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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
1019-78-L125
Adjudicación Informada en portal el
21/7/2025 17:34
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En
Santiago,
21-07-2025
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Nro de
Resolución
2543
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Vistos
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1. El Decreto con Fuerza de Ley Nº 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, que aprueba el Código de Aguas; y sus modificaciones;
2. La Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el DFL
N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia;
3. La Ley N° 19.880, de 2003, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que establece Bases de los procedimientos administrativos que Rigen los Actos de los órganos de la Administración del Estado;
4. La Ley Nº 19.886, de 2003, del Ministerio de Hacienda, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones;
5. El Decreto Supremo N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y deja sin efecto el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda;
6. El Decreto Supremo N° 263, de 12 de diciembre de 2016, que modifica en el sentido que se indica, y fija el texto refundido del Decreto Supremo N° 1.141, de 2006, que aprueba nuevo Reglamento sobre Adquisiciones de Bienes Muebles Nacionales y por Importación y Contrataciones de Servicios, modificado por el Decreto Supremo N° 412, de 2007, todos del Ministerio de Obras Públicas;
7. La Ley N° 21.722, del Ministerio de Hacienda, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025;
8. La Resolución D.G.A. (Exenta) N°2.114, de 23 de junio de 2025, que aprueba Bases Administrativas, Técnicas y Anexos; y designa Encargado de la Licitación Pública denominada “CALIBRACIÓN EQUIPOS DE LABORATORIO AMBIENTAL DE LA D.G.A.”;
9. El Acta de Apertura Electrónica, Adquisición ID N° 1019-78-L125, de 1 de julio de 2025, emitida por el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl;
10. El Acta de Evaluación de Ofertas de la licitación pública señalada en el Visto Octavo,
ID N° 1019-78-L125, suscrita por la Encargada de la Licitación designada al efecto, de 2 de julio de 2025;
11. La Resolución N° 36, de 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón;
12. Las facultades que me delega la Resolución D.G.A. (Exenta) N° 486, de fecha 18 de marzo de 2022; en relación con la Resolución Exenta RA N° 116/3/2024, de 6 de febrero de 2024; y la Resolución D.G.A. (Exenta) N° 879, de 26 de marzo de 2025; y,
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Considerando
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1. QUE, mediante la Resolución D.G.A. (Exenta) Nº2.114, de 23 de junio de 2025, se aprobaron las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos; y designó Encargado de la Licitación Pública denominada “CALIBRACIÓN EQUIPOS DE LABORATORIO AMBIENTAL DE LA D.G.A.”.
2. QUE, las Bases señaladas en el considerando precedente se publicaron en Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl, con fecha 23 de junio de 2025, mediante la licitación pública ID N° 1019-78-L125.
3. QUE, de acuerdo con el Acta de Apertura Electrónica, de fecha 1 de julio de 2025, en el portal electrónico www.mercadopublico.cl, se presentaron cuatro (4) ofertas, según se indica a continuación:
N° EMPRESA RUT
1 DESARROLLO DE TECNOLOGIAS Y SISTEMAS SPA 78.080.440-8
2 LABORATORIO CALMAREP SPA 77.739.162-3
3 METROLOGÍA Y CALIDAD SPA 77.567.357-5
4 WORLD SURVEY SERVICES S.A. 96.947.280-5
4. QUE, de acuerdo con lo señalado por el Encargado de la Licitación “CALIBRACIÓN EQUIPOS DE LABORATORIO AMBIENTAL DE LA D.G.A.”, ID N° 1019-78-L125, las siguientes ofertas fueron descartadas por los motivos que se detallan a continuación:
• La oferta de DESARROLLO DE TECNOLOGIAS Y SISTEMAS SPA, RUT: 78.080.440-8, queda descartada y no se evalúa por no dar cumplimiento a lo establecido en la cláusula “VALIDEZ DE LA OFERTA”, contenida en las bases administrativas sancionadas a través del numeral VII “Otras cláusulas” de las Bases de Licitación aprobadas por Resolución 2114 de 23 de junio de 2025, toda vez que, lo ofertado por el proveedor fue de 30 días y no 60 días como se estipula en el numeral de bases administrativas antes señalado.
• La oferta de LABORATORIO CALMAREP SPA, RUT 76.122.343-7, queda descartada y no se evalúa ya que no indica en su oferta cuál es el plazo de ejecución ofertado. De acuerdo a esto no es posible evaluar la oferta ya que el plazo corresponde a un criterio de evaluación según lo establecido en numeral V “Evaluación de ofertas y adjudicación” de las Bases de Licitación aprobadas por Resolución 2114 de 23 de junio de 2025.
• La oferta de METROLOGÍA Y CALIDAD SPA, RUT 77.567.357-5, queda descartada y no se evalúa ya que su oferta no considera anexo económico en el cual detalle el valor de la prestación de servicios, incluyendo los impuestos a los que se encuentre afecto el respectivo servicio. De acuerdo a esto no da cumplimiento a lo establecido en el ítem “Oferta económica” del numeral VII “Otras cláusulas” de las Bases de Licitación aprobadas por Resolución 2114 de 23 de junio de 2025.
5. QUE, el numeral VII, “OTRAS CLAUSULAS - Requisitos para ofertar” del pliego de condiciones administrativas de la licitación pública, estableció que: “La falta de presentación o la omisión de cualquiera de los antecedentes requeridos para la oferta económica o técnica facultará a la DGA a excluir al oferente del proceso licitatorio. En tal caso, la oferta será descartada y declarada inadmisible mediante resolución fundada por no cumplir con los requisitos establecidos en las Bases. Es responsabilidad exclusiva de los oferentes presentar su oferta conforme a lo estipulado en las Bases, entendiendo que el evaluador no está obligado a requerir, corregir o subsanar la falta u omisión de ningún antecedente o documento que forme parte de la propuesta.
La DGA podrá, durante la etapa de evaluación, solicitar a través del Sistema de Información que los oferentes subsanen errores u omisiones formales, siempre que dicha solicitud no contravenga los principios de igualdad entre los oferentes ni el de estricta sujeción a las Bases. Es importante destacar que los errores relacionados con el precio ofertado no se considerarán formales y no podrán ser objeto de subsanación.”
6. QUE, a su turno, el numeral VII, “Derecho a declarar inadmisibles todas las propuestas y declarar desierta la Licitación Pública”, del referido pliego de condiciones administrativas que rige el concurso público de la referencia, estableció que:
“La DGA declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan los requerimientos establecidos en las Bases, respecto a la exigencias técnicas o económicas, como por ejemplo cuando se excedan de los marcos presupuestarios disponibles. Por otra parte, de acuerdo al artículo 62 del Reglamento, se declarará desierta la licitación pública cuando no se presentan ofertas, cuando todas las presentadas resultan inadmisibles, o bien, si las propuestas presentadas por los oferentes no resultan convenientes a los intereses del Servicio. En la eventualidad de ocurrir esta situación, el Servicio se excluye de toda responsabilidad, por tratarse del ejercicio de potestades facultativas propias, así reconocidas expresamente por los proponentes. En ambos casos, dicha declaración será por resolución fundada, conforme con lo establecido en el artículo 9° de la Ley N° 19.886.
A su vez, conforme al artículo 60 del Reglamento, se declarará inadmisible una o más ofertas que se presenten en un mismo proceso licitatorio, cuando apliquen de manera simultánea respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas perteneciente al mismo grupo empresarial o que estén relacionadas entre sí.
La DGA se reserva el derecho a no adjudicar a oferente alguno el presente llamado a licitación pública, en el evento de producirse un caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificado por el Servicio, que le impida continuar con el proceso.
La DGA rechazará de forma fundada, aquellas propuestas que no cumplan con lo exigido en las presentes bases de licitación. Las propuestas rechazadas lo serán en forma permanente y definitiva”
7. QUE, en atención al análisis realizado por la Encargada de la Licitación designada al efecto, con respecto a las propuestas admisibles y evaluables recibidas en el presente concurso, se propone efectuar la adjudicación de la licitación pública denominada “CALIBRACIÓN EQUIPOS DE LABORATORIO AMBIENTAL DE LA D.G.A.”, ID N° 1019-78-L125, a la empresa WORLD SURVEY SERVICES S.A., Rut: 96.947.280-5, por un monto total de $1.666.000.- (un millón, seiscientos sesenta y seis mil pesos chilenos) impuestos incluidos, de acuerdo al siguiente detalle:
WORLD SURVEY SERVICES S.A., Rut: 96.947.280-5
Ítem Cant. Precio Unitario Monto Total
Calibración balanza Mettler Toledo Lab 155 1 $130.000 $130.000
Calibración balanza Radwag Lab 369 1 $130.000 $130.000
Calibración set masas patrón F1 Lab 151 1 $430.000 $430.000
Calibración set masas patrón M2 Lab 109 1 $310.000 $310.000
Calibración termómetro mercurio Lab 256 1 $100.000 $100.000
Calibración termómetro Brannan Lab 257 1 $100.000 $100.000
Calibración termómetro Hanna Lab 75 1 $100.000 $100.000
Calibración termómetro Elitech Lab - 273 1 $100.000 $100.000
Neto $1.400.000
IVA $266.000
Total $1.666.000
La referida adjudicación procede luego de haber obtenido el puntaje ponderado final más alto para resultar adjudicado en el presente concurso, de acuerdo con los criterios de evaluación previamente consignados en las bases de licitación, ajustándose a los requerimientos de la Dirección General de Aguas, cumpliendo con todos los requisitos técnicos y económicos, según detalla el Acta de Evaluación, resultando conveniente al interés fiscal.
8. QUE, con fecha 2 de julio de 2025, la Encargada de la Licitación ha levantado acta de la evaluación efectuada (Visto Décimo), la que forma parte integrante de la presente Resolución Exenta.
9. QUE, por lo demás, conforme con lo dispuesto en el artículo 35° nonies de la Ley
N° 19.886, la funcionaria a cargo de la evaluación de las propuestas recibidas en el presente concurso público ha suscrito declaración jurada simple de ausencia de conflictos de intereses y de confidencialidad, respecto del presente proceso de compra.
10. QUE, según lo establecido en el numeral VII de las Bases de Licitación – Emisión de la orden de compra, la adquisición de los bienes y servicios objeto de la presente licitación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y aceptación de ésta por parte del proveedor. Lo anterior, conforme a lo dispuesto en el artículo 117 del Decreto Supremo N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886.
11. QUE, el artículo 9 de la Ley N° 19.886, dispone que: “El órgano contratante declarará inadmisibles las ofertas cuando determine que éstas no se ajustan a los requerimientos señalados en las bases de licitación, la ley o el reglamento. Asimismo, declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presenten en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí (…) Asimismo, se declarará desierto el procedimiento de contratación, cuando no se presenten ofertas, o cuando las ofertas presentadas no fueran convenientes a los intereses de la entidad licitante. En todos los casos señalados en el presente artículo, la resolución del organismo del Estado deberá ser fundada”.
12. QUE, cabe señalar que, según consta en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, a la fecha de emisión del presente acto administrativo, la empresa WORLD SURVEY SERVICES S.A., Rut: 96.947.280-5, se encuentran en estado hábil para contratar con los órganos de la Administración del Estado.
13. QUE, se han cumplido las formalidades establecidas en la normativa vigente en materia de compras y contratación pública
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Resuelvo
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1. ADJUDÍCASE, la licitación pública ID N° 1019-78-L125, “CALIBRACIÓN EQUIPOS DE LABORATORIO AMBIENTAL DE LA D.G.A.”, a la empresa WORLD SURVEY SERVICES S.A., Rut: 96.947.280-5, por un monto total de $1.666.000.- (un millón, seiscientos sesenta y seis mil pesos chilenos), de acuerdo al siguiente detalle:
WORLD SURVEY SERVICES S.A., Rut: 96.947.280-5
Ítem Cant. Precio Unitario Monto Total
Calibración balanza Mettler
Toledo Lab - 155 1 $130.000 $130.000
Calibración balanza Radwag
Lab - 369 1 $130.000 $130.000
Calibración set masas patrón F1 Lab – 151 1 $430.000 $430.000
Calibración set masas patrón M2 Lab - 109 1 $310.000 $310.000
Calibración termómetro mercurio Lab - 256 1 $100.000 $100.000
Calibración termómetro
Brannan Lab - 257 1 $100.000 $100.000
Calibración termómetro
Hanna Lab - 75 1 $100.000 $100.000
Calibración termómetro
Elitech Lab - 273 1 $100.000 $100.000
Neto $1.400.000
IVA $266.000
Total $1.666.000
2. DECLÁRASE INADMISIBLES, la propuesta del proveedor DESARROLLO DE TECNOLOGIAS Y SISTEMAS SPA, RUT: 78.080.440-8, LABORATORIO CALMAREP SPA, RUT 76.122.343-7 y METROLOGÍA Y CALIDAD SPA, RUT 77.567.357-5, en todos los ítems de adjudicación, en el marco de la licitación pública denominada “CALIBRACIÓN EQUIPOS DE LABORATORIO AMBIENTAL DE LA D.G.A.”, ID N° 1019-78-L125, de acuerdo con los argumentos expuestos en los considerandos Cuarto, Quinto, Sexto y Decimoprimero del presente acto administrativo.
3. DÉJASE ESTABLECIDO, que las propuestas fueron evaluadas por el Encargado de la Licitación, de acuerdo con los siguientes factores y sus respectivos puntajes señalados en las Bases de Licitación:
N° CRITERIO DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN
1 Precio 50%
2 Plazo de ejecución ofertado 40%
3 Programa de Integridad 5%
4 Cumplimiento de Requisitos Formales 5%
TOTAL: 100%
1. Precio (Ponderación: 50%)
El puntaje correspondiente al factor valor unitario por producto ofertado se obtendrá de la siguiente fórmula:
I = (P mín. * I máx.) / P
Donde:
I = Puntaje a asignar.
P mín. = Oferta de menor costo (impuestos incluidos).
P = Costo de la oferta en consideración (impuestos incluidos).
I máx. = Puntaje máximo correspondiente a este criterio.
2. Plazo de ejecución ofertado (Ponderación: 40%)
El plazo de ejecución se evaluará de acuerdo con la siguiente fórmula:
I = (G mín x I máx) / G
Donde:
I = Puntaje a asignar.
G mín = Oferta con menor plazo de entrega (en días corridos).
G = Plazo de entrega de la oferta en consideración (en días corridos).
I máx. = Puntaje máximo correspondiente a este criterio.
Observación: El plazo será el ofertado por el proveedor, el que no podrá ser mayor a 15 días hábiles, contados desde la entrega de los equipos
3. Programa de Integridad (Ponderación 5%)
Para evaluar este criterio se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°4. En caso que el anexo no se presente firmado junto con la oferta, o no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el proveedor no cuenta con el programa en la forma señalada y se ponderará conforme a ello. Se entenderá que se cumple con el programa de integridad, cuando se cuente con un sistema que tenga como objetivo prevenir, identificar y sancionar las posibles infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que son propios de una organización, lo que promueve su cumplimiento.
La acreditación de existencia de programas de integridad y ética empresarial se evaluarán conforme al siguiente criterio, y se asignarán los siguientes puntajes:
El oferente presenta el Anexo N° 4 y adjunta copia íntegra del programa de integridad conocido por su personal. 100 puntos
El oferente no presenta el Anexo N° 4 o no adjunta copia íntegra del programa de integridad conocido por su personal. 0 puntos
4. Cumplimiento de Requisitos Formales (Ponderación: 5%)
La presentación correcta y oportuna por parte de los oferentes de sus respectivas ofertas será evaluada de la siguiente forma:
- La oferta presentada no contiene errores u omisiones formales y el formato utilizado corresponde al indicado en las Bases de Licitación = 100 puntos.
- La oferta presentada contiene errores u omisiones formales y deben ser subsanadas por solicitud de la D.G.A., o la oferta administrativa, técnica y/o económica está en un formato distinto del indicado en estas Bases, toda vez que los documentos solicitados y en el orden que han sido requeridos tienen por objeto hacer una evaluación de las mismas en una forma más expedita = 0 puntos.
4. EMÍTASE, las órdenes de compra correspondientes a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl, a la empresa WORLD SURVEY SERVICES S.A., Rut: 96.947.280-5, por un monto total de $1.666.000.- (un millón, seiscientos sesenta y seis mil pesos chilenos), impuestos incluidos, según se detalla en el resolutivo primero.
5. DÉJASE CONSTANCIA, que la empresa WORLD SURVEY SERVICES S.A., Rut: 96.947.280-5, deberá respetar su oferta, bajo el apercibimiento de las multas indicadas en el numeral VII Otras Clausulas - Efectos derivados de incumplimientos del proveedor, de las Bases de Licitación.
6. IMPÚTESE Y PÁGUESE, el gasto que irrogue la licitación pública denominada “CALIBRACIÓN EQUIPOS DE LABORATORIO AMBIENTAL DE LA D.G.A.”, ID N° 1019-78-L125, por un monto total de $1.666.000.- (un millón, seiscientos sesenta y seis mil pesos chilenos), impuestos incluidos, con cargo al Programa N° 02 Administración de Infraestructura, Dirección General de Aguas, Conservación, Subtítulo 22, Ítem 06, Asignación 005, de la Ley N° 21.722, de Presupuestos del Sector Público para el año 2025, de la Dirección General de Aguas.
7. TÉNGASE PRESENTE, que el adjudicatario será notificado de la presente resolución, mediante el Sistema de Información, y se entenderá perfeccionada veinticuatro (24) horas luego de haber sido publicadas en la plataforma.
8. COMUNÍQUESE, la presente Resolución Exenta, al Departamento de Conservación y Protección de Recursos Hídricos de la D.G.A.; al Departamento de Información de Recursos Hídricos de la D.G.A.; al Subdepartamento de Abastecimiento de la D.G.A.; al Subdepartamento de Presupuesto y Contabilidad de la D.G.A.; a doña Alexandra Bustos Venegas, Encargada de licitación titular; y a las demás unidades de la Dirección General de Aguas que corresponda.
9. PUBLÍQUESE, el presente Acto Administrativo, en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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CLAUDIA BASCUÑAN PARADA
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Cargo
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EJECUTIVA DE COMPRAS
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Teléfono
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56-02-24493804
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Fax
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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1019-78-L125
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Nombre de Adquisición
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CALIBRACIÓN EQUIPOS DE LABORATORIO AMBIENTAL DE LA D.G.A.
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Menor a 100 UTM (L1)
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Descripción
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Contratar la calibración de instrumentos del Laboratorio Ambiental de acuerdo con las disposiciones que se especifican en las presentes Bases Técnicas y Administrativas
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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23/6/2025 14:46
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Fecha de Cierre
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1/7/2025 15:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 1.400.000
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 1.666.000
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Resultado de la Adjudicación
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