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VISTO:
La Ley 17.301, que crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles y sus modificaciones; el Reglamento de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, establecido por D.S. N°1574, de 1971, del Ministerio de Educación; la Resolución N°0026, de 4 de febrero de 2000, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles que Delega facultades que indica en Directoras Regionales y sus modificaciones; la Resolución N° 015/131, de 15 de julio de 2015 , de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles que nombra Directora Regional Metropolitana de Santiago a doña Maria Teresa Vio Grossi; el Decreto con Fuerza de Ley N° 1-19.653 de 2000, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones; en la Ley Nº 20.798, de Presupuestos del Sector Público para el año 2015; en el Decreto Identificatorio N° 955, de 10 de Julio de 2015, del Ministerio de Hacienda, que identifica iniciativas de inversión en el presupuesto del sector público, Código BIP: 30361776-0; la Resolución N°157, de 3 de septiembre de 2014 de la Vicepresidenta Ejecutiva de JUNJI, que aprueba bases tipo y Anexo complementario, Bases Técnicas, Anexos para la Licitación, y Contrato Tipo de Diseño de Especialidades y Ejecución de Obras, para la Construcción de Jardines Infantiles y sus modificaciones; en la Resolución Exenta N° 2041, de fecha 09 de Octubre de 2015, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que autoriza llamado a licitación pública y aprueba Anexos Complementarios para la realización de “Diseño de especialidades y ejecución de obras, para la construcción de sala cuna y jardín infantil San José, de la comuna de Til Til”; Ley 20.730 que Regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios y, la Resolución N° 1600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y, la demás normativa aplicable.
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CONSIDERANDO:
Que, mediante Solicitud de Compras y Contrataciones N° 14.625, aprobada con fecha 27 de Octubre de 2015, la Unidad Meta Presidencial, de la Regional Metropolitana de Santiago, solicitó la contratación del Diseño de especialidades y ejecución de obras, para la construcción de sala cuna y jardín infantil San José, de la comuna de Til Til para la Junta Nacional de Jardines infantiles.
Que, mediante Resolución N° 2041, de 09 de Octubre de 2015, se dispuso la aprobación de Bases Administrativas Tipo, Anexo Complementario, Bases Técnicas, Anexos para la Licitación y Contrato Tipo de diseño de especialidades y Ejecución de Obras y Contrato tipo para la Construcción de Jardines Infantiles, modificada por Resolución 151 del 13 de agosto de 2015, con toma razón por la Contraloría General de la República, con fecha 26 de agosto de 2015.
Que dichas Bases Tipo contemplan la utilización de anexos complementarios y otros anexos, que permiten identificar y distinguir el proyecto específico a licitar, utilizándose para ello el mecanismo de la dictación de Resoluciones Exentas por parte de cada Directora o Director Regional de la JUNJI que autorice el respectivo llamado a licitación pública, ordene la utilización de las bases administrativas y técnicas ya tomadas de razón, e introduzca la información pertinente al anexo complementario y anexos de licitación señalada para el proyecto determinado.
Que mediante la Resolución Exenta N° 015/2041, de fecha 09 de Octubre de 2015, de la Dirección Regional Metropolitana de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, se autorizó llamado a licitación pública, se ordenó la utilización de las bases administrativas y técnicas aprobadas por mediante Resolución N° 15/157 de 3 de septiembre de 2014 y sus modificaciones, y se aprobó también el anexo complementario con los datos específicos de la licitación y otros anexos para licitar la contratación de obras para la Construcción de un jardín infantil en un terreno ubicado en calle San José N° 100 comuna de Til Til. Se fijó en dicha Resolución la Comisión evaluadora.
Que dicha Licitación fue publicada en el sitio www.mercadopublico.cl bajo el ID 856-84-LR15
Que conforme lo señala el Acta respectiva, se realizó Visita a terreno, con fecha 15 de Octubre de 2015, en calle San José N° 100 comuna de Til Til, de carácter obligatoria, a la que asistieron las siguientes interesados:
Constructora Nogal Limitada, Rut : 78.606.340-k
Constructora Simec S.A , Rut : 96.958.660-6
Constructora Huechún Limitada , Rut : 76.414.252-7
Constructora Méndez y CIA Limitada , Rut : 77.688.900-8
Constructora Kohn y Salina Limitada , Rut : 77.967.890-3
Inmobiliariay constructora Nepal Limitada, Rut: 76.271.264-k
Que según se desprende del Acta de Evaluación, señalada, se recibieron dentro del plazo establecido en las Bases de Licitación, las garantías de seriedad de la oferta de los siguientes proponentes en relación al Proyecto Código BIP 30361776-0:
MENDEZ Y COMPAÑÍA LIMITADA , RUT : 77.688.900-8
CONSTRUCTORA KONH Y SALINAS LIMITADA, RUT: 77.967.890-3
CONSTRUCTORA NOGAL, RUT: 78.606.340-K
Garantía que cumplen con los requisitos establecidos en las bases:
MENDEZ Y COMPAÑÍA LIMITADA , RUT : 77.688.900-8
CONSTRUCTORA KONH Y SALINAS LIMITADA, RUT: 77.967.890-3
CONSTRUCTORA NOGAL, RUT: 78.606.340-K
Que con fecha 10 de Noviembre de 2015 se procedió al Acto de apertura de ofertas recibiéndose las ofertas de los siguientes proponentes:
MENDEZ Y COMPAÑÍA LIMITADA , RUT : 77.688.900-8
CONSTRUCTORA KONH Y SALINAS LIMITADA, RUT: 77.967.890-3
CONSTRUCTORA NOGAL, RUT: 78.606.340-K
Listado de Ofertas que fueron evaluadas y que cumplen con los antecedentes requeridos por bases de licitación: visita a terreno, garantías de seriedad de oferta y empresas no condenadas por práctica antisindicales.
MENDEZ Y COMPAÑÍA LIMITADA , RUT : 77.688.900-8
CONSTRUCTORA KONH Y SALINAS LIMITADA, RUT: 77.967.890-3
CONSTRUCTORA NOGAL, RUT: 78.606.340-K
Que la Comisión Evaluadora, procedió a la evaluación de las ofertas técnicas y económicas recibidas, conforme los siguientes criterios de evaluación establecidos en el punto 23 de las bases Administrativas de Licitación:
Criterios de Evaluación Técnica:
OFERTA TÉCNICA
(65%)
Experiencia profesional de los encargados de estudios y diseño de especialidades
Experiencia del profesional 1
(7,5%)
Más de 15 proyectos 10
desde 11 a 15 proyectos 6
desde 6 a 10 proyectos 3
De 0 a 5 proyectos 1
Experiencia del profesional 2
(7,5%)
Más de 15 proyectos 10
desde 11 a 15 proyectos 6
desde 6 a 10 proyectos 3
De 0 a 5 proyectos 1
Experiencia del oferente
Experiencia en Obras construidas
(30%) Más de 5.000 de m2 construidos ponderados 10
Desde 2.501 m2 hasta 5.000 m2 construidos ponderados 5
Desde 0 hasta 2.500 m2 construidos ponderados 1
Experiencia del Profesional Residente de Obra
(20%) Más de 5.000 de m2 construidos ponderados 10
Desde 2.501 m2 hasta 5.000 m2 construidos ponderados 5
Desde 0 hasta 2.500 m2 construidos ponderados 1
Criterio de Evaluación Económica:
OFERTA ECONÓMICA
(30%)
Presupuesto Ofertado
(30%) Mejor Oferta Económica 10
Resto de los oferentes Ptos=(Menor Precio.×10)/█(Precio ofertado@@)
Criterio de Evaluación Formal:
FORMALIDAD
(5%) Se asignará el máximo de puntaje al oferente que cumpla con la entrega de todos los antecedentes formales dentro del plazo según cronograma de licitación. 10
Los antecedentes o certificados solicitados fueron presentados dentro del plazo extraordinario otorgado según las bases. 3
Que por su parte, el punto 27 de las bases de licitación establece: “La Junta Nacional de Jardines Infantiles declarará fundadamente inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las presentes bases de licitación”.
Que, Conforme con lo anterior, la Comisión de Evaluación a través del Acta de Evaluación de Fecha 16 de Noviembre 2015, ha asignado los siguientes puntajes por oferta;
CUADRO RESUMEN OFERENTES
N°
LUGAR PUNTAJE FINAL RAZÓN SOCIAL RUT PRECIO TOTAL OFERTADO EVALUACIÓN ECONÓMICA EVALUACIÓN TÉCNICA EVALUACIÓN FORMALIDADES
1° 9,650 CONSTRUCTORA KOHN Y SALINAS LIMITADA 77.967.890-3 $ 599.940.401 10,000 10,000 3,000
2° 9,529 CONSTRUCTORA NOGAL LIMITADA 78.606.340-K $ 625.081.770 9,598 10,000 3,000
3° 4,701 CONSTRUCTORA MENDEZ Y CIA LIMITADA 77.688-900-8 $ 625.908.782 9,585 2,038 10,000
Que, con fecha 16 de octubre de 2015, la Comisión Evaluadora designada mediante Resolución Exenta N° 2041 de fecha 09 de Octubre de 2015, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, propone adjudicar la licitación pública del contrato denominado “CONSTRUCCION SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL SAN JOSE” COMUNA DE TIL TIL, a la empresa CONSTRUCTORA KOHN Y SALINAS LIMITADA, Rut N°77.967.890-3, proceso licitatorio identificado bajo el N° ID 856-84-LR15.
Que conforme los antecedentes que se tuvieron a la vista y los hechos expuestos en los considerandos precedentes, se estima procedente adjudicar el presente proceso de licitación pública a la empresa propuesta en atención a que dio cumplimiento a los requisitos exigidos en las Bases de Licitación, obteniendo una calificación final de 9,650 puntos, respectivamente, la que resulta ventajosa teniendo en cuenta las condiciones y criterios objetivos de evaluación contenidos en las Bases de Licitación, a los que alude la norma contenida en el inciso segundo del artículo 10° de la Ley Nº 19.886 y el numeral 7, del artículo 22 de su Reglamento, ambos cuerpos normativos citados en el Visto.
Que según lo dispuesto en el punto 27 de las bases de licitación en relación al punto 8 del Anexo Complementario, ya citados, los oferentes podrán efectuar consultas respecto del presente acto, con el responsable del contrato, doña Sofía Villalobos, casilla de correo electrónico savillalobos@junji.cl
Que existen los recursos necesarios para proseguir con el proceso de adjudicación, respaldado por Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N°C/33, de la Sub Dirección de Planificación y Control de Gestión, Cobertura.
Que debe dictarse el acto administrativo de adjudicación
El gasto con ocasión de la aprobación del contrato se imputara al subtitulo 31.02.004 del presupuesto de la institución correspondiente al proyecto código bip 30361776-0.
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