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1. Que, mediante Resolución Exenta Nº 0269, de fecha 13 de marzo de 2019, de la Agencia de Calidad de la Educación, se autorizó el llamado a licitación pública ID 721703-7-LP19, destinada a contratar el servicio de “Contact Center Especializado para la Agencia de Calidad de la Educación”, se aprobaron las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus anexos; se designó funcionario encargado de la custodia de las ofertas e integrantes de la Comisión Evaluadora.
2. Que, la citada licitación pública, fue publicada en el Portal www.mercadopublico.cl con fecha 14 de marzo de 2019.
3. Que, con fecha 21 de marzo de 2019, se dio respuesta en tiempo y forma a las consultas formuladas por los proveedores a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el marco de lo establecido en el punto 3. “Consultas y Aclaraciones”, de las Bases Administrativas de Licitación Pública ID 721703-7-LP19, las cuales se aprueban por medio del presente acto administrativo.
4. Que, la apertura electrónica de las propuestas presentadas, en el marco de la licitación pública singularizada en el considerando 1. precedente, se realizó el día 25 de marzo de 2019, presentándose las siguientes ofertas, según consta en Acta de Apertura Electrónica, contenida en el Portal www.mercadopublico.cl:
OFERENTES RUT
APORTA CONTACT CENTER LTDA. 76.265.994-8
EES INGENIERÍA SPA. 76.506.053-2
HOLDTECH S.A. 76.650.100-1
MARKETING AUTOMOTRIZ ESTRATÉGICO LTDA. 76.149.980-7
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA. 76.095.533-7
MÁS CERCA CALL CENTER SPA en Unión Temporal de Proveedores (UTP) con COMPUTER GENERATED SOLUTIONS CHILE .S.A 99.555.710-K
96.924.170-6
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. 76.019.459-k
5. Que, posteriormente, según consta en Acta de Evaluación de Ofertas, adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a revisar el ingreso de los antecedentes administrativos de las ofertas presentadas por los proponentes individualizados en el considerando 4. precedente, que a continuación se indican:
- INGRESO DE ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS (Punto 5.3. de las Bases Administrativas).
SIMBOLOGÍA: S/C = Sí Cumple; N/C = No Cumple; N/A = No Aplica
OFERENTE ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
ANEXO N°1: IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE. ANEXO N°2: FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA DE NO HABER SIDO CONDENADO POR PRÁCTICAS ANTISINDICALES, INFRACCIÓN A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS TRABAJADORES O POR LOS DELITOS CONCURSALES ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 463 Y SIGUIENTES DEL CÓDIGO PENAL. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
APORTA CONTACT CENTER LTDA. S/C S/C S/C
EES INGENIERÍA SPA. S/C S/C S/C
HOLDTECH S.A. S/C S/C S/C
MARKETING AUTOMOTRIZ ESTRATÉGICO S/C S/C N/C
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA. S/C S/C S/C
MÁS CERCA CALL CENTER SPA en Unión Temporal de Proveedores (UTP) con COMPUTER GENERATED SOLUTIONS CHILE .S.A. S/C N/C S/C
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. S/C S/C S/C
6. Que, según consta en Nota N° 2 del Acta de Evaluación de Ofertas, adjunta, la Comisión Evaluadora constató que el proponente Marketing Automotriz Estratégico Limitada, RUT 76.149.980-7, presentó un documento de garantía de seriedad de la oferta, cuyo vencimiento es día 5 de julio de 2019, teniendo una vigencia inferior a la solicitada en el punto 6.1. “PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO EN GARANTÍA” de las bases administrativas, la cual se estableció en 105 días corridos a contar de la fecha de cierre de la licitación (8 de julio de 2019), por lo que no se continuó evaluando su oferta, sin perjuicio de la revisión de los antecedentes administrativos, técnicos y económicos presentados en su oferta.
7. Que, según consta en Nota N° 3 del Acta de Evaluación de Ofertas, adjunta, la Comisión Evaluadora dejó constancia que la oferta presentada en Unión Temporal de Proveedores por los proponentes: Más Cerca Call Center y Computer Generated Solutions Chile S.A., no cumplió con lo establecido en el literal b. del punto 5.3. de las Bases Administrativas de Licitación, esto en atención a que el “formato de declaración jurada de no haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del código penal” no fue presentado por ambas empresas que conforman la UTP, en consecuencia, no se continuó evaluando su oferta.
8. Que, a continuación, y según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a revisar las ofertas presentadas por los proponentes individualizados en el considerando 4. precedente, para verificar que dicha propuesta cumpliera con el ingreso de la oferta técnica, de acuerdo a lo siguiente:
INGRESO DE LA OFERTA TÉCNICA (Punto 5.4. de las Bases Administrativas).
- Requisitos de Admisibilidad Técnica (Punto 5.4.1. de las Bases Administrativas).
SIMBOLOGÍA: S/C = Sí Cumple; N/C = No Cumple; N/A = No Aplica
OFERENTE ADMISIBILIDAD TÉCNICA
El proponente se compromete a que la ubicación cumplirá con los requisitos mínimos establecidos en el punto 4.4. “Sede de capacitación” de las Bases Técnicas de Licitación.
APORTA CONTACT CENTER LTDA. S/C
EES INGENIERÍA SPA. S/C
HOLDTECH S.A. S/C
MARKETING AUTOMOTRIZ ESTRATÉGICO S/C
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA. S/C
MÁS CERCA CALL CENTER SPA en Unión Temporal de Proveedores (UTP) con COMPUTER GENERATED SOLUTIONS CHILE .S.A. S/C
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. S/C
- Antecedentes para Evaluación técnica. (Punto 5.4.2. de las Bases Administrativas).
SIMBOLOGÍA: S/C = Sí Cumple; N/C = No Cumple; N/A = No Aplica
OFERENTE ANTECEDENTES PARA EVALUACIÓN
Anexo N° 5
“Experiencia del Oferente” Anexo N° 7
“Formato de CV de experiencia del Jefe de Proyecto / Supervisores Anexo N° 8
“Remuneración Mensual a Agentes”
Anexo N° 9
“Condiciones de Inclusión”
APORTA CONTACT CENTER LTDA. S/C S/C S/C S/C
EES INGENIERÍA SPA. S/C S/C S/C S/C
HOLDTECH S.A. S/C S/C S/C S/C
MARKETING AUTOMOTRIZ ESTRATÉGICO S/C S/C S/C S/C
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA. S/C S/C S/C S/C
MÁS CERCA CALL CENTER SPA en Unión Temporal de Proveedores (UTP) con COMPUTER GENERATED SOLUTIONS CHILE .S.A. S/C S/C S/C S/C
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. S/C S/C S/C S/C
9. Que, posteriormente, y según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a revisar las ofertas presentadas por los proponentes individualizados en el considerando 4. precedente, para verificar que dichas propuestas cumplieran con el ingreso de la oferta económica, de acuerdo a lo siguiente:
INGRESO DE LOS ANTECEDENTES ECONÓMICOS (Punto 5.5. de las Bases Administrativas).
SIMBOLOGÍA: S/C = Sí Cumple; N/C = No Cumple; N/A = No Aplica
OFERENTE ANEXO N°4: FORMATO DE COTIZACIÓN
APORTA CONTACT CENTER LTDA. N/C
EES INGENIERÍA SPA. S/C
HOLDTECH S.A. S/C
MARKETING AUTOMOTRIZ ESTRATÉGICO S/C
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA. S/C
MÁS CERCA CALL CENTER SPA en Unión Temporal de Proveedores (UTP) con COMPUTER GENERATED SOLUTIONS CHILE .S.A. S/C
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. S/C
10. Que, según consta en Nota N° 4 del Acta de Evaluación de Ofertas, adjunta, la oferta presentada por el proponente APORTA CONTACT CENTER LTDA., RUT 76.265.994-8, no hizo ingreso de su oferta económica, por lo que no se continuó evaluando su oferta.
11. Que, posteriormente, la Comisión Evaluadora procedió a evaluar las ofertas presentadas por los proponentes individualizados en el considerando 4. precedente, que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las Bases de Licitación, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, de acuerdo a los criterios y sub-criterios de evaluación y sus ponderaciones previamente establecidos en las Bases de Licitación, y que a continuación se indican:
CRITERIO POND. SUBCRITERIO POND.
Técnico 38% T1. Experiencia del oferente. 20%
T2. Experiencia del equipo de trabajo. 50%
T3. Remuneración a Agentes. 25%
T4. Condiciones de inclusión. 5%
Económico 60% E1. Precio. 100%
Administrativo 2% A1. Formalidad de la oferta. 100%
12. Que, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, las ofertas presentadas por los proponentes, que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las Bases de Licitación, obtuvieron los siguientes puntajes en el Criterio Técnico, de acuerdo a lo establecido en el punto 9.2.1. del Título II. “BASES ADMINISTRATIVAS”:
OFERENTE PUNTAJE PONDERADO T1
(20%) PUNTAJE PONDERADO
T2
(50%) PUNTAJE PONDERADO T3
(25%) PUNTAJE PONDERADO T4
(5%) PUNTAJE CRITERIO TÉCNICO
EES INGENIERÍA SPA. 20,00 25,00 21,22 0,00 66,22
HOLDTECH S.A. 10,00 25,00 24,77 5,00 64,77
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA 10,00 25,00 25,00 0,00 60,00
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. 10,00 50,00 19,81 5,00 84,81
13. Que, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, adjunta, las ofertas presentadas por los proponentes, que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las Bases de Licitación, obtuvieron los siguientes puntajes en el Criterio Económico, de acuerdo a lo establecido en el punto 9.2.2. del Título II. “BASES ADMINISTRATIVAS”:
OFERENTE Precio bruto mensual ofertado
Servicio de llamadas Entrantes Precio diario por agente adicional Valor promedio por llamada efectiva en plataforma (P) Valor de Evaluación PUNTAJE
((OE X100) / OPM )
EES INGENIERÍA SPA. $3.500.000 $30.000 $262 $45.465.000 100
HOLDTECH S.A. $3.820.424 $55.902 $1.318 $58.484.688 77,73
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA $3.410.156 $76.110 $1.733 $57.724.872 78,76
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. $2.716.557 $64.680 $1.324 $45.762.684 99,34
14. Que, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, las ofertas presentadas por los proponentes, que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las Bases de Licitación, obtuvieron el siguiente puntaje en el Criterio Administrativo, de acuerdo a lo establecido en el punto 9.2.3. del Título II. “BASES ADMINISTRATIVAS”:
OFERENTE DESCRIPCIÓN PUNTAJE A1
EES INGENIERÍA SPA. La Agencia no requiere antecedentes o certificaciones adicionales a lo presentado en la oferta. 100,00
HOLDTECH S.A. 100,00
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA 100,00
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. 100,00
15. Que, de acuerdo a lo señalado en los considerandos 12., 13. y 14. precedentes, y conforme a lo establecido en el punto 9.2.4. “PUNTAJE FINAL”, de las Bases Administrativas, el puntaje final obtenido por el proponente que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las Bases de Licitación, es el siguiente:
PUNTAJE FINAL = Puntaje Técnico * 38% + Puntaje Económico * 60% + Puntaje Administrativo * 2%.
OFERENTE CRITERIO TÉCNICO CRITERIO ECONÓMICO CRITERIO ADMINISTRATIVO PUNTAJE FINAL
Puntaje 38% Puntaje 60% Puntaje 2%
EES INGENIERÍA SPA. 66,22 25,16 100 60,00 100,00 2 87,16
HOLDTECH S.A. 64,77 24,61 77,73 46,63 100,00 2 73,24
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA KROPSYS SOCIEDAD RESPONSABILIDAD LTDA 60,00 22,80 78,75 47,25 100,00 2 72,05
MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA. 84,81 32,22 99,34 59,60 100,00 2 93,82
16. La Comisión Evaluadora, habiendo analizado los antecedentes administrativos, técnicos, económicos y el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad con los que deben cumplir los oferentes, y aplicados los criterios y ponderaciones de la Evaluación Técnica, Económica y Administrativa, propuso, por la unanimidad de sus miembros, al Secretario Ejecutivo (S) de la Agencia de Calidad de la Educación, por una parte, declarar inadmisible las ofertas de los proponentes: Aporta Contact Center Ltda, RUT 76.265.994-8; Marketing Automotriz Estratégico Ltda, RUT 76.149.980-7 y Más Cerca Call Center SPA, RUT 99.555.710-K, en Unión Temporal de Proveedores (UTP) con Computer Generated Solutions Chile S.A, RUT 96.924.170-6, en atención a lo señalado en las notas N° 2, N° 3 y N° 4, respectivamente, del Acta de Evaluación de Ofertas, y por otra parte, adjudicar la Licitación Pública ID 721703-7-LP19, destinada a la contratación del servicio de “Contact Center especializado para la Agencia de Calidad de la Educación”, al Oferente MARKETING RELACIONAL UPCOM LTDA., RUT: 76.019.459-K, por un monto máximo de $45.762.684.-,(cuarenta y cinco millones setecientos sesenta y dos mil seiscientos ochenta y cuatro pesos), impuestos incluidos, en atención a que cumplió el requisito de admisibilidad establecido en las Bases de Licitación, obtuvo el mayor puntaje final en la evaluación de ofertas y por considerar que su oferta es conveniente a los intereses de la Agencia.
17. Que, los recursos que involucra la presente adjudicación están considerados en el presupuesto de la Agencia de Calidad de la Educación, según consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria adjunto.
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