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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
1346284-7-LR24
Adjudicación Informada en portal el
7/1/2025 17:49
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En
Santiago,
07-01-2025
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Nro de
Resolución
05
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Vistos
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Lo dispuesto en la Constitución Política de la República de Chile, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el Decreto Nº100, de 2005, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; en la Ley Nº18.575, orgánica constitucional de bases generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el Decreto con Fuerza de Ley Nº1-19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; en la Ley Nº19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; en la Ley N°19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios; en la Ley N° 21.634 que moderniza la Ley N° 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado; en el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba Reglamento de la Ley N°19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios; en la Ley Nº21.527 que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la Ley N°20.084 sobre responsabilidad penal de adolescentes y a otras normas que indica; en la Ley N°21.640 de Presupuestos del sector público correspondiente al año 2024; en el Decreto N°22, de 2023, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; en la Resolución N° 3, de 2024 del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil que aprueba las bases tipo para la contratación de servicios con organismos acreditados, para la ejecución de programas para el cumplimiento de las medidas y sanciones de la Ley N°20.084; en la Resolución N°0459, de fecha 5 de noviembre de 2024, que aprueba bases administrativas, técnicas y sus anexos para la contratación de servicios con organismos acreditados, para la ejecución de programas para el cumplimiento de las medidas y sanciones de la Ley N° 20.084 en la Región de Antofagasta, ID 1346284-7-LR24; en la Resolución Exenta N°0518, de 3 de diciembre de 2024, que designa integrantes de comisión evaluadora de ofertas ID 1346284-7-LR24, para la contratación de servicios con organismos acreditados, para la ejecución de programas para el cumplimiento de las medidas y sanciones y sanciones de la ley N° 20.084 en la región de Antofagasta; en la Resolución Nº7, de 2019, que fija normas sobre exención de trámite de toma de razón y Resolución N°14, de 2023, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y a controles de reemplazo cuando corresponda, ambas de la Contraloría General de la República.
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Considerando
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1. Que, mediante Resolución N° 3 de 2024 de este Servicio, se aprobó el formato tipo de bases administrativas, técnicas y sus anexos para la contratación de servicios con organismos acreditados, referidos a la ejecución de programas para el cumplimiento de las medidas y sanciones de la Ley N°20.084, las cuales han sido tomadas de razón por la Contraloría General de la República con fecha 29 de octubre de 2024.
2. Que, a través de Resolución Exenta N°0459, de 5 de noviembre de 2024, se aprobaron las bases administrativas, técnicas y sus anexos para la contratación de servicios con organismos acreditados, referidos a la ejecución de programas para el cumplimiento de las medidas y sanciones de la Ley N°20.084, en la región de Antofagasta, bajo el ID 1346284-7-LR24, las que fueron publicadas el día 5 de noviembre de 2024, en el Portal de Mercado Público, iniciándose el plazo para la realización de preguntas.
3. Que, en Resolución Exenta N°0518, de fecha 3 de diciembre de 2024, del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, se designó a los integrantes de la Comisión Evaluadora de las ofertas.
4. Que, con fecha 27 de noviembre de 2024, se dio respuesta en tiempo y forma a las preguntas y/o solicitudes de aclaración formuladas a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en conformidad con lo establecido en el punto 4. “Plazos y condiciones de las bases”, de las Bases Administrativas, las que se aprueban por medio del presente acto administrativo.
5. Que, con fecha 6 de diciembre de 2024 se realizó la apertura electrónica de las ofertas de la Licitación Pública singularizada en el considerando 1° precedente, recepcionándose las siguientes ofertas, según consta en el Acta de Apertura Electrónica, contenida en el portal:
NOMBRE / RAZÓN SOCIAL OFERENTE RUT
CORPORACIÓN SERVICIO, PAZ Y JUSTICIA, SERPAJ CHILE 72.169.400-3
FUNDACIÓN TIERRA DE ESPERANZA 73.868.900-3
6. Que, posteriormente, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, de fecha 17 de diciembre de 2024, adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a revisar el ingreso de los antecedentes administrativos de las ofertas presentadas por los proponentes singularizados en el considerando 4° precedente, de acuerdo al siguiente detalle:
Antecedentes administrativos (Punto 11.1 de las Bases Administrativas).
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C= No cumple; N/A= No aplica.
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Oferentes Garantía de seriedad de la oferta (electrónica) ANEXO N° 3:
Firma de Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar en línea
1) Formato de declaración jurada de requisitos para ofertar (Solo UTP) 4) Declaración Jurada de Programas de Integridad y su difusión. 6) Servicios a Subcontratar
CORP SERVICIO PAZ Y JUSTICIA SERPAJ CHILE Prog. Medida Cautelar Ambulatoria: S/C
N/A S/C Prog. Medida Cautelar Ambulatoria: S/C
S/C
Prog. Salida Alternativa: N/A
N/A S/C Prog. Salida Alternativa: N/A S/C
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño: N/A N/A S/C Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño: N/A S/C
Prog. Libertad Asistida
Simple: S/C N/A S/C Prog. Libertad Asistida
Simple: S/C S/C
Prog. Libertad Asistida
Especial: N/A
N/A
N/A
Prog. Libertad Asistida
Especial: N/A
N/A
FUNDACIÓN TIERRA DE ESPERANZA Prog. Medida Cautelar Ambulatoria: N/A
N/A N/A Prog. Medida Cautelar Ambulatoria: N/A
N/A
Prog. Salida Alternativa: N/A
N/A N/A Prog. Salida Alternativa: N/A
N/A
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño: N/A N/A N/A Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño: N/A
N/A
Prog. Libertad Asistida Simple:N/A
N/A N/A Prog. Libertad Asistida Simple: N/A N/A
Prog. Libertad Asistida Especial:S/C N/A S/C Prog. Libertad Asistida
Especial: N/A S/C
Antecedentes administrativos para Evaluación (Punto 11.1 de las Bases Administrativas).
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C= No cumple; N/A= No aplica.
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Oferente Programas de Integridad
CORPORACIÓN SERVICIO, PAZ Y JUSTICIA, SERPAJ CHILE S/C
FUNDACIÓN TIERRA DE ESPERANZA S/C
7. Que, posteriormente, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, de fecha 17 de diciembre de 2024, adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a revisar el ingreso de los antecedentes técnicos presentados por los proponentes singularizados en el considerando 4° precedente, de acuerdo al siguiente detalle:
Antecedentes de admisibilidad técnica (Punto 11.2.1 de las Bases Administrativas).
Oferentes Programa ANEXO N°3
3) Declaración Jurada de cumplimiento de requisitos mínimos técnicos 7) Carta compromiso referente al mecanismo de verificación y monitoreo de inhabilidades para trabajar con menores de edad 8) Carta compromiso referente al recurso humano 9) Declaración Jurada relativa a disponibilidad o compromiso de inmueble
Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile Prog. Medida Cautelar Ambulatoria S/C S/C S/C S/C
Prog. Salida Alternativa N/A N/A N/A N/A
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño
N/A
N/A
N/A
N/A
Prog. Libertad Asistida Simple S/C S/C S/C S/C
Prog. Libertad Asistida Especial N/A N/A N/A N/A
Fundación Tierra de Esperanza Prog. Medida Cautelar Ambulatoria N/A N/A N/A N/A
Prog. Salida Alternativa N/A N/A N/A N/A
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño N/A N/A N/A N/A
Prog. Libertad Asistida Simple N/A N/A N/A N/A
Prog. Libertad Asistida Especial S/C S/C S/C S/C
Antecedentes técnicos para evaluación (Punto 11.2.de las Bases Administrativas).
Oferentes Programa ANEXO N° 2 ANEXO N° 5: FORMULARIO DE OFERTA
1) Datos de la oferta 2) Antecedentes y documentos de la oferta 3) Oferta Técnica
Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile Prog. Medida Cautelar Ambulatoria S/C S/C S/C S/C
Prog. Salida Alternativa N/C N/C N/C N/C
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño N/C N/C N/C N/C
Prog. Libertad Asistida Simple S/C S/C S/C S/C
Prog. Libertad Asistida Especial N/C N/C N/C N/C
Fundación Tierra de Esperanza Prog. Medida Cautelar Ambulatoria N/C N/C N/C N/C
Prog. Salida Alternativa N/C N/C N/C N/C
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño N/C N/C N/C N/C
Prog. Libertad Asistida Simple N/C N/C N/C N/C
Prog. Libertad Asistida Especial S/C S/C S/C S/C
8. Que, posteriormente, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, de fecha 17 de diciembre de 2024, adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a revisar el ingreso de los antecedentes económicos de las ofertas presentadas por los proponentes singularizados en el considerando 4° precedente, de acuerdo con el siguiente detalle:
Antecedentes económicos para evaluación (Punto 11.3.1 de las Bases Administrativas).
Oferentes Programa ANEXO N° 2:
Punto 4 “Oferta Económica”
Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile Prog. Medida Cautelar Ambulatoria S/C
Prog. Salida Alternativa N/A
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño N/A
Prog. Libertad Asistida Simple S/C
Prog. Libertad Asistida Especial N/A
Fundación Tierra de Esperanza Prog. Medida Cautelar Ambulatoria N/A
Prog. Salida Alternativa N/A
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño N/A
Prog. Libertad Asistida Simple N/A
Prog. Libertad Asistida Especial S/C
9. Que, posteriormente, y según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, de fecha 17 de diciembre de 2024, la Comisión Evaluadora, habiendo analizado los antecedentes administrativos, técnicos, económicos y el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad con los que debían cumplir los oferentes, procedió a evaluar la oferta de los proponentes CORPORACIÓN SERVICIO, PAZ Y JUSTICIA SERPAJ CHILE y FUNDACIÓN TIERRA DE ESPERANZA, en atención a que cumplen con los requisitos de admisibilidad establecidos en las Bases de Licitación y con el ingreso de los antecedentes administrativos, técnicos y económicos, de acuerdo a los criterios y subcriterios de evaluación y sus ponderaciones previamente establecidos en la Bases de Licitación, y que a continuación se indican:
CRITERIO POND.
SUB-CRITERIO POND. FACTOR POND.
Técnico
80%
DIMENSIÓN I: TÉCNICA
60%
Diagnóstico Territorial. 10%
Caracterización Sujeto de Atención en el territorio. 10%
Recursos Intersectoriales disponibles con fines de reinserción.
15%
Intervenciones con familia. 15%
Incorporación del enfoque de Interculturalidad. 15%
Incorporación del enfoque de género. 15%
Incorporación de Enfoque de Participación en la Gestión del Caso 20%
DIMENSIÓN II: RECURSOS HUMANOS 30% Recursos Humanos y Propuesta de organización del equipo técnico según Norma Técnica del SRJ.
100%
DIMENSIÓN III: INFRAESTRUCTURA 10% Ubicación de la Sede 100%
Económico 15% Valorización de la oferta 100% - -
Administrativo 5% Formalidad de la Oferta. 40% - -
Programas de Integridad 60% - -
10. Que, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, las ofertas presentadas por los proponentes que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las Bases de Licitación obtuvieron el siguiente puntaje en el Criterio Técnico, de acuerdo con lo señalado en el punto 15.2. de las bases administrativas:
Programa Oferentes Dimensión I Dimensión II Dimensión III Puntaje Criterio Técnico Puntaje Ponderado
Criterio Técnico
PJE POND PJE POND PJE POND
Prog. Medida Cautelar Ambulatoria Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile 47,1 30 5 82,1
65,68
Prog. Salida Alternativa No se presentan oferentes - - - -
-
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño No se presentan oferentes - - - -
-
Prog. Libertad Asistida Simple Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile 51,75 30 5 86,75
69,4
Prog. Libertad Asistida Especial Fundación Tierra de Esperanza 52,5 22,5 5 80
64
11. Que, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, las ofertas presentadas por los proponentes que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las Bases de Licitación obtuvieron el siguiente puntaje en el Criterio Económico, de acuerdo a lo señalado en el punto 15.2. de las bases administrativas:
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Programa Oferentes Valor bruto oferta económica ($) Menor valor ofertado ($) Puntaje criterio económico Puntaje Ponderado
Prog. Medida Cautelar Ambulatoria
Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile
$324.781.242 $324.781.242 100
15
Prog. Salida Alternativa
No se presentan oferentes
- - -
-
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño No se presentan oferentes - - -
-
Prog. Libertad Asistida Simple
Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile
$507.411.062 $507.411.062 100
15
Prog. Libertad Asistida Especial
Fundación Tierra de Esperanza $1.598.197.368 $1.598.197.368 100
15
12. Que, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, las ofertas presentadas por los proponentes que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las Bases de Licitación obtuvieron el siguiente puntaje en el Criterio Administrativo, de acuerdo con lo señalado en el punto 15.2. de las bases administrativas:
Programa Oferentes A1 A2 Desc. (-) Puntaje Crit. Administrativo Puntaje Ponderado
Crit. Adm.
Pje Pje
Prog. Medida Cautelar Ambulatoria
Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile
40 60
0
100
5
Prog. Salida Alternativa No se presentan oferentes - -
-
-
-
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño No se presentan oferentes - -
-
-
-
Prog. Libertad Asistida Simple Corporación Servicio Paz y Justicia SERPAJ Chile 40 60
0
100
5
Prog. Libertad Asistida Especial
Fundación Tierra de Esperanza 40 60
0
100
5
13. Que, de acuerdo con lo expresado en los considerandos precedentes, y conforme a lo establecido en el punto 15.3. “Puntaje Final”, de las Bases Administrativas de Licitación, el puntaje final obtenido por los proponentes que dieron cumplimiento a las condiciones y requisitos de admisibilidad establecidos en las Bases de Licitación es el siguiente:
PUNTAJE FINAL = Puntaje Técnico + Puntaje Económico + Puntaje Administrativo
Programa Oferentes Criterio Técnico
(80%) Criterio Económico
(15%) Criterio Administrativo
(5%) Puntaje Final
PJE POND PJE POND PJE POND
Prog. Medida Cautelar Ambulatoria
CORPORACIÓN SERVICIO, PAZ Y JUSTICIA SERPAJ CHILE
82,1 65,68 100 15 100 5 85,68
Prog. Salida Alternativa
NO SE PRESENTAN OFERENTES
- - - - - - -
Prog. Servicio en Beneficio de la Comunidad y Reparación del Daño
NO SE PRESENTAN OFERENTES - - - - - - -
Prog. Libertad Asistida Simple
CORPORACIÓN SERVICIO, PAZ Y JUSTICIA SERPAJ CHILE
86,75 69,4 100 15 100 5 89.4
Prog. Libertad Asistida Especial
FUNDACIÓN TIERRA DE ESPERANZA
80 64 100 15 100 5 84
14. Que, los recursos que involucra la presente adjudicación están considerados en el presupuesto del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, según consta en los Certificados de Disponibilidad Presupuestaria N°s 017, 018 y 019, todos de 6 de enero de 2025, emitidos por la Subdirección Administrativa, los cuales se adjuntan; por tanto,
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Resuelvo
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ARTÍCULO PRIMERO: APRUÉBANSE las respuestas y/o aclaraciones otorgadas a las consultas efectuadas en el marco del proceso de la Licitación Pública ID 1346284-7-LR24, para la contratación de servicios con organismos acreditados, para la ejecución de programas para el cumplimiento de las medidas y sanciones de la Ley N° 20.084 en la Región de Antofagasta.
ARTÍCULO SEGUNDO: DECLÁRASE DESIERTA PARCIALMENTE la licitación pública ID 1346284-7-LR24, en cuanto a la contratación de servicios con organismos acreditados para la ejecución de los siguientes programas de la Ley N°20.084, en la región de Antofagasta, para el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, por cuanto no se presentaron propuestas:
NOMBRE DEL PROGRAMA
SALIDAS ALTERNATIVAS
SERVICIO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD Y REPARACIÓN DEL DAÑO
ARTÍCULO TERCERO: ADJUDÍCASE la licitación pública ID 1346284-7-LR24, para la contratación de servicios con organismos acreditados, para la ejecución de programas para el cumplimiento de las medidas y sanciones de la Ley N° 20.084 en la Región de Antofagasta, al proponente CORPORACIÓN SERVICIO, PAZ Y JUSTICIA, RUT 72.169.400-3 y al proponente FUNDACIÓN TIERRA DE ESPERANZA, RUT. 73.868.900-3, bajo el siguiente recuadro, IVA incluido, en atención a que cumplieron con los requisitos de admisibilidad establecidos en las Bases de Licitación y con el ingreso
de los antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos, por obtener el mayor puntaje final y por considerar que su oferta es conveniente a los intereses de este Servicio:
Programa Oferente RUT Monto Total
del Contrato
(IVA incluido)
Prog. Medida Cautelar Ambulatoria
CORPORACIÓN SERVICIO PAZ Y JUSTICIA SERPAJ CHILE 72.169.400-3 $324.781.242
Prog. Libertad Asistida Simple
CORPORACIÓN SERVICIO PAZ Y JUSTICIA SERPAJ CHILE 72.169.400-3 $507.411.062
Prog. Libertad Asistida Especial
FUNDACIÓN TIERRA DE ESPERANZA
73.868.900-3 $1.598.197.368
ARTÍCULO CUARTO: IMPÚTESE el gasto que irrogue el cumplimiento de la presente resolución al programa 01, Subtítulo 24, Ítem 09, Asignación 014 del presupuesto vigente de Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, de acuerdo a los Certificados de Disponibilidad Presupuestaria N°s 017, 018 y 019, todos de 6 de enero de 2025, emitidos por la Subdirección Administrativa, los cuales se acompañan.
ARTÍCULO QUINTO: PUBLÍQUESE el acta de evaluación de la comisión evaluadora, conjuntamente con la presente resolución, en el portal de Mercado Público, bajo el ID de la licitación pública 1346284-7-LR24.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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SERVICIO NACIONAL DE REINSERCION SOCIAL JUVENIL
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Unidad de Compra
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DIRECCIÓN REGIONAL DE ANTOFAGASTA
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R.U.T.
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62.000.970-9
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Dirección
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Moneda 970 piso 10°
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Comuna
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Santiago
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región de Antofagasta
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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ALICIA GONZALEZ
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Cargo
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ROJAS
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Teléfono
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56-22-4854000
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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1346284-7-LR24
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Nombre de Adquisición
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EJECUCIÓN PROGRAMAS LEY 20084 ANTOFAGASTA
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
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Descripción
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El objetivo es contratar organismos acreditados por el Consejo de Estándares y Acreditación para la ejecución de programas especializados para el cumplimiento de las medidas y sanciones de la ley N°20.084 no privativas de libertad.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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5/11/2024 17:52
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Fecha de Cierre
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6/12/2024 15:01
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 2.430.389.724
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 2.430.389.724
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Comisión Evaluadora
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| 13.326.816-2 | Bianca Graciela Matamoros Rodriguez | Observador |
| 16258559-2 | Daniela Bustos Vadillo | Directora LAE-IP |
| 19094058-6 | Francisca Ponce-Hille Olave | Profesional de linea |
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Resultado de la Adjudicación
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Total Línea |
$ 324.781.270 |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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Total Línea |
$ 507.411.086 |
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Total Línea |
$ 1.598.197.368 |
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