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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
2735-38-LP25
Adjudicación Informada en portal el
18/6/2025 16:35
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En
Lo Barnechea,
18-06-2025
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Nro de
Decreto
DAL N°0560
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Vistos
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La Ley N°19.880, que establece Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda; lo dispuesto en los artículos 56 y 63 letra i) de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades; y
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Considerando
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a) Que, mediante Decreto DAL N°0345 de fecha 08 de abril de 2025, se aprobaron las Bases de la Licitación Pública "Servicio de Firma Electrónica Avanzada para la Municipalidad de Lo Barnechea", las cuales fueron publicadas en el Portal Mercado Público bajo el ID 2735-38-LP25.
b) Que, mediante Decreto DCGC N°0079 de fecha 17 de abril de 2025, se aprobaron las respuestas de la aludida Licitación Pública.
c) Que, con fecha 23 de abril de 2025, se efectuó la apertura electrónica de las ofertas de la licitación, verificándose la presentación de cuatro propuestas, las cuales fueron aceptadas según consta el Acta de Apertura Electrónica emitida por el Portal de Mercado Público, de acuerdo con el siguiente tenor:
N° OFERENTE RUT ACEPTADA/ RECHAZADA
1 BPO Advisors SpA 76.610.718-4 ACEPTADA
2 Empresa Nacional de Certificación Electrónica SpA 96.928.180-5 ACEPTADA
3 Esign S.A. 99.551.740-K ACEPTADA
4 Thomas Signe Chile S.A. 76.934.091-2 ACEPTADA
d) Que, el artículo 35 nonies de la Ley N°19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, de 2003 del Ministerio de Hacienda, instruye a las entidades licitantes que toda persona que tenga por función calificar o evaluar procesos de licitación pública o privada deberá suscribir una declaración jurada, por cada procedimiento de contratación, en la que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses y se obliguen a guardar confidencialidad sobre él. Así, se hace presente que tanto los miembros de la Comisión Evaluadora, como los participantes del proceso de evaluación de la presente licitación suscribieron una Declaración Jurada sobre la ausencia de conflictos de interés, previo a la suscripción del Acta de Evaluación de las ofertas.
e) Que, la Comisión Evaluadora se constituyó el 15 de mayo de 2025, suscribiendo posteriormente el Acta de Evaluación N°0050, la que contiene las siguientes propuestas:
i. Declarar inadmisible las siguientes ofertas por las razones que a continuación se indican:
OFERENTE RUT DETALLE
BPO Advisors SpA 76.610.718-4 Declarar inadmisible la propuesta por considerarse riesgosa, toda vez que los precios ofertados para el Servicio N°2 se encuentran bajo el 50% del promedio de las ofertas admisibles. Por su parte, el informe presentado mediante foro inverso falló en justificar de manera suficiente y detallada los precios significativamente inferiores a los valores del mercado. Esto, de conformidad con lo establecido en el literal a) del numeral 11.2 de las Bases Administrativas de la licitación, y lo señalado en el artículo 61 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
Thomas Signe Chile S.A. 76.934.091-2 Declarar inadmisible la propuesta, toda vez que la oferta económica total para el ítem “firma de un uso”, propuesta en el Anexo N°2, asciende a UF 87 (considerando su oferta unitaria de UF0,029 con cantidad estimada de 3.000 firmas), superando el presupuesto máximo de UF 85,68 para la totalidad de la vigencia de la contratación. Esto, de conformidad con lo señalado en el literal g) del numeral 11.2 de las Bases Administrativas de la licitación.
ii. Adjudicar la licitación pública denominada “Servicio de Firma Electrónica Avanzada Para la Municipalidad de Lo Barnechea”, ID 2735-38-LP25, al oferente Esign S.A., RUT 99.551.740-K, quien obtuvo un puntaje final de 773,88 puntos en su evaluación, por los valores ofertados en su Anexo N°2 “Oferta Económica”:
a) Servicio de implementación de la plataforma a suma alzada:
ÍTEM MODALIDAD VALOR
Implementación de la Plataforma de Administración de Certificados de Firma Electrónica Avanzada HSM y Firma de 1 uso Suma alzada en único pago UF 40,42 impuestos incluidos
b) Servicio de firma electrónica avanzada HSM por el presupuesto máximo disponible de UF 2.591,82 impuestos incluidos, y los siguientes valores unitarios:
ÍTEM MODALIDAD VALOR
Servicio de Firma Electrónica Avanzada HSM, entre 4.000 y 6.000 firmas. Suma alzada mensual por rango de cantidades de firmas usadas UF 42,94 impuestos incluidos
Servicio de Firma Electrónica Avanzada HSM, entre 6.001 y 8.000 firmas. Suma alzada mensual por rango de cantidades de firmas usadas UF 53,09 impuestos incluidos
Servicio de Firma Electrónica Avanzada HSM, entre 8.001 y 10.000 firmas. Suma alzada mensual por rango de cantidades de firmas usadas UF 63,3 impuestos incluidos
c) Servicios adicionales por el presupuesto máximo disponible de UF 264,68 impuestos incluidos, y los siguientes valores unitarios:
ÍTEM MODALIDAD VALOR
Firma Electrónica Avanzada con enrolamiento remoto Precio Unitario UF 0,4879 impuestos incluidos, por 1 certificado.
Hora Hombre Por Desarrollos Adicionales. Precio Unitario UF 1 impuestos incluidos por 1 hora hombre.
Firma de un uso Precio Unitario UF 0,02664 impuestos incluidos por 1 firma de un uso
Firma Electrónica Simple Precio Unitario UF 0,15 impuestos incluidos por 1 perfil de firma electrónica simple con vigencia de un año.
Token o dispositivo criptográfico Precio Unitario UF 0,53 impuestos incluidos por 1 token o dispositivo criptográfico.
f) Que, el proveedor Esign S.A., RUT 99.551.740-K, se encuentra hábil en el Registro de Proveedores del Estado de acuerdo con el Certificado de Habilidad del Registro de Proveedores, de fecha 16 de junio de 2025, Número de Folio: CED2025-JzJIX3cz7f.
g) Que, a través de Acuerdo N°7612, celebrado en Sesión Ordinaria N°1224 de fecha 05 de junio de 2025, del Concejo Municipal de Lo Barnechea facultó al Alcalde para proceder con la presente contratación.
h) Que, se encuentra certificada la disponibilidad presupuestaria para la presente contratación, según da cuenta la Obligación Presupuestaria Municipal N°35/1710 de fecha 11 de junio de 2025, aprobada mediante IDSGD 502690, y por el Certificado Presupuestario Municipal Para Periodos Futuros N°137/2025 de fecha 11 de junio de 2025.
i) Que, mediante Decreto DAS N°4670 de fecha 14 de noviembre de 2024 se nombró en calidad de titular del cargo en la planta profesional grado 7 a don Jonathan Eduardo Colarte Martínez; y, por su parte, mediante Decreto DAS N°4934 de fecha 29 de noviembre de 2024, se prorrogó la designación en calidad de contrata a don Rodrigo Alejandro Olivares Suazo.
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Resuelvo
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1. DECLÁRASE inadmisible la propuesta del proveedor BPO Advisors SpA., RUT 76.610.718-4 por considerarse riesgosa, toda vez que los precios ofertados para el Servicio N°2 se encuentran bajo el 50% del promedio de las ofertas admisibles. Por su parte, el informe presentado mediante foro inverso falló en justificar de manera suficiente y detallada los precios significativamente inferiores a los valores del mercado. Esto, de conformidad con lo establecido en el literal a) del numeral 11.2 de las Bases Administrativas de la licitación, y lo señalado en el artículo 61 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
2. DECLÁRASE inadmisible la propuesta del proveedor Thomas Signe Chile S.A., RUT 76.934.091-2 toda vez que la oferta económica total para el ítem “firma de un uso”, propuesta en el Anexo N°2, asciende a UF 87 (considerando su oferta unitaria de UF0,029 con cantidad estimada de 3.000 firmas), superando el presupuesto máximo de UF 85,68 para la totalidad de la vigencia de la contratación. Esto, de conformidad con lo señalado en el literal g) del numeral 11.2 de las Bases Administrativas de la licitación.
3. ADJUDÍCASE la Licitación Pública “Servicio de Firma Electrónica Avanzada Para la Municipalidad de Lo Barnechea”, ID 2735-38-LP25, al oferente Esign S.A., RUT 99.551.740-K 7, con domicilio en Avenida Apoquindo N°6550, comuna de Las Condes, quien obtuvo un puntaje final de 773,88 puntos en su evaluación, de acuerdo con el siguiente detalle:
OE EX MA PI CR PUNTAJE ANTES DEL DESCUENTO DCC% PUNTAJE TOTAL
753,88 0 0 10,00 10,00 773,88 0% 773,88
4. ESTABLÉZCASE que la vigencia de la contratación iniciará desde la total tramitación del Decreto que aprueba el Contrato, y se extenderá hasta la liquidación del último por parte del ITS.
Una vez firmado el contrato, publicado el decreto que lo aprueba y aceptada la orden de compra, se procederá a la suscripción del Acta de Inicio de Servicios, en un plazo máximo de 5 días hábiles. El ITS, en conjunto con la contraparte técnica del contratista, suscribirán dicho documento, el cual deberá contener la información general del servicio, tal como la fecha de inicio, el medio oficial de comunicación, y todas aquellas menciones relevantes para la correcta ejecución del servicio
El plazo de ejecución del servicio comenzará a regir a partir de la suscripción del Acta de Inicio de Servicios, y su duración será de 36 meses a contar de dicho hito, o hasta agotar el presupuesto máximo disponible, lo que suceda primero.
Por su parte, la implementación, configuración y parametrización de la plataforma, tendrá un plazo máximo de ejecución de 20 días hábiles, contados desde la suscripción del Acta de Inicio de Servicios, para su completa ejecución, incluida la recepción conforme por parte del ITS del contrato. Una vez recibida conforme la implementación, comenzará la etapa de la provisión propiamente de servicio de firma electrónica avanzada, y se iniciará al día corrido siguiente a la fecha en que el servicio de implementación se hubiere recibido conforme por el ITS.
5. REQUIÉRASE, al adjudicatario, en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha de notificación de la presente adjudicación, la entrega de una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato a favor de la Municipalidad de Lo Barnechea, por UF 122 (ciento veintidós unidades de fomento), correspondientes al 5% del presupuesto máximo disponible de la contratación. La vigencia mínima de la caución será de 60 días hábiles posteriores al término de la contratación, y deberá estar en cumplimiento con los términos establecidos en el numeral 3.2 de las Bases Administrativas de la licitación.
6. REQUIÉRASE al adjudicatario, para que, en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha de notificación de la presente adjudicación, haga entrega de la documentación requerida en los numerales 16.3.1 y 16.3.3 ambos de las Bases Administrativas, aprobadas mediante Decreto DAL N°0345 de fecha 08 de abril de 2025.
Establézcase que, en caso de no presentar los documentos necesarios para la redacción del contrato en los plazos indicados o de no suscribirse la convención remitida en el plazo establecido en el numeral 16.3 de las Bases Administrativas, se dejará sin efecto la adjudicación, y se procederá conforme lo señala el numeral 15 del mismo pliego licitatorio.
7. PÁGUESE, por cada servicio comprendido en la presente contratación, en pesos chilenos, una vez recibidos conforme por parte del ITS, los montos y modalidades que a continuación se señalan:
a) Se pagará por la implementación de la plataforma principal, el monto a suma alzada de UF 40,42 impuestos incluidos, una vez recepcionado conforme el servicio por parte del ITS.
b) El servicio de firma electrónica avanzada se pagará de manera mensual, los siguientes montos a suma alzada de acuerdo con el número de firmas utilizadas por el Municipio durante ese mes.
RANGO DE FIRMAS UTILIZADAS VALOR
Servicio de Firma Electrónica Avanzada HSM, entre 4.000 y 6.000 firmas. UF 42,94 impuestos incluidos
Servicio de Firma Electrónica Avanzada HSM, entre 6.001 y 8.000 firmas. UF 53,09 impuestos incluidos
Servicio de Firma Electrónica Avanzada HSM, entre 8.001 y 10.000 firmas. UF 63,3 impuestos incluidos
En el caso de que las cantidades de firmas mensuales sea menor (por ejemplo 3.000 firmas) o mayor (por ejemplo 10.500 firmas) de los rangos establecidos, se pagarán de manera proporcional, dependiendo del rango que se ocupe. Así, en el caso de las 3.000 firmas durante un mes, se dividirá por 4.000 el valor adjudicado para el rango entre las 4.000 a 6.000 firmas y dicho valor se multiplicará por la cantidad efectiva de firmas fuera de rango ocupadas en el mes respectivo. Por su parte, para el caso del ejemplo de las 10.500 firmas en un mes, se dividirá por 10.000 el valor adjudicado para el rango entre las 8.001 a 10.000 firmas y dicho valor se multiplicará por la cantidad efectiva de firmas fuera de rango ocupadas en el mes respectivo.
c) Se pagará de manera mensual, por el servicio de firma electrónica avanzada con enrolamiento remoto, el valor unitario de UF 0,4879 impuestos incluidos por certificado, de acuerdo con las cantidades utilizadas durante ese mes.
d) Se pagará de manera mensual en caso de utilizarse, por cada hora hombre para desarrollos adicionales, el valor unitario de UF 1 impuestos incluidos, de acuerdo con las órdenes de trabajo emitidas por el ITS y efectivamente realizadas.
e) Se pagará de manera mensual, por el servicio de firma de un uso, el valor unitario de UF 0,02664 impuestos incluidos, de acuerdo con las cantidades utilizadas durante ese mes.
f) Se pagará de manera mensual, por cada token o dispositivo criptográfico, el valor unitario de UF 0,53 impuestos incluidos, de acuerdo con las cantidades utilizadas durante ese mes.
g) Se pagará de manera anual, por cada perfil de firma electrónica simple con vigencia de un año, el valor unitario de UF 0,15 impuestos incluidos, de acuerdo con la cantidad de perfiles utilizados durante ese año.
Cabe mencionar que, en atención a que las ofertas se encuentran expresadas en unidades de fomento, el pago se calculará de conformidad al valor de la UF del último día hábil del mes en el que se recepcionó el servicio a pagar.
Esto, de conformidad con lo señalado en el numeral 16.9 de las Bases Administrativas de la licitación, y lo ofertado por el adjudicatario en su Anexo N°2 “Oferta Económica”.
8. IMPÚTESE el gasto de la presente contratación a las cuentas presupuestarias N°215.22.11.003 y N°215.22.09.999, del presupuesto municipal vigente.
9. DESÍGNASE, como Inspector Técnico del Servicio (ITS) a don Jonathan Eduardo Colarte Martínez, y en caso de ausencia o impedimento, a don Rodrigo Alejandro Olivares Suazo, ambos funcionaros del Departamento de Tecnología de Información y Comunicación.
10. INSTRÚYASE a la Dirección de Asesoría Jurídica con el fin de redactar el contrato correspondiente, incorporando en él todas las cláusulas que estime pertinente para salvaguardar los intereses municipales.
11. INSTRÚYASE a la Dirección de Compras Públicas y Gestión de Contratos de la Municipalidad de Lo Barnechea para publicar los antecedentes de la presente contratación en el Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl.
12. INFÓRMESE al Concejo Municipal la presente contratación de conformidad a lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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I MUNICIPALIDAD LO BARNECHEA
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Unidad de Compra
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Municipalidad de lo Barnechea - Adquisiciones - Consistorial
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R.U.T.
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69.255.200-8
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Dirección
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El Rodeo N° 12.777
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Comuna
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Lo Barnechea
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Juan Ignacio Castillo Figueroa
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Cargo
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Profesional de Compras Públicas
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Teléfono
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56-22-7573100
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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2735-38-LP25
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Nombre de Adquisición
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SERVICIO DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Mayor 1000 UTM (LP)
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Descripción
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Provisión del servicio de firma electrónica avanzada para la Municipalidad de Lo Barnechea, el que deberá suministrar los servicios y plataformas que permiten la validación de los actos administrativos municipales; considerando su instalación, licenciamiento, soporte, mantención, desarrollo para su explotación, y continuidad operativa.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Unidad de Fomento
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Fecha de Publicación
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9/4/2025 8:19
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Fecha de Cierre
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23/4/2025 10:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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UF 1.482,7800
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Monto Neto Estimado del Contrato
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UF 1.483,0000
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Comisión Evaluadora
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| 13.935.107-k | RASCHID JORGE RABAJI ESTEVE | |
| 8.860.631-0 | Luis Felipe Mahaluf Pinto | |
| 13070996-6 | FABIAN MENDOZA LEYTON | |
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Resultado de la Adjudicación
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Total Línea |
UF 1.482,7800 |
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