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1) La Ley N° 17.301 de 1970 del Ministerio de Educación que “Crea Corporación denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 2°) el Decreto Supremo N°1574 de 1971 que Aprueba Reglamento de la Ley N° 17.301; 3°) la Ley N °21.722 del Ministerio de Hacienda “Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2025”; 4°) la Ley N° 19.886 de 2003, del Ministerio de Hacienda “Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”; 5°) el Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”; 6°) el Decreto Supremo N°0001 del Ministerio de Educación, del 04 de enero del 2023, que nombra en el cargo de vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, a doña Daniela Paz Triviño Millar; 7°) La Resolución N° 808 de fecha 29 de noviembre de 2023 que Aprueba y refunde en texto único delegación de facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios que se indica y deja sin efecto todos los actos administrativos que delegan facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios determinados; 8°) la Resolución Exenta N°015/244 de 30 de abril de 2019, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que “Aprueba Nuevo Manual de Procedimientos de Compras y Contrataciones Públicas, para la Junta Nacional de Jardines Infantiles y deja sin efecto Resolución Exenta N°015/907 del 30 de diciembre de 2015; 9°) la Resolución N°7 de 2019, de la Contraloría General de la República, que “Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón”; 10°) la Resolución N°14 de 2022, de la Contraloría General de la República, que “Determina los montos en UTM a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y a controles de reemplazo cuando corresponda”; 11°) Res. Exenta RA 110790/437/2023 de fecha 03/04/2023 que nombra en cargo de Alta Dirección Pública a Doña Paola Valenzuela Pino; 12°) Rex Exenta RA N° 110790/81/2024 de fecha 11/01/2024 que encomienda función directiva; 13°) Res. Exenta RA N° 110790/80/2024 de fecha 11/01/2024 que establece orden de subrogancia; 14°) El Oficio Circular N°14, de fecha 08 de marzo de 2023, que “Suspende funcionamiento de Plataforma Pago Automatizado”, de la Dirección de Presupuestos; 15°) la Solicitud de Compras y Contrataciones N°56.122 de fecha 05 de noviembre de 2024, la Unidad de Cobertura y Habilitación de Espacios Educativos; 16°) Resolución Exenta N° 0440 de fecha 10 de diciembre de 2024, que APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS, PARA EL SUMINISTRO DE MANTENCIÓN DE AREAS Y ESPACIOS EXTERIORES PARA DEPENDENCIAS DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA AÑO 2025; 17°) Informe de evaluación 1, de fecha 02 de enero de 2025; 18°) Informe de evaluación 2, de fecha 08 de enero de 2025; 19°) y demás antecedentes tenidos a la vista.
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1. Que, mediante la Solicitud de Compras N°56.122 de fecha 05 de noviembre de 2024, Subdirección de Cobertura y Habilitación de Espacios Educativos, solicita la contratación del SUMINISTRO DE MANTENCIÓN DE AREAS VERDES Y ESPACIOS EDUCATIVOS PARA DEPENDENCIAS DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA AÑO 2025.
2. Que, por la Resolución Exenta N°015/0440 de fecha 10 de diciembre de 2024, se Aprueban Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y sus respectivos Anexos, para la licitación de Suministro de Mantención de Áreas Verdes y Espacios Exteriores para Dependencias de la Junta Nacional de Jardines Infantiles Región de Magallanes Y Antártica Chilena Año 2025; y Autoriza el llamado a licitación pública, a través del sitio www.mercadopublico.cl.
3. Que, a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública [http://mercadopublico.cl], con fecha 10 de diciembre de 2024, bajo el ID N°855-31-LQ24, se publicó la licitación “Suministro de Mantención de áreas Verdes y espacios Exteriores para Dependencias de la Junta Nacional de Jardines Infantiles Región de Magallanes Y Antártica Chilena Año 2025”, presentándose 2 (dos) oferentes, según se señala:
4. Que, con fecha 02 de enero de 2025, se reunió la Comisión Evaluadora en conformidad con el Punto N°19 de las Bases Administrativas de la licitación, quedando compuesta por los siguientes funcionarios, HERNAN ALVAREZ MANSILLA, Profesional de la Subdirección de Cobertura y Habilitación de Espacios Educativos; CAMILA SUNKEL YISSI, Profesional de la Subdirección de Cobertura y Habilitación de Espacios Educativos; FERNANDO LEON TABOADA, Profesional de la Subdirección de Cobertura y Habilitación de Espacios Educativos; y JESSICA SANCHEZ LAE, Profesional de la Subdirección de Recursos Financieros, quien actuó sólo como secretaria de actas.
5. Que, la Comisión de Evaluación, considerando el principio de abstención regulado en las Leyes Nº18.575 y Nº19.880, deja constancia que sus miembros no tienen conflictos de interés con alguno de los oferentes, al tenor de lo dispuesto en la Ley Nº 19.886.
6. Que la Comisión Evaluadora, según señala a través del Informe de Evaluación de fecha 02 de enero de 2025, el que forma parte integrante de la presente resolución, constata lo siguiente:
• Se deja constancia que con fecha 26/12/2024 se presentan en Oficina de Partes, cinco documentos Vale Vista de Seriedad de la Oferta, cada uno por $100.000, del proveedor JOSÉ MIGUEL AYNOL AGUILAR, a pesar de que dicho proveedor no ingresó su oferta para ninguna de las 5 líneas de contratación, al Portal de mercado Publico, ni por fuera según las excepciones que permite la Ley de Compras, lo que también se indica en el punto 14 de Bases Administrativas.
• Acta de asistencia de reunión explicativa VOLUNTARIA, efectuada el día 16/12/2024 a las 15:00 HRS., en oficina de Dirección Regional, Punta Arenas, se encuentra adjunta en portal de mercado público, en proceso licitatorio ID 855-31-LQ24.
• El oferente SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO BAEZ E HIJOS LIMITADA, presenta documentos de seriedad de la oferta correctamente para las líneas de contratación 1, 2, 3, 4 y 5, según lo requerido en el punto 17 de las Bases Administrativas.
• El oferente SERVICIOS INTEGRALES QUIMBIOAUSTRAL SPA, presenta documentos de seriedad de la oferta correctamente para las líneas de contratación 1, 2 y 3, según lo requerido en el punto 17 de las Bases Administrativas.
Se solicitará a los oferentes las siguientes aclaraciones a través del foro inverso:
• A oferente SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENCIÓN BAEZ E HIJOS LTDA, lo siguiente: “Se solicita adjuntar archivo mencionado en correo electrónico que complementa el Anexo 13 de Programa de Integridad, esto según lo indicado en último párrafo de punto 12.8 de Bases Administrativas.
• A oferente SERVICIOS INTEGRALES QUIMBIO AUSTRAL SPA, lo siguiente: “Se solicita presentar Anexos 4 y 5 con nombre y firma”.
La comisión evaluadora se reunirá nuevamente, una vez obtenidas las respuestas a las respectivas aclaraciones, mediante foro inverso de la licitación en Mercado Público, o bien, una vez terminado el plazo estipulado según bases administrativas de 48 horas hábiles.
7. Que, la Comisión Evaluadora, según señala a través del Informe de Evaluación de fecha 08 de enero de 2025, constata lo siguiente:
• La comisión evaluadora se reúne nuevamente cumplido el plazo de 48 horas hábiles para verificar si fueron respondidas las consultas del foro inverso, presentándose las siguientes respuestas:
• La comisión evaluadora acepta los anexos y documentos adjuntos por ambos oferentes. Con respecto al Anexo 13 Pacto de Integridad solicitado al proveedor SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO BAEZ E HIJOS LIMITADA, este ratifica y presenta mismo documento que en etapa inicial de Licitación. A pesar de que no es específicamente lo requerido, la Comisión acepta documento entregado.
• El oferente SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO BAEZ E HIJOS LIMITADA, en su anexo 8 presenta la cantidad de 2 servicios, como experiencia de servicios similares, de los cuales ninguno cumple, ya que no están correctamente respaldados, según punto 12.4 de Bases Administrativas.
• El oferente SERVICIOS INTEGRALES QUIMBIOAUSTRAL SPA, en su anexo 8 presenta la cantidad de 25 servicios, como experiencia de servicios similares, de los cuales ninguno cumple para las Líneas de contratación N°1 y N°2, No obstante, 7 servicios si cumplen y están correctamente respaldados, los que serían válidos para la Línea de contratación N°3, según punto 13.2 de Bases Administrativas.
Comisión Evaluadora procede a evaluación final.
8. Que, la Comisión Evaluadora, según Informe de Evaluación de fecha 08 de enero de 2025 aludido anteriormente, propone adjudicar a oferente SERVICIOS INTEGRALES QUIMBIO AUSTRAL SPA para las líneas de contratación 1,2 y 3 y a oferente SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENCIÓN BAEZ E HIJOS LTDA las líneas de contratación 4 y 5, según puntajes obtenidos, a continuación el detalle:
9. Que debe dictarse el acto administrativo de rigor, que declare la respectiva adjudicación de la licitación pública ID 855-31-LQ24, para la contratación del SUMINISTRO DE MANTENCIÓN DE AREAS VERDES Y ESPACIOS EXTERIORES PARA DEPENDENCIAS DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA AÑO 2025.
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