|
Resolución de Acta de Adjudicación
|
Adquisición Nº
642-81-LP24
Adjudicación Informada en portal el
19/11/2024 10:06
|
|
|
En
Rancagua,
18-11-2024
|
|
Nro de
Resolución
6288
|
|
|
|
|
Vistos
|
|
1. El Decreto N° 100, de fecha 22 de septiembre de 2005 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Constitución Política de la República de Chile.
2. El Decreto con Fuerza de Ley N° 1 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
3. La Ley N° 19.880, de fecha 29 de mayo de 2003 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
4. Lo establecido en la Ley Nº 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro, Prestación de Servicios y su respectivo Reglamento, aprobado mediante Decreto N° 250, del Ministerio de Hacienda, con fecha 24 de septiembre de 2004. Además de la modificación introducida mediante Ley N° 21.634, que Moderniza para mejorar la Calidad del Gasto Público, aumentar los Estándares de Probidad y Transparencia e introducir Principios de Economía Circular en las Compras del Estado.
5. Lo establecido en la Ley N° 20.730 que Regula el Lobby y las Gestiones que Representen Intereses Particulares ante las Autoridades y Funcionarios y su respectivo Reglamento, aprobado por Decreto N° 71, de 2014 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
6. La Ley N° 20.285, de fecha 20 de agosto de 2008 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Sobre Acceso a la Información Pública.
7. La Ley N° 20.880, de fecha 05 de enero de 2016 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Sobre Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de Intereses.
8. El memorándum N° 24, de fecha 19 de febrero de 2020 de la División Jurídica del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, sobre aplicación de la Ley 21.180 sobre Transformación Digital del Estado.
9. La Ley N° 19.799, de fecha 12 de abril de 2002 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción; Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción, Sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de Dicha Firma.
10. La Resolución Exenta N°4233, de fecha 31 de julio de 2024, que Revoca resolución que indica y Aprueba Cuarta Versión del Manual de Procedimiento y Adquisiciones del SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.
11. Ley N° 21.640, de fecha 18 de diciembre de 2023 del Ministerio de Hacienda, de Presupuestos del Sector Público Correspondiente al año 2024.
12. El Dictamen N°E370752/2023 de fecha 20 de julio de 2023, de la Contraloría General de la República, que establece Medidas para disminuir los posibles riesgos de corrupción en materia de Compras Públicas.
13. El Memorándum N°2696, de fecha 13 de septiembre de 2024, del Departamento Técnico de Construcciones y Urbanización del SERVIU O’Higgins, Solicita Licitar y Contratar Cierro y Limpieza Aprobados en ORD N°343/2024.
14. El Oficio Ordinario N°343, de fecha 25 de julio de 2024, de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, que Formaliza Cartera Nueva Autorizada Año 2024, de las Glosas 03: letra k) y letra Q), del Subtítulo 33.01, de la Ley de Presupuesto del Año 2024 del MINVU.
15. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de fecha 17 de octubre de 2024, autorizado y suscrito por la Jefa del Departamento de Administración y Finanzas del SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.
16. La Licitación Pública Nº 642-81-LP24, correspondiente a la Contratación del Servicio Instalación de Cierres Perimetrales para Terrenos en Comunas de Peralillo y Pumanque de Propiedad de SERVIU Región Del Libertador General Bernardo O’Higgins.
17. La Resolución Exenta N°5757, de fecha 24 de octubre de 2024, del SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, que Aprueba Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos, Designa Comisión Evaluadora y Convoca a Licitación Publica ID. N° 642-81-LP24 en el Sistema de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl.
18. El Informe de Evaluación de Ofertas de fecha 06 y 08 de noviembre de 2024.
19. El Foro de Preguntas y Respuestas referidas a la Licitación 642-81-LP24 en plataforma de Mercado Publico.
20. El Foro de Aclaración de Ofertas del Proceso 642-81-LP24 en plataforma de Mercado Publico.
21. La Resolución N°7 de fecha 29 de marzo de 2019, que fija normas sobre la exención del trámite de toma de razón y la Resolución N°14 de fecha 29 de diciembre de 2022, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y establece controles de reemplazo cuando corresponda, ambas de la Contraloría General de la República.
22. Las atribuciones otorgadas por el DS Nº355 de 1976 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y las facultades señaladas en el Decreto Exento RA N°272/46/2023 registrado con fecha 9 de junio de 2023 emitido por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Resolución TRA N°272/10/2022 tomada de razón con fecha 27 de abril de 2022, Resolución TRA 272/46/2021 tomada de razón con fecha 3 de marzo de 2022, Decreto Exento RA N°272/66/2023 registrado con fecha 9 de noviembre de 2023 todo los actos administrativos dictados por la Subsecretaria de Vivienda y Urbanismo, teniendo además en consideración lo señalado en su artículo 16, DFL 29 que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley 18.834 sobre Estatuto Administrativo; y:
|
|
Considerando
|
|
a) La necesidad del Servicio de contratar el Servicio de Instalación de Cierres Perimetrales para Terrenos en Comunas de Peralillo y Pumanque de Propiedad de SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, solicitado mediante el Sistema de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, ID. N° 642-81-LP24.
b) Que, revisando Productos y Servicios del portal www.mercadopublico.cl, con fecha 17 de octubre de 2024, se advirtió que los servicios requeridos no se encuentran licitados en el Catálogo de Convenio Marco de la Dirección de Compras y Contratación Pública, por lo que, de acuerdo con lo preceptuado en el Artículo 9° del Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó el Reglamento de la Ley N° 19.886 de Compras y Contratación Pública, corresponde realizar una licitación pública para la contratación de los servicios señalados en el considerando precedente.
c) Que, existe disponibilidad de recursos en el Presupuesto del Servicio para efectuar la contratación señalada en la letra a) precedente, según consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria del mes de octubre de 2024, suscrito y autorizado por la Jefa de Departamento de Administración y Finanzas, mencionado en el visto N° 15 de la presente Resolución.
d) Que, el proceso de Licitación que por este Acto se adjudica, no excederá las 2.000 U.T.M., como gasto total de la contratación.
e) Que, mediante Resolución Exenta N°5757, de fecha 24 de octubre de 2024, del SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, se Aprobaron las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos, y se Designó Comisión Evaluadora para la contratación del Servicio de Instalación de Cierres Perimetrales para Terrenos en Comunas de Peralillo y Pumanque de Propiedad de SERVIU Región del Libertador Bernardo O’Higgins.
f) Que el mismo acto administrativo referido precedentemente, indica en su Punto N°27 de las Bases del Proceso de Licitatorio, que para formalizar la Contratación, el SERVIU suscribirá un contrato, en virtud de lo establecido en el Artículo 63, inciso primero del Decreto 250, Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
g) Que por medio del Foro de Preguntas y Respuestas dispuesto en Plataforma de Mercado Publico, una vez publicado el Proceso, se atendieron 4 consultas vertidas en el referido espacio, existiendo un plazo de 5 días entre la fecha límite de publicación de las respuestas (30 de octubre de 2024) y el cierre de recepción de ofertas (04 de noviembre de 2024), generando un periodo de tiempo prudencial para la adecuación de las ofertas potenciales a recibir en el proceso.
h) Que, en el Informe de Apertura Electrónica del presente proceso de licitación, consta que se presentaron tres ofertas.
i) Que aplicada la revisión de antecedentes establecida en el procedimiento fijado en las Bases Administrativas del proceso, se observó que el Proveedor Constructora Alcantara SPA, RUT. 77.600.549-5, el Proveedor Constructora Gabriel Campos Rivas E.I.R.L., RUT. 76.973.594-1, y el Proveedor Ingeniería Luis Alberto Vidal Bastias EIRL, RUT. 76.219.645-K como parte de la Unión Temporal de Proveedores (U.T.P.) con Luis Alberto Vidal Bastias, RUT. 14.280.113-2, no presentaron dentro de los antecedentes anexos a su oferta el Certificado de Registro Nacional de Contratistas (RENAC), solicitado como requisito a cumplir, particularmente en el Punto N°2, de las Bases del Proceso, como también el Punto N°12, párrafo primero, en la que se prescribe la obligatoriedad del oferente en suscribir adecuadamente cada Anexo, como también adjuntar toda documentación que permita acreditar el cumplimiento de las condiciones ingresadas en cada uno de los Anexos.
j) Que en virtud del procedimiento prescrito en el Punto N°17, párrafo 2 de las Bases Administrativas, como también observando el Principio de no formalización, acuerda en sesión del 06 de noviembre de 2024, solicitar mediante el Foro de Aclaración de Ofertas en la Plataforma de Mercado Publico, las certificaciones a las que refiere el considerando precedente, fijando para ello el plazo establecido en el ya citado punto de las Bases Administrativas, suspendiendo la revisión hasta recibir los antecedentes requeridos.
k) Que en cumplimiento de lo antes referido, y vencido el plazo definido, se aperturó el Foro de Aclaración de Ofertas, observando que solo el Proveedor Luis Alberto Vidal Bastias, RUT. 14.280.113-2, en U.T.P. con Ingeniería Luis Alberto Vidal Bastias EIRL, RUT. 76.219.645-K ingresó antecedentes. Por lo anterior, y en vista de la omisión de respuesta de los Proveedores Constructora Alcantara SPA, RUT. 77.600.549-5, y Constructora Gabriel Campos Rivas E.I.R.L., RUT. 76.973.594-1, considerando además lo prescrito en el Punto N°16, párrafo octavo de las Bases Administrativas, como configuración del incumplimiento de los Requisitos Mínimos para participar de la Propuesta, fijados en el Punto N°12 de las Bases del Proceso, corresponde a causal de declaración de inadmisibilidad de la oferta, por incumplimiento de los requisitos formales.
l) Que, la Evaluación mediante la cual se aplicaron los Criterios incluidos en las Bases antes referidas, sugiere la adjudicación del Proveedor Luis Alberto Vidal Bastias, RUT 14.280.113-2, en Unión Temporal de Proveedores con Ingeniería Luis Alberto Vidal Bastias EIRL, RUT. 76.219.645-K, por la contratación del Servicio de Instalación de Cierres Perimetrales para Terrenos en Comunas de Peralillo y Pumanque de Propiedad de SERVIU Región del Libertador Bernardo O’Higgins. Lo anterior, derivado del cumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases, además de presentar una ponderación de 77.38/100 de cumplimiento en la Evaluación Técnico-Económico-Administrativa.
m) Que, la oferta sugerida para su adjudicación se ajusta al Presupuesto Disponible.
n) Que, la interpretación armónica de los vistos y considerandos anteriores, determinan la dictación de la siguiente:
|
|
Resuelvo
|
|
1. APRUÉBANSE las respuestas del Foro correspondiente a la Licitación 642-81-LP24, de acuerdo a lo indicado en el Considerando g) de la presente Resolución.
2. APRUÉBASE el Informe de Evaluación de Ofertas de fecha 06 y 08 de noviembre de 2024, mencionado en el visto N° 18 de la presente Resolución.
3. DECLARESE INADMISIBLE la oferta presentada por el Proveedor Constructora Alcantara SPA, RUT. 77.600.549-5, conforme a lo indicado en el considerando k) de la presente Resolución.
4. DECLARESE INADMISIBLE la oferta presentada por el Proveedor Constructora Gabriel Campos Rivas E.I.R.L., RUT. 76.973.594-1, conforme a lo indicado en el considerando k) de la presente Resolución.
5. ADJUDÍCASE el proceso de Licitación Pública ID. N° 642-81-LP24, correspondiente al requerimiento indicado en el Considerando a) de la presente Resolución, en su Línea Única de Servicio: Servicio de Instalación de Cierres Perimetrales para Terrenos en Comunas de Peralillo y Pumanque de Propiedad de SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, al Proveedor Luis Alberto Vidal Bastias, RUT 14.280.113-2, en Unión Temporal de Proveedores con Ingeniería Luis Alberto Vidal Bastias EIRL, RUT. 76.219.645-K.
6. SUSCRÍBASE el contrato correspondiente a los servicios requeridos e indicados en el Considerando a) de la presente Resolución, con el Proveedor Luis Alberto Vidal Bastias, RUT 14.280.113-2, en Unión Temporal de Proveedores con Ingeniería Luis Alberto Vidal Bastias EIRL, RUT. 76.219.645-K, donde se establecerán los deberes y obligaciones de ambas partes, siendo la Sección de Servicios Generales la responsable de coordinar dicha gestión.
7. DISPÓNGASE el pago al proveedor Luis Alberto Vidal Bastias, RUT 14.280.113-2, en Unión Temporal de Proveedores con Ingeniería Luis Alberto Vidal Bastias EIRL, RUT. 76.219.645-K, hasta la cantidad de $84.007.182.- (ochenta y cuatro millones siete mil ciento ochenta y dos pesos) IVA incluido, cuyos pagos serán gestionados previa Recepción Conforme de los Servicios por parte de la Contraparte Técnica y la Sección de Servicios Generales del SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, presentando el o los respectivos Documentos Tributarios Electrónicos de cobro por parte del Proveedor, los que serán procesados por la Sección de Contabilidad y Presupuestos para su pago.
8. DÉSE cuenta al Administrador Institucional del SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins de la Ley 20.730, que Regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las Autoridades y Funcionarios, a objeto de poner término a la vigencia de la Comisión Evaluadora, y sus miembros, como sujetos pasivos en el respectivo Sistema.
9. PUBLÍQUESE dentro del plazo de 24 horas la presente Resolución en el Portal de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, ID N° 642-81-LP24.
10. IMPÚTESE el gasto que demande el cumplimiento de la presente Resolución al Subtítulo 33.01.133.014, del Presupuesto vigente del Servicio. En los años sucesivos, quedará sujeta a la disponibilidad presupuestaria del SERVIU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, de acuerdo a las respectivas leyes de presupuesto.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
|
|
Acta Adjudicación
|
|
Organismo Demandante
|
|
Razón Social
|
SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACION VI REGION
|
|
Unidad de Compra
|
SERVIU VI REGION
|
|
R.U.T.
|
61.818.000-K
|
|
Dirección
|
AV. BRASIL 912, REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O´HIGGINS
|
|
Comuna
|
Rancagua
|
|
Ciudad en que se genera la Adquisición
|
Región del Libertador General Bernardo O´Higgins
|
|
|
Datos del Contacto para esta Licitación
|
|
Nombre Completo
|
Matías Salazar S
|
|
Cargo
|
ANALISTA SECCIÓN SERVICIOS GENERALES
|
|
Teléfono
|
56-44-3570700
|
|
Fax
|
--
|
|
E-Mail
|
|
|
|
Datos de la Adquisición
|
|
Número de Adquisición
|
642-81-LP24
|
|
Nombre de Adquisición
|
Cierres Perimet. Terr. SERVIU Peralillo-Pumanque
|
|
Tipo de Adquisición
|
Licitación Pública Mayor 1000 UTM (LP)
|
|
Descripción
|
Contratación del Servicio de Suministro e Instalación de Cierres Perimetrales en Terrenos de Propiedad SERVIU, ubicados en Comunas de Peralillo y Pumanque, Región de OHiggins, con el objeto de evitar acopio de escombros, tomas yo comisión de incivilidades.
|
|
Tipo de Convocatoria
|
ABIERTO
|
|
Moneda
|
Peso Chileno
|
|
Fecha de Publicación
|
25/10/2024 10:07
|
|
Fecha de Cierre
|
4/11/2024 15:01
|
|
Tipo de Adjudicación
|
Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
|
|
Monto Neto Adjudicado
|
$ 70.594.271
|
|
Monto Neto Estimado del Contrato
|
$ 84.007.182
|
|
Análisis de valores de mercado
|
Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Comisión Evaluadora
|
| 15123499-2 | Francisco Tornería Torres | Encargado Sección Infraestructura |
| 17.043.014-K | CAMILO ITURRA PRADO | ANALISTA EQUIPO DE LICITACIONES |
| 15804501-k | Paula Rivas Varas | Analista Sección de Infraestructura |
|
|
|
|
Resultado de la Adjudicación
|
|
|
|
|
|
|
|
|