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VISTOS: La Ley 18.744; el Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de 1989, del Ministerio de Educación; la Ley 18.575, Orgánica de Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley Nº 21.094, sobre Universidades Estatales; la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo de Hacienda Nº 250, de 2004, el Decreto TRA N° 352/194/2018, la Resolución Nº 01 de 2005 , el Decreto Universitario Exento Nº 01 de 2014, la Resolución Nº 7 de 2019, de Contraloría General de la República; y
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C O N S I D E R A N D O:
1. El Decreto Universitario exento N° 8.797, de fecha 14 de diciembre de 2023, que aprobó las Bases Administrativas, Bases Técnicas y formularios anexos para la licitación pública denominada “Servicio de auditoría externa a los Estados Financieros de la Universidad del Bío-Bío, correspondiente a los ejercicios financieros de los años 2023-2024” publicado en el Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl, con fecha 14 de diciembre de 2023, con el ID N° 2704-212-LP23.
2. El Decreto Universitario exento N°9.022 de fecha 21 de diciembre de 2023 que aprobó la serie de preguntas y respuestas como parte integrante de la presente licitación pública a que da lugar.
3. El Acta de Apertura de las ofertas de fecha 27 de diciembre de 2023, suscrita por doña Karina Arratia Neira, Coordinadora y por don Patricio Ramírez Canio, Ejecutivo, ambos pertenecientes a la Sección Adquisiciones y Contratos, miembros de la Comisión de Apertura señaladas en las bases.
4. El informe de la Comisión de Evaluación de la licitación, de fecha 19 de enero de 2024, suscrito por don Mariano Osorio Osorio, Director de Finanzas y Administración, por doña Karina Villarroel Álvarez, Directora de Administración y Presupuesto y por doña Silvia Valdés Delgado, Jefa del Departamento de Contabilidad y Cobranzas, y cuyo tenor es el siguiente:
Inicio de Transcripción:
INFORME DE EVALUACIÓN
“SERVICIO DE AUDITORÍA EXTERNA A LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO, CORRESPONDIENTE A LOS EJERCICIOS FINANCIEROS DE LOS AÑOS 2023-2024”
(Nº LICITACIÓN 2704-212-LP23)
Concepción, 19 de enero de 2024
I.- ANTECEDENTES
El presente informe se refiere al análisis de ofertas recibidas en el procedimiento de Licitación Pública Nacional a través del portal Mercado Público, ordenado por Decreto Universitario exento Nº 8.797, de fecha 14 de diciembre de 2023, y publicada con fecha 14 de diciembre de 2023, para resolver sobre la licitación denominada “Servicio de auditoría externa a los Estados Financieros de la Universidad del Bío-Bío, correspondiente a los ejercicios financieros de los años 2023-2024”.
II.- APERTURA
Con fecha 27 de diciembre de 2023 se procedió a la apertura, según bases de licitación Pública, de lo cual da cuenta acta de apertura de la misma.
Según ella, se presentaron las siguientes ofertas, y en la forma que se indican:
A. BLTA AUDIT LIMITADA, RUT: 76.105.684-0
1. Presenta todos los antecedentes digitales solicitados en bases.
2. Presenta antecedente en papel solicitado en bases.
B. DELOITTE AUDITORES Y CONSULTORES LIMITADA, RUT: 80.276.200-3
1. Presenta todos los antecedentes digitales solicitados en bases.
2. Presenta antecedente en papel solicitado en bases.
C. FORTUNATO Y ASOCIADOS LIMITADA, RUT: 77.222.100-2
1. Presenta todos los antecedentes digitales solicitados en bases.
2. Presenta antecedente en papel solicitado en bases.
III.- OFERTAS
Las ofertas antes señaladas consistieron en lo siguiente:
OFERENTE Oferta Económica
BLTA AUDIT LIMITADA 1.200 UF
DELOITTE AUDITORES Y CONSULTORES LIMITADA 1.800 UF
FORTUNATO Y ASOCIADOS LIMITADA 1.500 UF
IV.- CUMPLIMIENTO DE BASES
A.- Conforme a lo antes expuesto y lo dispuesto en el N°10 de las Bases de Licitación, la oferta presentada por el siguiente oferente, se encuentra fuera de bases por las razones que se indican:
FORTUNATO Y ASOCIADOS LIMITADA RUT: 77.222.100-2
No da cumplimiento a lo indicado en el N°5 “Personas que Pueden Participar” establecido en las bases de licitación, según lo informado por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) la empresa no tiene contrato vigente con dicha institución fiscalizadora.
Según el artículo N°36 de la ley 21.091 sobre Educación Superior, establece que las instituciones de Educación Superior deberán adjuntar a sus estados financieros anuales un informe emitido por una empresa inscrita en el Registro de Empresas de Auditoría Externa de la Comisión para el Mercado Financiero, y con estado vigente, según lo ratifica la Superintendencia de Educación Superior.
B.- Conforme a lo antes expuesto y lo dispuesto en el N°10 de las Bases de Licitación, las ofertas presentadas por las empresas Blta Audit Limitada RUT: 76.105.684-0 y Deloitte Auditores y Consultores Limitada, RUT: 80.276.200-3, dan cumplimiento a lo exigido en las bases de licitación, y en consecuencia constituyen ofertas válidas.
V.- EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas válidas, de acuerdo a los criterios de evaluación y ponderación considerados en las bases, tienen la siguiente evaluación:
OFERENTE Oferta Económica Ptje. Experiencia de la Empresa Ptje. Experiencia Equipo de Trabajo Ptje. Sucursal establecida en Concepción Ptje. Ingresos Totales año 2022
(M$) Ptje Presentación Formal de Documentos Ptje Puntaje Total
BLTA AUDIT LIMITADA 1.200 UF 35 0 0 0 0 No 0 $ 450.000 0.06 SI 5 40,06
DELOITTE AUDITORES Y CONSULTORES LIMITADA 1.800 UF 23 5 12.5 2.25 12.5 Si 5 $ 35.962.496 5.00 Si 5 63,33
En virtud del criterio “Experiencia de la Empresa” estipulado en el numeral 13.2 "Criterios de evaluación", se ha ponderado la experiencia acumulada exclusivamente en Universidades Estatales y Públicas, conforme a lo establecido por la Ley 20.044.
En el caso específico de la empresa Deloitte Auditores y Consultores Limitada, se presentaron servicios prestados a la Universidad del Bío-Bío y a la Universidad de Santiago de Chile, acumulando un total de 5 servicios para el criterio “experiencia de la empresa” y para la “experiencia equipo de trabajo” acumulo 9 servicios, obteniendo la puntuación detallada en la tabla correspondiente.
Por otro lado, la empresa BLTA Audit Limitada presentó servicios en el Departamento de Educación Municipal de San Gregorio, el Colegio San Marcos, la Sociedad Anónima Francesa de Deportes, la Asociación de Municipalidades para la Seguridad Ciudadana en la Zona Oriente y la Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas, asignándosele una puntuación de cero puntos, obteniendo cero puntos en criterios “experiencia de la empresa” y “experiencia equipo de trabajo” ya que no cumple con presentar servicios de Auditoría a instituciones universitarias bajo la Ley 20.044, establecido en las bases de licitación.
VI.- ADJUDICACIÓN.
De acuerdo a los antecedentes antes señalados, lo dispuesto en las Bases de la licitación y a las ofertas válidamente presentadas, esta comisión estima que el “Servicio de auditoría externa a los Estados Financieros de la Universidad del Bío-Bío, correspondiente a los ejercicios financieros de los años 2023-2024” se adjudique a la empresa Deloitte Auditores y Consultores Limitada, por el monto de 1.800 UF (mil ochocientas unidades de fomento), valor exento de IVA.
Para constancia firman:
Mariano Osorio Osorio, Director de Finanzas y Administración.
Karina Villarroel Álvarez, Directora de Administración y Presupuesto.
Silvia Valdés Delgado, Jefa del Departamento de Contabilidad y Cobranzas.
Fin de Transcripción.
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D E C R E T O:
1. DECLÁRESE INADMISIBLE la oferta presentada por la empresa FORTUNATO Y ASOCIADOS LIMITADA RUT: 77.222.100-2 por encontrarse fuera de bases.
2. ADJUDÍQUESE el Servicio de auditoría externa a los Estados Financieros de la Universidad del Bío-Bío, correspondiente a los ejercicios financieros de los años 2023-2024 a la empresa Deloitte Auditores y Consultores Limitada, RUT: 80.276.200-3.
3. El PRECIO que la Universidad del Bío-Bío pagará a la empresa Deloitte Auditores y Consultores Limitada, RUT: 80.276.200-3, será el monto de 1.800 UF (mil ochocientas unidades de fomento), valor exento de IVA por el servicio de auditoría externa a los Estados Financieros de la Universidad del Bío-Bío, correspondiente a los ejercicios financieros de los años 2023-2024.
4. SUSCRÍBASE el respectivo contrato una vez tramitado totalmente el presente Decreto.
5. DEVUÉLVANSE las garantías de seriedad de la oferta a las empresas Blta Audit Limitada, RUT: 76.105.684-0, Fortunato y Asociados Limitada, RUT: 77.222.100-2 y Deloitte Auditores y Consultores Limitada, RUT: 80.276.200-3 en su oportunidad.
6. IMPÚTESE el gasto derivado del presente Decreto al Ítem 2.6 “otros servicios” y al centro de costos Nº 30100000 del Presupuesto Universitario vigente.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE el presente Decreto en el Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal Mercado Público.
MAURICIO GUTIERREZ URZUA
VICERRECTOR DE ASUNTOS ECONÓMICOS
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