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Los antecedentes adjuntos y lo dispuesto en la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; Ley N° 21.192 de Presupuestos del sector público, correspondiente al año 2020; la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y en su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones; Decreto Ley N° 369 de 1974 del Ministerio del Interior que crea la Oficina Nacional de Emergencia, dependiente del Ministerio del Interior, y su Reglamento, Decreto N°597 de fecha 15 de noviembre de 2019, que nombra al Director Nacional y la Resolución Nº7 y N°8 de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.
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1. Que, existe la necesidad de la institución de contratar el servicio de desarrollo de una plataforma de integración de data de la Oficina Nacional de Emergencia, según consta en la solicitud de adquisición N° 11058 del 08 de septiembre de 2020 de la Unidad de Informática de la Oficina Nacional de Emergencia.
2. Que, dicha necesidad fue licitada a través del Portal de Compras Públicas, mediante Licitación Pública Nº 758-40-LQ20, cuyas bases fueron autorizadas por Resolución Exenta Nº 916 de fecha 22 de septiembre de 2020.
3. Que al momento de la apertura, se presentaron seis (6) oferentes que se detallan a continuación:
OFERENTES RUT
APIUX TECNOLOGÍA SPA 76.516.485-0
GSAFETY CHILE SPA (UTP) 77.239.955-3
SERVICIOS EMPRESARIALES GLOBAL MANAGMENT SOLUTIONS LIMITADA 77.905.680-5
SISTEMAS Y SERVICIOS VANDA LTDA. 76.124.979-7
THE PEGASUS GROUP COMPANY S.A 76.773.280-5
UPGRADE CHILE S.A. 96.522.220-0
4. Que, revisados los antecedentes técnicos y administrativos se pudo concluir lo siguiente:
a) SISTEMAS Y SERVICIOS VANDA LTDA., No cumple según los siguientes requisitos excluyentes indicados en el Anexo N°7:
Requisito Excluyente No cumple
Entrega certificado de acreditación en a lo menos tres de las siguientes certificaciones: ISO 90003, CMMI, ISO 33000, ISO 15504, ISO 12207, IEEE829, ISO 25010, COBIT, ISO 9001, ISO 20000, ITIL, ISO 27001.” El oferente cumpliría solamente con la certificación ITIL, de la cual adjunta carta que señala que el documento de esta certificación se encontraba en trámite.
El oferente debe considerar a lo menos dos consultores en el equipo de trabajo e individualizarlos en su propuesta técnica, deberá acompañar las certificaciones que los acrediten, los que deberán estar certificados sobre la herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL.. En el Anexo N°7, el oferente señala:”Solo existen certificaciones asociadas a herramienta ETL IBM”, lo que no corresponde a la herramienta Open Source ofrecida de acuerdo a su propuesta técnica en el punto 4.3 INTEGRACIÓN, “se utilizará la herramienta ETL Talend Open Studio for Data Integration”
Para la elaboración de los reportes, la oferta económica deberá incluir el costo del licenciamiento, desde el instante en el que el sistema de información quede operativo en el ambiente de producción hasta los próximos 36 meses. Se deberán considerar licencias para a lo menos 50 usuarios que podrán generar nuevos reportes y publicarlos. Todos los reportes deben poder ser visualizados por a lo menos 300 usuarios de manera concurrente. Oferente señala en su propuesta técnica que se consideran licencias solo para 100 usuarios de PowerBI Pro por 36 meses. Punto 4.4.
La Capacitación deberá ser realizada por personal certificado sobre la herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL En el Anexo N°7, el oferente señala: ”Solo existen certificaciones asociadas a herramienta ETL IBM”, lo que no corresponde a la herramienta Open Source ofrecida de acuerdo a su propuesta técnica en el punto 4.3 INTEGRACIÓN, “se utilizará la herramienta ETL Talend Open Studio for Data Integration”
El oferente deberá adjuntar en su propuesta copia de la certificación que acredite que el personal que realizará las capacitaciones, se encuentra debidamente certificado sobre la herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL. En el Anexo N°7, el oferente señala: ”Solo existen certificaciones asociadas a herramienta ETL IBM”, lo que no corresponde a la herramienta Open Source ofrecida de acuerdo a su propuesta técnica en el punto 4.3 INTEGRACIÓN, “se utilizará la herramienta ETL Talend Open Studio for Data Integration”
El oferente deberá desarrollar la plataforma bajo los siguientes parámetros: Api´s: Open Web Based. Señala referencia a documento y página de la oferta técnica punto 4, página 9, la que no se encuentra en dicho documento.
b) SERVICIOS EMPRESARIALES GLOBAL MANAGMENT SOLUTIONS LIMITADA, No cumple según los siguientes requisitos excluyentes indicados en el Anexo N°7:
Requisito Excluyente No cumple
“Entrega certificado de acreditación en a lo menos tres de las siguientes certificaciones: ISO 90003, CMMI, ISO 33000, ISO 15504, ISO 12207, IEEE829, ISO 25010, COBIT, ISO 9001, ISO 20000, ITIL, ISO 27001.” Solo adjunta 2 certificaciones, ISO 9001 e ISO 27001, de todas las indicadas en el párrafo anterior
El oferente debe considerar a lo menos dos consultores en el equipo de trabajo e individualizarlos en su propuesta técnica, deberá acompañar las certificaciones que los acrediten, los que deberán estar certificados sobre la herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL.. La herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL es Pentaho Data Integration (PDI), según punto 4, Enfoque y Metodología, Pág 23. Las certificaciones de los profesionales no corresponden a la herramienta Open Source
señalada anteriormente, se adjuntaron certificados AWS y Google Cloud
La Capacitación deberá ser realizada por personal certificado sobre la herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL La herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL es Pentaho Data Integration (PDI), según punto 4, Enfoque y Metodología, Pág 23. Las certificaciones de los profesionales no corresponden a la herramienta Open Source señalada anteriormente, se adjuntaron certificados AWS y Google Cloud
El oferente deberá adjuntar en su propuesta copia de la certificación que acredite que el personal que realizará las capacitaciones, se encuentra debidamente certificado sobre la herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL. La herramienta Open Source que se señala en la propuesta técnica que será utilizada para desarrollar la ETL es Pentaho Data Integration (PDI), según punto 4, Enfoque y Metodología, Pág 23. Las certificaciones de los profesionales no corresponden a la herramienta Open Source señalada anteriormente, se adjuntaron certificados AWS y Google Cloud
5. Por lo anterior y de acuerdo a lo indicado en el punto 7.1.2., de las bases administrativas, los oferentes SISTEMAS Y SERVICIOS VANDA LTDA y SERVICIOS EMPRESARIALES GLOBAL MANAGMENT SOLUTIONS LIMITADA son considerados fuera de bases y no son evaluados.
6. Que, según resultado del cuadro de análisis resumen siguiente, indicado el acta de evaluación, se obtienen los siguientes resultados
OFERENTES TOTAL
APIUX TECNOLOGÍA SPA 79,44%
GSAFETY CHILE SPA (UTP) 71,49%
THE PEGASUS GROUP COMPANY S.A. 83,44%
UPGRADE CHILE S.A. 59,48%
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