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1. Que mediante Resolución Exenta Nº 1267, de 14 de septiembre de 2012, de la Subsecretaría de Transportes, se autorizó el llamado a Licitación Pública, se aprobaron las Bases Técnicas, Bases Administrativas y Anexos de Licitación, y se designó a los integrantes de la Comisión Evaluadora del proceso de Licitación Pública para la Provisión e Instalación de Equipos de Seguridad.
2. Que con fecha 20 de septiembre de 2012, se publicó el llamado a Licitación Pública para el requerimiento señalado en el considerando precedente, menor a 1000 UTM (LE), en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, portal web www.mercadopublico.cl, bajo el ID N° 727-14-LE12.
3. Que dentro del plazo de recepción de ofertas, se recibieron las siguientes:
Nº Proveedor R.U.T
1 Security Center Corp. Limitada 77.706.750-8.
2 Integración Tecnología de Sistemas de Seguridad Ltda. 76.175.595-1
3 Visión Seguridad Integral Electrónica y Telecomunicaciones Limitada 76.069.830-K
4 Servicio Integrales seguridad Electrónica Sispam Ltda. 77.821.880-1
4. Que según se señala en el Acta de Evaluación de fecha 11 de octubre de 2012, examinados los antecedentes presentados por las empresas, se concluye lo siguiente:
Que de acuerdo a lo indicado en las Bases Técnicas, numeral 3, Productos: se indican las características requeridas, a saber:
Especificación Técnicas:
Los equipos requeridos deben cumplir con lo siguiente:
3.1. Sistema de Control de Acceso al Laboratorio de Emisiones de Vehículos Livianos, Medianos y Motocicletas.
a. Sistema de apertura de 4 accesos al Laboratorio (3 puertas y 1 portón, todos por exterior e interior) mediante sistema de tarjetas de identificación o similar(50 tarjetas de acceso), o panel para digitar clave, o tecnología superior como huella digital;
b. Botón de emergencia en 3 puertas (interior) y portón (interior) para la apertura en caso de corte de energía eléctrica, sismo u otro siniestro al interior del laboratorio;
c. Sistema de apertura debe permitir por el exterior colocar bloqueo o doble cerradura mediante código o llave;
d. En puertas que dan hacia el exterior, los equipos para activar la apertura deben ser con aislación o sistema de protección contra intemperie;
e. Implementar las mejoras a puertas y portón, así como sus cerraduras y demás componentes, para habilitar el sistema de control de acceso;
f. Equipo de Administración/Gestión/Registro de todos los ingresos y salidas del sistema en área de control del Laboratorio; y
g. Cámaras de vigilancia tipo domo de alta definición, con sensor de movimiento, incluso sin iluminación o luminosidad al interior de cada acceso que permita registrar todo evento de apertura de las puertas. La dimensión de las mismas no debe ser mayor a una semiesfera de máximo 15 cm. de diámetro, material policarbonato, y color negro.
3.2. Mejoras al Circuito Cerrado de Televisión (CCTV) o cámaras de seguridad del 3CV:
a. Implementar en caseta principal de guardias, un equipo con sistema de control (a lo menos movimiento y zoom) de cada cámara domo, implementadas en CCTV del 3CV, y monitor pantalla plana tecnología LCD o LED de un máximo de 26 pulgadas, que permita ver la totalidad de imágenes de la cámara, y en el caso de las cámaras domo que pueda verse a pantalla completa;
b. Implementar cámara de alta definición, con sensor de movimiento en poste sector zona de lavado (2), en poste sur este (2), esquina superior suroeste de edificio de normas constructivas (1), esquina superior sureste de edificio de normas constructivas (1 tipo domo);
c. Todo el cableado y conexión a unidad de Control ubicada en Edificio de Administración, no debe ser aéreo ni expuesto a la intemperie;
d. La unidad de registro, mando y control está ubicada en Edificio de Administración, y la totalidad de las cámaras deben ser compatibles con el equipo CCTV actual y permitir gestionarse, administrarse y controlarse desde la unidad mencionada.
3.3. Mejoras al Sistema de Alarma de Emergencia de 3CV:
a. Implementar 2 nuevos puntos de emergencia en Edificio de Administración y Oficina de Laboratorio de Combustibles;
b. Los puntos deben ser similares a los que existen actualmente, y contener a lo menos: luz estroboscopia, botón pulsador, alarma sonora de iguales decibeles a los implementados, señaléticas;
c. Los puntos deben integrarse para su gestión y funcionamiento al comando central ubicado en oficina al interior del Edificio de Administración.
3.4. La oferta debe incluir:
a. Detalle técnico de los equipos;
b. Plan de trabajo;
c. Programa de ejecución de la instalación;
d. Para la ejecución de los trabajos, el oferente debe adoptar todas las medidas de seguridad, como correas, andamios, cascos, calzado de seguridad, entre otros;
e. El plazo máximo de ejecución de los servicios requeridos, será de 45 días corridos desde notificada la total tramitación del acto administrativo aprobatorio del correspondiente contrato;
f. En todos los casos anteriores, la recepción conforme será mediante protocolo de pruebas a ejecutar por la contraparte técnica y el representante del oferente adjudicado;
g. Visita a terreno obligatoria, en horario de visita, esto es, desde las 09:00 hrs hasta las 13:30 hrs., y de 15:00 hrs. hasta las 17:30 hrs. desde el día de publicación y hasta la fecha en que finalice el período de preguntas para esta licitación, indicado en numeral 8 de las Bases Administrativas.
CONSULTAS REALIZADAS A LAS EMPRESAS:
INTEGRACION TECNOLOGICA DE SISTEMAS DE SEGURIDAD LIMITADA
P. Estimado, las cerraduras o dispositivos ofertados que dan al exterior, son aislado o tienen sistema de protección a la intemperie?
R. Según las bases, se cotizó un equipo con lector de huella, el más completo en su línea. Para su instalación a la intemperie se considera alero ad hoc o caja acrílica para revestimiento de la misma. Atte.
P. Dentro del proyecto licitado y teniendo a la vista la arquitectura física de nuestras dependencias, Ud. consideró la alimentación eléctrica para el éxito de los trabajo a realizar?
R. Está considerada la alimentación eléctrica en los trabajos a realizar.
SERVICIOS INTEGRALES DE SEGURIDAD SISPAM LIMITADA
P. Estimado, por favor aclarar si el valor indicado en Anexo Nº 1, es el válido y definitivo.
R. En Anexo 1 hay 2 opciones, se explicita que la de menor precio corresponde a oficial sin automatización de portón y con lectura ingreso/pulsador egreso en las 3 puertas a controlar.
P. Estimado, en su oferta técnica no se ve reflejada cámara domo exterior, pero se refleja una cámara domo superior 1. Está realmente considerada en su oferta? 2. Indicar si se considera en su oferta integración del sistema de cámara con CCTV que se encuentra instalado en Oficina de administración, como también PC que se proyecta instalar en caseta de guardia.
R. En total se ofertan 4 domos IP66 en cada acceso y además 5 cámaras día/noche exterior. Cómo solución al control de guardia, se considera un PC con software del DVR para guardia (monitoreo y control).
P. Dentro del proyecto licitado y teniendo a la vista la arquitectura física de nuestra dependencias, Ud. consideró la alimentación eléctrica para el éxito de los trabajos a realizar?
R. Se considera que el cliente aporta punto eléctrico en el lugar más cercano. No está considerado un circuito eléctrico centralizado si a eso hace observación su consulta.
SECURITY CENTER CORP. LTDA.
p. Estimado, para conocimiento y acción, de acuerdo a numeral 14 puede subir los antecedentes omitidos, el valor económico indicado en su oferta no variará, pero su oferta tendrá un descuento de 5 puntos en la evaluación, según bases.
R. “ “.
P. Dentro del proyecto licitado y teniendo a la vista la arquitectura física de nuestras dependencias, Ud. consideró la alimentación eléctrica para el éxito de los trabajo a realizar?
R. “ “.
VISION SEGURIDAD INTEGRAL ELECTRONICA Y TELECOMUNICACIONES LTDA.
P. Estimado, las cerraduras o dispositivos ofertados que dan al exterior, son aislados o tienen sistema de protección a la intemperie?
R. Informamos, que el dispositivo lector de tarjetas Iclass HID - R 01 del sistema de control de acceso, cumple con la norma IP-55, además, el dispositivo según información del catálogo, presenta los siguientes rangos de operación y funcionamiento: Temperatura de funcionamiento, -31 º a 150 º F (-35 º a 65 º C) / Humedad de funcionamiento 5% a 95% de humedad relativa sin condensación.
p. Estimado, por favor aclarar si el valor indicado en Anexo Nº 1, es el válido y definitivo.
R. Efectivamente, se confirma que el valor neto indicado en el anexo N° 1, es el válido.
p. Dentro del proyecto licitado y teniendo a la vista la arquitectura física de nuestras dependencias, Ud. consideró la alimentación eléctrica para el éxito de los trabajo a realizar?
R. Efectivamente se ha contemplado la alimentación eléctrica para los dispositivos de seguridad electrónica a instalar.
Que, realizadas las consultas, teniendo a la vista los antecedentes presentados y confrontado con lo requerido en el numeral 3 de las Bases Técnicas, la Comisión Evaluadora concluye:
1. Que los 4 oferentes de la presente licitación, asistieron a la visita obligatoria a terreno, según consta en apartado de control de visita,
2. Que se hicieron consultas a los oferentes mediante foro inverso, para aclarar o describir la oferta ingresada al portal www.mercadopublico.cl,
3. Que se rechaza la oferta de la empresa SECURITY CENTER CORP. LTDA. R.U.T: 77.706.750-8, por no presentar los antecedentes técnicos que indiquen que la oferta cuenta con el total de los requisitos solicitados en el numeral 3 de Bases Técnicas, tales como, desglose de equipamiento, plan de trabajo, medidas de seguridad y otros requeridos, sin que esta información haya sido completada, al ser solicitada mediante foro inverso, de acuerdo a lo indicado en numeral 14 de Bases Administrativas debiendo declararse inadmisible, en virtud de lo dispuesto en el Art. 9° de la Ley 19.886, por no cumplir los requisitos establecidos en las Bases.
4. Que se rechaza la oferta de la empresa SERVICIOS INTEGRALES DE SEGURIDAD SISPAM LIMITADA, R.U.T: 77.821.880-1, puesto que, según lo aclarado, y transcrito en el apartado CONSULTAS REALIZADAS A LAS EMPRESAS, en su oferta denominada, “Sistema de seguridad Nº 592-38-LE12”, apartado 2 Introducción: Mejoras al circuito cerrado de televisión (CCTV) o cámaras de seguridad, indicado en las letras a, b, c, d. del punto 3.2 de las Bases técnicas, indica:
• 1 Computador con monitor 26”
• 1 software de DVR para control desde garita
• 5 cámaras de cctv, día/noche, reutilizando ductos de cámaras existentes y en montaje, postes existentes y galpón.
Como en respuesta a consulta efectuada “En total se ofertan 4 domos IP66 en cada acceso y además 5 cámaras día/noche exterior. Cómo solución al control de guardia, se considera un PC con software del DVR para guardia (monitoreo y control)”, lo que no es coincidente con lo solicitado en el numeral 3.2 letra b) de las Bases Técnicas, e se evidencia que se requieren 6 cámaras. Debiendo declararse inadmisible, en virtud de lo dispuesto en el Art. 9° de la Ley 19.886, por no cumplir los requisitos establecidos en las Bases.
5. Que la Comisión Evaluadora, de conformidad a lo previsto en el punto 12 de Bases Administrativas, procedió a la evaluación de las ofertas presentadas, consignándose en el Acta de Evaluación de la Oferta, que se adjunta, y pasa a formar parte integrante de la presente resolución, lo siguiente:
Ítem Criterio de evaluación Porcentaje asignado al criterio Evaluación de la Propuesta Evaluación de la Propuesta
Integración Tecnología de Sistemas de Seguridad Ltda. Visión Seguridad Integral Electrónica y Telecomunicaciones Limitada
Valores Ofertados Puntaje Obtenido Valores Ofertados Puntaje Obtenido
A Precio 50% $ 8.386.000 46,20 $ 7.749.056 50
B Plazo de Ejecución de los Servicios 40% 35 30 25 30
C Presentación formal de los antecedentes administrativos 10% Cumplió 10 Cumplió 10
Total 100% - 86,20 - 90%
6. Que de acuerdo a la evaluación precedente, obtenida de la ponderación de los criterios de evaluación contenidos en las Bases de Licitación, la Comisión Evaluadora recomendó adjudicar el proceso de licitación pública ya individualizado, al oferente Visión Seguridad Integral Electrónica y Telecomunicaciones Limitada, R.U.T. N°76.069.830-K.
7. Que, teniendo presente los antecedentes y los hechos expuestos en los considerandos precedentes, se estima procedente adjudicar el presente proceso de licitación pública al proveedor antes indicado.
8. Que el referido proveedor se encuentra inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas del Estado sitio web www.chileproveedores.cl, en calidad de hábil para contratar con el Estado.
9. Que existe disponibilidad presupuestaria para proceder a la presente adjudicación.
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