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1) Que, mediante la Resolución Exenta N° 1006, de fecha 10 de junio de 2024, son aprobadas las Bases de Licitación para el llamado a Licitación Pública, orientado a la contratación del servicio de “MANTENCIÓN PREVENTIVA, CORRECTIVA, SANITIZACIÓN, SERVICIOS DE EMERGENCIA, OTROS, DE ESTANQUES DE RESERVA DE AGUA POTABLE”, del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”, proceso concursal que fue publicado en la plataforma Mercado Público, en fecha 11 de junio de 2024, bajo el ID 1057476-18-LE24;
2) Que, con fecha 14 de junio de 2024, se efectuó la Visita a terreno, siendo esta de carácter obligatorio, según lo indicado por los artículos 6 y 9.1 de las Bases Administrativas, la que quedó reflejada en el Acta elaborada y suscrita por el Profesional del C.R de Logística y Operaciones del Instituto, documento que se entiende integrado al presente instrumento legal, dando registro de la asistencia de dos (02) oferentes;
3) Que, con fecha 15 de junio de 2024, se cerró la recepción de consultas a las Bases, según lo estipulado en el artículo 6 de las mismas, recibiéndose un total de dos (02) preguntas, las cuales fueron respondidas en tiempo y forma;
4) Que, el día 21 de junio de 2024, se produce el cierre de recepción de ofertas y se procede a realizar la apertura electrónica de estas, momento en que se devela la identidad de dos (02) ofertas presentadas, que corresponden a los siguientes Proveedores:
N° Oferente RUT Representante Legal
1 INGENIERÍA PUMPS SPA 76.324.613-2 ALEJANDRA MARTÍNEZ FERRER
2 MORLAN LTDA 77.410.667-7 MARLYSON SAMAPIO GARCIA
5) Que, los proveedores individualizados en el recuadro anterior, participaron de la visita a terreno, mencionada en el considerando N°2 del presente acto administrativo, dando cumplimiento a este requisito de admisibilidad, establecidos en las Bases de Licitación;
6) Que, el día 24 de junio de 2024, la Comisión de Análisis procede a iniciar la evaluación de las propuestas mencionadas anteriormente, compuesta por los siguientes funcionarios, nombrados por el artículo N° 15 de la Resolución Exenta N°1006/2024, a saber:
INTEGRANTES CARGO
Claudio Salazar Mena Jefe C.R. Logística y Operaciones
Ángel Lazo Pastenes Profesional del C.R. de Logística y Operaciones
Jorge Lezana Pérez Jefe de la Unidad de Calderas
7) Que, el funcionario Angel Lazo Pastenes, al momento del presente informe, se encontraba haciendo uso de sus feriados legales, siendo reemplazado por el Sr. Sergio Carrillo Carrera, Jefe Unidad de Mantención. Lo anterior, de acuerdo a lo permitido por el Artículo 15° de las bases Administrativas, quedando de esta manera la comisión conformada por los siguientes integrantes:
INTEGRANTES CARGO
Claudio Salazar Mena Jefe C.R. Logística y Operaciones
Sergio Carrillo Carrera Jefe Unidad de Mantención
Jorge Lezana Pérez Jefe de la Unidad de Calderas
8) Que, cada uno de los miembros de la Comisión Evaluadora, firmó como es debido la Declaración de Confidencialidad y Conflicto de Interés, no presentando ninguno de ellos impedimento alguno, documentos que se acompañan a la presente Resolución;
9) Que, los integrantes de la Comisión Evaluadora, revisaron en primer lugar, si las ofertas cumplen con todos los documentos de admisibilidad exigidos en las Bases de Licitación, de acuerdo con lo establecido en los artículos N° 9, 12 y 16, dado que corresponde determinar la correcta presentación de antecedentes;
10) Que, en relación a los requisitos de admisibilidad, se establece el siguiente cuadro resumen:
OFERENTE PRESENTA/CUMPLE DOCUMENTACIÓN DE ADMISIBILIDAD
(SI/NO)
VISITA A TERRENO ANEXO N°3
EXPERIENCIA
DE LA EMPRESA ANEXO N°4 ITEMIZADO OFICIAL ANEXO N°5 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE RESPUESTA SERVICIOS POST VENTA CARTA GANTT CERTIFICADO DE TÍTULO LISTADO DE PERSONAL
INGENIERÍA PUMPS SPA. SI SI SI SI SI SI SI
C. MORLAN LTDA. SI SI SI SI SI SI SI
La Comisión determina no solicitar consultas a través del Foro Inverso.
11) Que, entendido lo anterior, ambos proveedores aprueban el Examen de Admisibilidad y, en consecuencia, pasan a la etapa final, de evaluación y revisión de los antecedentes técnicos y económicos, según los criterios establecidos en las Bases de Licitación;
12) Que, sin embargo, se deja constancia que, como consta en el Informe de Análisis, la comisión evaluadora reviso la pertinencia de las órdenes de compra presentadas por los proveedores, analizando si esta cumplía con los criterios establecidos en las bases de Licitación, estableciendo la comisión que por un lado, el proveedor MORLAN LTDA, presento las 10 órdenes de compra solicitadas, siendo seis de estas de un rubro distinto a las solicitadas en las bases técnicas, mientras que INGENIERÍA PUMPS SPA, presento cinco órdenes de compra en estado aceptadas, debiendo estar estas en Recepción Conforme, viéndose esto reflejado en los puntajes asignados en el criterio técnico “Experiencia de la empresa”;
13) Que, con fecha 11 de julio de 2024, es recibido en la Unidad de Abastecimiento, el Informe de Análisis elaborado por la Comisión Evaluadora, documento que se entiende integrado a la presente Resolución, a través del cual la Comisión propone para adjudicación, la oferta presentada por el proveedor INGENIERÍA PUMS SPA., la cual obtuvo una ponderación total del 95%, en relación a los criterios de evaluación;
14) Que, el Instituto Psiquiátrico posee disponibilidad presupuestaria para solventar los gastos que irroguen la presente adquisición, conforme al Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, de fecha 15 de julio de 2024, de acuerdo con la autorización de la Jefa del C.R de Finanzas de esta Institución, donde se señala que afecta presupuesto institucional del año 2024, 2025 y 2026;
15) Que, si bien el Articulo N° 9 de las bases técnicas que rigen la presente licitación, establecen que, para efectos de concretar y materializar las Mantenciones correctivas, que aseguren el normal y correcto funcionamiento de los Estanques de Agua, “quedará un presupuesto proyectado que será parte de la sumatoria de la oferta, hasta el límite que permite la licitación del tipo LE (100-999.99UTM)”;
16) Que, según revisión presupuestaria realizada por la Subdirectora Administrativa del Instituto, el presupuesto proyectado para mantenciones correctivas derivadas de la presente contratación, no podrá exceder el valor adjudicado, siendo para este caso $17.595.340.- (diecisiete millones quinientos noventa y cinco mil trecientos cuarenta pesos) IVA incluido;
17) Que, debido a la demora de parte de la Comisión Evaluadora, en la entrega del Informe de Evaluación, mediante el presente acto administrativo, se amplía el plazo de adjudicación en 14 días hábiles, el cual se verá refrendado en la plataforma de Mercado Público, en la oportunidad correspondiente;
18) Que, las razones de dicho retraso, dice relación con la aclaración de parte de la Comisión Evaluadora, en relación a los montos asociados, para la ejecución y proyección de la presente contratación, lo cual quedó estipulado en el citado Informe. Y retrasos en la conformación de la comisión evaluadora, siendo esta por uso de licencia médica u otros, lo que se formaliza finalmente con la entrega del informe con fecha 11 de julio de 2024, mediante correo electrónico de la misma fecha;
19) Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 63 del D.S de Hacienda N°250 de 2004, en correlación a lo establecido en el Artículo 19 de las Bases de Licitación, que dan origen a esta resolución, el Instituto formalizará las contrataciones inferiores a 1.000 UTM, a través de la aceptación de la orden de compra por parte del proveedor, a contrario sensu, solo se formalizará a través de la firma de contrato por las partes, aquellas adjudicaciones que superen o sean iguales al monto indicado previamente, lo que no ocurre en este caso;
20) Que, el fundamento de esta decisión, se basa en que los bienes adquiridos se consideran por el Instituto como de simple y objetiva especificación, de acuerdo con la experiencia que tiene el Instituto en la adquisición de este tipo de bienes, considerando más aún, que es una adjudicación por línea, donde los montos finales de adjudicación por Proveedor, en una gran proporción son inferiores a las 1.000 UTM;
21) Que, el Proveedor se encuentra habilitado en el Registro de Proveedores de Chilecompra;
22) Que, tratándose en la especie de una persona jurídica, está se encuentra vigente como tal, de la misma forma que los poderes de su representante legal;
23) Que, el Proveedor adjudicado será notificado a través de la publicación del presente acto administrativo en el Sistema de Información;
24) Que, en virtud de las facultades que me confieren las normas citadas anteriormente y las necesidades de esta Institución;
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