Resolución de Acta de Adjudicación
Adquisición Nº 1019-124-LQ21
Adjudicación Informada en portal el
8/10/2021 12:34

En , 06-10-2021
Nro de Resolución 2457
Vistos
1) El Decreto con Fuerza de Ley Nº 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, que aprueba el Código de Aguas; 2) La Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el DFL N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; 3) La Ley Nº 19.886, de 2003, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, del Ministerio de Hacienda; 4) El Decreto Supremo Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886, y sus modificaciones; 5) El Decreto Supremo N° 263, de 12 de diciembre de 2016, que modifica en el sentido que se indica, y fija el texto refundido del Decreto Supremo N° 1.141, de 2006, que aprueba nuevo Reglamento sobre Adquisiciones de Bienes Muebles Nacionales y por Importación y Contrataciones de Servicios, modificado por el Decreto Supremo N° 412, de 2007, todos del Ministerio de Obras Públicas; 6) La Ley N° 21.288, del Ministerio de Hacienda, que crea el Fondo de Emergencia Transitorio Covid-19 (FET COVID-19); 7) La Ley N° 21.289, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año 2021; 8) La Resolución D.G.A. (Exenta) Nº 1.762, de 6 de agosto de 2021, que aprueba Bases Administrativas y Técnicas; y designa Comisión de Evaluación para la prestación de servicios personales denominada “PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN HÍDRICA EN RAPA NUI”; 9) El Acta de Apertura Electrónica, de 30 de agosto de 2021, emitida por el Sistema de Información; 10) El Acta de la Comisión Evaluadora de la Licitación Pública, ID 1019-124-LQ21, de 22 de septiembre de 2021; 11) Las Resoluciones N° 7, de 2019, y N° 16, de 2020, ambas de la Contraloría General de la República, que fijan normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón; 12) Las facultades que me delega la Resolución D.G.A (Exenta) N° 1.667, de 28 de agosto de 2019; la Resolución D.G.A. (Exenta) N° 592, de 6 de abril de 2021; y la Resolución D.G.A. (Exenta) RA 116/71/2021, de 2 de junio de 2021; y,
Considerando
1. QUE, mediante Resolución D.G.A. (Exenta) Nº 1.762, de 6 de agosto de 2021, se aprobaron las Bases Administrativas y Técnicas, y se designó Comisión de Evaluación para la prestación de servicios personales denominada “PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN HÍDRICA EN RAPA NUI”. 2. QUE, las Bases señaladas en el considerando precedente se publicaron en el Portal www.mercadopublico.cl, mediante la Licitación Pública ID: 1019-124-LQ21, con fecha 9 de agosto de 2021, y cuya fecha de cierre de recepción de ofertas fue el día 30 de agosto de 2021. 3. QUE, de acuerdo al Acta de Apertura Electrónica, en el portal de Mercado Público, se presentaron 4 (cuatro) proponentes, que se señalan a continuación: a) Coreal Desarrollos Tecnológicos SpA, RUT: 76.756.415-5; b) Ingeniería y Gestión Ambiental Enlaces SpA., RUT: 76.552.192-0; c) Flow Hydro Consulting Group SpA, RUT: 77.071.101-0, y; d) Geoexploraciones SpA, RUT: 83.857.900-0. 4. QUE, de acuerdo a lo establecido en el numeral XII de las Bases Administrativas de la Licitación ya individualizada, la Comisión de Evaluación, con fecha 13 de septiembre de 2021, realizó consultas aclaratorias a los siguientes oferentes: a) Coreal Desarrollos Tecnológicos SpA: - En el punto 2.3.1.1. Modelización de la cuña e intrusión salinas – Diferencias Finitas, aclarar cómo se realizará el acople de Modflow-USG con WEAP en función de sus compatibilidades; además, aclarar si el modelo HEC-RAS para estimar la variable Ut del flujo Qlimite existe o deberá construirse durante el estudio, siendo necesario aclarar los procedimientos para realizarlo. En este último caso también aclarar la discrepancia señalada sobre el uso de FEFLOW en primera instancia, con lo señalado en el punto 2.4.2.2., Identificación de Método y construcción de modelo en MODFLOW de agua Subterránea, que señala el uso de un modelo construido en Visual Modflow, tomando en cuenta que el modelo en existencia de la DGA está construido en Groundwater Vistas; finalmente, en punto 2.4.2.3., Escenarios hidrológicos de simulación, aclarar qué condición de borde se utilizará en el modelo acoplado para representar la densidad de flujo variable y dinámicas de la cuña salina, y explicar la existencia o necesidad de construir el modelo HEC-RAS indicado en la propuesta técnica, y cómo este interactuará con WEAP y Modflow. Metodología inserción territorio: Favor indicar en que sección de su propuesta técnica se explica cómo se llegará a la zona de estudio, cómo se operará en esta, y cómo será su salida luego del trabajo en terreno del estudio, indicando los tiempos y fechas estimadas de inserción en el territorio, o bien aclarar cómo se realizará lo expuesto en la presente aclaración. b) Ingeniería y Gestión Ambiental Enlaces SpA: - Metodología inserción territorio: Favor indicar en qué sección de su propuesta técnica se explica cómo se llegará a la zona de estudio, cómo se operará en esta, y cómo será su salida luego del trabajo en terreno del estudio, indicando los tiempos y fechas estimadas de inserción en el territorio, o bien aclarar cómo se realizará lo expuesto en la presente aclaración. c) Flow Hydro Consulting Group SpA: - Favor indicar en qué sección de la propuesta técnica se expone la metodología para desarrollar el proyecto SIG, ofrecido como producto en la Tabla 3-1: Lista de contenidos mínimos que serán incluidos en informes de cada Etapa, Etapa 3, Actividad 9, o bien aclarar cómo se realizará la obtención de este producto comprometido. Metodología inserción territorio: Favor indicar en qué sección de su propuesta técnica se explica cómo se llegará a la zona de estudio, cómo se operará en ésta, y cómo será su salida luego del trabajo en terreno del estudio, indicando los tiempos y fechas estimadas de inserción en el territorio o bien, aclarar cómo se realizará lo expuesto en la presente aclaración. d) Geoexploraciones SpA: - Aclarar quién es el Jefe de Proyecto propuesto, Sr. César Valderrama o Sr. Ricardo Celis. Sólo enviar los antecedentes de la Jefatura de Proyecto. Si la persona es César Valderrama, enviar el Anexo N° 9 - CV y copia del certificado de título profesional; de lo contrario, si el profesional es Ricardo Celis, se debe enviar el listado de proyectos. Esto, según lo señalado en el punto 1 del numeral 9, Equipo de trabajo. Enviar copia del certificado de título del profesional Martín Rojas Madrid y Felipe Otárola Villouta. Enviar listado de proyectos indicando año y mes de inicio y término del profesional Felipe Otárola Villouta. Favor completar el listado de proyectos del profesional Mauricio Claría. Metodología inserción territorio: Favor indicar en qué sección de su propuesta técnica se explica cómo se llegará a la zona de estudio, cómo se operará en ésta, y cómo será su salida luego del trabajo en terreno del estudio, indicando los tiempos y fechas estimadas de inserción en el territorio, o bien aclarar cómo se realizará lo expuesto en la presente aclaración. 5. QUE, los oferentes consultados por la Comisión de Evaluación proceden de la siguiente manera: a) Coreal Desarrollos Tecnológicos SpA: - No ingresa respuesta. b) Ingeniería y Gestión Ambiental Enlaces SpA: - Adjunta respuesta, dentro de plazo. c) Flow Hydro Consulting Group SpA: - Adjunta respuesta, dentro de plazo. d) Geoexploraciones SpA: - Adjunta documentos solicitados, dentro de plazo. 6. QUE, sin perjuicio de lo anterior, las ofertas realizadas por Coreal Desarrollos Tecnológicos SpA y Geoexploraciones SpA fueron descartadas, ya que, de acuerdo a lo señalado en los numerales anteriores, sus propuestas no cumplieron con algunos requerimientos que se detallan a continuación, razón por la que sus ofertas son declaradas inadmisibles, según lo establecido en el numeral VI de las mismas Bases Administrativas de la Licitación ya individualizada: Nº Oferente Motivo 1 Coreal Desarrollos Tecnológicos SpA El oferente no envió respuesta a las aclaraciones solicitadas, que consideraban aspectos claves de la modelación hidrológica en su propuesta técnica, impidiendo a la Comisión evaluar si lo propuesto cumpliría con éxito los objetivos del estudio y productos comprometidos en la modelación hidrológica. 4 Geoexploraciones SpA La información enviada como parte de la respuesta a las aclaraciones solicitadas no permite determinar la experiencia efectiva del Jefe de Proyecto. Por lo tanto, este profesional obtuvo 0 puntos en el Subsubcriterio N° 1.1.2., “Años de experiencia profesional Jefatura de Proyecto”, por lo que se descarta automáticamente, según lo señalado en el numeral 9, “Equipo de Trabajo”, punto 12, letra a), de las Bases Técnicas. 7. QUE, luego de haber evaluado las ofertas presentadas, de acuerdo a los criterios para la adjudicación establecidos en las Bases Administrativas y Técnicas, se obtuvo como resultado que las ofertas presentadas por las empresas Ingeniería y Gestión Ambiental Enlaces SpA y Flow Hydro Consulting Group SpA cumplen con los requisitos suficientes para revisión y análisis por parte de los miembros que componen la Comisión Evaluadora de la Licitación Pública ya individualizada. 8. QUE, en atención al análisis efectuado por los integrantes de la Comisión Evaluadora, y como consta en Acta levantada con fecha 22 de septiembre de 2021, la que forma parte integrante de este acto, todos concuerdan en proponer que la oferta que cumple con los requisitos establecidos en las Bases de la Licitación Pública es la del proponente Ingeniería y Gestión Ambiental Enlaces SpA. 9. QUE, el oferente Ingeniería y Gestión Ambiental Enlaces SpA se encuentra hábil para contratar con las entidades que conforman la Administración del Estado, según consta en Certificado de Estado de Inscripción en Chile Proveedores, de fecha 28 de septiembre de 2021. 10. QUE, se ha cumplido con las formalidades exigidas por la Ley y el Reglamento.
Resuelvo
1° DECLÁRANSE INADMISIBLES las ofertas presentadas por los proponentes Coreal Desarrollos Tecnológicos SpA, RUT: 76.756.415-5, y Geoexploraciones SpA, RUT: 83.857.900-0, en atención a lo explicitado en los considerando 4, 5 y 6 de este acto administrativo. 2° ADJUDÍCASE la Licitación Pública N° 1019-124-LQ21, denominada “PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN HÍDRICA EN RAPA NUI”, al proponente Ingeniería y Gestión Ambiental Enlaces SpA, RUT: 76.552.192-0, por un monto total de $206.151.525.- (doscientos seis millones, ciento cincuenta y un mil quinientos veinticinco pesos), exento de impuestos. 3º DESÍGNASE a doña Pamela García Serrano, RUT: 24.917.566-8, como Inspectora Fiscal en la Licitación Pública N° 1019-124-LQ21, denominada “PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN HÍDRICA EN RAPA NUI”. Asimismo, y en ausencia de la anterior, nómbrese como primer Inspector Fiscal Subrogante a don Carlos Flores Arenas, RUT: 14.146.004-8, y como segundo Inspector Fiscal Subrogante a don Paco Fernández Carrasset, Rut: 12.843.793-2, todos funcionarios de la Dirección General de Aguas. 4° DÉJASE CONSTANCIA que al adjudicatario Ingeniería y Gestión Ambiental Enlaces SpA deberá suscribir el contrato respectivo, de acuerdo a lo indicado en el numeral XVII, letra b), de las Bases Administrativas. 5° DÉJASE CONSTANCIA que el adjudicatario deberá presentar la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato en el plazo indicado en la letra a) del numeral XVIII de las Bases Administrativas. En caso de no dar cumplimiento a lo anterior, o que su cumplimiento sea tardío, se procederá a cobrar la Garantía de Seriedad de la Oferta, de acuerdo a lo indicado en el numeral XI de las Bases Administrativas. 6º IMPÚTESE el gasto de esta Licitación, por un monto de $206.151.525.- (doscientos seis millones, ciento cincuenta y un mil quinientos veinticinco pesos), exento de impuestos, de la forma que se indica a continuación: a) Por un máximo de $136.435.623.- (ciento treinta y seis millones, cuatrocientos treinta y cinco mil seiscientos veintitrés pesos), exento de impuestos, para la ejecución durante el año 2021, se cargará al Código BIP: 40027964-0, Subtítulo 31, Ítem 01, Asignación 002, de la Ley de Presupuesto para el año 2021, Fondos FET-COVID19. b) El saldo, de $69.715.902.- (sesenta y nueve millones, setecientos quince mil novecientos dos pesos), exento de impuestos, para la ejecución durante el año 2022, se cargará al Código BIP: 40027964-0, Subtítulo 31, Ítem 01, Asignación 002, de acuerdo al Decreto N° 70, de 19 de enero de 2021, que cuenta con autorización presupuestaria según lo indicado en el artículo 19 bis del Decreto N° 1.263, Fondos FET-COVID19. 7º PUBLÍQUESE la presente Resolución en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración Pública, www.mercadopublico.cl. 8º COMUNÍQUESE la presente Resolución a la División de Estudios y Planificación de la D.G.A.; al Subdepartamento de Abastecimiento de la D.G.A.; al Subdepartamento de Gestión Financiera y Servicios de la D.G.A.; a las/os funcionarias/os designadas/os; y a las demás oficinas de la Dirección General de Aguas que corresponda. ANÓTESE, PUBLÍQUESE Y COMUNÍQUESE
Acta Adjudicación
Organismo Demandante
Razón Social MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIREC CION GRAL DE OO PP DCYF
Unidad de Compra MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIREC CION GRAL DE OO
R.U.T. 61.202.000-0
Dirección
Comuna
Ciudad en que se genera la Adquisición Región Metropolitana de Santiago
Datos del Contacto para esta Licitación
Nombre Completo CLAUDIA BASCUÑAN PARADA
Cargo TECNICO-COMPRADOR
Teléfono 56-02-24493804
Fax --
E-Mail
Datos de la Adquisición
Número de Adquisición 1019-124-LQ21
Nombre de Adquisición PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN HÍDRICA EN RAPA NUI
Tipo de Adquisición Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Descripción Proponer un plan estratégico de gestión hídrica indicativo en Rapa Nui, que oriente la toma de decisiones de agua mediante la generación de portafolios de acciones para la seguridad hídrica, enfocadas en el mejoramiento de la información, instituciones, e infraestructura de agua, adaptación al cambio climático, y gobernanza.
Tipo de Convocatoria ABIERTO
Moneda Peso Chileno
Fecha de Publicación 9/8/2021 12:12
Fecha de Cierre 30/8/2021 17:00
Tipo de Adjudicación Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
Monto Neto Adjudicado $ 206.151.525
Monto Neto Estimado del Contrato $ 206.151.525



Anexos a la Adjudicación
Sel.AnexoTipoDescripciónTamañoFecha de AdjuntoAcciones
Res DGA N° 2457_21 Adjudica ID 1019-124-LQ21 PLAN ESTRATÉGICO DE .pdfResolución/Decreto AdjudicaciónRESOLUCIÓN N° 2457.ADJUDICA LICITACIÓN PÚBLICA DENOMINADA “PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN HÍDRICA EN RAPA NUI”, ID 1019-124-LQ21; DECLARA INADMISIBLES LAS OFERTAS QUE INDICA; Y DESIGNA INSPECTOR FISCAL678 KB08-10-2021 12:31:23
Acta de Evaluación ID 1019-124-LQ21.pdfDOCUMENT_TYPE_ACTA_EVALUACION_ADJ_ATTACHMENTACTA DE EVALUACIÓN 195 KB08-10-2021 12:30:56

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Comisión Evaluadora
RutNombreCargo
13027959-7Andrea Osses VargasProfesional de DEP
17600090-2Maximiliano Bolados ArratiaProfesional de DEP
14146004-8Carlos Flores ArenasProfesional de DEP
 
Resultado de la Adjudicación
 

1 Clasificación ONU : 81151804 Estudios hidrológicos
Especificaciones del Comprador : PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN HÍDRICA EN RAPA NUI
Cantidad : 1
ProveedorEspecificaciones del ProveedorMonto Unitario OfertaCantidad AdjudicadaTotal Neto AdjudicadoEstado
77.071.101-0 FLOW HYDRO CONSULTING GROUP SPA servicio exento de IVA $ 207430250 0 0 No Adjudicada
76.756.415-5 COREAL DESARROLLOS TECNOLOGICOS SPA Oferta Económica $ 207627325 0 0 No Adjudicada
76.552.192-0 INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL ENLACES SPA EN PESOS CHILENOS FACTURA EXENTA DE IVA $ 206151525 1 206151525 Adjudicada
83.857.900-0 GEOEXPLORACIONES SA OFERTA TECNICO ECONOMICA $ 198010506 0 0 No Adjudicada

Total Línea

$ 206.151.525



Monto Total Adjudicado $ 206.151.525