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1. Que, mediante la Resolución SOP (Exenta) N° 422 de 11 de octubre de 2024, se aprobaron las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Formularios, Anexo y Modelo de Contrato Ad-Referéndum de la Licitación Pública por la Adquisición e implementación de un Storage con características All Flash para el Ministerio de Obras Públicas [MOP].
2. Que, con fecha 14 de octubre de 2024, se realizó la Publicación en el Portal Mercado Público, según ID 1020-85-LQ24.
3. Que, por Resolución SOP (Exenta) N° 434 de fecha 18 de octubre de 2024, se designó la Comisión Evaluadora de las ofertas presentadas.
4. Que, mediante Resolución SOP [Ex] N° 444 de 28 de octubre de 2024, se aprobaron Respuestas a preguntas, aclaraciones y Modificaciones a las Bases Técnicas de la Licitación en comento.
5. Que, mediante la Apertura Electrónica de ofertas, efectuada en el Portal Mercado Público con fecha 08 de noviembre de 2024, presentaron sus propuestas los proveedores:
N° Razón Social RUT
1 Importaciones y Servicios Advanced Computing Technologies S.A. (ACT) 96.609.940-2
2 Aquanta Ingeniería Computacional SpA 77.842.230-1
3 Blue Smile Technology SpA. 76.551.192-5
4 Coasin Chile S.A. 82.049.000-2
5 Comercial Tecnológico SpA 76.460.521-7
6 Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. 92.580.000-7
7 Redbrow SpA. 77.426.585-6
8 Southdata Chile SpA 77.474.782-6
9 Transaction Line Chile S.A. 76.300.290-k
10 ZettaBast SpA 76.215.009-3
6. Que, la Jefa de la Subdivisión de Abastecimiento SOP, por Memorándum N° 182 de fecha 11 de noviembre de 2024, envió a la Comisión de Evaluación respectiva, todos los antecedentes de la licitación y las ofertas presentadas, para su evaluación pertinente, teniendo ésta como plazo máximo para la emisión de su Informe, el día 15 de noviembre de 2024, conforme a lo señalado en el punto 1.4, letra h) de las Bases Administrativas.
7. Que, mediante correo electrónico de fecha 28 de noviembre de 2024, la Comisión Evaluadora de Ofertas envía a la Subdivisión de Abastecimiento de la SOP, el Informe de Evaluación correspondiente, el cual, producto de la revisión efectuada por dicha Subdivisión, fue necesario corregir, por lo que finalmente el día 16 de diciembre de 2024, se emite el Informe de Evaluación de las Ofertas presentadas, elaborado por la Comisión Evaluadora, el cual, forma parte integrante del presente acto administrativo y que al respecto señala en lo que interesa, lo que se resume a continuación. No obstante, cabe señalar que, dicho Informe se entregó con retraso, producido, entre otras causas, dada la alta carga laboral de los funcionarios que integran dicha Comisión Evaluadora, los cuales pertenecen al Departamento de Operaciones de la Subdivisión de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones SOP, área con una alta demanda por parte de los usuarios del MOP. Dichos funcionarios, además de desarrollar sus funciones habituales, durante los meses de noviembre y diciembre, se encontraban realizando de manera simultánea, la evaluación de ofertas de distintos procesos licitatorios, cada uno de los cuales presentó diversas complejidades, que hicieron necesaria su especial atención y dedicación para una correcta revisión de las ofertas y antecedentes respectivos.
a) FACTORES DE EVALUACIÓN
De acuerdo al numeral 6.3 de las Bases Administrativas:
• Evaluación Técnica : 70 puntos
• Evaluación Económica : 30 puntos
a.1) Evaluación Técnica
Las ofertas serán evaluadas de acuerdo a los siguientes factores y sus respectivos puntajes máximos:
FACTORES Puntaje
Máximo
A. Plazo Total de Entrega del equipo y su implementación 26
B. Equipo de trabajo con Profesionales / Técnicos Especialistas y certificados en la Tecnología del Storage Ofertado 26
C. Cumplimiento de los Requisitos Formales de presentación de la oferta 6
D. Desarrollo Inclusivo: Equidad de Género 6
E. Programa de integridad 6
TOTAL 70
El puntaje de la Evaluación Técnica, se obtendrá de la sumatoria de los puntajes obtenidos en los Factores A., B., C., D. y E.
a.2) Evaluación Económica
Precio: máximo 30 puntos.
Al PRECIO TOTAL (IVA INCLUIDO) ofertado, informado mediante el Formulario N° 1, se le aplicará la relación que a continuación se indica, para asignar el puntaje correspondiente:
I = P mín x I máx
P2
Donde:
I : Puntaje a asignar a la oferta analizada.
P mín : MENOR PRECIO TOTAL CON IVA ofertado.
P2 : PRECIO TOTAL CON IVA de la oferta en análisis.
I máx : Puntaje máximo correspondiente a este criterio, esto es, 30 puntos.
a.3) Calificación final de la oferta
La calificación final del proceso de evaluación de cada oferta, será el resultado de aplicar la siguiente relación:
PUNTAJE FINAL = PUNTAJE EVALUACIÓN TÉCNICA + PUNTAJE
EVALUACIÓN ECONÓMICA
b) RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
b.1) Puntaje Técnico
EMPRESAS RUT FACTORES Puntaje Evaluación
Factores A + B + C + D + E.
A. B. C. D. E.
Plazo Total de Entrega del equipo y su implemen-tación Equipo de trabajo con Profesionales / Técnicos Especialistas y certificados en la Tecnología del Storage Ofertado Cumplimiento de los Requisitos Formales de presentación de la oferta Desarrollo Inclusivo: Equidad de Género Programa de integridad
Importaciones y Servicios Advanced Computing Technologies S.A. 96.609.940-2 20,22 26,00 6 0 0
52,22
Redbrow SpA. 77.426.585-6 26,00 0 0 0 0 26,00
Transaction Line Chile S.A. 76.300.290-k 20,22 26 3 6 0 55,22
b.2) Puntaje Económico
PROVEEDOR RUT Precio Total IVA Inc. Puntaje
Importaciones y Servicios Advanced Computing Technologies S.A. (ACT) 96.609.940-2 210.384.964 30,00
Redbrow SpA. 77.426.585-6 215.000.000 29,36
Transaction Line Chile S.A. 76.300.290-k 217.826.423 28,98
b.3) Puntaje Final
PROVEEDOR RUT Puntaje Técnico Puntaje Económico Total
Importaciones y Servicios Advanced Computing Technologies S.A. (ACT) 96.609.940-2 52,22 30,00 82,22
Redbrow SpA. 77.426.585-6 26,00 29,36 55,36
Transaction Line Chile S.A. 76.300.290-k 55,22 28,98 84,20
c) CONCLUSIÓN DE LA COMISIÓN EVALUADORA
La Comisión Evaluadora propone:
c.1) Declarar inadmisibles las ofertas de los siguientes proveedores, por cuanto no cumplen con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas que rigen el presente proceso licitatorio, conforme a lo señalado en los artículos 37, inciso 1° y 40 bis, N°2, ambos del D.S. del Ministerio de Hacienda N°250/2014, y según lo previsto en el punto 6.2, letra f. de las Bases Administrativas.
PROVEEDOR RUT
Aquanta Ingeniería Computacional SpA 77.842.230-1
Blue Smile Technology SpA. 76.551.192-5
Coasin Chile S.A. 82.049.000-2
Comercial Tecnológico SpA 76.460.521-7
Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. 92.580.000-7
Southdata Chile SpA 77.474.782-6
Zettabast SpA 76.215.009-3
El detalle de los incumplimientos de dichos oferentes, es el siguiente:
PROVEEDOR RUT INCUMPLIMIENTO DETECTADO
Aquanta Ingeniería Computacional SpA 77.842.230-1 Lo requerido en las Bases Técnicas, punto IV. Requerimientos Generales, numeral 1. Requerimientos Técnicos, letra a., N° iii) es: “Relación de reducción de datos: 4:1”. Proveedor ofertó 3:1.
Blue Smile Technology SpA. 76.551.192-5 Lo requerido en las Bases Técnicas, punto IV. Requerimientos Generales, numeral 1. Requerimientos Técnicos, letra a., N° ii) es: “Capacidad Sin comprensión de 64 TB”. Proveedor ofertó 44 Tb.
Coasin Chile S.A. 82.049.000-2 No Presenta Anexo N° 1 de Formulario N°2, documento considerado esencial y que no se puede requerir con posterioridad a la fecha de cierre, conforme a lo señalado en el punto 7.2 de las Bases Administrativas y la segunda línea del Cuadro del Factor C. Cumplimiento de los Requisitos formales, de dichas Bases Administrativas.
Comercial Tecnológico SpA 76.460.521-7 La garantía de seriedad de oferta presentada mediante documento electrónico (Certificado de Fianza), no posee firma electrónica avanzada, conforme a lo solicitado en el punto 4, letra b. de las Bases Administrativas. El documento contiene solo una firma simple, que no cuenta con medio de verificación”. Por lo tanto, de acuerdo al Procedimiento de Evaluación establecido en el punto 6.2, letra b., N° i de las Bases Administrativas que rigen el proceso licitatorio, el proveedor, NO cumple con acompañar la garantía de seriedad de la oferta, en los términos señalados en los puntos 4., 10.1 y 10.2 de dichas Bases Administrativas.
Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. 92.580.000-7 Lo requerido en las Bases Técnicas, punto IV. Requerimientos Generales, numeral 1. Requerimientos Técnicos, letra n. es: “El equipo debe soportar replica de Storage.” Proveedor no indica si el equipo soporta replica de Storage. Y en las exclusiones indica: Queda fuera de alcance configuración de réplica.
Southdata Chile SpA 77.474.782-6 La garantía de seriedad de oferta presentada mediante documento electrónico (Póliza de Seguro), no posee firma electrónica avanzada, conforme a lo solicitado en el punto 4, letra b. de las Bases Administrativas. El documento contiene solo una firma simple, que no cuenta con medio de verificación. Por lo tanto, de acuerdo al Procedimiento de Evaluación establecido en el punto 6.2, letra b., N° i de las Bases Administrativas que rigen el proceso licitatorio, el proveedor, NO cumple con acompañar la garantía de seriedad de la oferta, en los términos señalados en los puntos 4., 10.1 y 10.2 de dichas Bases Administrativas.
Zettabast SpA 76.215.009-3 Lo solicitado en las Bases Técnicas, punto IV. Requerimientos Generales, numeral 1. Requerimientos Técnicos, letra k. es: “Soporte y garantía Premium por CUATRO AÑOS 7x24X4.” Proveedor ofertó: Soporte por 3 años y mantenimiento.
c.2) Adjudicar la oferta presentada por el proveedor Transaction Line Chile S.A., RUT 76.300.290-k, por un monto total IVA Incluido de $217.826.423.-, la cual cumple con todos los requisitos mínimos exigidos en las Bases Administrativas y Bases Técnicas de la Licitación, obteniendo un puntaje final de 84,20 puntos, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las respectivas Bases Administrativas de la Licitación.
8. Que, el proveedor anteriormente señalado, se encuentra hábil para contratar con las entidades que conforman la Administración del Estado, según consta en Certificado de Habilidad del Registro de Proveedores, emitido mediante el Portal Mercado Publico con fecha 18 de diciembre de 2024.
9. Que, el plazo para efectuar la referida adjudicación, es de hasta 45 días corridos, a contar del día siguiente de la Apertura Electrónica, conforme a lo señalado en el punto 1.4, letra i. de las Bases Administrativas de la Licitación. Atendido lo anterior, en el punto 3 “Etapas y Plazos”, de la ficha de la Licitación en el Portal Mercado Público, se estableció como fecha de adjudicación el día 23/12/2024.
10. Que, conforme al inciso 2° del artículo 58 del Decreto de Hacienda Nº 661/2024, “cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las bases de licitación, la entidad deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la adjudicación, debiendo estar contemplada en las bases esta posibilidad”.
11. Que, en virtud de lo indicado en la letra c) del numeral 9.1 de las Bases de Licitación referidas en el considerando 1° anterior, “en el evento de que no realice la adjudicación dentro del plazo señalado en el punto 1.4, letra i) de las Bases Administrativas, se deberá informar en el Portal las razones que justifiquen dicho incumplimiento e indicar un nuevo plazo para la adjudicación, mediante acto administrativo totalmente tramitado”.
12. Que, de acuerdo a la fecha de recepción del Informe de Evaluación, señalada en el considerando N° 7 anterior, se hace necesario ampliar el plazo de adjudicación establecido en las Bases de licitación, en 16 días corridos.
13. Que, las consultas referidas a esta adjudicación, se podrán efectuar al correo electrónico berta.escobar@mop.gov.cl, conforme a lo señalado en el punto 9.3, letra c. de las Bases Administrativas correspondientes.
14. Que, mediante Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N° 359, emitido el 27 de septiembre de 2024 y modificado el 19 de diciembre del mismo año por la Jefa de la Subdivisión de Planificación y Gestión Financiera de la Subsecretaría de Obras Públicas, ha sido autorizado el financiamiento correspondiente.
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1. AMPLÍESE el plazo de adjudicación establecido en el proceso licitatorio ID 1020-85-LQ24, Licitación Pública por la Adquisición e implementación de un Storage con características All Flash para el Ministerio de Obras Públicas [MOP], en 16 días corridos, por los fundamentos indicados en el considerando N° 7 del presente acto administrativo.
2. ACTUALÍCESE la ficha de la Licitación en el Portal Mercado Publico correspondiente al Proceso ID 1020-85-LQ24, conforme a lo dispuesto en el resuelvo anterior, e INFÓRMESE de acuerdo a lo establecido en el párrafo 2° del Artículo N° 58 del Decreto de Hacienda Nº 661/2024.
3. DECLÁRENSE INADMISIBLES las ofertas de los proponentes que a continuación se indican, presentadas en la Licitación Pública por la Adquisición e implementación de un Storage con características All Flash para el Ministerio de Obras Públicas [MOP], ID 1020-85-LQ24, por las razones expuestas en el considerando N° 7, letra c.1) del presente acto administrativo. Lo anterior, de conformidad al Artículo 9º de la Ley 19.886:
PROVEEDOR RUT
Aquanta Ingeniería Computacional SpA 77.842.230-1
Blue Smile Technology SpA. 76.551.192-5
Coasin Chile S.A. 82.049.000-2
Comercial Tecnológico SpA 76.460.521-7
Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. 92.580.000-7
Southdata Chile SpA 77.474.782-6
Zettabast SpA 76.215.009-3
4. ACÉPTASE Y ADJUDÍQUESE la oferta presentada por el proveedor TRANSACTION LINE CHILE S.A., RUT 76.300.290-K, en la Licitación Pública por la Adquisición e implementación de un Storage con características All Flash para el Ministerio de Obras Públicas [MOP], ID 1020-85-LQ24, por un valor total de $217.826.423.- (Doscientos diecisiete millones ochocientos veintiséis mil cuatrocientos veintitrés pesos), IVA incluido, conforme al siguiente detalle:
Adquisición e Implementación de un Storage All Flash para el MOP Cantidad Precio Unitario Neto $ Precio Total Neto $ IVA $ PRECIO TOTAL IVA INCLUIDO OFERTADO $
[1] [2] [3] [2] * [3] = [4] [4] * [0.19] = [5] [4] +[5] = [6]
A) Storage con sus componentes 1 147.925.463 147.925.463 28.105.838 176.031.301
B) Instalación e implementación del Storage 1 35.121.951 35.121.951 6.673.171 41.795.122
C) TOTAL $
[PRECIO TOTAL IVA INCLUIDO OFERTADO A + B] 217.826.423
5. El proveedor TRANSACTION LINE CHILE S.A., RUT 76.300.290-K, tendrá plazo hasta la fecha de suscripción del Contrato señalado en el punto 6. siguiente, para reemplazar la garantía de seriedad de la oferta, por una GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO, con las siguientes características específicas:
TIPO DE DOCUMENTO Cualquier instrumento financiero que asegure el cobro de manera rápida y efectiva (por ejemplo: Boleta Bancaria de Garantía, Vale Vista, etc.).
VIGENCIA MINIMA Desde la fecha de inicio de vigencia del Contrato señalada en el punto 11.2, letra a. de las Bases Administrativas, y hasta la fecha de su término, más 90 días corridos. Si existen modificaciones de plazos, esta garantía se deberá adecuar a los nuevos plazos.
GLOSA “Para Garantizar el fiel cumplimiento del Contrato por la Adquisición e implementación de un Storage con características All Flash para el MOP, ID 1020-85-LQ24 y/o de las obligaciones laborales y sociales del Adjudicatario”
En caso de que el instrumento no permita la inclusión de la glosa señalada, el Adjudicatario deberá dar cumplimiento a la incorporación de ésta en forma manuscrita en el mismo instrumento, o bien, mediante un documento anexo a la garantía.
MONTO El 5% del Valor Total adjudicado del Contrato, IVA incluido.
MONEDA Pesos chilenos o su equivalente en UF* al momento de la suscripción del Contrato.
PLAZO DE ENTREGA Hasta el mismo día de suscripción del Contrato.
OPORTUNIDAD DE SU RESTITUCION Dentro de los 30 días corridos siguientes a su vencimiento, una vez verificado el fiel cumplimiento del Contrato.
FORMA DE ENTREGA
En la Subdivisión de Abastecimiento de la SOP, ubicada en Morandé 71, Piso 10°, oficina 1012, Santiago Centro o en la Oficina de Partes habilitada en Morandé N° 59, 1er piso del Edificio Central MOP.
En caso de otorgarse electrónicamente, el documento de garantía deberá suscribirse mediante firma electrónica avanzada, ajustándose a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y su reglamento.
Se recomienda que la copia escaneada del documento de garantía sea remitido al correo electrónico: berta.escobar@mop.gov.cl
*Si aplica, según el tipo de documento presentado.
En el caso que se prorrogue el plazo de vigencia del Contrato, de acuerdo a lo señalado en el punto 11.2, letra b. de las Bases Administrativas, se deberá ampliar la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento, por el mismo plazo que se extienda el Contrato, más 90 días corridos.
6. SUSCRÍBASE un Contrato, según Modelo de las Bases Administrativas, con el proveedor TRANSACTION LINE CHILE S.A., RUT 76.300.290-K, en el plazo máximo de 5 días corridos, a contar de la notificación de la presente Resolución. Formarán parte del Contrato: las Bases Administrativas, las Bases Técnicas, los Formularios, su Anexo, la oferta aceptada y sus aclaraciones.
a. El Plazo de Vigencia del Contrato señalado precedentemente, será por el plazo total de entrega del equipo y su implementación, de 45 días corridos (plazo ofertado y aceptado), más 30 días hábiles, y comenzará a regir a contar de la fecha de notificación de la resolución totalmente tramitada que lo apruebe, señalada en el punto 9.3, letra a. de dichas Bases.
b. El plazo de vigencia del Contrato, podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes, y aprobado mediante acto administrativo totalmente tramitado, por un periodo igual a la duración de un evento considerado como caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, lo que será calificado como tal por la Contraparte Técnica, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir, lo cual será informado al Jefe de la División de Administración y Secretaría General de la SOP por la jefatura de la Subdivisión de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones SOP.
Será responsabilidad del oferente adjudicado, comunicar y entregar todos los antecedentes y medios de verificación del caso fortuito o fuerza mayor a la Contraparte Técnica, dentro de un plazo de 5 días hábiles, a contar de ocurrido el hecho que origina esta situación de excepción.
Asimismo, el oferente adjudicado deberá considerar la ampliación de la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento, según lo señalado en el punto 10.3, letra b. de las presentes Bases Administrativas.
7. EL GASTO TOTAL que generará la presente adjudicación, asciende a un monto de $217.826.423.- (Doscientos diecisiete millones ochocientos veintiséis mil cuatrocientos veintitrés pesos), IVA incluido, cuya imputación presupuestaria se realizará mediante el acto administrativo que apruebe el Contrato a suscribir.
8. COMUNÍQUESE la presente Resolución a: la División de Administración y Secretaría General; las Subdivisiones de: Abastecimiento; Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones; Planificación y Gestión Financiera; y a la Unidad Jurídica, todas de la Subsecretaría de Obras Públicas. Esta comunicación, la efectuará Oficina de Partes mediante correo electrónico a las respectivas jefaturas y Secretarías de las Unidades.
9. PUBLÍQUESE Y NOTIFÍQUESE la presente Resolución mediante el Portal Mercado Público.
ANÓTESE.
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