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1. Que, es función de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, CONADI, según lo dispone Art. 39 letra e) de la Ley 19.253: “Velar por la protección de las tierras indígenas, a través de los mecanismos que establece la ley y posibilitar a los indígenas y sus comunidades del acceso y ampliación de sus tierras y aguas, a través del Fondo respectivo”.
2. Que, es objetivo del Fondo de Tierras y Aguas Indígenas, administrado por esta Corporación, según lo dispone el Articulo 20 letra a), de la Ley 19.253: “Otorgar subsidio para la Adquisición de Tierras por personas, comunidades indígenas o una parte de estas, cuando la superficie de las tierras de la respectiva comunidad sea insuficiente”.
3. Que, la Ficha de Producto Nº01Ti80-00269, denominada “Servicio de Apoyo a la Compra de predios para beneficiarios de comunidades, Región de Los Lagos, Zona Osorno”, se encuentra visada con fecha 18 de abril de 2013, por el Jefe (S) del Fondo de Tierras y Aguas de la CONADI, por un monto de $39.000.000 (treinta y nueve millones de pesos).
4. Que, mediante Resolución Exenta N° 441 del 23 de mayo de 2013, se aprobó las bases y se llamó a Licitación Publica para la ejecución del “servicio de apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios de la categoría comunidad del 14° concurso de Tierras de CONADI”, Zona Osorno y se publicaron en el portal de Chile Compras bajo el ID: N° 807-22-LE13.
5. Que, con fecha 12 de julio de 2012, se reunió el comité de admisibilidad, evaluación y selección, según consta en el acta que a continuación se detalla:
En Osorno, a 05 de Junio de 2013, siendo las 15:30 horas, en dependencias de la Dirección Regional de CONADI, Región de Los Lagos, se constituye el comité de admisibilidad en la licitación pública ID Nº 807-22-LE13, denominada de “Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios de la categoría comunidad del 14° Concurso Subsidio para la Adquisición de Tierras para Indígenas - Zona OSORNO”, estando integrado por las siguientes personas:
1.- Eva Maitri Montalva, RUT Nº 13.321.793-2, Profesional de apoyo quien actúa en representación de la Encargada de la Unidad de Administración y Finanzas, según correo electrónico de fecha 05 de junio de 2013.
2.- Víctor Altamirano Navarro, RUT Nº 13.821.571-7, Profesional de apoyo de la Unidad Local de Tierras y Aguas CONADI Osorno.
3.- Manuel Vial Alarcón, RUT Nº 12.362.476-9, Profesional de apoyo quien actúa en representación del Jefe Nacional del Departamento de Tierras y Aguas, según memorándum N° 553.
Como ministro de fe de esta actuación la abogada de la Unidad Local de Tierras y Aguas de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, doña Ingrid Ojeda Cea.
Se deja constancia que Don Javier Vera Martínez, Encargado de la Unidad Local de Tierras y Aguas de CONADI Osorno, no asiste.
Habiendo quórum para sesionar, se inicia el Comité partiendo con la pregunta efectuada por el ministro de fe a los miembros del comité, hecha en los siguientes términos:
“De conformidad a lo dispuesto en el numeral 6.1 de las Bases Administrativas de la presente licitación, y lo dispuesto en el numeral 11 de la Resolución Exenta Nº 689 de fecha 15 de julio del año 2003 del Director Nacional de la Corporación, en relación al artículo 78º del Estatuto Administrativo, si alguno de los miembros del presente Comité tiene algún interés directo o indirecto en el financiamiento de algún proyecto presentado en la presente licitación, sea un interés propio, de su cónyuge, de sus parientes por consanguinidad hasta el 3º grado inclusive, o por afinidad hasta el 2º y las personas ligadas a ellos por adopción, que lo manifieste en este acto antes de dar inicio a la admisibilidad”. A lo cual cada uno de los miembros manifestó no tener ningún tipo de interés, ni relación de parentesco mencionado, conforme a lo cual se procede a continuar con el examen de admisibilidad.
A continuación se procede conforme lo establece el punto 6.2 de las Bases Administrativas al comité de Admisibilidad y Evaluación de las propuestas.
I.- EXAMEN DE ADMISIBILIDAD
Se presentaron los siguientes oferentes:
1. Sr. Hugo Arzola Guineo.
2. Sr. Mauricio Cárdenas.
3. Sr. Víctor Hugo Painemal.
RESULTADO:
1. Admisible
2. Admisible
3. Inadmisible, en atención a que no cumple con los requisitos establecidos en el numeral 2.5 de las Bases de Licitación, en relación con el punto 3.5.1, respecto a que la Garantía de seriedad de la oferta no cumple con el requisito de ser un documento nominativo, ya que el deposito acompañado es emitido con el título ENDOSABLE.
En consecuencia el comité declara admisible 2 de las 3 propuestas recibidas, se procede a dar paso al análisis de la propuesta técnica y económica de ella.
II.- EVALUACION TECNICA Y ECONOMICA
Se procede a evaluar la oferta de acuerdo a los criterios de evaluación técnica y económica señalados en el punto 6.3 de las bases administrativas y punto 13 de las bases Técnicas, de la presente Licitación, cuyo resultado se señala a continuación:
Oferente : Hugo Arzola Guineo
Evaluador / Criterio Evaluador 1 Evaluador 2 Evaluador 3 Suma Promedio
Experiencia del oferente acreditada 14 14 14 42 14,0
Calidad y experiencia acreditada del equipo de trabajo: 17 24 24 65 21,7
Calidad del servicio ofertado 20 17 16 53 17,7
Presentación de antecedentes 5 5 5 15 5,0
Materiales a utilizar para el logro de los distintos productos. 10 10 7 27 9,0
Enfoque de género 0 0 0 0 0,0
Evaluación Técnica (70%) 66 70 66 47,1
Evaluador/ Criterio Evaluador 1 Evaluador 2 Evaluador 3 Suma Promedio
La estructura de costos permite la adecuada ejecución del proyecto, según los objetivos y productos que se señalan en las Bases de Licitación. 30 35 21 86 29
La estructura de costos es coherente, se presenta cuadrada en sus diferentes aportes, por ítem y se define en etapas. 25 25 20 70 23
Presenta productos adicionales que optimiza la inversión de CONADI. 30 25 20 75 25
Evaluación Económica (30%) 85 85 61 77 23,1
Total (Evaluación Técnica (70%) + (Evaluación Económica (30%) = Total 100% 70,2
Oferente : Mauricio Cárdenas Arriagada
Evaluador / Criterio Evaluador 1 Evaluador 2 Evaluador 3 Suma Promedio
Experiencia del oferente acreditada 14 14 14 42 14,0
Calidad y experiencia acreditada del equipo de trabajo: 18 24 24 66 22,0
Calidad del servicio ofertado 23 17 16 56 18,7
Presentación de antecedentes 5 5 5 15 5,0
Materiales a utilizar para el logro de los distintos productos. 10 8 7 25 8,3
Enfoque de género 4 4 5 13 4,3
Evaluación Técnica (70%) 74 72 71 50,6
Evaluador/ Criterio Evaluador 1 Evaluador 2 Evaluador 3 Suma Promedio
La estructura de costos permite la adecuada ejecución del proyecto, según los objetivos y productos que se señalan en las Bases de Licitación. 25 25 21 71 23,7
La estructura de costos es coherente, se presenta cuadrada en sus diferentes aportes, por ítem y se define en etapas. 24 20 20 64 21,3
Presenta productos adicionales que optimiza la inversión de CONADI. 30 25 30 85 28,3
Evaluación Económica (30%) 79 70 71 22,0
Total (Evaluación Técnica (70%) + (Evaluación Económica (30%) = Total 100% 72,63
EVALUACION FINAL: Teniendo en consideración las evaluaciones Técnicas y Económicas asignadas los distintos puntajes, se elaboró la Evaluación Final, la cual se contempla en el siguiente cuadro:
Consultora Puntaje Final
Hugo Arzola Guineo 70,2
Mauricio Cárdenas 72,63
Hecha la evaluación de las ofertas presentadas, de acuerdo a los criterios señalados en las Bases, y teniendo presente la puntuación máxima obtenida por el oferente Sr. Mauricio Cárdenas Arriagada RUT Nº 14.488.836-7, el Comité de Admisibilidad, Evaluación y Selección de la Licitación Pública ““Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios de la categoría comunidad del 14° Concurso Subsidio para la Adquisición de Tierras para Indígenas - Zona OSORNO”, sugiere al Director Regional, ADJUDIQUE dicha licitación al oferente señalado por haber obtenido la más alta puntuación de acuerdo al criterio establecido en el numeral 7 de las presentes bases.
Teniendo presente todo lo anterior y siendo las 17:30 horas, se pone término al presente acto firmando los integrantes 2 copias de idéntico tenor.
PREVIA LECTURA FIRMAN LOS MIEMBROS DEL COMITÉ:
Manuel Vial Alarcón
Profesional de Apoyo, Unidad Tierras y aguas, Dirección Nacional
CONADI Víctor Altamirano Navarro
Profesional de Apoyo ULTA-CONADI Eva Maitri Montalva
Profesional de Apoyo
U. Admin. Y Finanzas- CONADI
CERTIFICA LO ANTERIOR LA SECRETARIO Y MINISTRO DE FE DOÑA INGRID OJEDA CEA. ABOGADA UNIDAD LOCAL DE TIERRAS Y AGUAS.
9. Que, mediante Memorándum Interno DR Nº 29, de fecha 10 de junio de 2013, el Director Regional, instruye continuar procedimiento administrativo que adjudique la Licitación Pública Nº807-22-LE13, al oferente Mauricio Cárdenas Arriagada.
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