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1. El Decreto Universitario Nº 11, de fecha 26 de julio de 2024, que aprobó las Bases Administrativas Especiales, Documentos Técnicos y Documentos Anexos para la licitación pública de la obra denominada: “CONSTRUCCIÓN ESCUELA DE MEDICINA Y CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA UBB- REGIÓN DE ÑUBLE”, publicado en el Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl, con fecha 14 de agosto de 2024, con el ID N° 2705-111-LR24.
2. El Decreto Universitario exento Nº 3.891, de fecha 07 de mayo de 2024, que aprobó el Convenio Mandato suscrito entre la Universidad del Bío-Bío y el Gobierno Regional de Ñuble.
3. Que, el convenio referido, en la cláusula sexta del Financiamiento dispuso que el financiamiento del proyecto se haría con cargo al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (F.N.D.R.) hasta la cantidad de $9.204.692.000.- (nueve mil doscientos cuatro millones seiscientos noventa y dos mil pesos chilenos) impuesto incluido, destinado al ítem Obras civiles, suma que en definitiva ascendió a $11.006.611.000.- (once mil seis millones seiscientos once mil pesos chilenos) impuesto incluido, recursos adicionales que fueron aprobados según da cuenta el oficio N° 01596 de fecha 18 de octubre de 2024, recibido de parte del Gobernador Regional de Ñuble(s), doña Alicia del Carmen Contreras Vielma. Dicha aprobación se otorgó después de haberla solicitado la Universidad mediante ordinario N°69, de Prorrectoría, de fecha 08 de octubre de 2024.
4. El Decreto Universitario exento Nº 7.238, de fecha 10 de octubre de 2024, que aprobó la serie de preguntas y respuestas como parte integrante de la presente licitación pública y del contrato a que da lugar.
5. El Acta de Apertura de las ofertas, de fecha 24 de septiembre de 2024, suscrita por doña Paula Hormazábal González, Encargada de Proyectos y Contratos; y por don Héctor Jofré Mora, Inspector Técnico de Obras del Departamento de Proyectos y Construcciones, miembros de la comisión de Apertura señalada en las Bases.
6.-El decreto Universitario exento N°7.621, de fecha 28 de octubre de 2024, que aprobó la modificación de fecha para resolución de la presente licitación.
7. El informe de la Comisión de Evaluación de la licitación señalada, de fecha 03 de octubre de 2024, suscrito por don Julio Henríquez Ramírez, Jefe Departamento de Proyectos y Construcciones; don Ronald Lagos Ruiz, Jefe Departamento de Bienes y Servicios; y don Héctor Jofré Mora, Inspector Técnico de Obras del Departamento de Proyectos y Construcciones, refrendado por el oficio 055/2024 del Jefe de Proyectos y Construcciones, informe que se transcribe a continuación y cuyo tenor es el siguiente:
Inicio de Transcripción:
INFORME DE EVALUACIÓN
"CONSTRUCCIÓN ESCUELA DE MEDICINA Y CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA UBB - REGIÓN DE ÑUBLE"
(Nº ADQUISICIÓN 2705-111-LR24)
CHILLÁN, 03 DE OCTUBRE DE 2024.-
El presente informe, se refiere al análisis de las ofertas recibidas en el procedimiento de Licitación Pública, realizado a través del portal Mercado Público, ordenado por Decreto Universitario N° 11 de fecha 26 de julio de 2024 y publicado con fecha 14 de agosto de 2024, para resolver sobre la Adjudicación de la obra "CONSTRUCCIÓN ESCUELA DE MEDICINA Y CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA UBB - REGIÓN DE ÑUBLE", (N° ADQUISICIÓN 2705-111-LR24).
I. APERTURA DE LAS OFERTAS
Con fecha 24 de septiembre de 2024, conforme lo establecido en las bases, se procedió a la apertura de la única oferta presentada en el individualizado procedimiento de licitación, teniéndose lo siguiente:
N° Proveedor Observaciones
1 CONSTRUCTORA E INGENIERÍA INGESEP LIMITADA.
Rut: 76.030.744-0
a) La oferente acompaña a la licitación los documentos solicitados en los numerandos 11 y 12 de las bases administrativas.
b) El monto neto total ofertado para la construcción de ambos edificios es de $ 9.249.252.497.- (Nueve mil doscientos cuarenta y nueve millones doscientos cincuenta y dos mil cuatrocientos noventa y siete pesos chilenos).
c) El plazo de la oferta presentada es de 540 días corridos, por lo que se ajusta al plazo establecido en las Bases Administrativas.
II. OFERTA
El contenido de la oferta señalada en relación a su precio y plazo, fue el siguiente:
Proveedor Monto Neto Plazo de Ejecución
CONSTRUCTORA E INGENIERÍA INGESEP LIMITADA $ 9.249.252.497 540 d. c.
d.c.: días corridos.
III. OBSERVACIONES AL DE ACTA DE APERTURA
No hay.
IV. CUMPLIMIENTO DE BASES
La oferente CONSTRUCTORA E INGENIERÍA INGESEP LIMITADA, respecto del cumplimiento de las Bases, podemos señalar lo siguiente:
1. Formulario “A”: Carta Oferta con monto suma alzada de $ 9.249.252.497.- (nueve mil doscientos cuarenta y nueve millones doscientos cincuenta y dos mil cuatrocientos noventa y siete pesos chilenos), monto que es contrastado con lo señalado en Formulario “B”: Presupuesto Detallado, concluyendo que el monto indicado en el Formulario “A” corresponde al valor neto. En este mismo formulario se indica que el plazo de ejecución ofertado, correspondiendo a 540 días corridos.
2. Adjunta a su oferta los documentos que respaldan la Experiencia indicada en el formulario “J”: Experiencia, la experiencia acreditada corresponde a 17.767,68 m2, lo que de acuerdo a la Tabla 2 – Experiencia, corresponde 30 puntos.
3. Presenta Certificado de Capital Comprobado emitido por el Banco de Chile en conformidad a lo solicitado en las Bases Administrativas.
4. Adjunta a su oferta el Formulario “N” aportado por la Universidad, junto con ello acompaña el Plan de Integridad de la empresa y, a fin de comprobar la declaración, el oferente incorpora un correo electrónico que da cuenta de que dicho plan de integridad es conocido por su personal.
5. Presenta Póliza N° 5019129 de fecha 23.09.2024, emitida por Renta Nacional que garantiza la seriedad de la oferta para “Licitación Pública Construcción Escuela de Medicina y Centro de Simulación Clínica UBB‐ Región de Ñuble” por el monto de $10.000.000.- (diez millones de pesos chilenos), vigente hasta el 21.04.2025, tomada a nombre de la Universidad del Bío-Bío. La autenticidad de la póliza es verificada por la Unidad Técnica y se acompaña al presente informe.
6. Respecto del formulario E2 presentado por la oferente, se deja constancia que dicho formulario no es un documento que se deba adjuntar en esta etapa, por lo que no se considera en esta evaluación, lo que no invalida la oferta presentada por la oferente.
Cabe hacer presente que durante el período de evaluación, a través del portal Mercado Público se recibió dos reclamos registrado como INC-964227-V5M9P9 e INC-964215-W2Z8P6 respecto de la oferta presentada por la empresa CONSTRUCTORA E INGENIERÍA INGESEP LIMITADA, en atención a dichos reclamos, una vez analizado por la Unidad Técnica, se concluye que la presentación de la oferta cumple con los requerimientos solicitados y para salvar los errores es aplicable lo señalado en las Bases Administrativas, numeral 16.- ERRORES Y OMISIONES.- toda vez que dichas correcciones no implican modificación de precio ni de elementos sustanciales de la oferta.
Por lo anterior, la Comisión Evaluadora concluye que la oferta cumple con los requisitos de forma y fondo requeridos por las presentes Bases Administrativas y documentos anexos, por lo cual es susceptible de evaluación.
V. EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE LA OFERTA VÁLIDA
De acuerdo a los criterios de evaluación y ponderación considerados en el numerando N° 15 de las Bases Administrativas, la oferta válida, tienen la siguiente evaluación:
Proveedor Oferta Económica
(20%) Plazo
Ejecución
(35%) Experiencia
(30%) Capacidad
Económica
(13%) Programa de Integridad
(2%) Ponderación Total
CONSTRUCTORA E INGENIERÍA INGESEP LIMITADA. 20,00 22,75 9,00 13,00 2,00 66,75
VI. ADJUDICACIÓN DE LA OFERTA
De acuerdo con lo dispuesto en las Bases de Licitación; y a la única oferta válida recibida, se tiene lo siguiente:
1. El monto estimado para la contratación de esta obra, de acuerdo con las Bases Administrativas, es de $9.204.692.000 impuesto incluido. -
2. La oferta válida es de $11.006.610.471.- impuesto incluido, cuya diferencia con el monto estimado para la contratación de la obra asciende a $1.801.918.471.- lo que resulta ser un 19,58% referido al monto estimado para la contratación de esta obra.
3. Realizada la actualización del monto aprobado por el GORE Ñuble, según Convenio RA 4B N°00018 de fecha 28 de marzo de 2024; de acuerdo con ficha RATE 2024, se tiene que el monto actualizado asciende a $9.526.815.000.- impuesto incluido.
4. La diferencia entre la oferta válida y el monto actualizado indicado en la Ficha RATE 2024 asciende a $1.479.795.471.-, lo que corresponde a un 15,53% superior al monto considerado para la contratación de esta obra.
5. Atendido lo anterior y según se indica en el numeral Décimo del convenio RA 4B N°00018, la unidad técnica solicitó la autorización para incrementar los recursos económicos en el monto y porcentaje señalado en el numeral 4.
Con los antecedentes tenidos a la vista, esta Comisión es de la opinión que el proyecto "CONSTRUCCIÓN ESCUELA DE MEDICINA Y CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA UBB - REGIÓN DE ÑUBLE", (Nº ADQUISICIÓN 2705-111-LR24) sea adjudicada a la empresa CONSTRUCTORA E INGENIERÍA INGESEP LTDA., por el monto de $11.006.610.471.- (once mil seis millones seiscientos diez mil seiscientos diez mil cuatrocientos setenta y un pesos chilenos) impuestos incluidos y que considera un plazo de ejecución de 540 días corridos.
Todo ello, salvo mejor parecer de la Autoridad.
Aparecen firmas de: don Julio Henriquez Ramírez, Jefe Departamento de Proyectos y Construcciones; don Ronald Lagos Ruiz, Jefe Departamento de Bienes y Servicios; y don Héctor Jofré Mora, Inspector Técnico de Obras Departamento de Proyectos y Construcciones
Fin de Transcripción.-
8. El informe Técnico Análisis Oferta Adjudicable del Jefe de Proyectos y Construcciones, don Julio Henríquez Ramírez de fecha 07 de octubre de 2024, con las razones técnicas y económicas que posibilitan la adjudicación propuesta por la Universidad del Bío – Bío.
D E C R E T O:
1.- ADJUDÍCASE la ejecución de la obra denominada: “CONSTRUCCIÓN ESCUELA DE MEDICINA Y CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA UBB- REGIÓN DE ÑUBLE”, a la empresa CONSTRUCTORA E INGENIERÍA INGESEP LIMITADA, Rol Único Tributario N° 76.030.744-0.
2.- EL PRECIO que la Universidad del Bío-Bío, pagará a la empresa CONSTRUCTORA E INGENIERÍA INGESEP LIMITADA, Rol Único Tributario N° 76.030.744-0, por los trabajos adjudicados precedentemente, será la suma alzada, única y no reajustable de $ 9.249.252.497.- (nueve mil doscientos cuarenta y nueve millones doscientos cincuenta y dos mil cuatrocientos noventa y siete pesos chilenos), más los impuestos que correspondan.
3.- EL PLAZO de ejecución de la obra adjudicada será de quinientos cuarenta (540) días corridos, a contar de la fecha de entrega de terreno.
4. IMPÚTESE el gasto derivado del cumplimiento del presente Decreto, a la Imputación Presupuesta 3102004 Obras Civiles, Código BIP 40055832-0, del presupuesto vigente del proyecto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional denominado “CONSTRUCCIÓN ESCUELA DE MEDICINA Y CENTRO DE SIMULACIÓN CLÍNICA UBB- REGIÓN DE ÑUBLE”.
TÓMESE RAZÓN, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE el presente Decreto en el Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal Mercado Público www.mercadopublico.cl.
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