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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
808-4-LP19
Adjudicación Informada en portal el
12/7/2019 11:24
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En
Punta Arenas,
11-07-2019
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Nro de
Resolución
308
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Vistos
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Lo dispuesto en el D.F.L. N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto Supremo N° 250, de 2004 y sus modificaciones, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886; en el Decreto Ley N° 1.263, Orgánica de Administración Financiera del Estado, de 1975; en la Ley N° 21.125, de Presupuestos del Sector Público, correspondiente al año 2019; en la Ley Nº 19.253; en el D.S. N° 395, de 1993 del Ministerio de Planificación y Cooperación, hoy Ministerio de Desarrollo Social, que Aprueba el Reglamento Sobre el Fondo de Tierras y Aguas Indígenas; la Res. Ex. N° 689 de 2003 y sus modificaciones, Instructivo Sobre Procedimientos y Políticas Generales Sobre Licitaciones, Concursos y en General Externalización y Ejecución de Recursos, la Res. Ex. N° 065 de 1996, y sus modificaciones, sobre Delegación de Facultades y Atribuciones, y la Resolución Exenta RA N° 798/393/2019 de 17 de enero de 2019, todas de la Dirección Nacional de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena; y, en la Resolución Nº 7 de 2019, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas Sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.
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Considerando
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a) Que, mediante Resolución Exenta N° 108, de fecha 11 de abril de 2019, se dispuso el llamado a licitación pública para contratar los servicios “CONSTITUCIÓN DE DERECHOS DE AGUAS MAGALLANES”, y se aprobaron las bases Administrativas, técnicas y anexos, según consta en ID N° 808-4-LP19 del Portal Web Mercado Público www.mercadopublico.cl.
b) Que, en el aludido proceso licitatorio, fueron presentada las ofertas correspondientes a los siguientes oferentes:
N° Nombre o Razón Social R.U.T. N°
1 MUGORENI LAMOZA CONSULTORES LIMITADA 76.055.193-7
2 ACM AUSTRAL SpA 76.967.025-4
3 JAIME PATRICIO DIAZ VALAT 12.722.931-7
4 MARIA CONSUELO MANRIQUEZ SOLER 9.978.663-9
5 PABLO HERNANDEZ LORCA INGENIERIA EIRL 77.006.937-8
c) Que, luego de verificarse los requisitos y antecedentes de los proponentes se pudo comprobar que:
1) la oferta de ACM AUSTRAL SpA R.U.T. N° 76.967.025-4, no cumple con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones respecto a los Numerales 3.5. de las bases administrativas, al presentar Garantía de seriedad de la oferta sin incluir el R.U.T. de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena. Como consecuencia de ello, deberá ser declarada inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de licitación.
2) La oferta de MARIA CONSUELO MANRIQUEZ SOLER R.U.T. N° 9.978.663-9, no cumple con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones respecto a los Numerales 3.5. de las bases administrativas, al presentar Garantía de seriedad de la oferta sin incluir el R.U.T. de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena. Como consecuencia de ello, deberá ser declarada inadmisible por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de licitación.
d) Que, en tales circunstancias, las ofertas presentadas por ACM AUSTRAL SpA y MARIA CONSUELO MANRIQUEZ SOLER, resultan inadmisibles, puesto que no se ajustan a los requisitos esenciales establecidos en las Bases Administrativas, de conformidad a lo dispuesto en los Numerales 3.5. y 9 de las bases administrativas y el principio de estricta sujeción a las bases.
e) Que, de acuerdo al Numeral 6.2. y siguientes de las bases administrativas de la licitación pública antes señalada, se procedió a evaluar las ofertas aceptadas según los criterios establecidos en las mismas, y la Comisión Evaluadora ha asignado los puntajes según se expone a continuación, acorde a las consideraciones señaladas en el Informe de Evaluación de las Ofertas:
N° Oferente Criterios de evaluación Total puntajes
1 MUGORENI LAMOZA CONSULTORES LIMITADA Oferta técnica:
Oferta económica:
Puntaje total: 30,25
6
36,25
2 JAIME PATRICIO DIAZ VALAT Oferta técnica:
Oferta económica:
Puntaje total: 81,75
10
91,75
3 PABLO HERNANDEZ LORCA INGENIERIA EIRL Oferta técnica:
Oferta económica:
Puntaje total: 59
6
65
f) Que, el Informe de la Comisión Evaluadora, de fecha 10 de julio de 2019, dice relación a los criterios para la evaluación dispuestos en los Numerales 6.3., 6.3.1., 6.4. y 6.4.1. de las bases administrativas.
g) Que, de acuerdo a lo anterior, procede adjudicar la licitación pública citada al oferente JAIME PATRICIO DIAZ VALAT, R.U.T. N° 12.722.931-7, por haber obtenido la más alta evaluación y resultar conveniente para los intereses de la institución.
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Resuelvo
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1.- Apruébase, el Informe de la Comisión Evaluadora, de fecha 10 de julio de 2019 de la Licitación Pública “TALLER PRÁCTICO DEMOSTRATIVO SOBRE UTILIZACIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS EN PUERTO NATALES”, cuyo texto es del siguiente tenor:
INFORME DE LA COMISIÓN EVALUADORA
LICITACIÓN PÚBLICA ID 808-4-LP19
“CONSTITUCIÓN DE DERECHOS DE AGUAS MAGALLANES”
A. ANTECEDENTES GENERALES.
La presente Licitación Pública fue llamada en virtud de lo dispuesto en la Resolución Exenta N° 108, de fecha 11 de abril de 2019, y fue publicada en el portal Mercado Público bajo la ID N° 808-4-LP19.
El proceso licitatorio se ha desarrollado conforme a lo previsto en las respectivas bases de licitación, de acuerdo al siguiente cronograma de etapas:
N° Evento Fecha
1 Publicación del llamado en el portal Mercado Público. 13/6/2019
2 Inicio consultas 13/6/2019
4 Publicación de respuestas 20/6/2019
5 Cierre de recepción de ofertas 26/6/2019
6 Apertura electrónica de las ofertas 27/6/2019
B. COMISIÓN EVALUADORA.
El presente Informe es emitido por la Comisión Evaluadora establecida en el Numeral 6.1. de las Bases Administrativas, el cual señala lo siguiente:
La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora que estará integrada por los siguientes funcionarios de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena y de la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia de la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, o en caso de impedimento, por quienes los reemplacen:
1) El Encargado de la Unidad de Tierras y Aguas.
2) La Encargada de la Unidad de Administración y Finanzas
3) Un funcionario/a de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de Conadi.
4) Un funcionario/a de la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia.
Que, en atención a lo anterior, la Comisión Evaluadora se encuentra integrada por los siguientes funcionarios, a saber:
N° Nombre Cargo Cédula de identidad RUN N°
1 Rodrigo Menéndez Torres Encargado de las Unidades de Tierras y Aguas Indígenas y Medio Ambiente. 8.887.232-0
2 Angélica Fernández Canales Encargada de Adquisiciones. 9.712.298-9
3 Alejandra Soto Mercado Profesional de Apoyo de la Unidad de Tierras y Aguas Indígenas. 13.971.638-8
4 Rodrigo Covacevich Castex Funcionario de la Secretaria Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia de Magallanes y de la Antártica Chilena. 6.991.785-2
*En atención a la Res. Ex. N° 218, de 05 de junio de 2019, de la O.A.I. de Pta. Arenas de Conadi, la Encargada de la Unidad de Administración y Finanzas, es reemplazada en la Comisión Evaluadora, por la funcionaria Encargada de Adquisiciones.
**Se hace presente que, mediante Ord. N° 306 de fecha 26 de junio de 2018, de la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia de Magallanes y de la Antártica Chilena, se designa al funcionario don Rodrigo Covacevich Castex para integrar la Comisión Evaluadora.
La Comisión Evaluadora revisó los antecedentes de las ofertas, las que, para ese efecto, pudieron ser consultadas en virtud de los antecedentes preparados por la Unidad de Medio Ambiente de la O.A.I. de Punta Arenas de Conadi, incluyendo todos los documentos ingresados en el Portal Web Mercado Público www.mercadopublico.cl.
Posteriormente, en sesiones realizadas por la Comisión los días 27 de junio y 02 de julio de 2019, se fueron intercambiando opiniones acerca de los antecedentes revisados.
C. DEBER DE ABSTENCIÓN.
Los integrantes de la Comisión, conforme a lo dispuesto en los artículos 6 bis y 37 del Reglamento de la Ley de Compras, no podrán tener conflictos de intereses, ni cualquier circunstancia que les reste imparcialidad en el proceso de admisibilidad y evaluación en los términos que exige la Ley N° 18.575, debiendo en caso contrario abstenerse de inmediato, comunicando por escrito a la Comisión o dejando constancia en el informe de ella.
D. PARTICIPANTES EN LA LICITACIÓN.
En la licitación se presentaron cinco ofertas correspondientes a los siguientes oferentes:
Nombre del oferente MUGORENI LAMOZA CONSULTORES LIMITADA.
R.U.T. 76.055.193-7
Nombre del oferente ACM AUSTRAL SpA.
R.U.T. 76.967.025-4
Nombre del oferente JAIME PATRICIO DIAZ VALAT.
R.U.T. 12.722.931-7
Nombre del oferente MARIA CONSUELO MANRIQUEZ SOLER.
R.U.T. 9.978.663-9
Nombre del oferente PABLO HERNANDEZ LORCA INGENIERIA EIRL.
R.U.T. 77.006.937-8
E. REQUISITOS PREVIOS A LA EVALUACIÓN.
Para realizar la evaluación de las ofertas presentadas, previamente se realizó un check list o listado de control o Pauta de Admisibilidad del cumplimiento de los requisitos establecidos en los Numerales 3.5., 4.1., 4.2. y 4.3. de las Bases Administrativas:
a) Presentación Garantía Seriedad de la Oferta.
b) Antecedentes administrativos.
• Identificación del Oferente (Anexo 1-A, 1-B y 1-C).
• Declaración jurada simple (Anexo 2-A, 2-B y 2-C).
c) Oferta Técnica (Anexos N° 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9).
d) Oferta Económica (Anexo N° 10).
De la revisión de los antecedentes presentados por los oferentes, se observó lo siguiente:
1 Nombre o razón social
MUGORENI LAMOZA CONSULTORES LIMITADA
Anexos Técnicos Propuesta Garantía Seriedad de la Oferta Identificación
oferente Declaración jurada Oferta técnica Oferta económica
Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Observaciones:
1.- El oferente MUGORENI LAMOZA CONSULTORES LIMITADA R.U.T. N° 76.055.193-7 cumple con los requisitos signados en los literales 3.5., 4.1., 4.2. y 4.3. de las Bases Administrativas, y por ende es admitida para evaluar.
2 Nombre o razón social
ACM AUSTRAL SpA
Anexos Técnicos Propuesta Garantía Seriedad de la Oferta Identificación
oferente Declaración jurada Oferta técnica Oferta económica
Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Observaciones:
1.- El oferente ACM AUSTRAL SpA, R.U.T. N° 76.967.025-4, presentó como garantía de seriedad de la oferta una Boleta de Garantía sin incluir el R.U.T. de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena conforme se exige en el apartado “Beneficiario” del Numeral 3.5. “Garantía de seriedad de la oferta” de las Bases Administrativas.
En atención a lo precedentemente expuesto y, conforme lo indica los Numerales 3.5. y, 9. de la Bases Administrativas, la oferta presentada por el oferente ACM AUSTRAL SpA, R.U.T. N° 76.967.025-4, no es admitida para evaluar.
3 Nombre o razón social
JAIME PATRICIO DIAZ VALAT
Anexos Técnicos Propuesta Garantía Seriedad de la Oferta Identificación
oferente Declaración jurada Oferta técnica Oferta económica
Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Observaciones:
1.- El oferente JAIME PATRICIO DIAZ VALAT R.U.T. N° 12.722.931-7 cumple con los requisitos signados en los literales 3.5., 4.1., 4.2. y 4.3. de las Bases Administrativas, y por ende es admitida para evaluar.
4 Nombre o razón social
MARIA CONSUELO MANRIQUEZ SOLER
Anexos Técnicos Propuesta Garantía Seriedad de la Oferta Identificación
oferente Declaración jurada Oferta técnica Oferta económica
Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Observaciones:
1.- El oferente MARIA CONSUELO MANRIQUEZ SOLER, R.U.T. N° 76.967.025-4, presentó como garantía de seriedad de la oferta una Boleta de Garantía sin incluir el R.U.T. de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena conforme se exige en el apartado “Beneficiario” del Numeral 3.5. “Garantía de seriedad de la oferta” de las Bases Administrativas.
En atención a lo precedentemente expuesto y, conforme lo indica los Numerales 3.5. y, 9. de la Bases Administrativas, la oferta presentada por el oferente MARIA CONSUELO MANRIQUEZ SOLER, R.U.T. N° 9.978.663-9, no es admitida para evaluar.
5 Nombre o razón social
PABLO HERNANDEZ LORCA INGENIERIA EIRL.
Anexos Técnicos Propuesta Garantía Seriedad de la Oferta Identificación
oferente Declaración jurada Oferta técnica Oferta económica
Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Observaciones:
1.- El oferente PABLO HERNANDEZ LORCA INGENIERIA EIRL R.U.T. N° 77.006.937-8 cumple con los requisitos signados en los literales 3.5., 4.1., 4.2. y 4.3. de las Bases Administrativas, y por ende es admitida para evaluar.
F. PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
En el presente apartado se da cuenta de la revisión de la totalidad de los antecedentes presentados respecto de las ofertas admitidas, de los criterios de evaluación contemplados en el Numeral 6. de las bases administrativas, así como de los mecanismos de asignación de puntaje referido en el Numeral 6.3 y 6.4, por los cuales se asignaron puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas través de una pauta de evaluación entregada a cada miembro de la Comisión Evaluadora quienes evaluaron en forma independiente cada una de las ofertas, de acuerdo a los términos dispuestos en las bases administrativas Numeral 6.2, obteniéndose los siguientes resultados:
1. OFERENTE: MUGORENI LAMOZA CONSULTORES LIMITADA R.U.T. N° 76.055.193-7.
Oferta Técnica (90 puntos máximos).
Nº Criterios: Puntaje asignado por cada evaluador
1 2 3 4
1. Propuesta Técnica. Metodología. 5 10 10 5
2. Propuesta Técnica. Plan de Trabajo. 8 7 6 5
3. Nómina de “trabajos similares”., 0 0 0 0
4. Realización de trabajos relacionados con Pueblos Indígenas. 0 0 0 0
5. Listado de equipos, insumos y recursos necesarios para el desarrollo de la presente licitación. 5 0 0 5
6. Listado de los profesionales que participa en la ejecución de la licitación. 0 5 5 5
7. Comportamiento contractual anterior. 5 5 5 5
8. Formalidad de la oferta 5 5 5 5
Oferta Económica (10 puntos máximos).
1. Oferta Económica. 7 7 7 3
Sub Totales 35 39 38 33
Total 36,25
2. OFERENTE: JAIME PATRICIO DIAZ VALAT
R.U.T. N° 12.722.931-7.
Oferta Técnica (90 puntos máximos).
Nº Criterios: Puntaje asignado por cada evaluador
1 2 3 4
1. Propuesta Técnica. Metodología. 18 15 10 17
2. Propuesta Técnica. Plan de Trabajo. 5 8 7 7
3. Nómina de “trabajos similares”., 15 15 15 15
4. Realización de trabajos relacionados con Pueblos Indígenas. 15 15 15 15
5. Listado de equipos, insumos y recursos necesarios para el desarrollo de la presente licitación. 10 10 10 10
6. Listado de los profesionales que participa en la ejecución de la licitación. 10 10 10 10
7. Comportamiento contractual anterior. 5 5 5 5
8. Formalidad de la oferta 5 5 5 5
Oferta Económica (10 puntos máximos).
1. Oferta Económica. 10 10 10 10
Sub Totales 93 93 87 94
Total 91,75
3. OFERENTE: PABLO HERNANDEZ LORCA INGENIERIA EIRL
R.U.T. N° 77.006.937-8.
Oferta Técnica (90 puntos máximos).
Nº Criterios: Puntaje asignado por cada evaluador
1 2 3 4
1. Propuesta Técnica. Metodología. 15 15 15 15
2. Propuesta Técnica. Plan de Trabajo. 5 10 7 10
3. Nómina de “trabajos similares”., 15 15 15 15
4. Realización de trabajos relacionados con Pueblos Indígenas. 0 0 0 0
5. Listado de equipos, insumos y recursos necesarios para el desarrollo de la presente licitación. 5 5 5 10
6. Listado de los profesionales que participa en la ejecución de la licitación. 5 5 4 5
7. Comportamiento contractual anterior. 5 5 5 5
8. Formalidad de la oferta 5 5 5 5
Oferta Económica (10 puntos máximos).
1. Oferta Económica. 3 7 7 7
Sub Totales 58 67 63 72
Total 65
De acuerdo a lo anterior, el orden de prelación de los oferentes de acuerdo al puntaje obtenido, es el siguiente:
N° Oferentes Puntajes
1 MUGORENI LAMOZA CONSULTORES LIMITADA 36,25
2 JAIME PATRICIO DIAZ VALAT
91,75
3 PABLO HERNANDEZ LORCA INGENIERIA EIRL 65
G. RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN.
En consecuencia, y teniendo presente lo expresado en el presente informe, esta Comisión Evaluadora recomienda adjudicar la licitación al oferente JAIME PATRICIO DIAZ VALAT, R.U.T. N° 12.722.931-7.
En Punta Arenas, con fecha 10 de julio de 2019.
(Fdo. Rodrigo Menéndez Torres Encargado de las unidades de Tierras y Aguas Indígenas y Medio Ambiente. Angélica Fernández Canales Encargada de Adquisiciones. Alejandra Soto Mercado Profesional de Apoyo de la Unidad de Tierras y Aguas Indígenas. Rodrigo Covacevich Castex Funcionario de la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social y Familia de Magallanes y de la Antártica Chilena).
2.- Declárense, inadmisibles las ofertas presentadas por ACM AUSTRAL SpA, R.U.T. N° 76.967.025-4 y, MARIA CONSUELO MANRIQUEZ SOLER, R.U.T. N° 9.978.663-9, por no cumplir con los requerimientos establecidos en las bases de licitación, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley N° 19.886.
3.- Adjudícase, a JAIME PATRICIO DIAZ VALAT, R.U.T. N° 12.722.931-7, la licitación pública convocada para contratar los servicios de “TALLER PRÁCTICO DEMOSTRATIVO SOBRE UTILIZACIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS EN PUERTO NATALES” ID 808-4-LP19.
4.- Cárguese, el gasto que implica la presente resolución administrativa al Folio Compromiso N° 19 del SIGFE.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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CORP NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA
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Unidad de Compra
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O.A.I. Punta Arenas CONADI
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R.U.T.
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72.396.000-2
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Dirección
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Libertador Bernandro O'Higgins N° 631
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Comuna
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Punta Arenas
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región de Magallanes y de la Antártica
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Rodrigo Menéndez Torres
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Cargo
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Encargado ULTA
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Teléfono
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56-45-2206996
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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808-4-LP19
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Nombre de Adquisición
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CONSTITUCIÓN DE DERECHOS DE AGUAS MAGALLANES
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Mayor 1000 UTM (LP)
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Descripción
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La Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas en adelante O.A.I. de Punta Arenas de Conadi llama a presentar ofertas para contratar los servicios de asesoría y apoyo legal, entre otros, para efectuar solicitudes de derechos de aguas ante la Dirección Regional de Aguas de la Región de Magallanes y la Antártica Chilena de la Dirección General de Aguas (D.G.A.)
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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13/6/2019 11:13
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Fecha de Cierre
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26/6/2019 12:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 26.325.000
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 26.325.000
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Comisión Evaluadora
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| 8.887.232-0 | Rodrigo Menéndez Torres | Encargado UMA |
| 9.712.298-9 | Angélica Fernández Canales | Adquisiciones |
| 13.971.638-8 | Alejandra Soto Mercado | Profesional FTAI |
| 6991785-2 | Rodrigo Covacevich Castex | Profesional Des. Social y Fam |
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Resultado de la Adjudicación
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