|
RESUELVO:
1° FORMALIZAR LA ADJUDICACIÓN de la licitación pública, Llamado 2024, en zonas 1 Curicó; 2 Talca /Constitución (I), 2
Talca/Constitución(II), 4 Linares/San Javier para Defensa General; zona RPA Maule Sur para Defensa de Adolescentes; zona 1P
Curicó (Maule Norte), y 2 Talca (Maule Centro) para Defensa Penitenciaria, Fichas de Licitación ID 1881-5-LR24 para Defensa
General; 1881-6-LQ24 para Defensa de Adolescentes; y 1881-7-LR24, para Defensa Penitenciaria del portal
www.mercadopublico.cl, en cumplimiento de lo dispuesto en el Punto 6.5 de la Resolución Afecta N°11/2023, de fecha
18/08/2023 del Defensor Nacional, conforme lo resuelto por el Comité de Adjudicación Regional de la Región del Maule, al tenor
del Acta de Adjudicación respectiva, acta que es del siguiente tenor:INFORME PÚBLICO Y FUNDADO DE ADJUDICACIÓN
COMITÉ DE ADJUDICACIÓN REGIONAL LICITACIÓN DE DEFENSA PENAL PÚBLICA
REGIÓN DEL MAULE - LLAMADO 2024 - ID 1881-5-LR24; 1881-6-LQ24; y 1881-7-LR24
En la ciudad de Talca, siendo las 15:00 horas, del día lunes 25 de noviembre de 2024, con la finalidad de proceder a
la adjudicación de jornadas en proceso licitatorio Llamado 2024 de Defensa Penal General en zonas 1 Curicó, 2
Talca/Constitución (I), 3 Cauquenes/Parral/Chanco, 4 Linares /San Javier, y 2 Talca/Constitución (II); Defensa Penal
Adolescente en zona RPA Maule Sur; y Defensa Penitenciaria en zonas 1P Curicó (Maule Norte), 2P Talca (Maule
Centro), y 3P Cauquenes (Maule Sur), en IDs del portal de Compras Públicas 1881-5-LR24; 1881-6-LQ24; y 1881-7-
LR24, respectivamente, y proceder a la emisión del informe público y fundado de adjudicación, conforme a lo
dispuesto en el artículo 19 del DS 495/2002 del Ministerio de Justicia, que aprueba el Reglamento de Licitaciones de
Defensa para la Defensoría Penal Pública, se reúne el Comité de Adjudicación Regional de la Región del Maule,
contando con la participación de:
Integrantes del Comité de Adjudicación Regional
Claudio González Yáñez Representante del Ministerio de Justicia
Rodrigo Jaque Inostroza Representante del Defensor Nacional
María Haydeé Fonseca Mairena Académica del Área de la Economía
Esteban Inostroza Ruíz Juez representante de Tribunales de Juicio Oral en lo Penal y Jueces de Garantía
Licitación Defensa General
Región del Maule
Zona 1 - Curicó
Listado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 Sociedad de Profesionales AVA Jurídica Ltda. 78031341-2
2 SOCIEDAD DE ASESORIAS JURIDICAS BAHAMONDES Y DIAZ LTDA 76721854-0
3 Servicios Jurídicos Carrazana, Alcaino y Asociados Ltda. 78038066-7
Resumen Oferente #1 Sociedad de Profesionales AVA Jurídica Ltda.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: Sociedad de Profesionales
AVA Jurídica Ltda.
Zona de Licitación: Zona 1 - Curicó - VII Región del Maule Rut: 78031341-2
Resumen Oferente #2 SOCIEDAD DE ASESORIAS JURIDICAS BAHAMONDES Y DIAZ LTDA
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: SOCIEDAD DE ASESORIAS
JURIDICAS BAHAMONDES Y
DIAZ LTDA
Zona de Licitación: Zona 1 - Curicó - VII Región del Maule Rut: 76721854-0Resumen Oferente #3 Servicios Jurídicos Carrazana, Alcaino y Asociados Ltda.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: S e r v i c i o s J u r í d i c o s
Carrazana, Alcaino y
Asociados Ltda.
Zona de Licitación: Zona 1 - Curicó - VII Región del Maule Rut: 78038066-7
Cuadro de Evaluación de Ofertas
Ranking de Ofertas - Región : Jornadas Sin Adjudicar:
# Oferente N°
Abogados
Req.
Formal
Evaluación Técnica Evaluación Económica
Puntaje
Total
(100)
Jornadas
Adjudicadas
Pago Base
Total
Pago de
Incentivo
Total
Valor Total
Experiencia Calificación Contrato Pos
Título
Dcto /
Adición
Puntaje
VPA
(Base)
Mejor
Remuneración
Menor
Remuneración
Promedio
Equipo no
Abogado
Otros
Gastos
5 40 10 10 ±5 15 10 5
1
SOCIEDAD DE
ASESORIAS
JURIDICAS
BAHAMONDES
Y DIAZ LTDA
1 2 33 14,3096 15 0
14,8289 7,8571 8,5714
$1.025.000 95,5671 1 $189.360.000 $0 $189.360.000
76721854-0 $3.945.000 $2.200.000 $720.000
2
Sociedad de
Profesionales
AVA Jurídica
Ltda. 3 2 33 15 5 -1
15 10 10
$1.620.000 89 3 $561.600.000 $0 $561.600.000
78031341-2 $3.900.000 $2.800.000 $840.000
3
Servicios
Jurídicos
Carrazana,
Alcaino y
Asociados
Ltda.
1 2 33 11,6736 5 0
14,8101 8,2143 8,2143
$960.000 82,9123 0 $0 $0 $0
78038066-7 $3.950.000 $2.300.000 $690.000
Comentario general de la fase Acuerdos del CAR
En Atención a lo establecido en el punto 6.4 de las Bases
Administrativas de Licitación aprobadas por Resolución 11 de 2023
del Defensor Nacional, realizada la ponderación en las tres etapas
anteriores, esto es cumplimiento de requisitos formales, evaluación
técnica y evaluación económica, y teniendo presente el cuadro de
evaluación de ofertas precedente, se procederá a adjudicar para
zona 1 Curicó, de la manera en que se detalla a continuación:
Por acuerdo unánime del Comité de Adjudicación Regional
del Maule, se declara: Adjudicar en zona 1 Curicó para una
(1) jornada en Licantén a la oferente Sociedad de Asesorías
Jurídicas Bahamondes y Diaz Ltda., RUT 76.721.854-0, cuyo
puntaje ponderado es 95,5671; y para Curicó tres (3)
jornadas a la oferente Sociedad de Profesionales AVA
Jurídica Ltda., RUT 78.031.341-2, cuyo puntaje ponderado
es: 89.-
Licitación Defensa General
Región del Maule
Zona 2 - Talca /Constitución
Listado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 Cameron y Cereceda y Cia. Ltda. 78028505-2
2 Cameron y Cereceda y Cia. Ltda. 78028505-2
4 Servicios Jurídicos Carrazana, Alcaino y Asociados Ltda. 78038066-7
Resumen Oferente #1 Cameron y Cereceda y Cia. Ltda.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: Cameron y Cereceda y Cia.
Ltda.
Zona de Licitación: Zona 2 - Talca /Constitución - VII
Región del Maule
Rut: 78028505-2Resumen Oferente #2 Cameron y Cereceda y Cia. Ltda.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: Cameron y Cereceda y Cia.
Ltda.
Zona de Licitación: Zona 2 - Talca /Constitución - VII
Región del Maule
Rut: 78028505-2
Resumen Oferente #4 Servicios Jurídicos Carrazana, Alcaino y Asociados Ltda.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: S e r v i c i o s J u r í d i c o s
Carrazana, Alcaino y
Asociados Ltda.
Zona de Licitación: Zona 2 - Talca /Constitución - VII
Región del Maule
Rut: 78038066-7
Cuadro de Evaluación de Ofertas
Ranking de Ofertas - Región : Jornadas Sin Adjudicar:
# Oferente N°
Abogados
Req.
Formal
Evaluación Técnica Evaluación Económica
Puntaje
Total
(100)
Jornadas
Adjudicadas
Pago Base
Total
Pago de
Incentivo
Total
Valor Total
Experiencia Calificación Contrato Pos
Título
Dcto /
Adición
Puntaje
VPA
(Base)
Mejor
Remuneración
Menor
Remuneración
Promedio
Equipo no
Abogado
Otros
Gastos
5 40 10 10 ±5 15 10 5
1
Servicios
Jurídicos
Carrazana,
Alcaino y
Asociados
Ltda.
1 2 33 15 15 0
15 8,6792 8,625
$960.000 97,3042 1 $189.600.000 $0 $189.600.000
78038066-7 $3.950.000 $2.300.000 $690.000
2
Cameron y
Cereceda y
Cia. Ltda. 4 2 33 14,625 12.5 -1
15 10 10
$3.600.000 96,125 4 $758.400.000 $0 $758.400.000
78028505-2 $3.950.000 $2.650.000 $800.000
3
Servicios
Jurídicos
Carrazana,
Alcaino y
Asociados
Ltda.
2 2 33 13,3125 10 0
15 9,6226 9,5625
$2.035.000 92,4976 0 $0 $0 $0
78038066-7 $3.950.000 $2.550.000 $765.000
4
Cameron y
Cereceda y
Cia. Ltda. 1 2 33 12,5625 5 0
15 9,0566 10
$750.000 86,6191 0 $0 $0 $0
78028505-2 $3.950.000 $2.400.000 $800.000
Comentario general de la fase Acuerdos del CAR
En atención a lo establecido en el punto 6.4 de
las Bases Administrativas de Licitación
aprobadas por Resolución 11 de 2023 del
Defensor Nacional, realizada la ponderación en
las tres etapas anteriores, esto es cumplimiento
de requisitos formales, evaluación técnica y
evaluación económica, y teniendo presente el
cuadro de evaluación de ofertas precedente, se
p r o c e d e r á a a d j u d i c a r p a r a z o n a 2
Talca/Constitución (I), de la manera en que se
detalla a continuación:
Por acuerdo unánime del Comité de Adjudicación Regional del Maule, se
declara: Adjudicar en zona 2 Talca/Constitución (I) para cuatro (4) jornadas a
la oferente Cameron y Cereceda y Cía. Ltda., RUT 78.028.505-2, cuyo puntaje
ponderado es 96,5; y en atención a que conforme al párrafo séptimo del punto
6.4 de las Bases Administrativas de Licitación, se ofreció a la proponente que
haya presentado la oferta que seguía en puntaje decreciente, esto es Servicios
Jurídicos Carrazana, Alcaino y Asociados Ltda., la posibilidad de ajustar su
oferta al porcentaje remanente sin adjudicar, bajo la condición de mantener
los demás términos y proporcionalidad de la misma, la que según consta de
respuesta ingresada al portal de compras en ID 1881-5-LR24, la que dentro de
plazo adecuó su oferta al remanente de una (1) jornada, ponderando 97,3042
puntos, se resuelve adjudicar jornada de un (1) abogado a Servicios Jurídicos
Carrazana, Alcaino y Asociados Ltda., RUT 78.038.066-7.-
Se deja constancia que conforme al párrafo séptimo del punto 6.4 de las Bases Administrativas de
Licitación, ajustada la oferta de Servicios Jurídicos Carrazana, Alcaino y Asociados Limitada, conforme al
requerimiento publicado en el portal de compras en ID 1881-5-LR24, se procedió a adecuar la oferta primigenia
#3, en el informático de evaluación de ofertas https://portalunico.dpp.cl, quedando como definitiva la oferta #4,
que pondera un total de 97,4032 puntos.Licitación Defensa General
Región del Maule
Zona 3 - Cauquenes/Parral/Chanco
Listado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 JURIDICA OS LTDA (INADMISIBLE) 76812420-5
Resumen Oferente #1 JURIDICA OS LTDA
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: JURIDICA OS LTDA
Zona de Licitación: Zona 3 - Cauquenes/Parral/Chanco -
VII Región del Maule
Rut: 76812420-5
Fundamento de Inadmisibilidad:
Considerando que en el contexto normativo de la contratación pública, la Ley 19.886 establece un marco operativo
obligatorio para todos los órganos de la Administración del Estado, que está conformado por la plataforma de compras
públicas, la que no solo es la herramienta única y obligatoria del sistema de contratación pública, sino que además
configura el sistema de registro oficial para los actos públicos de compra y contratación, lo que implica que aquello
que no está en el portal, no ha nacido a la realidad en la contratación pública y no puede servir de base para actos ni
decisiones de los órganos afectos a esa normativa. Es tal su relevancia que además de los principios formativos de
Estricta Sujeción a las Bases, Celeridad y Economía Procedimental, el artículo 18 de la citada Ley prohíbe a los órganos
públicos adjudicar contratos a ofertas que no hayan sido ingresadas en el portal, señalando en lo pertinente que: "Los
organismos públicos regidos por esta ley no podrán adjudicar contratos cuyas ofertas no hayan sido recibidas a través
de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública." Es en este
aspecto donde cobra relevancia el concepto de "integridad " de la oferta, pues la oferta está integrada por al menos
dos componentes, a saber, la declaración de voluntad de ofertar y los antecedentes que le sirven de respaldo
definidos en las bases de licitación; siendo entonces estos dos, los componentes esenciales de la oferta, lo que implica
que todo aquello que no ha sido ingresado al portal no puede ser evaluado ni servir de base para una adjudicación. En
efecto, si los órganos solo pueden adjudicar las ofertas que se han subido al portal, se desprende que dichos órganos
no pueden intervenir en ninguna gestión previa a la presentación de la oferta ni pueden, por la misma razón, evaluar
aquellos componentes que no hayan sido ingresados al sistema de compras públicas. En definitiva, la falta de los
respaldos o complementos de la oferta, consuma la "falta de integridad" de la oferta y faculta para declarar su
inadmisibilidad. Del mismo modo y en virtud de lo previsto en el artículo 18 de la ley 19.886, la falta de respaldos de la
oferta en el portal de compras públicas, priva al órgano público de la potestad para evaluar dichos respaldos y, por
ende, la oferta no puede ser comparada en términos igualitarios con las restantes ofertas valida e íntegramente
ingresadas. Salvar o Subsidiar la falta de integridad de una oferta, excede a las únicas competencias que la ley otorga
a los órganos públicos licitantes, como lo es el pedir aclaraciones o precisiones en ofertas válidamente ingresadas al
portal de compras públicas, pero sin que ello pueda significar modificar, completar o establecer alguna ventaja en
desmedro del principio de igualdad ante las bases. Finalmente, la propia ley y su reglamento contemplan las únicas
causales en virtud de las cuales puede acogerse a tramitación o adjudicarse alguna compra al margen del sistema
electrónico de compras públicas, y los recurrentes no han alegado ni acreditado la concurrencia de alguna de esas
circunstancias de excepción. A mayor abundamiento, no se advierte posibilidad de corregir la omisión advertida en el
presente proceso licitatorio, por lo que el criterio y principio de funcionalidad, cede ante los principios esenciales de la
contratación pública. Por tanto, por acuerdo unánime de este Comité de Adjudicación Regional, se resuelve: rechazar
la reclamación ingresada por el proponente Jurídica OS Limitada en ID 1881-5-LR24 en ID 1881-7-LR24, ratificándose la
declaración de inadmisibilidad de la oferta señalada.
Licitación Defensa General
Región del Maule
Zona 4 - Linares/San JavierListado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 Sociedad de Asesorias Juridicas y Capacitacion Bahamondes y Pinochet Limitada. 76663390-0
2 Sociedad de Defensa y Capacitación Juridica Libertas Ltda. 76726626-K
3 Servicios Juridicos Maule Ltda. 78036777-6
Resumen Oferente #1 Sociedad de Asesorias Juridicas y Capacitacion Bahamondes y Pinochet
Limitada.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: Sociedad de Asesorias
Juridicas y Capacitacion
Bahamondes y Pinochet
Limitada.
Zona de Licitación: Zona 4 - Linares/San Javier - VII
Región del Maule
Rut: 76663390-0
Resumen Oferente #2 Sociedad de Defensa y Capacitación Juridica Libertas Ltda.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: Sociedad de Defensa y
Capacitación Juridica
Libertas Ltda.
Zona de Licitación: Zona 4 - Linares/San Javier - VII
Región del Maule
Rut: 76726626-K
Resumen Oferente #3 Servicios Juridicos Maule Ltda.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: Servicios Juridicos Maule
Ltda.
Zona de Licitación: Zona 4 - Linares/San Javier - VII
Región del Maule
Rut: 78036777-6
Cuadro de Evaluación de Ofertas
Ranking de Ofertas - Región : Jornadas Sin Adjudicar:
# Oferente N°
Abogados
Req.
Formal
Evaluación Técnica Evaluación Económica
Puntaje
Total
(100)
Jornadas
Adjudicadas
Pago Base
Total
Pago de
Incentivo
Total
Valor Total
Experiencia Calificación Contrato Pos
Título
Dcto /
Adición
Puntaje
VPA
(Base)
Mejor
Remuneración
Menor
Remuneración
Promedio
Equipo no
Abogado
Otros
Gastos
5 40 10 10 ±5 15 10 5
1
Sociedad de
Asesorias
Juridicas y
Capacitacion
Bahamondes
y Pinochet
Limitada.
4 2 33 14,2808 12.5 0
15 9,7778 10
$3.760.000 96,5586 4 $756.480.000 $0 $756.480.000
76663390-0 $3.940.000 $2.200.000 $1.200.000
2
Servicios
Juridicos
Maule Ltda. 2 2 30,69 13,7671 10 0
14,962 10 7,9167
$2.450.000 89,3358 0 $0 $0 $0
78036777-6 $3.950.000 $2.250.000 $950.000
3
Sociedad de
Defensa y
Capacitación
Juridica
Libertas
Ltda.
2 2 18,777 15 2.5 0
14,962 10 7,9167
$2.450.000 71,1557 0 $0 $0 $0Comentario general de la fase Acuerdos del CAR
En atención a lo establecido en el punto 6.4
de las Bases Administrativas de Licitación
aprobadas por Resolución 11 de 2023 del
Defensor Nacional, realizada la ponderación
en las tres etapas anteriores, esto es
cumplimiento de requisitos formales,
evaluación técnica y evaluación económica, y
teniendo presente el cuadro de evaluación
de ofertas precedente, se procederá a
adjudicar para zona 4 Linares/San Javier, de
la manera en que se detalla a continuación:
Por acuerdo unánime del Comité de Adjudicación Regional del Maule, se declara:
Adjudicar en zona 4 Linares/San Javier para cuatro (4) jornadas a la oferente
Sociedad de Asesorías Jurídicas y Capacitación Bahamondes y Pinochet Limitada,
RUT 76.663.390-0, cuyo puntaje ponderado es 96,5586; y en atención a que con
la finalidad de contar con la información necesaria para proceder conforme al
párrafo tercero del punto 6.4 de las Bases Administrativas de Licitación, en
atención a que en dos ofertas de la proponente en distintas zonas de licitación se
reiteraba uno de sus abogados, a través del módulo de aclaraciones del portal de
compras, se consultó a la proponente Sociedad de Asesorías Jurídicas y
Capacitación Bahamondes y Pinochet Limitada, respecto de la mantención o
ajustes de sus propuestas en ID 1881-5-LR24 para Defensa General e ID 1881-7-
LR24, para Defensa Penitenciaria; proponente que en respuesta ingresada al
sistema de compras públicas ID 1881-5-LR24, manifestó su intención de
mantener la totalidad de la oferta propuesta en zona 4 Linares/San Javier.
Licitación RPA
Región del Maule
RPA - Maule Sur
Listado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 RENATTA ALEJANDRA RIVANO ARAVENA 14105763-4
Resumen Oferente #1 RENATTA ALEJANDRA RIVANO ARAVENA
Llamado: Licitación RPA N° 2024 Nombre Oferente: RENATTA ALEJANDRA
RIVANO ARAVENA
Zona de Licitación: RPA - Maule Sur - VII Región del
Maule
Rut: 14105763-4
Cuadro de Evaluación de Ofertas
Ranking de Ofertas - Región : Jornadas Sin Adjudicar:
# Oferente N°
Abogados
Req.
Formal
Evaluación Técnica Evaluación Económica
Puntaje
Total
(100)
Jornadas
Adjudicadas
Pago Base
Total
Pago de
Incentivo
Total
Valor Total
Experiencia Calificación Contrato Pos
Título
Dcto /
Adición
Puntaje
VPA
(Base)
Mejor
Remuneración
Menor
Remuneración
Promedio
Equipo no
Abogado
Otros
Gastos
5 40 10 10 ±5 15 10 5
1
RENATTA
ALEJANDRA
RIVANO
ARAVENA 1 2 33 15 15 0
15 10 10
$630.000 100 1 $201.600.000 $0 $201.600.000
14105763-4 $4.200.000 $2.100.000 $735.000
Comentario general de la fase Acuerdos del CAR
En atención a lo establecido en el punto 6.4 de las Bases Administrativas de
Licitación aprobadas por Resolución 11 de 2023 del Defensor Nacional, realizada
la ponderación en las tres etapas anteriores, esto es cumplimiento de requisitos
formales, evaluación técnica y evaluación económica, y teniendo presente el
cuadro de evaluación de ofertas precedente, se procederá a adjudicar para zona
RPA - Maule Sur, de la manera en que se detalla a continuación:
Por acuerdo unánime del Comité de
Adjudicación Regional del Maule, se declara:
Adjudicar en zona RPA - Maule Sur, a la
oferente Renatta Alejandra Rivano Aravena,
RUT 14.105.763-4, cuyo puntaje ponderado
es 100.Licitación Defensa General
Región del Maule
Zona 2 - Talca/Constitución-2
Listado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 Cameron y Cereceda y Cia. Ltda. 78028505-2
Resumen Oferente #1 Cameron y Cereceda y Cia. Ltda.
Llamado: Licitación Defensa General N° 2024 Nombre Oferente: Cameron y Cereceda y Cia.
Ltda.
Zona de Licitación: Zona 2 - Talca/Constitución-2 - VII
Región del Maule
Rut: 78028505-2
Cuadro de Evaluación de Ofertas
Ranking de Ofertas - Región : Jornadas Sin Adjudicar:
# Oferente N°
Abogados
Req.
Formal
Evaluación Técnica Evaluación Económica
Puntaje
Total
(100)
Jornadas
Adjudicadas
Pago Base
Total
Pago de
Incentivo
Total
Valor Total
Experiencia Calificación Contrato Pos
Título
Dcto /
Adición
Puntaje
VPA
(Base)
Mejor
Remuneración
Menor
Remuneración
Promedio
Equipo no
Abogado
Otros
Gastos
5 40 10 10 ±5 15 10 5
1
Cameron y
Cereceda y
Cia. Ltda. 1 2 33 15 0 0
15 10 10
$850.000 85 1 $165.600.000 $0 $165.600.000
78028505-2 $3.450.000 $1.850.000 $750.000
Comentario general de la fase Acuerdos del CAR
En atención a lo establecido en el punto 6.4 de las Bases Administrativas de
Licitación aprobadas por Resolución 11 de 2023 del Defensor Nacional,
realizada la ponderación en las tres etapas anteriores, esto es cumplimiento
de requisitos formales, evaluación técnica y evaluación económica, y
teniendo presente el cuadro de evaluación de ofertas precedente, se
procederá a adjudicar para zona 2 Talca/Constitución (II), de la manera en
que se detalla a continuación:
Por acuerdo unánime del Comité de Adjudicación
Regional del Maule, se declara: Adjudicar en zona
2 Talca/Constitución (II) para una (1) jornada a la
oferente Cameron y Cereceda y Cía. Ltda., RUT
78.028.505-2, cuyo puntaje ponderado es 85.-
Licitación D. Penitenciaria
Región del Maule
Z1P - Curico (Maule Norte)
Listado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 Servicios Juridicos Robles y Castro Ltda. 77433671-0
Resumen Oferente #1 Servicios Juridicos Robles y Castro Ltda.
Llamado: Licitación D. Penitenciaria N° 2024 Nombre Oferente: Servicios Juridicos Robles y
Castro Ltda.
Zona de Licitación: Z1P - Curico (Maule Norte) - VII
Región del Maule
Rut: 77433671-0Cuadro de Evaluación de Ofertas
Ranking de Ofertas - Región : Jornadas Sin Adjudicar:
# Oferente N°
Abogados
Req.
Formal
Evaluación Técnica Evaluación Económica
Puntaje
Total
(100)
Jornadas
Adjudicadas
Pago Base
Total
Pago de
Incentivo
Total
Valor Total
Experiencia Calificación Contrato Pos
Título
Dcto /
Adición
Puntaje
VPA
(Base)
Mejor
Remuneración
Menor
Remuneración
Promedio
Equipo no
Abogado
Otros
Gastos
5 40 10 10 ±5 15 10 5
1
Servicios
Juridicos
Robles y
Castro Ltda. 1 2 33 15 5 0
15 10 10
$1.400.000 90 1 $225.600.000 $0 $225.600.000
77433671-0 $4.700.000 $1.900.000 $700.000
Comentario general de la fase Acuerdos del CAR
En atención a lo establecido en el punto 6.4 de las Bases Administrativas de
Licitación aprobadas por Resolución 11 de 2023 del Defensor Nacional, realizada
la ponderación en las tres etapas anteriores, esto es cumplimiento de requisitos
formales, evaluación técnica y evaluación económica, y teniendo presente el
cuadro de evaluación de ofertas precedente, se procederá a adjudicar para zona
1P-Curicó (Maule Norte), de la manera en que se detalla a continuación:
Por acuerdo unánime del Comité de
Adjudicación Regional del Maule, se declara:
Adjudicar en zona 1P-Curicó (Maule Norte) a la
oferente Servicios Juridicos Robles y Castro
Ltda., RUT 77.433.671-0, cuyo puntaje
ponderado es 90.-
Licitación D. Penitenciaria
Región del Maule
Z2P - Talca (Maule Centro)
Listado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 Abogado Max Troncoso EIRL (INADMISIBLE) 76726566-2
2 Sociedad de Defensa y Capacitación Juridica Libertas Ltda. 76726626-K
Resumen Oferente #1 Abogado Max Troncoso EIRL
Llamado: Licitación D. Penitenciaria N° 2024 Nombre Oferente: Abogado Max Troncoso EIRL
Zona de Licitación: Z2P - Talca (Maule Centro) - VII
Región del Maule
Rut: 76726566-2
Fundamento de Inadmisibilidad:
Considerando que en el contexto normativo de la contratación pública, la Ley 19.886 establece un marco operativo
obligatorio para todos los órganos de la Administración del Estado, que está conformado por la plataforma de compras
públicas, la que no solo es la herramienta única y obligatoria del sistema de contratación pública, sino que además
configura el sistema de registro oficial para los actos públicos de compra y contratación, lo que implica que aquello
que no está en el portal, no ha nacido a la realidad en la contratación pública y no puede servir de base para actos ni
decisiones de los órganos afectos a esa normativa. Es tal su relevancia que además de los principios formativos de
Estricta Sujeción a las Bases, Celeridad y Economía Procedimental, el artículo 18 de la citada Ley prohíbe a los órganos
públicos adjudicar contratos a ofertas que no hayan sido ingresadas en el portal, señalando en lo pertinente que: "Los
organismos públicos regidos por esta ley no podrán adjudicar contratos cuyas ofertas no hayan sido recibidas a través
de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública." Es en este
aspecto donde cobra relevancia el concepto de "integridad " de la oferta, pues la oferta está integrada por al menos
dos componentes, a saber, la declaración de voluntad de ofertar y los antecedentes que le sirven de respaldo
definidos en las bases de licitación; siendo entonces estos dos, los componentes esenciales de la oferta, lo que implica
que todo aquello que no ha sido ingresado al portal no puede ser evaluado ni servir de base para una adjudicación. En
efecto, si los órganos solo pueden adjudicar las ofertas que se han subido al portal, se desprende que dichos órganos
no pueden intervenir en ninguna gestión previa a la presentación de la oferta ni pueden, por la misma razón, evaluaraquellos componentes que no hayan sido ingresados al sistema de compras públicas. En definitiva, la falta de los
respaldos o complementos de la oferta, consuma la "falta de integridad" de la oferta y faculta para declarar su
inadmisibilidad. Del mismo modo y en virtud de lo previsto en el artículo 18 de la ley 19.886, la falta de respaldos de la
oferta en el portal de compras públicas, priva al órgano público de la potestad para evaluar dichos respaldos y, por
ende, la oferta no puede ser comparada en términos igualitarios con las restantes ofertas valida e íntegramente
ingresadas. Salvar o Subsidiar la falta de integridad de una oferta, excede a las únicas competencias que la ley otorga
a los órganos públicos licitantes, como lo es el pedir aclaraciones o precisiones en ofertas válidamente ingresadas al
portal de compras públicas, pero sin que ello pueda significar modificar, completar o establecer alguna ventaja en
desmedro del principio de igualdad ante las bases. Finalmente, la propia ley y su reglamento contemplan las únicas
causales en virtud de las cuales puede acogerse a tramitación o adjudicarse alguna compra al margen del sistema
electrónico de compras públicas, y los recurrentes no han alegado ni acreditado la concurrencia de alguna de esas
circunstancias de excepción. A mayor abundamiento, no se advierte posibilidad de corregir la omisión advertida en el
presente proceso licitatorio, por lo que el criterio y principio de funcionalidad, cede ante los principios esenciales de la
contratación pública. Por tanto, por acuerdo unánime de este Comité de Adjudicación Regional, se resuelve: rechazar
la reclamación ingresada por el proponente Abogado Max Troncoso Moreno EIRL; en ID 1881-7-LR24, ratificándose la
declaración de inadmisibilidad de la oferta señalada.
Resumen Oferente #2 Sociedad de Defensa y Capacitación Juridica Libertas Ltda.
Llamado: Licitación D. Penitenciaria N° 2024 Nombre Oferente: Sociedad de Defensa y
Capacitación Juridica
Libertas Ltda.
Zona de Licitación: Z2P - Talca (Maule Centro) - VII
Región del Maule
Rut: 76726626-K
Cuadro de Evaluación de Ofertas
Ranking de Ofertas - Región : Jornadas Sin Adjudicar:
# Oferente N°
Abogados
Req.
Formal
Evaluación Técnica Evaluación Económica
Puntaje
Total
(100)
Jornadas
Adjudicadas
Pago Base
Total
Pago de
Incentivo
Total
Valor Total
Experiencia Calificación Contrato Pos
Título
Dcto /
Adición
Puntaje
VPA
(Base)
Mejor
Remuneración
Menor
Remuneración
Promedio
Equipo no
Abogado
Otros
Gastos
5 40 10 10 ±5 15 10 5
1
Sociedad de
Defensa y
Capacitación
Juridica
Libertas
Ltda.
1 2 33 15 15 0
15 10 10
$1.050.000 100 1 $225.600.000 $0 $225.600.000
76726626-K $4.700.000 $2.100.000 $775.000
2
Abogado
Max
Troncoso
EIRL 0 $0 $0 $0
76726566-2
Comentario general de la fase Acuerdos del CAR
En atención a lo establecido en el punto 6.4 de las Bases Administrativas de
Licitación aprobadas por Resolución 11 de 2023 del Defensor Nacional,
realizada la ponderación en las tres etapas anteriores, esto es cumplimiento
de requisitos formales, evaluación técnica y evaluación económica, y teniendo
presente el cuadro de evaluación de ofertas precedente, se procederá a
adjudicar para zona 2P-Talca (Maule Centro), de la manera en que se detalla a
continuación:
Por acuerdo unánime del Comité de
Adjudicación Regional del Maule, se declara:
Adjudicar en zona 2P-Talca (Maule Centro) a la
oferente Sociedad de Defensa y Capacitación
Juridica Libertas Ltda., RUT 76.726.626-K, cuyo
puntaje ponderado es 100.-Listado de Ofertas Recibidas
# Nombre RUT
1 Sociedad de Asesorias Juridicas y Capacitacion Bahamondes y Pinochet Limitada. (INADMISIBLE) 76663390-0
Resumen Oferente #1 Sociedad de Asesorias Juridicas y Capacitacion Bahamondes y Pinochet
Limitada.
Llamado: Licitación D. Penitenciaria N° 2024 Nombre Oferente: Sociedad de Asesorias
Juridicas y Capacitacion
Bahamondes y Pinochet
Limitada.
Zona de Licitación: Z3P - Cauquenes (Maule Sur) - VII
Región del Maule
Rut: 76663390-0
Fundamento de Inadmisibilidad:
El Comité de Adjudicación del Maule, debido a que esta sociedad, por puntaje de selección (96,5586) debe ser
adjudicada con 4 jornadas en la Licitación ID: 1881-5-LR24 de Defensa General, línea de producto 5, donde uno de los
integrantes de la nómina es el abogado don Camilo Bahamondes Oses y, paralelamente, con 95 puntos, a la misma
sociedad le correspondería acceder a una adjudicación en la Licitación ID: 1881-7-LR24 de Defensa Penitenciaria, línea
de producto 3, con el abogado señor Bahamondes Oses (duplicado), me corresponde consultar a ustedes “respecto de
la mantención o ajustes de sus propuestas en ID 1881-5-LR24 para Defensa General e ID 1881-7-LR24 para Defensa
Penitenciaria”, todo lo anterior en el contexto de las Bases Administrativas y Técnicas y respectivos Anexo 1, de estas
licitaciones públicas. Su respuesta, sin perjuicio de evacuarla hacia este mismo correo, deberá ingresarla en el ícono
“Aclaración de Ofertas” del portal www.mercadopublico.cl El citado CAR otorga plazo para pronunciarse hasta las
12:00 horas del próximo día lunes 25 de noviembre de 2024. El CAR se constituye hoy lunes 25 de noviembre de 2024,
a partir de las 15:00 horas, para conocer la respuesta de la oferente y, en virtud de dicha respuesta, resuelve dar por
acogido el desistimiento de la oferta y a declarar desierta la línea de Productos o servicios N°3 de la Licitación Pública
ID 1881-7-LR24
En consecuencia, el Comité de Adjudicación Regional de la Región del Maule resuelve: 1) Tener presente que en
sesión ordinaria de fecha 25 de octubre de 2024, se constituyó el Comité de Adjudicación Regional del Maule,
contando con la participación de la totalidad de sus miembros y procedió a constituirse realizando apertura de las
ofertas administrativas. En sesión de fecha 28 de octubre de 2024, se constituyó el Comité de Adjudicación
Regional del Maule, contando con la participación de la totalidad de sus miembros, y se procedió a la evaluación
de requisitos formales, verificación de garantías de seriedad de las oferta, e inicio de la evaluación de las ofertas
técnicas, y administrativas; en sesión de fecha 08 de noviembre de 2024, se terminó la evaluación técnica de las
ofertas, y se pronunció sobre la inadmisibilidad de los proponentes Jurídica OS Limitada y Abogado Max Troncoso
Moreno EIRL. En sesión de fecha 14 de noviembre de 2024, el CAR del Maule, en conformidad a lo dispuesto en
los numerales 6.1 y 6.2 de las Bases Administrativas de licitación procedió a abrir, a registrar todas las ofertas
económicas en el sistema informático portal único, https://portalunico.dpp.cl, y a efectuar la evaluación de las
ofertas económicas de los proponentes que continúan en el proceso. Concluida esta etapa de evaluación
económica, conforme lo dispone el punto 6.2 de las bases administrativas a determinar el puntaje de evaluación
total de las ofertas; finalmente se resolvió fijar sesión ordinaria de adjudicación para el día 21 de noviembre de
2024, instancia en la que se resolvió suspender la sesión de resolución de licitación mediante Adjudicación, para
continuar el día lunes 25 de noviembre de 2024, con la finalidad de incorporar la información proveniente de lo
solicitado al Sr. Secretario Ejecutivo respecto de las ofertas de Servicios Jurídicos Carrazana, Alcaino y Asociados
Ltda., y Sociedad de Asesorías Jurídicas y Capacitación Bahamondes y Pinochet Limitada. 2) En consecuencia, de
conformidad a lo dispuesto en el Punto 6.4 de las Bases Administrativas de Licitación, el Comité de Adjudicación
Regional del Maule, ha procedido a la selección fundada de las propuestas resolviendo el concurso y, en
consecuencia, procede a elaborar el presente informe público y fundado de adjudicación, el que se remite al Sr.
Defensor Regional del Maule, para que conforme a lo dispuesto en el artículo 19 del Decreto N° 495, de 2002, del
Ministerio de Justicia, que aprueba el Reglamento sobre licitaciones y prestación de Defensa Penal Pública, y
contando con facultades delegadas de acuerdo a lo resuelto por el Defensor Nacional mediante Resolución Exenta
Nº401, de fecha 17 de noviembre de 2021, que delega facultades en materia de licitaciones y convenios directos
para la prestación del servicio de defensa penal pública en los (as) Defensores (as) Regionales de la DefensoríaPenal Pública, PROCEDA A FORMALIZAR la Adjudicación del Servicio de Defensa Penal Pública Llamado 2024 en la
Región del Maule, así como también la declaración de licitación desierta en zonas 3 Cauquenes/Parral/Chanco
para Defensa General, y Zona 3P Cauquenes (Maule Sur) para Defensa Penitenciaria, lo que será comunicada a
los adjudicatarios y se entenderá notificada para todos los interesados transcurridas 24 horas, desde la
publicación de dicho acto administrativo en el sistema de información de compras públicas, una vez que la
Contraloría Regional del Maule, proceda con el trámite de Toma de Razón del acto administrativo, 3) Por acuerdo
de los integrantes del CAR, se encomienda al Sr. Secretario Ejecutivo, don Óscar Bazán Orjikh, para remitir el
presente informe de Adjudicación al Sr. Defensor Regional del Maule, o a quien este lo subrogue; 4) Se deja
constancia, que no concurre a los acuerdos el Sr. Defensor Regional del Maule don José Luis Craig Meneses, por
encontrarse con permiso administrativo. 5) Siendo las 15:55 horas, se levanta la sesión.
2° DECLÁRESE DESIERTA, la licitación pública para servicio de Defensa Penal Pública, en Llamado 2024, para jornadas de abogados
en las zonas 3 Cauquenes/Parral/Chanco para Defensa General en la "Línea de Productos o Servicios #4" correspondiente al ID 1881-5-
LR24, y 3 Cauquenes (Maule Sur) para Defensa Penitenciaria en la "Línea de Productos o Servicios #3" respecto del ID 1881-7-LR24 del
portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
3° IMPÚTESE, el gasto que genere la presente licitación pública y el cumplimiento del o los contratos que corresponda, al Subtítulo 24,
Ítem 09, Asignación 610 del Programa de Licitaciones de Defensa Penal Pública del presupuesto vigente de la Defensoría Penal Pública.
4° REMITASE la presente resolución, con sus antecedentes de respaldo, al trámite de Toma de Razón por la Contraloría General de la
República, conforme lo dispuesto en las Resoluciones números 7, de 26 de marzo de 2019, que fija normas sobre Exención del Trámite
de Toma de Razón; y 14, de 29 de diciembre de 2022, que determina los montos en unidades tributarias mensuales a partir de los
cuales los actos que individualiza quedan sujetos a Toma de Razón y establece controles de reemplazo cuando corresponda, atendido
el monto de la adjudicación.
5° PUBLÍQUESE la presente resolución, una vez tomada razón por la Contraloría General de la República, en el portal de compras
públicas www.mercadopublico.cl, conjuntamente con las respectivas actas del Comité de Adjudicación de la Región de del Maule.
ANÓTESE, TÓMESE RAZÓN, PUBLÍQUESE Y ARCHÍVESE, POR ORDEN DEL DEFENSOR NACIONAL.
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