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1.- La Resolución Exenta N° 208 de fecha 07/10/2013, que aprueba las bases técnicas y administrativas para la licitación pública denominada SERVICIO DE GUARDIA DE SEGURIDAD DE LA DEFENSORIA LOCAL DE PUNTA ARENAS Y DEFENSORIA REGIONAL DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA , menor a 1000 UTM, y autoriza su publicación en www.mercadopublico.cl , con ID 1890-6-LE13.
2.- La Resolución Exenta N° 218 de fecha 14/10/2013, que modifica la Resolución Exenta N° 208 de fecha 07/10/2013.
3.- La Resolución Exenta N° 221 de fecha 25/10/2013, que modifica la Resolución Exenta N° 208 de fecha 07/10/2013.
4.- La Resolución Exenta N° 220 de fecha 25/10/2013, que aprueba la Comisión para la revisión y evaluación de las ofertas, de la licitación pública menor a 1000 UTM, denominada SERVICIO DE GUARDIA DE SEGURIDAD DE LA DEFENSORIA LOCAL DE PUNTA ARENAS Y DEFENSORIA REGIONAL DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA ID 1890-6-LE13.
5.- Que la licitación antes señalada cerro la recepción de ofertas con fecha 21/10/2013.
6.- Que con fecha 28/10/2013, la Comisión Evaluadora ha procedido a revisar y/o evaluar las 3 ofertas recepcionadas. Emitiéndose la siguiente acta:
ACTA DE EVALUACIÓN LICITACIÓN N° 1890-6-LE13 SERVICIO DE GUARDIA DE SEGURIDAD DE LA DEFENSORÍA LOCAL DE PUNTA ARENAS Y DEFENSORÍA REGIONAL DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA.
En Punta Arenas, a 28 de octubre de 2013, se reúne la Comisión, conformada por el Sr. Rodrigo Mattioni Cárdenas, Director Administrativo Regional; el Sr. Jaime Obando Ruz, Asesor Jurídico, la Sra. Claudia Alvarado Barrientos, Enc. U. Adm. Fin. y RRHH; la Sra. Eliana Muñoz Hernández, Enc. de la Unidad de Contabilidad y Finanzas; para la revisión de antecedentes y evaluación de las 3 ofertas ingresadas al portal www.mercadopublico.cl, de la adquisición N° 1890-6-LE13:
I.- OFERENTES:
PROVEEDOR RUT RAZÓN SOCIAL
JAIME HUMBERTO HERNANDEZ MANSILLA 7.883.387-4 JAIME HUMBERTO HERNANDEZ MANSILLA
CARLOS ANDRES RIVAS SAAVEDRA 76.286.841-5 EMPRESA DE SEGURIDAD Y SERVICIOS CR2 LTDA
MIGUEL ANGEL AYALA FERNANDEZ 9.140.107-K PRESTACIÓN DE SERVICIOS
II.- PRESUPUESTO:
De acuerdo a lo indicado en el artículo 9°, título III, el presupuesto para un contrato de 24 meses corresponde a $32.400.000 IVA incluido. Lo cual equivale a $27.226.891 netos.
III.- REVISIÓN DE ANTECEDENTES ARTÍCULO 9° DE LAS BASES:
A.- TRATÁNDOSE DE PERSONAS JURÍDICAS: OFERENTE RUT 76.286.841-5
1. Documento que señale o contenga (formato en Anexo C): SI
Razón Social. SI
Nombre de Fantasía, si lo tiene. SI
Nombre y número de cédula de identidad del representante legal. SI
Domicilio comercial. SI
Número de teléfono, fax y correo electrónico. SI
Nombre del representante del oferente para todos los efectos de esta licitación, indicando además su cargo, teléfono, fax y correo electrónico. SI
2. Fotocopia del Rol Único Tributario. presenta RUT provisorio vencido. No tiene contrato vigente con Chileproveedores
3. Declaraciones juradas según formatos contenidos en los Anexos A y B. SI
4. Certificado de deuda emitido por la Tesorería General de la República. (Para aquellos no inscritos en Chileproveedores este certificado debe contar con fecha no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta). SI
5. Boletín laboral y previsional emitido por la Dirección del Trabajo. (Para aquellos no inscritos en Chileproveedores este certificado debe contar con fecha no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta). SI
6.- fotocopia simple de la autorización vigente de Carabineros de Chile para desarrollar actividades inherentes a seguridad privada SI
OFERENTE INSCRITO EN CHILE PROVEEDORES NO
ANEXO E OFERTA ECONÓMICA SI
ANEXO D ANTECEDENTES TÉCNICOS SI
Oferta neta mensual de acuerdo a Anexo E. 1.134.450
Oferta Neta 24 meses de acuerdo a Anexo E. 27.226.800
OFERTA TÉCNICA SI
Anexo F SI
Contratos con empleados se suscriben sobre el valor del sueldo mínimo. Presenta un contrato
La empresa cuenta con una política de Recursos Humanos en calidad de vida para sus trabajadores. No presenta validación
La empresa tiene implementado un sistema de gestión de personas. No presenta validación
La empresa capacita a sus trabajadores en las materias propias del giro del negocio. No presenta validación
B TRATÁNDOSE DE PERSONAS NATURALES OFERENTE RUT 7.883.387-4 OFERENTE RUT 9.140.107-K
1. Documento que señale o contenga (formato en Anexo C): SI No presenta
• Nombre. SI No presenta
• Domicilio comercial. SI No presenta
• Número de teléfono, fax y correo electrónico. SI No presenta
• Nombre del representante del oferente para todos los efectos de esta licitación, indicando además su cargo, teléfono, y correo electrónico. SI No presenta
2. Fotocopia del Rol Único Tributario Estado hábil en el Registro de Proveedores del Estado www.chileproveedores.cl No presenta
3. Declaraciones Juradas Simples, según formatos contenidos en Anexo A, de estas Bases.
SI No presenta
4. Certificado de deuda emitido por la Tesorería General de la República. (Para aquellos no inscritos en Chileproveedores este certificado debe contar con fecha no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta). Estado hábil en el Registro de Proveedores del Estado www.chileproveedores.cl No presenta
5. Boletín laboral y previsional emitido por la Dirección del Trabajo, (Para aquellos no inscritos en Chileproveedores este certificado debe contar con fecha no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta). Estado hábil en el Registro de Proveedores del Estado www.chileproveedores.cl No presenta
C.- fotocopia simple de la autorización vigente de Carabineros de Chile para desarrollar actividades inherentes a seguridad privada SI No presenta
OFERENTE INSCRITO EN CHILE PROVEEDORES SI NO
ANEXO E OFERTA ECONÓMICA SI No presenta
ANEXO D ANTECEDENTES TÉCNICOS SI No presenta
Oferta neta mensual de acuerdo a Anexo E. 1.132.703 No ingresa anexo E
Oferta Neta 24 meses de acuerdo a Anexo E. 27.184.872 No ingresa anexo E
OFERTA TÉCNICA SI No presenta
Anexo F si No presenta
Contratos con empleados se suscriben sobre el valor del sueldo mínimo. SI No presenta
La empresa cuenta con una política de Recursos Humanos en calidad de vida para sus trabajadores. SI, presenta certificado No presenta
La empresa tiene implementado un sistema de gestión de personas. SI, presenta certificado y organigrama. No presenta
La empresa capacita a sus trabajadores en las materias propias del giro del negocio. SI, presenta certificado. No presenta
1.- En lo que se refiere al oferente MIGUEL ANGEL AYALA FERNANDEZ RUT 9.140.107-K:
No presenta la documentación solicitada en el artículo 9° de las Bases Administrativas y Técnicas.
No presenta Anexo E de oferta económica.
De lo anterior su oferta es declarada inadmisible, atendido lo indicado en artículo 9° de las Bases Administrativas y Técnicas, esto es “Si no se adjuntaren dichos documentos en la forma indicada precedentemente, la Defensoría declarará inadmisible la oferta por no cumplimiento de requisitos esenciales establecidos en estas Bases”, siendo este el caso ya que no presento los anexos A, B y E.
IV° EVALUACIÓN :
La Comisión Evaluadora, efectúa la evaluación de las propuestas, otorgando puntaje de acuerdo a lo dispuesto por los criterios de evaluación técnica siguientes:
CRITERIOS DE PONDERACIÓN
%
Oferta Económica (según formato ANEXO E) 30
Experiencia del Oferente en el Rubro (Según formato ANEXO D) 30
Plazo de respuestas ante situaciones o problemas (Según formato ANEXO D) 10
Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta 10
Condiciones de empleo y remuneraciones (Según formato ANEXO F) 20
PUNTAJE FINAL 100%
1.- EVALUACIÓN JAIME HUMBERTO HERNANDEZ MANSILLA, RUT 7.883.387-4:
1.1.- EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA. PONDERACIÓN 30%:
Oferta neta mensual del oferente JAIME HUMBERTO HERNANDEZ MANSILLA, RUT 7.883.387-4 corresponde a $ 1.132.703.
Oferta neta mensual de la empresa “EMPRESA DE SEGURIDAD Y SERVICIOS CR2 LTDA” 76.286.841-5 corresponde a $1.134.450.
((VALOR MINIMO ENTRE LOS OFERENTES) *100)*0.30=PUNTAJE
VALOR DE LA OFERTA A EVALUAR
((1.132.703/1.132.703)*100)*0.30= 30 puntos
1.2.- EVALUACIÓN EXPERIENCIA OFERENTE:
Criterios de Evaluación, Experiencia del Oferente en el Rubro Puntaje Ponderación
Oferente tiene entre 0 meses a 1 año de experiencia 25
30%
Oferente tiene entre 1 año a 2 años de experiencia 50
Oferente tiene entre 3 años a 4 años de experiencia 75
Oferente tiene más de 5 años de experiencia 100
No presenta información 0
El oferente presenta experiencia mayor a 5 años, de acuerdo a Anexo D, lo cual fue verificado, de acuerdo a referencias indicadas. Por lo tanto le corresponde un puntaje de 100 puntos equivalente a un puntaje ponderado de 30 puntos.
1.3.- EVALUACIÓN PLAZO DE RESPUESTAS ANTE SITUACIONES O PROBLEMAS:
Criterios de Evaluación, Plazo de respuestas ante situaciones o problemas Puntaje Ponderación
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es inmediato 100 10%
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es 1 día 80
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es 2 días 60
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es 3 días 40
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es superior a 3 días 0
El oferente indica en Anexo D, que la respuesta es inmediata; por lo tanto le corresponde un puntaje de 100 puntos, equivalente a un puntaje ponderado de 10 puntos.
1.4.- EVALUACIÓN REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN:
Criterios de Evaluación Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta (Presentación de Documentación) Puntaje Ponderación
Cumple con todos los antecedentes solicitados 100 10%
Cumple sólo parcialmente con los antecedentes solicitados 50
No cumple 0
El oferente cumple con todos los antecedentes solicitados, por lo tanto le corresponde un puntaje de 100 puntos, equivalente a un puntaje ponderado de 10 puntos.
Déjese establecido que el oferente además se encuentra inscrito en chileproveedores, en estado hábil, motivo por el cual se exime de presentar Fotocopia de cédula de identidad y fotocopia de RUT si lo tuviere, Certificado de deuda emitido por la Tesorería General de la República y Boletín laboral y previsional emitido por la Dirección del Trabajo.
1.5.- EVALUACIÓN BUENAS PRÁCTICAS DE EMPLEO Y REMUNERACIONES.
Criterios de Evaluación, Buenas prácticas de empleo y remuneraciones (Responsabilidad social de la empresa) Puntaje Ponderación
Presenta ANEXO F, acreditando condiciones de empleo y remuneraciones satisfactorio, más otros documentos acreditando dichas condiciones como liquidaciones de sueldos, pagos de bonos u otro beneficio. Indicar pago de remuneraciones que aplicará en éste contrato además. 100 20%
No presenta ANEXO F, certificado condiciones de empleo y remuneraciones satisfactorio, pero si presenta otros documentos acreditando dichas condiciones como liquidaciones de sueldos, pagos de bonos u otro beneficio. 80
Presenta solamente el ANEXO F, acreditando condiciones de empleo y remuneraciones satisfactorio. 60
No presenta ANEXO F, certificado condiciones de empleo y remuneraciones satisfactorio u otros documentos acreditando dichas condiciones como liquidaciones de sueldos, pagos de bonos u otro beneficio. 0
El oferente presenta documentación que acredita lo indicado precedentemente, tales como certificado de EDUCAP, liquidación de remuneraciones, Certificado de renovación de autorización y tarjeta de capacitador en Seguridad Privada Marítimo Portuaria extendido por el Capitán de Puerto de Punta Arenas, Sr. Delic; , Autorización de la Prefectura de Magallanes por concepto de Capacitador Natural en Materias Inherentes a Seguridad Privada, Diploma de Acreditación en Programa de Gestión de Riesgos MIPYME, Credencial de persona con porcentaje de discapacidad, Contrato de prestación de servicios profesionales, Organigrama. Por lo tanto le corresponde un puntaje de 100 puntos, equivalente a un puntaje ponderado de 20 puntos.
1.6.- PUNTAJE FINAL:
Oferta Económica (según formato ANEXO E) 30
Experiencia del Oferente en el Rubro (Según formato ANEXO D) 30
Plazo de respuestas ante situaciones o problemas (Según formato ANEXO D) 10
Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta 10
Condiciones de empleo y remuneraciones (Según formato ANEXO F) 20
TOTAL 100
2.- EVALUACIÓN EMPRESA DE SEGURIDAD Y SERVICIOS CR2 LTDA 76.286.841-5:
2.1.- EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA. PONDERACIÓN 30%:
Oferta neta mensual del oferente JAIME HUMBERTO HERNANDEZ MANSILLA, RUT 7.883.387-4 de $ 1.132.703.
Oferta neta mensual del oferente “EMPRESA DE SEGURIDAD Y SERVICIOS CR2 LTDA” 76.286.841-5: $1.134.450
((VALOR MINIMO ENTRE LOS OFERENTES) *100)*0.30=PUNTAJE
VALOR DE LA OFERTA A EVALUAR
((1.132.703 /1.134.450)*100)*0.30 = 29,9538
2.2.- EVALUACIÓN EXPERIENCIA OFERENTE:
Criterios de Evaluación, Experiencia del Oferente en el Rubro Puntaje Ponderación
Oferente tiene entre 0 meses a 1 año de experiencia 25
30%
Oferente tiene entre 1 año a 2 años de experiencia 50
Oferente tiene entre 3 años a 4 años de experiencia 75
Oferente tiene más de 5 años de experiencia 100
No presenta información 0
El oferente registra experiencia que se inicia el 4/11/2013 en Anexo D, es decir aún no presta el servicio de vigilancia, por lo tanto le corresponde un puntaje de 0 puntos equivalente a un puntaje ponderado de 0 puntos.
2.3.- EVALUACIÓN PLAZO DE RESPUESTAS ANTE SITUACIONES O PROBLEMAS:
Criterios de Evaluación, Plazo de respuestas ante situaciones o problemas Puntaje Ponderación
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es inmediato 100 10%
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es 1 día 80
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es 2 días 60
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es 3 días 40
El plazo para dar respuesta a situaciones o problemas es superior a 3 días 0
El oferente indica en Anexo D, que la respuesta es inmediata; por lo tanto le corresponde un puntaje de 100 puntos, equivalente a un puntaje ponderado de 10 puntos.
2.4.- EVALUACIÓN REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN:
Criterios de Evaluación Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta (Presentación de Documentación) Puntaje Ponderación
Cumple con todos los antecedentes solicitados 100 10%
Cumple sólo parcialmente con los antecedentes solicitados 50
No cumple 0
El oferente cumple con los antecedentes solicitados, por lo tanto le corresponde un puntaje de 100 puntos, equivalente a un puntaje ponderado de 10 puntos. Sin embargo, se deja establecido que en la oferta técnica, el oferente indica horario de prestación del servicio de vigilancia continuo, el que no corresponde al horario que se indicó en la Resolución Exenta N° 218 de fecha 14/10/2013 que modifico la Resolución Exenta N°208 que aprueba Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública para la Contratación del Servicio de Guardia de Seguridad de la defensoría Local de Punta Arenas y Defensoría Regional de Magallanes y Antártica Chilena.
2.5.- EVALUACIÓN BUENAS PRÁCTICAS DE EMPLEO Y REMUNERACIONES.
Criterios de Evaluación, Buenas prácticas de empleo y remuneraciones (Responsabilidad social de la empresa) Puntaje Ponderación
Presenta ANEXO F, acreditando condiciones de empleo y remuneraciones satisfactorio, más otros documentos acreditando dichas condiciones como liquidaciones de sueldos, pagos de bonos u otro beneficio. Indicar pago de remuneraciones que aplicará en éste contrato además. 100 20%
No presenta ANEXO F, certificado condiciones de empleo y remuneraciones satisfactorio, pero si presenta otros documentos acreditando dichas condiciones como liquidaciones de sueldos, pagos de bonos u otro beneficio. 80
Presenta solamente el ANEXO F, acreditando condiciones de empleo y remuneraciones satisfactorio. 60
No presenta ANEXO F, certificado condiciones de empleo y remuneraciones satisfactorio u otros documentos acreditando dichas condiciones como liquidaciones de sueldos, pagos de bonos u otro beneficio. 0
El oferente indica en anexo F la condición de contrato sobre el sueldo mínimo, no presenta otras acreditaciones. Por lo tanto le corresponde un puntaje de 60 puntos, equivalente a un puntaje ponderado de 12 puntos.
1.6.- PUNTAJE FINAL:
Oferta Económica (según formato ANEXO E) 29,9538
Experiencia del Oferente en el Rubro (Según formato ANEXO D) 0
Plazo de respuestas ante situaciones o problemas (Según formato ANEXO D) 10
Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta 10
Condiciones de empleo y remuneraciones (Según formato ANEXO F) 12
TOTAL 61, 9538
V.- RESOLUCIÓN COMISIÓN:
1.- Oferta SEGURIDAD Y SERVICIOS CR2 LTDA 76.286.841-5, obtiene un puntaje de 61, 9538 puntos. Por lo tanto, de acuerdo artículo 15 de las Bases Administrativas y Técnicas, su oferta no califica para continuar en el proceso.
2.- Oferta JAIME HUMBERTO HERNANDEZ MANSILLA, RUT 7.883.387-4, obtiene un puntaje de 100 puntos.
3.- De acuerdo a lo anterior, la licitación ID 1890-6-LE13 SERVICIO DE GUARDIA DE SEGURIDAD DE LA DEFENSORÍA LOCAL DE PUNTA ARENAS Y DEFENSORÍA REGIONAL DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA, debe adjudicarse a la empresa JAIME HUMBERTO HERNANDEZ MANSILLA, RUT 7.883.387-4, por un valor neto mensual de $1.132.703, para un contrato de 24 meses, a partir del 1/11/2013.
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