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a) La Ley Nº 16.752, que fija Organización y Funciones y Establece Disposiciones Generales de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
b) Lo dispuesto en la Ley N° 19.880, que “Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado”.
c) Lo señalado en el DFL N° 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, “Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado”.
d) Lo dispuesto en la Ley N° 18.712, que “Aprueba Nuevo Estatuto de los Servicios de Bienestar Social de la Fuerzas Armadas”.
e) La resolución exenta N° 12/3/069 de fecha 12 de marzo de 2025, que derogó Resolución Exenta N° 12/3/0527 de fecha 16 de junio de 2009, la Resolución Exenta N° 12/3/099 de fecha 29 de febrero de 2012, la Resolución Exenta N° 12/3/576 de fecha 24 de octubre de 2012, la Resolución Exenta N° 12/3/0285, de fecha 28 de agosto de 2019, la Resolución Exenta N° 12/3/0316 de fecha 13 septiembre de 2019 y Resolución N° 12/3/334 de fecha 01 de octubre de 2019, todas del Departamento Bienestar Social, que delega facultades de Bienestar Social.
f) Lo dispuesto en el Art. N° 80 de la Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo), en materia de Subrogancia de Cargos.
g) Las disposiciones contenidas en la Ley N° 19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios, y su Reglamento contenido en Decreto Supremo (H) N° 661, publicado en el Diario Oficial con fecha 12 de diciembre de 2024, y deroga el D.S. N° 250 del año 2004.
h) La resolución exenta N° 36, de fecha 19 de diciembre de 2024 que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón y que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y a controles de reemplazo cuando corresponda de la Contraloría General de la República.
i) El Oficio (O) N° 12/3/5/0031 de fecha 31 de enero de 2025, que informa el presupuesto autorizado para mantenimiento no locativo de las viviendas del patrimonio de afectación fiscal del Departamento Bienestar Social año 2025.
j) Procedimiento para regulación del Proceso de Adquisiciones de Bienes Muebles, Contratación de Servicios y Gestión de Contratos de la DGAC, PRO LOG 01.
k) La resolución exenta N° 09/8/0348 de fecha 20 de agosto del 2025, la cual dispone a la Zona Aeroportuaria Sur, Bienestar Social, Oficina Puerto Montt, efectuar llamado a Licitación Pública por la contratación de los servicios de “Mejoramiento de viviendas fiscales en población Pichi Pelluco de Puerto Mont”, aprueba bases administrativas, bases técnicas, pauta de evaluación, nombra comisión de apertura y nombra comisión de estudio y sugerencia de adjudicación”.
l) La Licitación Pública ID 4215-5-LE25, publicada el día 22 de agosto de 2025 en el portal www.mercadopublico.cl por la contratación del servicio antes citados, con fecha inicial de CIERRE para la recepción de ofertas el día 03 de septiembre del 2025 a las 15:33 hrs. y de ADJUDICACION el día 22 de septiembre del 2025 a las 19:33 hrs.
m) La resolución exenta N° 09/8/0379 de fecha 03 de septiembre del 2025, que modifica a uno de los integrantes que conforman la comisión de evaluación y sugerencia de adjudicación.
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a) La necesidad presentada por la Jefatura del Bienestar Social, Oficina Puerto Montt, de contratar los servicios de “Mejoramiento de Viviendas Fiscales de Población Pichi Pelluco, Puerto Montt”, solicitado según Formulario de Requerimiento N° 01/2025 de fecha 07 de junio de 2025, recepcionado por esta sección Logística con fecha 12 de agosto de 2025.
b) La licitación pública en el portal Mercado Público ID 4215-5-LE25, con fecha final de cierre el día 03 de septiembre del 2025, gestionada por la Sección Logística de la Zona Aeroportuaria Sur, en el Aeropuerto El Tepual, de la ciudad de Puerto Montt.
c) La Solicitud Interna de Compra N° 24 (SIC N° 24), y SIC REFUNDIDO N° 32 (SIRE N° 32), emitidos y aprobados en el sistema SIGAS de la institución con fecha agosto de 2025.
d) El Comprobante de Pre afectación y CDP N° 15 (P-15171), de fecha 21 de agosto de 2025 y la Refrendación Presupuestaria de la misma fecha, en que se pre afecta el monto de $8.650.000, para estos servicios.
e) El Acta de Apertura de fecha 3 de septiembre de 2025, presentándose CINCO ofertas (5) en el portal Mercado Público, quedando todas en calidad de ACEPTADAS por parte de la Comisión de Apertura.
f) La Pauta de Evaluación resuelta de fecha 03 de septiembre de 2025, en que se cuantifican las ofertas, aplicando los criterios establecidos en el ANEXO A, “Pauta o Criterios de evaluación”.
g) El Informe técnico de evaluación de ofertas, para la sugerencia de adjudicación, de fecha 09 de septiembre de 2025 elaborado y firmado por la Comisión nombrada según resoluciones mencionadas en la letra k) de los Vistos, siendo entregado en formato papel a esta Oficina Logística con fecha 11 de septiembre de 2025.-
h) Que, la Comisión Evaluadora sugiere la adjudicación de la citada licitación pública, al oferente Sres. SOCIEDAD DE INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN MARCELA DEL CARMEN MARTINEZ MUÑOZ, RUT 77.357.377-K, conforme al porcentaje final obtenido en la evaluación de la propuesta (92,76 %), cumpliendo así con lo requerido en los antecedentes de la licitación, cuya oferta total asciende a $8.454.950.- (Ocho millones cuatrocientos cincuenta y cuatro mil novecientos cincuenta pesos), según los resultados emanados en la evaluación por parte de la citada comisión de evaluación:
A) Evaluación Económica (50%):
Para efectos de evaluar las ofertas económicas presentadas, se procedió a elaborar un Cuadro Comparativo de Precios, obteniéndose el siguiente cuadro que refleja, además, el puntaje obtenido luego de aplicada la fórmula contenida en la Pauta de Evaluación:
DETALLE
CONSTRUCTORA CRISTIAN AUGUSTO CORREA OPAZO CONSTRUCCIONES DAVID SEBASTIAN VILCHES BERMUDEZ LYL SERVICIOS INTEGRALES SPA MADECOVA INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN SPA MARCELA MARTINEZ (MARSUR)
PRECIO OFERTADO CON IMPUESTO INCLUIDO. Según fórmula. Precio = (Precio menor entre los oferentes) x 650 (Oferta evaluada) $ 6.786.000
$6.929.979
$7.013.000 $12.285.000 $ 7.105.000
Subtotal $ 6.786.000 $6.929.979 $7.013.000 $12.285.000 $ 7.105.000
IVA $ 1.289.340 $ 1.316.696 $ 1.332.470 $ 2.334.150 $ 1.349.950
TOTAL $ 8.075.340 $8.246.675 $8.345.470 $14.619.150 $8.454.950
PUNTAJE 50,00 48,96 48,38 27,62 47,76
Todos los valores indicados en las líneas de adjudicación coincidían con lo informado en EL ANEXO I, Presupuesto:
● CONSTRUCCIONES CRISTIAN AUGUSTO CORREA OPAZO EMPRESA: El oferente presenta su oferta dentro del presupuesto informado, con un total de $8.075.340.-IVA Incluido, siendo la oferta más económica de todas.
● CONSTRUCCIONES DAVID SEBASTIAN VILCHES BERMUDEZ E.I.R.L.: El oferente presenta su oferta dentro del presupuesto informado, con un total de $8.246.675.-IVA Incluido.
● LYL SERVICIOS INTEGRALES SPA: El oferente presenta su oferta dentro del presupuesto informado, con un total de $8.345.470.-IVA Incluido.
● MADECOVA INGENIERIA Y CONSTRUCCION SPA: El oferente presenta su oferta FUERA del presupuesto informado y disponible, con un total de $14.619.150.-IVA Incluido. Cabe destacar que fue la oferta más cara de todas, sobrepasando en más del 50% el presupuesto disponible e informado.
● SOCIEDAD DE INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN MARCELA DEL CARMEN MARTINEZ MUÑOZ: El oferente presenta su oferta dentro del presupuesto informado, con un total de $8.454.950.-IVA Incluido.
B) Evaluación Técnica (40%):
Los aspectos técnicos evaluables presentados por cada oferente, dieron los siguientes resultados:
- EXPERIENCIA EN EL RUBRO, ANEXO F (20%):
● CONSTRUCCIONES CRISTIAN AUGUSTO CORREA OPAZO EMPRESA: El oferente informa en el anexo diez (10) servicios del rubro válidos considerando que todos los servicios corresponden al rubro de la construcción. Es dable informar que todos los servicios fueron con entidades públicas.
● CONSTRUCCIONES DAVID SEBASTIAN VILCHES BERMUDEZ E.I.R.L.: El oferente informa su experiencia adjuntando diecinueve (19) documentos en formato PDF, respaldado con facturas Electrónicas, Certificados de Recepción y Contratos, todos con sus respectivas firmas o timbres, por tanto, válidos. La gran mayoría de los servicios fueron celebrados con entidades públicas.
● LYL SERVICIOS INTEGRALES SPA: El oferente informa su experiencia adjuntando trece (13) proyectos debidamente respaldados en formato PDF, comprobándose a través Facturas Electrónicas. Los documentos están recepcionados, firmados y timbrados. Todos los servicios fueron celebrados con empresa privadas. Cabe destacar que la mayoría de los servicios se ejecutaron con una empresa, alcanzando 11 servicios, con la empresa Transportes Bretti Ltda., sin embargo, fueron servicios contratados en diferentes periodos de tiempo.
● MADECOVA INGENIERIA Y CONSTRUCCION SPA: El oferente indica su experiencia adjuntando treinta y un (31) documentos en formato PDF, todos firmados y/o timbrados. Los servicios fueron celebrados con entidades privadas y públicas (gobiernos regionales y empresas inmobiliarias y de construcción).
● SOCIEDAD DE INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN MARCELA DEL CARMEN MARTINEZ MUÑOZ: El oferente informa en el anexo, veintiocho (28) servicios del rubro válidos, considerando que todos los servicios corresponden al rubro de la construcción. Es dable informar que todos los servicios fueron con entidades públicas.
- PERIODO DE GARANTÍA, ANEXO G (10%):
● CONSTRUCCIONES CRISTIAN AUGUSTO CORREA OPAZO EMPRESA: El oferente informa en su anexo, una garantía de veinticuatro (24) meses, contados a partir de la fecha de recepción definitiva.
● CONSTRUCCIONES DAVID SEBASTIAN VILCHES BERMUDEZ E.I.R.L.:: El oferente informa en su anexo una garantía de trece (13) meses, contados a partir de la fecha de entrega final.
● LYL SERVICIOS INTEGRALES SPA: El oferente informa en su anexo una garantía de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de entrega final.
● MADECOVA INGENIERIA Y CONSTRUCCION SPA: El oferente informa en su anexo una garantía de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de entrega final.
● SOCIEDAD DE INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN MARCELA DEL CARMEN MARTINEZ MUÑOZ: El oferente informa en su anexo una garantía de dieciocho (18) meses, contados a partir de la fecha de entrega final.
- PLAZOS DE EJECUCIÓN O ENTREGA, ANEXO H (10%):
● CONSTRUCCIONES CRISTIAN AUGUSTO CORREA OPAZO EMPRESA: El oferente informa en su anexo una entrega de los trabajos de 20 días corridos, una vez realizada la entrega de terreno.
● CONSTRUCCIONES DAVID SEBASTIAN VILCHES BERMUDEZ E.I.R.L.: El oferente informa en su anexo una entrega de los trabajos de 60 días corridos, una vez realizada la entrega de terreno.
● LYL SERVICIOS INTEGRALES SPA: El oferente informa en su anexo una entrega de los trabajos de 45 días corridos, una vez realizada la entrega de terreno.
● MADECOVA INGENIERIA Y CONSTRUCCION SPA: El oferente informa en su anexo una entrega de los trabajos de 60 días corridos, una vez realizada la entrega de terreno.
● SOCIEDAD DE INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN MARCELA DEL CARMEN MARTINEZ MUÑOZ: El oferente informa en su anexo una entrega de los trabajos de 13 días corridos, una vez realizada la entrega de terreno.
C) Evaluación Administrativa (10%):
Respecto a este parámetro, se debe evaluar a los oferentes, de acuerdo al envío de toda la documentación e información solicitada en las bases administrativas de la presente licitación.
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR (06%)
● CONSTRUCCIONES CRISTIAN AUGUSTO CORREA OPAZO EMPRESA: El oferente presentaba una estadística de 4,9/5, debido a que tenía cuatro (04) multas en los últimos 24 meses, según lo registrado en el portal www.meracdopublico.cl. De lo anterior, y según la pauta de evaluación obtuvo un porcentaje de 0 puntos.
● CONSTRUCCIONES DAVID SEBASTIAN VILCHES BERMUDEZ E.I.R.L: El portal aparece el presente oferente SIN INFORMACION. Sin embargo y con el objeto de determinar fehacientemente, si el contratista tiene o no, esta comisión revisó los antecedentes en el historial completo (histórico), del portal www.mercadopublico.cl , en el cual no presentaba multas por incumplimientos anteriores. Por tanto, se asigna puntaje de 06 puntos.
● LYL SERVICIOS INTEGRALES SPA: El portal aparece el presente oferente SIN INFORMACION. Sin embargo y con el objeto de determinar fehacientemente, si el contratista tiene o no, esta comisión revisó los antecedentes en el historial completo (histórico), del portal www.mercadopublico.cl , en el cual no presentaba multas por incumplimientos anteriores. Por tanto, se asigna puntaje de 06 puntos.
● MADECOVA INGENIERIA Y CONSTRUCCION SPA: El portal aparece el presente oferente SIN INFORMACION. Sin embargo y con el objeto de determinar fehacientemente, si el contratista tiene o no, esta comisión revisó los antecedentes en el historial completo (histórico), del portal www.mercadopublico.cl , en el cual no presentaba multas por incumplimientos anteriores. Por tanto, se asigna puntaje de 06 puntos.
● SOCIEDAD DE INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN MARCELA DEL CARMEN MARTINEZ MUÑOZ: El oferente presentaba una estadística de 5/5, debido a que no presentaba multas por incumplimientos en los últimos 24 meses, según la información obtenida en el portal www.mercadopublico.cl. De lo anterior, y según la pauta de evaluación, este oferente obtiene un porcentaje de 06 puntos.
DECLARACION PROGRAMA DE INTEGRIDAD, ANEXO D (04%)
● CONSTRUCCIONES CRISTIAN AUGUSTO CORREA OPAZO EMPRESA: Adjunta comprobante de Declaración de Programa de Integridad, como anexo, sin embargo, no adjunta documentación de respaldo para con sus empleados o trabajadores, por lo que no obtiene puntaje en este criterio.
● CONSTRUCCIONES DAVID SEBASTIAN VILCHES BERMUDEZ E.I.R.L.: Adjunta comprobante de Declaración de Programa de Integridad, como anexo, sin embargo, no adjunta documentación de respaldo para con sus empleados o trabajadores, por lo que no obtiene puntaje en este criterio.
● LYL SERVICIOS INTEGRALES SPA: Adjunta Programa de integridad en su sociedad o empresa, adjuntando Programa de Integridad, Código de Ética como proveedor del Estado, adjuntando además Registro con firmas de los trabajadores de la empresa, por lo que obtiene puntaje en este criterio.
● MADECOVA INGENIERIA Y CONSTRUCCION SPA: Adjunta Programa de integridad en su sociedad o empresa, adjuntando Programa de Integridad como proveedor del Estado, adjuntando además Registro con firmas de los trabajadores de la empresa, por lo que obtiene el puntaje en este criterio.
● SOCIEDAD DE INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN MARCELA DEL CARMEN MARTINEZ MUÑOZ: Adjunta Programa de integridad en su sociedad o empresa, adjuntando Programa de Integridad como proveedor del Estado, adjuntando además Registro con firmas de los trabajadores de la empresa, por lo que obtiene el puntaje en este criterio.
i) Que, casi todas las ofertas se encuentran dentro del presupuesto informado y disponible, el que alcanza un monto total de $8.650.000, incluyendo impuestos, excepto una de ellas, la que alcanzaba a los $14.619.150.- IVA Incluido. Sin embargo, todas las ofertas fueron ACEPTADAS, consideradas íntegramente para su análisis por parte de la Comisión de Apertura y la Comisión Evaluadora para sugerencia de adjudicación.
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