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1. El Decreto Alcaldicio Sección 1ª N°4104, de fecha 07 de diciembre de 2023, que aprobó las Bases y llamó a Licitación Pública para la “ADQUISICIÓN Y SERVICIO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD DOMICILIARIA PARA VECINOS DE LA COMUNA DE LAS CONDES”, ID N°2560-32-LR23, del portal www.mercadopublico.cl;
2. Las consultas y respuestas relativas a la presente licitación, las que se publicaron en el portal www.mercadopublico.cl, con fecha 26 de diciembre de 2023;
3. El Decreto Alcaldicio Sección 1ª N°4217, de fecha 19 de diciembre de 2023, que designó a la Comisión Técnica;
4. El Decreto Alcaldicio Sección 1ª N°26, de fecha 05 de enero de 2024, que aprobó las Aclaraciones de Oficio que indica;
5. El Acta de Apertura electrónica de los Antecedentes Administrativos y Oferta Técnica, de fecha 08 de enero de 2024, donde consta que se presentaron los siguientes oferentes:
EMPRESA OFERENTE RUT Líneas Adjudicación ESTADO
Globe S.A. 99.544.220-5 1 Rechazado
Servicios Informáticos Santiago SpA 76.369.345-7 1 y 2 Aceptado
Sosafe S.A. 76.376.088-K 1 y 2 Aceptado
ByG Company SPA 77.623.785-K 1 y 2 Rechazado
Dynamics Media Group S.A. (Videocorp S.A.) 89.629.300-1 1 y 2 Aceptado
6. Las ofertas de ByG Company SPA, RUT Nº77.623.785-K y GLOBE S.A., RUT Nº99.544.220-5, fueron rechazadas por no presentar una garantía de seriedad de la oferta de acuerdo a lo exigido en el punto A.2.1. de las Bases Administrativas, debiendo sus ofertas ser declaradas inadmisibles.
7. Que, de acuerdo con el punto A.4.8. y Anexo N°4 “Metodología y Pauta de Evaluación”, los criterios de evaluación para la línea de adjudicación N°1 y N°2, fueron los siguientes:
8. CRITERIO DE EVALUACIÓN PARA LA LÍNEA N°1 PUNTAJE
OFERTA ECONÓMICA 80
OFERTA TÉCNICA 19
CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES 1
CRITERIO DE EVALUACIÓN PARA LA LÍNEA N°2 PUNTAJE
OFERTA ECONÓMICA 90
OFERTA TÉCNICA 9
CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES 1
9. Que, con fecha 16 de enero de 2024, se evacuó el Informe de Evaluación Técnica y de los Antecedentes Administrativos, quedando habilitado para abrir su oferta económica los siguientes oferentes: PARA LA LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°1: Servicios Informáticos Santiago SpA, RUT Nº76.369.345-7; PARA LA LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°2: Servicios Informáticos Santiago SpA, RUT Nº76.369.345-7, y Dynamics Media Group S.A. (Videocorp S.A.), RUT Nº89.629.300-1, al haber cumplido con los requerimientos y el puntaje mínimo exigido en las Bases de Licitación.
10. Que, de acuerdo con lo señalado en el referido Informe Técnico, los oferentes SOSAFE S.A., RUT Nº76.376.088-K y a DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1, respecto de la línea de adjudicación N°1 y el oferente SOSAFE S.A., RUT Nº76.376.088-K, respecto de la línea de adjudicación N°2, no cumple con los requerimientos mínimos exigidos en las Bases de Licitación, y por tanto no pueden continuar en la línea de adjudicación respectiva del proceso licitatorio, debiendo sus ofertas ser declaradas inadmisible, según corresponda.
11. Que, con fecha 16 de enero de 2024, se realizó la Apertura Electrónica de la Oferta Económica de los oferentes que quedaron habilitados para ser evaluados económicamente respecto de la línea de Adjudicación N°1 y N°2;
12. Que, el resultado del proceso de evaluación técnica y económica, según Informe Económico de la Comisión Técnica de fecha 16 de enero de 2024, fue el siguiente:
LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°1:
OFERENTE EVALUACIÓN TÉCNICA EVALUACIÓN ECONÓMICA CUMPLIMIENTOS DE REQUISITOS FORMALES PUNTAJE FINAL
SERVICIOS INFORMÁTICOS SANTIAGO SPA 9 80 0 89
LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°2:
ORDEN DE PRELACIÓN OFERENTE EVALUACIÓN TÉCNICA EVALUACIÓN ECONÓMICA CUMPLIMIENTOS DE REQUISITOS FORMALES PUNTAJE FINAL
1° DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1 6 90 1 97
2° SERVICIOS INFORMÁTICOS SANTIAGO SPA 8 6 0 14
13. Que, de acuerdo con la evaluación técnica y económica realizada en el proceso de licitación, mediante Acta Nº09/2024 de la Comisión Evaluadora, de fecha 17 de enero de 2024, se propuso a la Sra. Alcaldesa ADJUDICAR a SERVICIOS INFORMÁTICOS SANTIAGO SpA, RUT Nº76.369.345-7, la LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°1 de la Licitación Pública para la contratación de “ADQUISICIÓN Y SERVICIO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD DOMICILIARIA PARA VECINOS DE LA COMUNA DE LAS CONDES”, ID N°2560-32-LR23, del portal www.mercadopublico.cl, al haber obtenido un total de 89 puntos en la evaluación de su oferta técnica y económica y a DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1, la LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°2 de la Licitación Pública para la contratación de la “ADQUISICIÓN Y SERVICIO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD DOMICILIARIA PARA VECINOS DE LA COMUNA DE LAS CONDES”, ID N°2560-32-LR23, del portal www.mercadopublico.cl, al haber obtenido un total de 97 puntos en la evaluación de su oferta técnica y económica.
14. Que, por Acuerdos del Concejo Municipal de las Condes N°55A/2024 y N°55B/2024, adoptados en la 1171° Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, celebrada el 29 de febrero de 2024, respectivamente, se aprobó ADJUDICAR a SERVICIOS INFORMÁTICOS SANTIAGO SpA, RUT Nº76.369.345-7, la LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°1 y a DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1, la LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°2, ambas de la Licitación Pública para la contratación de la “ADQUISICIÓN Y SERVICIO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD DOMICILIARIA PARA VECINOS DE LA COMUNA DE LAS CONDES”, ID N°2560-32-LR23, del portal www.mercadopublico.cl.
15. Que, según los Certificado de Habilidad del Registro de Proveedores de ChileCompra, de fecha 08 de marzo 2024, citado en los vistos, SERVICIOS INFORMÁTICOS SANTIAGO SpA, RUT Nº76.369.345-7 y DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1, se encuentran “hábil” para contratar.
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1. ADJUDÍCASE a SERVICIOS INFORMÁTICOS SANTIAGO SpA, RUT Nº76.369.345-7, representada por don Rafael Valenzuela, cédula de identidad N°9.605.403-3 y don Rodrigo Castro, cédula de identidad N°15.750.307-3, todos domiciliados para estos efectos en Alonso de Córdova N°5870, oficina 413, comuna de Las Condes, Región Metropolitana, LA LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°1 y a DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (nombre de fantasía VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1, representada por don Francesco de Ambrogio Lena, cédula de identidad N°6.372.850-0, ambos domiciliados para estos efectos en Avenida Las Condes N°11.700, Torre A, oficina 401, comuna de Las Condes, Región Metropolitana, LA LÍNEA DE ADJUDICACIÓN N°2, ambas correspondientes a la Licitación Pública para la contratación de la “ADQUISICIÓN Y SERVICIO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD DOMICILIARIA PARA VECINOS DE LA COMUNA DE LAS CONDES”, ID N°2560-32-LR23, del portal www.mercadopublico.cl, de conformidad con las Bases Administrativas, Bases Técnicas, los Anexos, las respuestas a las consultas formuladas, Modificaciones a las bases y las ofertas presentadas, las que forman parte integrante del presente Decreto.
2. CONTRÁTASE a SERVICIOS INFORMÁTICOS SANTIAGO SpA, RUT Nº76.369.345-7, ya individualizada, la Línea de Adjudicación N°1 y a DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (nombre de fantasía VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1, la Línea de Adjudicación N°2, ambas correspondientes a la Licitación Pública para la contratación de la “ADQUISICIÓN Y SERVICIO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD DOMICILIARIA PARA VECINOS DE LA COMUNA DE LAS CONDES”, ID N°2560-32-LR23, del portal www.mercadopublico.cl, de conformidad con las Bases Administrativas, Bases Técnicas, los Anexos, las respuestas a las consultas formuladas, Modificaciones a las bases y las ofertas presentadas, las que forman parte integrante del presente Decreto.
3. El precio total del contrato para la Línea de Adjudicación Nº 1 es UTM 44.447,7852.- IVA incluido.
El precio total del contrato para la Línea de Adjudicación Nº 2, es UTM 30,323223.- IVA incluido.
El pago por el servicio de la Línea de Adjudicación Nº 1, se efectuará a contar del inicio de la Etapa II “Inicio de Prestación de Servicio de Botones de Pánico”. Respecto a los ítems N° 1 y 2 del Anexo N° 3-A, el pago se realizará en pesos, por mes vencido, más IVA, al valor de la UTM correspondiente al mes facturado, de acuerdo con el valor ofertado por el Contratista en la COLUMNA (A), multiplicado por la cantidad de equipos botones de pánico efectivamente recepcionados por el Supervisor Municipal. Respecto a los ítems N° 3 y 4 del Anexo N° 3-A, el pago se realizará en pesos, por mes vencido, más IVA, al valor de la UTM correspondiente al mes facturado, de acuerdo al valor ofrecido por el Contratista en la COLUMNA (A).
El pago de los equipos de la Línea de Adjudicación Nº 2, se realizará en un estado de pago, una vez suscrita el “Acta de Recepción Conforme de cámaras de videovigilancia” de los equipos correspondientes y al valor ofertado en el Anexo Nº 3-C, “Oferta Económica Línea de Adjudicación Nº 2”, en pesos más IVA, al valor de la UTM correspondiente al mes de la suscripción del “Acta de Recepción Conforme de cámaras de videovigilancia”.
Para ambas líneas de adjudicación, la factura por la prestación del servicio contratado deberá ser entregada con toda la documentación exigida en las Bases de Licitación en la Dirección de Seguridad Pública dentro de los primeros 20 días corridos del mes siguiente al facturado.
Las facturas deberán indicar a lo menos lo siguiente:
Servicio realizado y/o cantidad de equipos recepcionados, según línea de adjudicación correspondiente.
Número de Decreto de Adjudicación y su fecha.
Valor de la UTM del mes facturado o del mes de la suscripción del Acta, según corresponda.
El pago de las facturas se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes a su visación por parte del Supervisor Municipal.
Los pagos se realizarán mediante transferencia electrónica, debiendo el Contratista informar al Supervisor Municipal el nombre del Banco y el número de cuenta corriente a la cual deberán realizarse las respectivas transferencias electrónicas.
La Municipalidad se reserva el derecho a retener el pago de los servicios derivados del contrato y pagar las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores asociados al servicio o pagar por subrogación dichas obligaciones en los términos establecidos en el Código del Trabajo y el Código Civil.
Los pagos deberán guardar estricta concordancia con el valor ofertado en los Anexo N° 3-A, 3-B y/o 3-C. Para lo anterior, el Supervisor Municipal deberá llevar siempre el control permanente de los pagos realizados al Contratista, incluyendo para cada pago el respectivo “Certificado de Conformidad” de la prestación del servicio, incorporando los siguientes ítems en una tabla:
a. Precio total del contrato.
b. Monto a pagar.
c. Monto total pagos acumulados.
d. Saldo por pagar.
e. Fecha de término del contrato.
Para los pagos, el Contratista deberá entregar los documentos señalados en los puntos A.14.1. y A.14.2. de las Bases Administrativas.
4. La Municipalidad, en cualquier momento durante la vigencia del contrato, podrá modificar el valor del contrato, en caso de aumentar o disminuir los requerimientos señalados en el Anexo N°3-B y Anexo Nº 3-C, los que se pagarán conforme a los valores unitarios ofrecidos por el contratista en dichos anexos. En ningún caso estos aumentos o disminuciones podrán exceder del 30% del contrato.
Para estos efectos, el Contratista deberá presentar una cotización según el requerimiento efectuado en un tiempo no mayor a 2 días hábiles contados desde la solicitud del Supervisor Municipal y de acuerdo a los precios ofertados en el Anexo Nº 3-B y/o Anexo Nº 3-C. La aprobación de la cotización será responsabilidad del Supervisor Municipal, la que deberá efectuar por escrito para el Contratista. El plazo para efectuar la entrega de los equipos, implementación de propuesta y su respectiva integración al sistema no podrá ser superior a 30 días corridos contados desde la notificación del Decreto Alcaldicio correspondiente. Sin perjuicio de lo anterior, en casos excepcionales se podrá solicitar por parte del Contratista al Supervisor Municipal aumentar el plazo señalado, lo cual deberá ser aprobado por el Supervisor Municipal.
Las respectivas modificaciones deberán ser formalizadas mediante Decreto Alcaldicio y deberá ser publicado en el Sistema de Información Pública www.mercadopublico.cl, emitiéndose la correspondiente Orden de Compra, cuando corresponda.
5. Para línea de Adjudicación N°1, la vigencia del contrato será desde la fecha de notificación del Decreto Alcaldicio de Adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl y durará 36 meses contados desde la suscripción del “Acta de Recepción del Sistema de Gestión, Monitoreo y Atención de Alertas de Botones de Pánico”, señalada en el punto A.6.4.1.1. letra a) de las Bases Administrativas.
No obstante, en caso ser conveniente a los intereses municipales, el contrato podrá renovarse por única vez hasta un plazo máximo de doce (12) meses, contados desde el vencimiento del plazo del contrato original. Para tales efectos, el valor mensual a pagar por la renovación será el ofertado por el Contratista en el ítem 10 del Anexo N°3-B, según la cantidad de equipos renovados.
El plazo del contrato podrá ser suspendido mediante Decreto Alcaldicio en caso de fuerza mayor o caso fortuito debidamente calificado por la Municipalidad.
El servicio consta de las etapas que se detallan a continuación:
a) Etapa I “Diseño y Desarrollo de Sistema de Gestión, Monitoreo y Atención de Alertas de Botones de Pánico”.
El plazo de ejecución de esta etapa será de 45 días corridos contados desde la fecha de notificación del Decreto Alcaldicio de Adjudicación, de conformidad al Anexo N° 8. Esta etapa deberá cumplir con los requerimientos señalados en el punto B.3.1. letra a) de las Bases Técnicas.
Al finalizar esta etapa, se suscribirá el “Acta de Recepción del Sistema de Gestión, Monitoreo y Atención de Alertas de Botones de Pánico” entre el Supervisor Municipal y el Contratista.
b) Etapa II “Prestación de Servicios de Botones de Pánico”.
Esta etapa comienza al día hábil siguiente de la suscripción del “Acta de Recepción del Sistema de Gestión, Monitoreo y Atención de Alertas de Botones de Pánico” y su vigencia será hasta el término del contrato.
Los plazos establecidos en el presente punto podrán ser modificados mediante Decreto Alcaldicio por caso fortuito o fuerza mayor debidamente calificado por el Supervisor Municipal.
6. Para línea de Adjudicación N°2, la vigencia del contrato será desde la fecha de notificación del Decreto Alcaldicio de Adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl y durará 12 meses contados desde la suscripción del “Acta de Recepción Conforme de cámaras de videovigilancia”, señalada en el punto A.6.4.2.1., de las Bases Administrativas.
No obstante, en caso ser conveniente a los intereses municipales, el contrato podrá renovarse por única vez hasta un plazo máximo de seis (6) meses, contados desde el vencimiento del plazo del contrato original.
El plazo del contrato podrá ser suspendido mediante Decreto Alcaldicio en caso de fuerza mayor o caso fortuito debidamente calificado por el Supervisor Municipal.
Ejecución Línea de Adjudicación Nº 2: El plazo de ejecución de esta etapa será el ofertado en el Anexo N° 9 de las Bases de Licitación, esto es, 45 días corridos contados desde la fecha de notificación del Decreto Alcaldicio de Adjudicación.
Al finalizar esta etapa, se suscribirá el “Acta de Recepción Conforme de cámaras de videovigilancia” entre el Supervisor Municipal y el Contratista.
El plazo establecido en el presente punto podrá ser modificado mediante Decreto Alcaldicio por caso fortuito o fuerza mayor debidamente calificado por el Supervisor Municipal.
7. Con el objeto de asegurar el fiel cumplimiento del contrato y el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores, el adjudicatario de cada línea de adjudicación deberá entregar en el plazo, forma y condiciones establecidas el punto A.2.2. y siguientes de las Bases de Licitación, una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato cuyo monto corresponda al 5% del valor total del contrato, impuestos incluidos, con una vigencia que vaya desde cualquiera de los 15 días corridos contados desde que se notifica de la adjudicación hasta 90 días corridos contados desde el día siguiente a la fecha prevista para el término del contrato. En caso de que el instrumento que se presente exprese su monto en Unidades de Fomento, se considerará para determinar su equivalente en pesos ($), el valor de la Unidades de Fomento a la fecha de dictación del Decreto Alcaldicio de Adjudicación de la presente licitación
La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá hacerse efectiva en los casos señalados en el punto A.2.2.3. de las Bases Administrativas y será devuelta de conformidad a lo señalado en el punto A.2.2.4. de las Bases Administrativas.
8. La supervisión del contrato corresponderá al DIRECTOR DE SEGURIDAD PÚBLICA, quien será el encargado de las relaciones contractuales entre el contratista y la Municipalidad, de acuerdo a lo establecido en el punto A.7. de las Bases Administrativas.
9. La Municipalidad podrá aplicar las multas según la línea de adjudicación respectiva, por las causales que se indican en el punto A.18. de las Bases Administrativas y de acuerdo con el procedimiento señalado en el punto A.19. de las Bases Administrativas.
10. Las partes fijan su domicilio en la comuna y ciudad de Santiago, sometiéndose a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia.
11. Respecto de la Línea de Adjudicación N°1, de acuerdo al informe de imputación N°3351, el monto que se imputará al Subtítulo: 22 Bienes y servicios de consumo; Ítem: 08 Servicios generales; Asignación: 002 servicios de videovigilancia; Asignación Interna: 011 Servicios informáticos Santiago SpA; Contracuenta: 532.08.22.008; Valor: UTM 9.877,2856; Programa: Dirección de seguridad.
Observaciones: Se adjunta acuerdo de concejo N° 55A/2024, donde se aprueba la contratación de la empresa, Acuerdo adoptado en la 1171° sesión ordinario del concejo municipal celebrada el 29 de febrero de 2024. El saldo de UTM 14.815,9284.- IVA incluido, será con cargo al presupuesto municipal del año 2025, según el clasificador presupuestario de ese año. El saldo de UTM 14.815,9284.- IVA incluido, será con cargo al presupuesto municipal del año 2026, según el clasificador presupuestario de esos años. El saldo de UTM 4.938,6428.- IVA incluido, será con cargo al presupuesto municipal del año 2027, según el clasificador presupuestario de esos años.
12. Respecto de la Línea de Adjudicación N°2, de acuerdo al informe de imputación N°3352, el monto que se imputará al Subtítulo: 22 Bienes y servicios de consumo; Ítem: 08 Servicios generales; Asignación: 002 servicios de videovigilancia; Asignación Interna: 012 Dynamics Media Group S.A.; Contracuenta: 532.08.22.008; Valor: UTM 30,323223; Programa: Dirección de seguridad. Observaciones: Se adjunta acuerdo de concejo N°55B/2024, donde se aprueba la contratación de la empresa, Acuerdo adoptado en la 1171° sesión ordinario del concejo municipal celebrada el 29 de febrero de 2024.
13. DECLARASE INADMISIBLE respecto de la Línea de Adjudicación N°1 las ofertas presentadas por los proponentes SOSAFE S.A., RUT Nº76.376.088-K y DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1 y respecto de la Línea de Adjudicación N°2 el oferente SOSAFE S.A., RUT Nº76.376.088-K, todos por no cumplir con los requerimientos mínimos exigidos en las Bases de Licitación para continuar en el proceso licitatorio, de conformidad a lo señalado en los puntos A.3.1.; A.4.2., A.4.7. y A.4.5.1. de las Bases Administrativas.
14. DEVUELVASE la garantía de seriedad de la oferta a las empresas no adjudicadas de conformidad con lo establecido en el punto A.2.1.4. de las Bases Administrativas.
15. NOTIFÍQUESE a SERVICIOS INFORMÁTICOS SANTIAGO SpA, RUT Nº76.369.345-7, y a DYNAMICS MEDIA GROUP S.A. (nombre de fantasía VIDEOCORP S.A.), RUT Nº89.629.300-1, el presente Decreto Alcaldicio de Adjudicación, a través del portal www.mercadopublico.cl, ID Nº2560-32-LR23.
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