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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
3471-41-LR24
Adjudicación Informada en portal el
15/1/2025 15:50
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En
Ñuñoa,
14-01-2025
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Nro de
Resolución
45
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Vistos
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1. Lo dispuesto en el artículo 2° de la Ley N°18.476, publicada en el Diario Oficial de fecha 14.12.1985, que dicta normas respecto a los Hospitales de las Instituciones de la Defensa Nacional.
2. Lo dispuesto en los artículos 3° transitorio, 9° y 10° de la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, publicada en el Diario Oficial, con fecha 30.07.2003; y, lo establecido en los artículos 3°, 11°, 40° bis, 41°, 63° y 68° del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial, con fecha 24.09.2004, que aprobó su Reglamento.
3. El artículo 61°, de la Ley N°19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, publicado en el Diario Oficial, de fecha 29.05.2013, del Ministerio Secretaría General de la República.
4. Lo establecido en el Decreto N°723, de fecha 12.05.1967, del Ministerio del Interior, que aprobó el Reglamento Orgánico y de Servicio para el Hospi-tal de Carabineros, N°31.
5. La Orden General N°2227, de fecha 18.10.2013, de la Dirección General de Carabineros, publicada en el Boletín Oficial N°4512, de fecha 21.10.2013, que aprueba la Directiva de Organización y Funcionamiento del Hospital de Carabineros “Del General Humberto Arriagada Valdivieso”.
6. La Orden General N°2487, de fecha 11.05.2017, de la Dirección General de Carabineros, publicada en el Boletín Oficial N°4709, de fecha 15.05.2017, que aprueba la Directiva de Organización y Funcionamiento de la Dirección de Salud de Carabineros.
7. El artículo 4° transitorio, de la Ley N°21.634, que moderniza la Ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los es-tándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado; y, el artículo 5° transitorio, del Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suminis-tro y Prestación de Servicios; y, deja sin efecto el Decreto Supremo N°250, de 2004, del mismo Minis-terio.
8. Lo ordenado en las Resoluciones N°7, de 2019; y, N°14, de 2022, de la Contraloría General de la República, que estableció normas sobre el trámite de Toma de Razón.
9. El requerimiento SIAC N°2483099, de fecha 26.08.2024, gestionado por la Oficina de Contratos y Convenios de Medicamentos e Insumos, del De-partamento de Abastecimiento, de la Dirección de Salud de Carabineros.
10. El certificado de refrendación, CR N°H099, de fe-cha 29.08.2024, del Hospital de Carabineros, actualizado al año presupuestario 2025, mediante el certi-ficado de refrendación, CR N°H004, de fecha 06.01.2025.
11. Las bases de licitación para la contratación del convenio de suministro de reactivos, por 24 meses, para la Unidad de Laboratorio Clínico, del Hospital de Carabineros, aprobadas mediante resolución exenta N°2357, de fecha 17.09.2024, del Hospital de Carabineros, dependiente de la Dirección de Salud; y, modificadas por resolución exenta N°2662, de fecha 25.10.2024.
12. La resolución exenta N°2529, de fecha 10.10.2024, del Hospital de Carabineros, que aprobó la Comisión Evaluadora respecto de la licitación pública ID 3471-41-LR24, para la contratación en referencia.
13. El acta de apertura electrónica de ofertas, de la lici-tación pública ID 3471-41-LR24, informada en el portal con fecha 11.11.2024.
14. El informe de la comisión evaluadora ID 3471-41-LR24, de fecha 03.01.2025, elaborado por la Oficina de Evaluaciones, dependiente del Departamento de Abastecimiento.
15. La Orden de Traslado, de la Dirección Nacional de Personal de Carabineros, comunicada mediante documento electrónico NCU 218078569, de fecha 13.11.2024, complementado con el documento electrónico NCU 220128672, de fecha 13.12.2024, que dispone el traslado del Coronel Sr. Felipe Eduardo Rosenberg Arancibia, a contar del 02.01.2024, en el Hospital de Carabineros de la Dirección de Salud de Carabineros, desde la futura Subdirección Operativa a la Plana Mayor del Hospital de Carabineros, como Director, en relación con el Acta de Entrega de la Dirección del Hospital de Carabineros, de fecha 20.12.2024.
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Considerando
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a) La necesidad de suscribir un convenio de suminis-tro de reactivos, por 24 meses, para la Unidad de Laboratorio Clínico, del Hospital de Carabineros, con el objeto de contar con los artículos necesarios para dispensar las atenciones médicas en forma opor-tuna, asegurando un abastecimiento permanente y precios estables.
b) La resolución exenta N°2357, de fecha 17.09.2024, del Hospital de Carabineros, que autoriza el llamado a licitación pública para la contratación en refe-rencia; modificadas por resolución exenta N°2662, de fecha 25.10.2024.
c) La licitación pública ID 3471-41-LR24, publicada con fecha 30.09.2024, en el portal de compras públicas de la Dirección de ChileCompra, ejecutada en las siguientes líneas de adjudicación:
d) Que, según consta en el acta de apertura electróni-ca de ofertas, citada en el numeral 13, de los Vistos, se presentaron las ofertas por parte de los pro-veedores, más abajo detallados, siendo aceptadas y rechazada en dicho acto, según se indica:
e) Que, producto del acto de apertura, para las líneas de adjudicación, se recepcionaron ofertas, según se muestra a continuación:
f) Que, el proceso de evaluación fue realizado sobre la base del presupuesto autorizado por línea, globalizado en el certificado de refrendación, señalado en el numeral 10, de los Vistos, según se desglosa a continuación:
g) Que, según el informe de la Comisión Evaluadora, citado en el numeral 14, de los Vistos, se rechazan las ofertas presentadas por los proveedores, más abajo detallados; puesto que, la propuesta obtiene nota igual o inferior a 3, en la evaluación técnica, no siendo recomendable su uso; o, porque la propuesta económica supera el presupuesto referencial, no siendo conveniente a los intereses institucionales; o, porque la propuesta de plazo de entrega supera el máximo de 7 días hábiles, estipulado en las bases:
h) Que, según el informe de la Comisión Evaluadora, citado en el numeral 14, de los Vistos, se revocará la línea de adjudicación, más abajo detallada; pues-to que, se hace necesario modificar la glosa del reactivo, a fin de incorporar especificaciones técnicas exigidas por el ISP:
i) Que, en virtud de lo anterior, resulta actualmente inoportuna e inconveniente para los intereses del Hospital de Carabineros; y, por tanto, contrario a los principios de conveniencia, mérito y eficacia que deben inspirar los actos de los Órganos de la Admi-nistración del Estado, aun cuando no presente vicio de legalidad, por lo que se hace del todo necesa-rio, en este caso, hacer aplicación del artículo 61°, de la Ley N°19.880, que establece la figura jurídica de la revocación.
j) Que, en este sentido, una de las características de los actos administrativos es su estabilidad, entendiendo por ello, que sus efectos permanecen vigentes sin alterarse por el transcurso del tiempo, ello no obsta a que la administración pueda dejar sin efecto dicho acto, cuando opere una causal de extinción, como la revocación del mismo.
k) Que, lo anterior, resulta concordante con la historia del establecimiento de la Ley N°19.880, que permite sostener que el legislador, al regular la figura de la revocación, la ha establecido en sentido estricto sólo comprensivo del retiro administrativo de actos anteriores propios por causa de mérito, oportunidad o conveniencia.
l) Que, por otra parte, mediante la revocación de la línea de adjudicación N°79, del acto administrativo en comento, no se están afectando derechos adqui-ridos, ni se trata en la especie de alguna de las situaciones que la ley declara improcedente dicha re-vocación, por lo que la presente resolución se ajusta plenamente al artículo 61°, de la Ley N°19.880, antes citada.
m) El informe de la comisión evaluadora ID 3471-41-LR24, señalado en el numeral 14, de los Vistos, que presenta el resultado de adjudicación, conforme el método de evaluación, detallado en el punto 3, del anexo N°6 Metodología de evaluación, de las bases de licitación, según el puntaje final señalado a continuación:
n) Que, de acuerdo al método de evaluación definido en las bases de licitación, procede adjudicar la referida licitación, en las líneas de adjudicación N°22 y 31 a la oferta presentada por el proveedor habilitado BIOMERIEUX CHILE SPA; en las líneas de ad-judicación N°1, 2, 30 y 88 a la oferta presentada por el proveedor habilitado DISTRIBUIDORA DE ARTICULOS MEDICOS PEREZ SPA; en la línea de adjudicación N°90 a la oferta presentada por el proveedor habilitado IMPORTADORA E INVERSIONES PROLAB LTDA.; en las líneas de adjudica-ción N°12, 14, 54, 72, 75 y 84 a la oferta presentada por el proveedor habilitado MEDICATEC DE CHILE S.A.; en las líneas de adjudicación N°17, 19, 42, 45, 46, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 76, 78, 83, 89, 91, 96, 108 y 153 a la oferta presentada por el proveedor habilitado PV EQUIP S.A.; y, en las líneas de adjudicación N°18, 20, 23, 24, 26, 143, 155, 156, 157, 158, 159, 161, 162, 164 y 165 a la oferta presentada por el proveedor habilitado VALTEK S.A.; ya que, cumplen con la totalidad de las exigencias de las bases; obtienen el mayor puntaje en la matriz de evaluación; y, sus ofertas económicas se enmarcan en el presupuesto referencial; según lo indicado en el informe de la comisión evaluadora citado en el numeral 14, de los Vistos:
o) Según da cuenta el certificado de refrendación, CR N°H004, de fecha 06.01.2025, del Hospital de Carabineros, señalado en el numeral 10, de los Vistos, se cuenta con el presupuesto para la presente contratación.
p) Que en según lo dispuesto en el artículo 3° transito-rio, de la Ley N°19.886, que dispone que: “los contratos administrativos que regulan en esta ley, cuyas bases hayan sido aprobadas antes su entrada en vigencia, se regularán por la normativa legal vigente a la fecha de aprobación de dichas bases de licitación”, esta normativa transitoria debe relacionarse con la el artículo 5° transitorio, del Decreto Supremo N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; y, deje sin efecto el Decreto Supremo N°250 de 2004 del mismo Ministerio, en el sentido que esta disposición señala que: “los contratos administrativos y los procedimientos de contratación cuya aprobación de bases o términos de referencia haya ocurrido con anterioridad al 12 de diciembre de 2024, se regirán por la normativa que estaba en vigor al momento de su aprobación”.
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Resuelvo
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I. ADJUDÍQUESE, la licitación pública ID 3471-41-LR24, a las ofertas presentadas por los proveedores, más abajo detallados; en razón de cumplir con todos los requerimientos de las bases de licitación, tanto técnicos como administrativos, para la contra-tación del convenio de suministro de reactivos, por 24 meses, para la Unidad de Laboratorio Clínico, del Hospital de Carabineros, que es por un monto a no exceder para BIOMERIEUX CHILE SPA de $33.183.150.- con IVA incluido; DISTRIBUIDORA DE ARTICULOS MEDICOS PEREZ SPA de $5.310.256.- con IVA incluido; IMPORTADORA E INVERSIONES PROLAB LTDA. de $34.272.000.- con IVA incluido; MEDICATEC DE CHILE S.A. de $13.714.750.- con IVA incluido; PV EQUIP S.A. de $35.983.910.- con IVA incluido; y, VALTEK S.A. de $59.873.184.- con IVA incluido; según se muestra a continuación:
II. DECLÁRENSE INADMISIBLES, las ofertas de los proveedores, más abajo detallados; puesto que, la propuesta obtiene nota igual o inferior a 3, en la eva-luación técnica, no siendo recomendable su uso; o, porque la propuesta económica supera el presu-puesto referencial, no siendo conveniente a los intereses institucionales; o, porque la propuesta de pla-zo de entrega supera el máximo de 7 días hábiles, estipulado en las bases; y, de IMPORTADORA Y DISTRIBUIDORA ARQUIMED LTDA., que fue desestimada en el acto de apertura electrónica de ofertas; según lo detallado en las letra g) y d), respectivamente, de los Considerando:
III. DECLÁRESE DESIERTA, la licitación pública ID 3471-41-LR24, en las líneas de adjudicación, N°3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 25, 27, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 47, 48, 49, 50, 51, 77, 81, 82, 85, 86, 142, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 154 y 163; ya que, no se recepcionaron ofertas al cierre del proceso; y, en las lí-neas de adjudicación, N°15, 21, 44, 80, 87, 92, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141 y 160; ya que, no existen ofertas válidas que cumplan con las exigencias de las bases.
IV. REVÓQUESE, la licitación pública ID 3471-41-LR24, en la línea de adjudicación, N°79; ya que, se hace necesario modificar la glosa del reactivo, a fin de incorporar especificaciones técnicas exigidas por el ISP.
V. DISPÓNESE, al Departamento de Finanzas (Ofici-na de Boletas y Multas), proceder con la devolución del documento de garantía de seriedad de la ofer-ta a los proveedores participantes, conforme lo establecido en el título IV, de las bases de licitación, citadas en el numeral 11, de los Vistos.
VI. PROCEDA, el Departamento de Abastecimiento, a generar las órdenes de compra pertinentes a los proveedores adjudicados, a contar de la publicación del presente acto administrativo; todas con cargo al presupuesto del Hospital de Carabineros.
VII. REMÍTANSE, una vez recepcionadas las facturas que entreguen los proveedores adjudicados, con las constancias de conformidad correspondientes, al Departamento de Finanzas, para su conocimiento y a objeto proceda a la tramitación contable respec-tiva.
VIII. PUBLÍQUESE, la presente resolución en el siste-ma de información de la Dirección ChileCompra, portal www.mercadopublico.cl
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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Carabineros de Chile - Hospital de Carabineros
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Unidad de Compra
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Hospital de Carabineros
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R.U.T.
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60.505.723-3
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Dirección
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Av. Antonio Varas Nº 2500
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Comuna
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Ñuñoa
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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MARIA JOSE SEBICK NAVARRO
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Cargo
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Supervisor
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Teléfono
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56-02-29278065
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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3471-41-LR24
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Nombre de Adquisición
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REACTIVOS UNIDAD DE LABORATORIO
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
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Descripción
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SUMINISTRO DE REACTIVOS UTILIZADOS EN LA UNIDAD DE LABORATORIO CLÍNICO DEL HOSPITAL DE CARABINEROS, POR UN PERIODO DE 24 MESES.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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30/9/2024 15:28
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Fecha de Cierre
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6/11/2024 16:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 153.224.580
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 153.224.580
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Comisión Evaluadora
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| 17919996-3 | Francisca Mendez Yañez | Tecnologo Medico |
| 11.990.950-3 | JM Ureta Toledo | Jefe Oficina de Evaluaciones |
| 19288382-2 | Francisca Concha Muga | Tecnologo Medico |
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Resultado de la Adjudicación
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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