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La Ley N°20.557, de Presupuestos vigente; la Ley N°19.886, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento, aprobado por D.S. N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones; la Resolución Exenta N°241, de 2010, de la Dirección de Presupuestos, que delega atribuciones en el Jefe del Subdepartamento de Administración y Finanzas; la Resolución Exenta N°636, de 2012, que Aprueba Bases Administrativas y Técnicas para la Contratación del Servicio de Desarrollo de Plan de Continuidad de Negocios para la Dirección de Presupuestos, y la Resolución N°1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón, y
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1°.- La necesidad de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, en adelante DIPRES, de contar con un Plan de de Contingencia y de Continuidad de Negocio ante incidentes y/o fallas en los servicios informáticos para la División de Finanzas Públicas;
2°.- Que, con este fin, se realizó una Licitación Pública a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl, generándose el ID 1618-23-LE12 de fecha 29 de octubre de 2012;
3°.- Que, a la mencionada Licitación se presentaron cuatro (04) propuestas, correspondientes a los siguientes:
N° Razón Social RUT
1 ORCI LATAM S.P.A 76.092.523-3
2 SERVICIOS TECNOLÓGICOS ADEMANDA.COM LIMITADA 76.093.443-7
3 SRB CORP S.A. 76.212.772-5
4 DELOITTE AUDITORES Y CONSULTORES LIMITADA 80.276.200-3
4°.- Que, de conformidad con la facultad dispuesta en el Artículo 3° de las Bases Administrativas de Licitación, la Comisión Evaluadora solicitó a los proponentes “ORCI Latam S.p.A”, “SRB CORP S.A”, “Servicios Tecnológicos Ademanda.com Limitada” y “Deloitte Auditores y Consultores Limitada” la entrega de documentación omitida que no afecta su admisibilidad. Cabe señalar que todos los oferentes hicieron entrega de la información solicitada a través de este mecanismo, a excepción del oferente “Deloitte Auditores y Consultores Limitada”.
5°.- Que, la evaluación se realizó utilizando los criterios de evaluación estipulados en el Artículo 10° de las Bases Administrativas de Licitación, las que establecían las siguientes ponderaciones:
Criterios Ponderación Puntaje
1 Propuesta Técnica 60% 60
2 Cumplimiento de los Requisitos Formales de presentación de la Oferta 5% 5
3 Propuesta Económica 35% 35
TOTAL 100% 100
Para el Criterio N°1: Propuesta Técnica que tiene una ponderación de sesenta (60%) por ciento dentro de la Evaluación Total, la Comisión Evaluadora, asignó el puntaje máximo de cien (100) puntos a aquella propuesta que mejor se ajustó a los requerimientos definidos en las Bases Técnicas y a las necesidades de DIPRES. Los Sub-criterios de evaluación, para la evaluación de la Propuesta Técnica, así como sus ponderaciones, escalas y puntajes se definen a continuación:
Sub-Criterios de Evaluación Propuesta Técnica Puntaje Máximo Ponderación Puntaje Ponderado
1 Horas Ofertadas para la elaboración de un Plan de Continuidad de Negocios 100 30% 30
2 Experiencia en Capacitación en Continuidad de Negocios 100 20% 20
3 Personal de Consultoría 100 30% 30
4 Experiencia en el Rubro 100 10% 10
5 Cantidad de Clientes Vigentes con Servicios similares 100 10% 10
TOTAL 100% 100
Para el Sub-criterio Técnico N°1 “Horas Ofertadas para la Elaboración de un Plan de Continuidad de Negocio”, que tiene una ponderación de treinta por ciento (30%) dentro de la Evaluación Técnica, la Comisión Evaluadora asignó el puntaje máximo de cien (100) puntos, en base a la información contenida en el Anexo N°2 y utilizando la siguiente escala:
Horas ofertadas para la Elaboración de un Plan de Continuidad de Negocio Puntaje
Más de 260 horas 100
Más de 200 y hasta 260 horas 75
Más de 150 y hasta 200 horas 50
Más de 100 y hasta 150 horas 25
Hasta 100 horas 0
Para el Sub-criterio Técnico N°2 “Experiencia en Capacitación en Continuidad de Negocios” que tiene una ponderación de veinte por ciento (20%) dentro de la Evaluación Técnica, la Comisión Evaluadora asignó el puntaje máximo de cien (100) puntos, en base a la información contenida en el Anexo N°2, utilizando la siguiente escala:
Experiencia en Capacitación en Continuidad de Negocios Puntaje
6 o más veces dictado el curso 100
5 veces dictado el curso 75
4 veces dictado el curso 50
3 veces dictado el curso 25
Hasta 2 veces dictado el curso 0
Para el Sub-criterio Técnico N°3 “Personal de Consultoría”, que tiene una ponderación de treinta por ciento (30%) dentro de la Evaluación Técnica, la Comisión evaluadora asignó el puntaje en base a la información contenida en el Anexo N°2, utilizando la siguiente escala:
Personal de Consultoría Puntaje
Con certificado vigente en ITIL Expert e ISO/IEC 27002 y en otras certificaciones relacionadas 100
Con certificado vigente en ITIL Expert e ISO/IEC 27002 75
Con certificado vigente solo en ISO/IEC 27002 50
Con certificado vigente solo en ITIL Expert 25
Sin certificación 0
Se aplicó la escala definida en la Tabla anterior para cada consultor informado por el oferente en el Anexo N°2. Con los puntajes obtenidos por cada uno, se calculó un promedio de las evaluaciones parciales, cuyo resultado constituye el puntaje total del oferente en este Sub-criterio, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje Sub-criterio Técnico N°3 (oferente x) = (Puntaje Consultor 1 + Puntaje Consultor 2 +…+ Puntaje Consultor n) / n
Para el Sub-criterio Técnico N°4 “Experiencia en el Rubro”, que tiene una ponderación de diez por ciento (10%) dentro de la Evaluación Técnica, la Comisión Evaluadora asignó el puntaje máximo de cien (100) puntos en base a la información contenida en el Anexo N°1, utilizando la siguiente escala:
Experiencia en el Rubro Puntaje
Más de 7 años 100
Más de 5 años y hasta 7 años 75
Más de 3 y hasta 5 años 50
Más de 2 años y hasta 3 años 25
Hasta 2 años 0
Para el Sub-Criterio Técnico N°5 “Cantidad de Clientes Vigentes con servicios similares”, que tiene una ponderación de diez por ciento (10%) dentro de la Evaluación Técnica la Comisión Evaluadora asignó el puntaje máximo de cien (100) puntos en base a la información contenida en el Anexo N°1, utilizando la siguiente escala:
Clientes Vigentes con consultorías Similares Puntaje
Más de 8 Clientes 100
Más de 6 y hasta 8 clientes 75
Más de 4 y hasta 6 clientes 50
Más de 2 y hasta 4 clientes 25
Hasta 2 clientes 0
Para determinar el Puntaje de la Oferta Técnica, la Comisión Evaluadora aplicó la siguiente fórmula:
Puntaje Oferta Técnica (oferente x) = (Puntaje Sub-criterio Técnico N°1 x 0.30) + (Puntaje Sub-criterio Técnico N°2 x 0.20) + (Puntaje Sub-criterio Técnico N°3 x 0.30) + (Puntaje Sub-criterio Técnico N°4 x 0.10) + (Puntaje Sub-criterio Técnico N°5 x 0.10)
Para el Criterio N°3 “Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta”, que tiene una ponderación de cinco por ciento (5%) dentro de la Evaluación Total, la Comisión Evaluadora, asignó el puntaje máximo de cien (100) puntos, sobre la base de la información contenida en www.mercadopublico.cl, al momento de la apertura electrónica de las ofertas, utilizando la siguiente escala:
Cumplimiento de los Requisitos Formales de presentación de la Oferta Puntaje
Cumple con todos los requisitos formales de presentación de la oferta, al momento de la Apertura Electrónica. 100
No Cumple con todos los requisitos formales de presentación de la oferta, al momento de la Apertura Electrónica. 0
Para el Criterio N°3 Propuesta Económica, que tiene una ponderación de treinta y cinco (35%) dentro de la Evaluación Total, la Comisión Evaluadora asignó el puntaje máximo de cien (100) puntos a la propuesta de menor valor “Total Bruto” indicado en el Anexo N°3, asignándose proporcionalmente en forma decreciente el puntaje a las demás propuestas de acuerdo a los precios ofertados en cada una de ellas, según la siguiente fórmula:
Puntaje Oferta Económica (oferente x) = (Precio (mínimo entre los oferentes) / Precio (oferente x)) x 100
Para cada oferente, se sumaron los puntajes obtenidos en la Evaluación Técnica, Cumplimiento de los requisitos formales de la oferta y en la Evaluación Económica, según se muestra en la fórmula siguiente:
Puntaje Total = (Puntaje Evaluación Técnica x 0.60) + (Puntaje Cumplimiento Requisitos Formales de Presentación de la Oferta x 0.05) + (Puntaje Evaluación Económica x 0.35)
Con los puntajes obtenidos por cada oferente, se generará un Acta de Evaluación y se recomendará la adjudicación a la propuesta que haya obtenido el mayor Puntaje Total.
En los casos en que, aplicada la Evaluación Técnica, existan ofertas con un puntaje de evaluación técnica inferior a sesenta (60) puntos, DIPRES podrá descartarlas en esta etapa, caso en el cual no serán evaluadas económicamente. Por otra parte, si ninguno de los oferentes obtiene un puntaje de evaluación técnica igual o superior a sesenta (60) puntos, DIPRES queda facultada para declarar desierto el presente llamado a licitación pública.
6°.- Que, el puntaje obtenido por cada una de las cuatro (04) propuestas que completaron el proceso de evaluación técnica y económica son los siguientes:
N° Razón Social RUT Puntaje Total
1 ORCI LATAM S.P.A 76.092.523-3 77,2
2 SRB CORP S.A 76.212.772-5 73,4
3 SERVICIOS TECNOLÓGICOS ADEMANDA.COM LIMITADA 76.093.443-7 77,0
4 DELOITTE AUDITORES Y CONSULTORES LIMITADA 80.276.200-3 63,2
7°.- Que, de acuerdo a los resultados de la evaluación, la Comisión Evaluadora recomienda la adjudicación a la propuesta presentada por el proveedor “ORCI Latam S.P.A”, RUT N°76.092.523-3, para la contratación de Servicios de Desarrollo de Plan de Continuidad de Negocios para la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, por un monto total de $12.000.000 (Doce millones de pesos), exento de IVA;
8°.- Que, para consignar el resultado del análisis llevado a cabo durante la Evaluación, la Comisión elaboró la planilla Excel denominada “Evaluación BCP ID 1618-23-LE12”, la que ha sido confeccionada en base a los criterios de evaluación detallados en el Artículo 10° de las Bases Administrativas de Licitación y en la cual los oferentes participantes podrán revisar el detalle de la asignación de sus puntajes, y
9°.- Las facultades que me otorgan las normas citadas anteriormente y las necesidades del Servicio
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