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1. El Decreto Universitario exento Nº 11.705, de fecha 09 de noviembre de 2017, que aprobó las Bases Administrativas, Documentos Técnicos y Formularios Anexos para la licitación pública denominada: “SERVICIO DE TELEFONIA MÓVIL, UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO”, publicado en el Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl, con fecha 14 de noviembre de 2017, con el ID N° 2705-268-LQ17.
2. El Decreto Universitario exento Nº 943, de fecha 26 de enero de 2018, que aprobó la serie de preguntas y respuestas como parte integrante de la presente licitación pública y del contrato a que da lugar.
3. El Acta de Apertura de las Ofertas, de fecha 15 de diciembre de 2017, suscrita por don José Antonio Velozo Varela, Coordinador del Departamento de Bienes y Servicios y por doña Daniela Cádiz Ramirez, Encargada de Adquisiciones y Abastecimiento, miembros de la Comisión de Apertura señalada en las bases.
4. El Decreto Universitario exento Nº 4.154, de fecha 21 de junio de 2018, que regularizó la prórroga para la resolución de la presente licitación.
5. El informe de la Comisión de Evaluación de la licitación señalada, de fecha 26 de enero de 2018, suscrito por don José Antonio Velozo Varela, Coordinador del Departamento de Bienes y Servicios, doña Daniela Cádiz Ramírez, Encargada Sección de Adquisiciones y Abastecimiento y don Natanael Guerrero Carrasco, Coordinador del Departamento de Servicios Tecnológicos, informe que se transcribe a continuación y cuyo tenor es el siguiente:
Inicio de Transcripción:
INFORME DE EVALUACIÓN
“SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL, UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO”
(Nº ADQUISICIÓN 2705-268-LQ17)
CHILLAN, 26 DE ENERO DE 2018.
El presente informe, se refiere al análisis de las ofertas recibidas en el procedimiento de Licitación Pública Nacional, realizado a través del portal Mercado Público, ordenado por Decreto Universitario exento N°11.705 de fecha 09 de noviembre de 2017 y publicado con fecha 14 de noviembre de 2017, para resolver sobre la Adjudicación del: "SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL, UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO", (Nº ADQUISICIÓN 2705-268-LQ17).
I. APERTURA DE LAS OFERTAS.
Con fecha 15 de diciembre de 2017, conforme lo establecido en las bases, se procedió a la apertura de las ofertas presentadas en el individualizado procedimiento de licitación, recibiéndose las siguientes 4 (cuatro) ofertas:
N° Proveedor Observaciones
1 Entel Pcs Telecomunicaciones S. A.
Rut: N°96.806.980-2 La oferente acompaña a la licitación todos los documentos solicitados en los numerandos 10 y 17.1 de las bases administrativas.
2 Telefónica Móviles Chile S.A. (Oferta 1) Rut: N° 76.124.890-1
La oferente acompaña a la licitación todos los documentos solicitados en los numerandos 10 y 17.1 de las bases administrativas.
3 Telefónica Móviles Chile S.A. (Oferta 2) Rut: N° 76.124.890-1
La oferente acompaña a la licitación todos los documentos solicitados en el numerando 10.
4 Telefónica del Sur S.A.
Rut: N° 90.299.000-3
La oferente acompaña a la licitación todos los documentos solicitados en los numerandos 10 y 17.1 de las bases administrativas.
II. OFERTAS.
El contenido de las ofertas señaladas en relación al precio mensual del servicio, fue el siguiente:
Proveedor Valor Precio Cargo Fijo Valor Precio de los Equipos
Entel Pcs Telecomunicaciones S. A. $ 2,182,536 $ 0.-
Telefónica Móviles Chile S.A.(Oferta 1) $ 4,796,154 $ 0.-
Telefónica Móviles Chile S.A.(Oferta 2) $ 3,358,970 $ 0.-
Telefónica del Sur S.A. $ 3,178,011 $ 1,627,589
III. OBSERVACIONES ACTA DE APERTURA.
La Empresa Telefónica Móviles Chile S.A., presentó dos ofertas, pero solamente ingresó un documento de garantía sin indicar a cuál se ellas correspondía ni si era para ambas. En efecto, la glosa de la Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta acompañada se refiere que se otorga para como garantía “de la oferta”. Con la finalidad de contribuir a su participación en el presente proceso concursal, considerando la fecha y hora de Ingreso, se estimará que dicha garantía corresponde a la propuesta ingresada primero, esto es a las 15:31 horas del día 14 de diciembre de 2017, la que individualizará como Oferta 1. La segunda de ellas (Oferta 2) se considerará ingresada sin garantía.
IV. CUMPLIMIENTO DE BASES.
Conforme a la revisión de antecedentes y lo dispuesto en el número 11 de las Bases de Licitación aprobadas por Decreto Universitario exento N°11.705 de fecha 09 de noviembre de 2017, y lo dispuesto en las normas aplicables de la Ley N° 19.886 y su Reglamento, la oferta 2 presentada por la empresa Telefónica Móviles Chile S.A. (ingresada con fecha 14 de diciembre de 2017 a las 15:32 horas), se encuentra fuera de Bases, debido a que no presenta Garantía de Seriedad de la Oferta.
Por consiguiente, las únicas ofertas válidas y susceptibles de evaluar por haber cumplido con acompañar la documentación solicitada, son las presentadas por Entel PCS Telecomunicaciones S. A., oferta 1 de Telefónica Móviles Chile S.A. (ingresada con fecha 14 de diciembre de 2017 a las 15:31 horas), y Telefónica del Sur S.A.
V. EVALUACIÓN Y PONDERACION DE LAS OFERTAS VÁLIDAS.
De acuerdo a los criterios de evaluación y ponderación considerados en el numeral N° 13.2 de las Bases Administrativas y aclaraciones, las ofertas válidas señaladas, tienen la siguiente evaluación, dejando constancia que el menor valor por cargo fijo fue $2.182.536 y que por precio de equipos cero.
Proveedor Rut Puntaje Factor Cargo Fijo Puntaje
Precio de Equipo Suma Puntajes Cargo Fijo y Equipos Puntaje Ponderado Oferta Económica
(80%) Puntaje
Ponderado
Presentación
docs. (20%) Total
Entel PCS Telecomunicaciones 96.806.980-2 45 0 45 36 20 56.00
Oferta 1Telefónica Móviles S.A. 76.124.890-1 20.48 0 20.48 16.38 20 36.38
Telefónica del Sur S.A. 90.299.000-3 30.90 0 30.90 24.72 20 44.72
• La sumatoria del factor Cargo Fijo y Precio de Equipo corresponden a la Oferta Económica.
• La presentación oportuna de documentos según bases se calificó con 100 puntos; con 50 puntos la entregada con posterioridad conforme bases.
VI. ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS.
De acuerdo a los antecedentes antes referidos, lo dispuesto en las bases de licitación y las ofertas válidamente presentadas, esta Comisión es de la opinión que el "SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL, UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO", (Nº ADQUISICIÓN 2705-268-LQ17), se adjudique a la empresa Entel Pcs Telecomunicaciones S. A., por el monto neto de $ 2.182.536.- (dos millones ciento ochenta y dos mil quinientos treinta y seis pesos), que se ajusta a lo señalado en las Bases Administrativas. Todo ello, salvo mejor parecer de la Autoridad.
Aparecen firmas de: don José Antonio Velozo Varela, Coordinador del Departamento de Bienes y Servicios; doña Daniela Cádiz Ramírez, Encargada Sección de Adquisiciones y Abastecimiento; y don Natanael Guerrero Carrasco, Coordinador del Departamento de Servicios Tecnológicos.
Fin de Transcripción.
6.- Que, el atraso de la presente adjudicación, además del hecho de requerir la formalización de la prórroga para la resolución del proceso licitatorio, se debió a la necesidad de subsanar observaciones al borrador del acto administrativo adjudicatorio razón por la cual se regulariza y aprueba en este acto.
D E C R E T O:
1.-REGULARÍCESE la adjudicación de la licitación pública “SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL, UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO”.
2. DECLÁRASE INADMISIBLE la Oferta 2 presentada por la empresa TELEFÓNICA MÓVILES CHILE S.A., por no cumplir con los requisitos requeridos en las bases de la licitación.
3.- ADJUDÍCASE la licitación pública denominada: “SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL, UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO”, a la empresa ENTEL PCS TELECOMUNICACIONES S. A., Rol Único Tributario N° 96.806.980-2.
4.- EL PRECIO que la Universidad del Bío-Bío, pagará a la empresa Entel Pcs Telecomunicaciones S. A., por el servicio individualizado precedentemente, será la suma mensual, única y no reajustable de $ 2.182.536.- (dos millones ciento ochenta y dos mil quinientos treinta y seis pesos) más los impuestos que correspondan.
5.- DEVUÉLVANSE las garantías de seriedad de la oferta a la empresa TELEFÓNICA MÓVILES CHILE S.A., TELEFÓNICA DEL SUR S.A., y ENTEL PCS TELECOMUNICACIONES S. A. en las oportunidades y formas establecidos en las bases para cada caso.
6. IMPÚTESE el gasto derivado del cumplimiento del presente Decreto al Ítem 12.264 “Servicios Contratados”, del Presupuesto Universitario vigente.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE el presente Decreto en el Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal Mercado Público www.mercadopublico.cl.
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