápite “INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS” que, “Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura o revisión de antecedentes por la comisión evaluadora serán las siguientes:… 1.- No presentar electrónicamente la oferta con todos los documentos técnicos y económicos solicitados, salvo las excepciones establecidas en las presentes bases de Licitación la oferta presentada por el proveedor MARIO ALEJANDRO VARAS DE LA BARRERA RUT 15.968.261-7, por cuanto, si bien el proveedor ofrece al DJ Patricio Criado, no presenta Dossier del artista y además por lo dispuesto en el numeral 8 en el cual señala que se rechaza la oferta al Que los servicios ofrecidos no cumplan con uno o más de los requerimientos técnicos de la presente licitación, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses del municipio la oferta presentada por el proveedor MARIO ALEJANDRO VARAS DE LA BARRERA RUT 15.968.261-7, en cuanto a la “Banda Nacional e Internacional”, si bien presenta dos alternativas, las ofrecidas son bandas de Rock, cuando lo solicitado es de POP Rock, en cuanto a la “Banda Internacional”, si bien presenta al artista Luis Lambi, el cual cuenta con 3 álbumes y 1 EP (En música, EP son las siglas de Extended Play (Reproducción Extendida) y se refiere a un formato musical más largo que un sencillo (single) pero más corto que un álbum completo (LP), contenido generalmente entre 3 y 8 canciones (unos 15 a 30 minutos), sirviendo para mostrar nuevo material, experimentar o mantener el interés del público entre lanzamientos mayores), no cumplimiento con lo solicitado de “CONTAR CON 4 O MAS ALBUNES” no cumplimiento con lo solicitado por el Municipio, en razón de lo cual, por aplicación del principio de estricta sujeción a las bases reconocido en el artículo 10 inciso 5° de la Ley 19.886, en conformidad a lo preceptuado en el artículo 9 del mismo cuerpo normativo, se determina declarar inadmisible la oferta.
13. Que, la comisión evaluadora procede a ponderar las ofertas recibidas de acuerdo a lo señalado en las bases administrativas y técnica, otorgando los siguientes puntajes:
14. El Acta de Evaluación de la oferta de fecha 16 de diciembre de 2025, donde se propone adjudicar la licitación ID: 2446-433-LP25 al oferente PRODUCCIONES CHILE S.A., RUT. 76.272.337-9, en virtud de ser el único oferente evaluado, cumpliendo con los requisitos de adjudicación.
15. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N° 2445 de fecha 17 de diciembre de 2025 que da cuenta de la existencia de la disponibilidad presupuestaria necesaria para el Servicio de Producción para realizar actividad “Pampilla Navideña 2025”. Esto cotejado con la Guía de Requerimiento N°2014 de fecha 28 de octubre de 2025 y el Proyecto Presupuestario año 2025.
16. Que, verificado el sistema de información, se constatan que no se efectúan observaciones al acto de apertura, al tenor de lo establecido en el artículo 51 del DS 661 de 2024, Reglamento de la Ley N°19.886.
17. Que, de conformidad al art.63 letra i) de la Ley Orgánica de Constitucional de Municipalidades, al Alcalde corresponde dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular.
18. El Decreto N° 1788 del 12 de junio de 2025, sobre delegación de atribuciones del alcalde a distintos funcionarios.
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