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La Ley N°21.796, de Presupuestos del Sector Público vigente para
el Año 2026; la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios y sus modificaciones; el Reglamento, aprobado por D.S. N°661, de
2024, del Ministerio de Hacienda; la Resolución Exenta N°158, de 2024, de la Dirección de
Presupuestos, que Crea el Subdepartamento de Administración y Finanzas; la Resolución
Exenta N°439, de 2025, de la Dirección de Presupuestos, que Designa Jefaturas del
Subdepartamento de Administración y Finanzas y Establece Orden de Subrogancia; la
Resolución Exenta N°641, de 2025, de la Dirección de Presupuestos, que Delega Ejercicio
de Atribuciones y Facultades y deja sin efecto Resoluciones Exentas que indica; la Resolución
Exenta N°1.108, de 2025, de la Dirección de Presupuestos, que Aprueba Bases de Licitación
Pública y Anexos para la Contratación de Servicios de Diseño, Diagramación e Impresión del
Libro “Ley de Presupuestos del Sector Público Año 2026” de la Dirección de Presupuestos;
la Resolución Exenta N°1.136, de 2025, de la Dirección de Presupuestos, que Designa
Comisión Evaluadora para el Proceso de Licitación Pública ID N°1618-15-LE25 para la
Contratación de Servicios de Diseño, Diagramación e Impresión del Libro “Ley de
Presupuestos del Sector Público Año 2026” de la Dirección de Presupuestos, y la Resolución
N°36, de 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del
trámite de toma de razón, y
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1°.- La necesidad de la Dirección de Presupuestos, en adelante DIPRES, de gestionar la contratación de un oferente idóneo para la impresión del libro “Ley de Presupuestos del Sector Público Año 2026”, incluidos los servicios de diseño y diagramación;
2°.- Que, con este fin, se publicó el proceso de licitación pública ID N°1618-15-LE25 de fecha 24 de diciembre de 2025, a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl;
3°.- Que, a la mencionada licitación pública se presentaron seis (06) propuestas, correspondientes a los siguientes oferentes:
4°.- Que, con el fin de evaluar las propuestas presentadas y según lo señalado en el artículo 11° de las Bases de Licitación, mediante Resolución Exenta N°1.136 de fecha 31 de diciembre de 2025, de DIPRES, se designó la Comisión Evaluadora, compuesta por los siguientes funcionarios de DIPRES:
- Coordinadora de Comunicaciones, doña Montserrat Toledo Egaña, profesional a Contrata G°10 EUS.
- Jefa (S) del Subdepartamento de Administración y Finanzas, doña Valeria Tello Valencia, profesional a Contrata G°5 EUS.
- Jefa de la Sección de Abastecimiento del Subdepartamento de Administración y Finanzas, doña Patricia Orellana Oñate, profesional a Contrata G°8 EUS.
- Profesional de la Sección de Abastecimiento, doña Jeniffer Barra Espinoza, profesional a Contrata G°14 EUS;
Conforme se establece en el Resuelvo 2° de la Resolución Exenta N°1.136, de 2025, de DIPRES, en el evento que los funcionarios designados en el considerando precedente estuvieren imposibilitados de ejercer sus funciones, lo que no será necesario acreditar frente a terceros, asumirán dichas funciones sus respectivos subrogantes o suplentes. Se deja constancia que la Jefa (S) del Subdepartamento de Administración y Finanzas, doña Valeria Tello Valencia, a la fecha de suscripción de la presente Acta de Evaluación de Ofertas se encuentra impedida de cumplir sus labores, no existiendo profesional de reemplazo para ella;
5°.- Que, de acuerdo con lo señalado en el numeral 2.2 “Condiciones de exclusión de las ofertas” del artículo 2° de las Bases de Licitación: “Se deja expresa constancia que la oferta será declarada inadmisible y por tanto no será evaluada técnica ni económicamente, cuando se presente alguna de las condiciones que se señalan a continuación:
a) Uno o más de los integrantes de la UTP no corresponde a una empresa de menor tamaño.
b) No presenta documento de propuesta técnica o comercial referido en la letra a) del numeral 2.1 del presente artículo.
c) No presenta Anexos N°1 y N°2 referidos en las letras b) y c) del numeral 2.1 precedente.
d) Declara en el Anexo N°2 de su propuesta un plazo de entrega superior a cuarenta y cuatro (44) días hábiles contados desde la fecha de envío de la correspondiente orden de compra, conforme se señala en el artículo 14° de las presentes Bases de Licitación.”;
6°.- Que, revisada la información ingresada por los oferentes participantes, la Comisión Evaluadora constató que las seis (06) propuestas recibidas no presentan ninguna de las condiciones de exclusión de la oferta referidas en el numeral 2.2 del artículo 2° de las Bases de Licitación. Por lo señalado, todas las propuestas son evaluadas técnica y económicamente;
7°.- Que, la Comisión Evaluadora realizó la revisión y evaluación de todos los antecedentes de las ofertas señaladas en el Considerando anterior, en base a los criterios y requisitos fijados en el artículo 10°. “Evaluación de las propuestas” de las Bases de Licitación, aprobadas mediante Resolución Exenta N°1.108 de fecha 23 de diciembre de 2025, de DIPRES en las cuales se establece que el puntaje máximo a asignar a las propuestas será de cien (100) puntos, distribuidos de acuerdo con los siguientes criterios de evaluación, ponderaciones y puntajes:
8°.- Que, de acuerdo con los criterios y ponderaciones definidos en el artículo 10°. “Evaluación de las propuestas” de las Bases de Licitación, los cuales se detallan en el Considerando anterior, el puntaje total obtenido por cada propuesta señaladas en el Considerando 3°, evaluada técnica y económicamente son los siguientes:
9°.- Que, de acuerdo con los antecedentes aportados por los oferentes participantes y realizada la revisión y evaluación de éstos, la Comisión Evaluadora recomienda la adjudicación a la propuesta presentada por el oferente “PRODUCTORA GRÁFICA ANDROS LIMITADA”, RUT N°79.957.340-7, en adelante “ANDROS” para la prestación de servicios de diseño, diagramación e impresión de ciento sesenta y cinco (165) ejemplares del libro “Ley de Presupuestos del Sector Público Año 20266” de la Dirección de Presupuestos, por un monto total de $6.601.650 + IVA (seis millones seiscientos un mil seiscientos cincuenta pesos más IVA);
El detalle de propuesta económica declarado por el oferente señalado mediante el Anexo N°2 de su propuesta es el siguiente:
10°.- Que, según se define en el artículo 14° de las Bases de Licitación, La entrega de los ejemplares deberá realizarse dentro del plazo estimado por DIPRES, esto es, en un plazo no mayor a cuarenta y cuatro (44) días hábiles contados desde la fecha de envío de la correspondiente orden de compra. En caso de incumplimiento del plazo de entrega procederá la aplicación de multa, según lo señalado en el artículo 15° de las Bases de Licitación.
Se deja constancia que ANDROS, a través del Anexo N°2 de su propuesta, declara y compromete un plazo de entrega de cuarenta y cuatro (44) días hábiles contados desde la fecha de ingreso de los archivos o entrega de información a diagramar por parte de DIPRES.
El cronograma definitivo según el plazo ofertado por ANDROS será acordado y administrado entre las partes, pudiendo ajustarse durante la prestación de los servicios respecto de los plazos intermedios, no obstante, se mantendrá inamovible el plazo final ofertado y comprometido en la oferta;
11°.- Que, las especificaciones técnicas de los servicios y producto final (ejemplares) requeridos se detallan a continuación y constan en documento de propuesta técnica presentado por ANDROS como parte de su oferta:
Entrega de material por parte de DIPRES.
DIPRES entregará el material en formato Word, vía web. La imagen de portada y contraportada se enviará en programa “Ilustrator” editable.
Pruebas.
ANDROS, posterior al diseño y diagramación, deberá entregar pruebas de tapa/contratapa y páginas interiores antes de iniciar la impresión final de los ejemplares, con el objeto de verificar el color y calidad del diseño y materiales de confección. Los trabajos serán coordinados por la Contraparte Técnica de DIPRES, para estos efectos, la Coordinadora de Comunicaciones, a través de quien se canalizarán los V°B° respectivos para cada una de las etapas;
12°.- Que, con la adjudicación DIPRES enviará una orden de compra por el monto total de la contratación, la cual ANDROS deberá aceptar en el Portal MercadoPúblico en un plazo no mayor a un (01) día hábil. Por tratarse de un proceso de ejecución inmediata, de conformidad a lo establecido en el artículo 117° del Reglamento de la Ley de Compras, la provisión de los servicios se hará efectiva con el solo envío de la orden de compra y la aceptación de esta por parte de ANDROS. La orden de compra acreditará que surgen entre las partes, derechos y obligaciones que deben ser cumplidas en los términos que señalan las Bases de Licitación.
El presente proceso de licitación pública se regirá en todo momento por el siguiente marco regulatorio, normas y documentos:
a) Ley N°19.886 y sus modificaciones.
b) Reglamento de la Ley de Compras, contenido en el Decreto N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.
c) Bases de Licitación, anexos, aclaraciones a las ofertas y sus respuestas.
d) Oferta de ANDROS.
e) Orden u órdenes de compra;
13°.- Que, según consta en el numeral 13.1 del artículo 13° de las Bases de Licitación, en caso de que DIPRES lo requiera, podrá generar una o más órdenes de compra por concepto de servicios o páginas adicionales, previa solicitud de DIPRES, entrega del correspondiente presupuesto por parte de ANDROS y aprobación de dicho presupuesto por parte de la Contraparte Técnica de DIPRES. Con todo, el monto total de las órdenes de compra por concepto de adicionales no podrá ser superior al treinta por ciento (30%) del monto total adjudicado originalmente;
14°.- Que, en caso de que ANDROS incurra en incumplimiento del plazo de entrega de la totalidad de los ejemplares declarado en su propuesta, DIPRES tiene la facultad de aplicar una multa, en los términos y procedimiento establecidos en el artículo 15° de las Bases de Licitación, sin embargo, ANDROS no será responsable si la demora o incumplimiento de sus obligaciones se deben a situaciones fortuitas o fuerza mayor, debidamente fundada, conforme se señala en el artículo 16° de dichas Bases;
15°.- Que, DIPRES pagará a ANDROS la suma total de $6.601.650 + IVA (seis millones seiscientos un mil seiscientos cincuenta pesos más IVA) por concepto de servicios de diseño, diagramación e impresión de ciento sesenta y cinco (165) ejemplares del libro “Ley de Presupuestos del Sector Público Año 2026”, previa aceptación conforme de los ejemplares recibidos por parte de la Coordinadora de Comunicaciones de DIPRES o quien esta designe como contraparte válida.
En caso de que DIPRES solicite a ANDROS una entrega parcial de ejemplares, podrá facturarlos con la entrega de éstos, conforme al procedimiento general de pago descrito en numeral 15.2 de este apartado. De la misma forma se procederá en caso de existir órdenes de compra por concepto de páginas adicionales u otros servicios similares.
15.1 Documentación para el pago.
ANDROS, a contar de recepción de la orden respectiva y previo a la emisión de la factura, deberá entregar a DIPRES, los siguientes documentos para efectos de cursar el pago:
a) Declaración jurada o con firma electrónica avanzada notarial en la cual ANDROS declara que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones con sus actuales trabajadores o con sus trabajadores contratados en los últimos dos (02) años.
b) Declaración jurada notarial o con firma electrónica avanzada en la cual ANDROS declara que conoce la Política de Seguridad de la Información de DIPRES.
c) Declaración jurada notarial o con firma electrónica avanzada en la cual ANDROS declara que no está afecto a la inhabilidad contenida en el artículo 26°, letra d) del D.L. N°211, de 1973, sobre Libre Competencia.
d) Declaración jurada notarial o con firma electrónica avanzada en la cual ANDROS declara que no está afecto a la inhabilidad contenida en el artículo 33° de la Ley N°21.595, sobre Delitos Económicos.
e) Declaración jurada notarial o con firma electrónica avanzada en la cual ANDROS declara que su Programa de integridad y ética empresarial es efectivamente conocido y aplicado por su personal.
Conforme con lo establecido en el artículo 4° de la Ley N°19.886, de Compras Públicas, en lo pertinente, en el caso de que ANDROS registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos (02) años, los primeros estados de pago producto de la contratación celebrada con DIPRES, deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo ANDROS acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del servicio, con un máximo de dos (02) meses.
DIPRES exigirá que ANDROS proceda a dichos pagos y presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de ANDROS dará derecho a dar por terminada la contratación, pudiendo llamar a una nueva licitación en la que ANDROS no podrá participar.
Si ANDROS subcontratare parcialmente algunas labores del contrato, la empresa subcontratista deberá igualmente cumplir con los requisitos señalados.
15.2 Procedimiento general de pago.
ANDROS deberá “aceptar” la orden de compra enviada a través del Portal MercadoPúblico con la adjudicación del proceso, dentro del plazo de un (01) día hábil.
Con la recepción conforme procederá la facturación, proceso en el cual ANDROS deberá ingresar en el campo 801 del documento de cobro el ID correspondiente a la orden de compra facturada (sin caracteres adicionales). La factura deberá remitirse a dipresrecepcion@custodium.com.
DIPRES verificará la existencia de multas que hayan sido notificadas a ANDROS y que se encuentren impagas, y si no las hay, procederá al pago de la factura, en un plazo no mayor a treinta (30) días corridos contados desde la fecha de emisión del documento, la que llevará el V°B° de la Coordinadora de Comunicaciones, sin perjuicio de la revisión que le cabe al Subdepartamento de Administración y Finanzas.
Además, ANDROS deberá presentar, junto con la respectiva factura, el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30-1)” emitido por la Dirección del Trabajo correspondiente, de acuerdo con las leyes laborales vigentes, y deberá ser el correspondiente a la última fecha de pago respecto de la fecha de emisión de la factura. En aquellos casos en que ANDROS se encuentre imposibilitado de presentar el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30-1)”, podrá presentar el “Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales”, para lo cual deberá presentar los antecedentes necesarios que acrediten la imposibilidad de presentar dicho certificado.
En caso de que surgieren solicitudes adicionales por páginas u otros, se emitirá la o las órdenes de compra necesarias por este concepto, debiendo ANDROS facturar cada solicitud adicional por separado. ANDROS presentará el correspondiente presupuesto por páginas adicionales, el cual requerirá aprobación de la Contraparte técnica de DIPRES para el envío de la orden de compra correspondiente.
La modalidad de pago de acuerdo con la normativa vigente será a través de transferencia electrónica, para lo cual DIPRES solicitará los antecedentes necesarios para ello, a través del correspondiente formulario de autorización.
ANDROS deberá remitir sus consultas de pagos al correo electrónico proveedores@dipres.cl. Asimismo, ANDROS deberá remitir todos los documentos tributarios electrónicos al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com;
16°.- Que, ANDROS no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del contrato celebrado con DIPRES.
DIPRES no tendrá vinculación laboral o jurídica alguna con los trabajadores de ANDROS y sus relaciones con ésta y su personal se regularán por la Ley N°20.123, sobre Subcontratación. ANDROS no podrá subcontratar la ejecución parcial ni total de la contratación.
17°.- Que, se adjuntará a todas las órdenes de compra derivadas de la presente contratación, la Resolución Exenta N°755, de 2017, de la Dirección de Presupuestos, que aprueba las cláusulas relativas a Seguridad de la Información como anexo a la emisión de órdenes de compra de DIPRES. El texto de cada una de las cláusulas señaladas consta desde el artículo 20° al 27° de las Bases de Licitación, ambos inclusive;
18°.- Que, a la fecha del presente documento, DIPRES cuenta con el presupuesto necesario para el financiamiento de los servicios especificados en la presente Resolución;
19°.- Que, a la fecha de la presente Resolución Exenta, el oferente “PRODUCTORA GRÁFICA ANDROS LIMITADA”, RUT N°79.957.340-7, se encuentra en estado “Hábil” para contratar con el Estado, según consta en el Registro de Proveedores de MercadoPúblico, y
20°.- Las facultades que me otorgan las normas citadas anteriormente y las necesidades del Servicio.
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