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La Ley N°21.640, de Presupuestos del Sector Público para el año 2024; la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, aprobado por D.S. N°250, del Ministerio de Hacienda de 2004, y sus modificaciones; la Resolución Exenta N°107, de 2024, de la Dirección de Presupuestos, que Aprueba Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de Licitación Pública para la Contratación de Servicios de Consultoría y Acompañamiento para la Implementación de la Norma Chilena “NCh3262-2021: Sistemas de gestión - Gestión de igualdad de género y conciliación de la vida laboral, familiar y personal – Requisitos”; la Resolución Exenta N°115, de 2024, de la Dirección de Presupuestos, que Designa Comisión Evaluadora para el Proceso de Licitación Pública ID N°1618-4-LE24 para la Contratación de Servicios de Consultoría y Acompañamiento para la Implementación de la Norma Chilena “NCh3262-2021: Sistemas de gestión - Gestión de igualdad de género y conciliación de la vida laboral, familiar y personal – Requisitos”; el Decreto N°424, de 2022, del Ministerio de Hacienda, que Nombra Directora de Presupuestos, y las Resoluciones N°7, de 2019, y N°14, de 2022, ambas de la Contraloría General de la República, que fijan normas sobre exención del trámite de toma de razón y fijan los montos para ese efecto, y
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1°.- La necesidad de la Dirección de Presupuestos, en adelante DIPRES, de gestionar la contratación de servicios de consultoría de apoyo basados en la Norma Chilena “NCh Nº3262-2021: Sistemas de gestión – Gestión de igualdad de género y conciliación de la vida laboral, familiar y personal - Requisitos”, para asesorar y acompañar a esta Dirección en la implementación de un sistema de gestión de igualdad de género y conciliación de la vida laboral, familiar y personal, con miras de obtener la certificación el año 2025 en la citada Norma;
2°.- Que, con este fin, se publicó la licitación pública ID N°1618-4-LE24 de fecha 05 de febrero de 2024, a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.mercadopublico.cl;
3°.- Que, a la mencionada licitación pública se presentaron siete (07) propuestas, correspondientes a los siguientes oferentes:
4°.- Que, con el fin de evaluar las ofertas presentadas y según lo señalado en el artículo 11° de las Bases Administrativas del presente proceso de licitación pública, mediante Resolución Exenta N°115 de fecha 09 de febrero de 2024, de DIPRES, fue designada la Comisión Evaluadora, compuesta por los siguientes funcionarios de DIPRES:
- Jefa del Subdepartamento de Gestión y Desarrollo de Personas, doña María Eugenia Elizalde Soto, profesional a Contrata G°5 EUS.
- Jefa Sección Equidad de Género y Diversidad, doña Ana María Godoy Godoy, profesional a Contrata G°7 EUS.
- Jefa (S) Sección Desarrollo Organizacional, doña Zeyla Alegría Vargas, profesional a Contrata G°13 EUS.
- Jefe Oficina Asesoría Jurídica del Subdepartamento de Gestión y Desarrollo de Personas, don Jozsef Markovits Alarcón, profesional a Contrata G°9 EUS.
- Jefe de la Unidad de Administración y Finanzas, don René Ibarrola Sandoval, profesional a Contrata G°5 EUS.
- Jefa (S) de Abastecimiento, doña Valeria Tello Valencia, profesional a Contrata G°5 EUS.
Se deja constancia que la Jefa de la Sección Equidad de Género y Diversidad, doña Ana María Godoy Godoy, a la fecha de suscripción de la presente Acta de Evaluación de Ofertas se encuentra impedida de cumplir sus labores, no existiendo profesional de reemplazo para ella;
5°.- Que, realizada la apertura electrónica de las ofertas fue posible constatar que el oferente “PROYECTA SPA”, RUT N°76.413.458-3, no adjunta ninguno de los antecedentes solicitados en el artículo 2° de las Bases Administrativas, por lo tanto, se declara la inadmisibilidad de la oferta y, en consecuencia, la cantidad de propuestas recibidas se reduce a seis (06), correspondientes a los siguientes oferentes:
6°.- Que, se deja constancia que el día 13 de marzo de 2024, la empresa “SGS CHILE LIMITADA SOCIEDAD DE CONTROL”, RUT N°80.914.400-3, entregó en Oficina de Partes de DIPRES los antecedentes de su propuesta para el presente proceso de licitación pública, acompañando a dichos antecedentes el “Certificado de indisponibilidad” emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública con fecha 12 de marzo de 2024, el cual se adjunta a la presente acta de evaluación de ofertas. El referido documento certifica que: “El lunes 26 de febrero del 2024, el rendimiento de la plataforma de licitaciones del Estado www.mercadopublico.cl experimentó intermitencias lo que pudo haber ocasionado dificultades para operar correctamente los procesos de compra.”
El certificado se extendió para respaldar los procesos de compra que se efectúen total o parcialmente fuera del Sistema de Información www.mercadopublico.cl de conformidad con lo establecido en el numeral 2. del artículo 62° del Reglamento de la Ley N°19.886;
7°.- Que, por lo señalado en el Considerando anterior, con la aceptación de la propuesta entregada por el oferente “SGS CHILE LIMITADA SOCIEDAD DE CONTROL”, RUT N°80.914.400-3, la cantidad de propuestas recibidas aumentó a siete (07) propuestas, correspondientes a los siguientes oferentes:
8°.- Que, conforme con lo señalado en el numeral 2.2 “Condiciones de exclusión de las ofertas” del artículo 2° de las Bases Administrativas:
“Se deja expresa constancia de que una oferta será declarada inadmisible y por tanto no será evaluada técnica ni económicamente, cuando se presente alguna de las condiciones que se señalan a continuación:
a) El oferente no adjunta a la oferta su “propuesta técnica”, o documento (s) equivalente (s), solicitado en la letra a) del numeral 2.1 del presente artículo.
b) El oferente no adjunta a la oferta alguno o más de los Anexos N°2, N°3 y/o 4 referidos en las letras c), d) y e) del numeral 2.1 precedente, debidamente completos y firmados.”
El oferente “CONSULTORA DE ESTUDIOS MULTIDISCIPLINARIOS PARA LA GESTIÓN Y EL DESARROLLO LIMITADA”, RUT N°77.263.090-5, no adjuntó a su propuesta el Anexo N°4 de la profesional miembro del equipo de trabajo doña Catalina Ramírez Milla. Por lo señalado, la cantidad de propuestas recibidas se reduce a seis (06), correspondientes a los siguientes oferentes:
9°.- Que, haciendo uso de la facultad dispuesta en el artículo 3°. “Errores u omisiones detectados durante la evaluación” de las Bases Administrativas, con fecha 20 de marzo de 2024, fueron solicitadas aclaraciones los oferentes: “BDO CONSULTING SPA”, RUT N°76.493.431-8; “GIROHUMANO SPA”, RUT N°77.004.768-4; “ATENCIÓN Y ASESORÍA EN GESTIÓN Y DESARROLLO DE RRHH LIMITADA”, RUT N°76.338.400-4; “PQC CONSULTORES SPA”, RUT N°76.727.787-3 y “SGS CHILE LIMITADA SOCIEDAD DE CONTROL”, RUT N°80.914.400-3.
Respecto de las aclaraciones solicitadas a “SGS CHILE LIMITADA SOCIEDAD DE CONTROL”, RUT N°80.914.400-3, estas fueron remitidas desde la casilla de correo electrónico proveedores@dipre.gob.cl. La respuesta a la solicitud fue recibida por la misma vía el día 21 de marzo de 2024, a las 10:09 horas.
Se deja constancia que los oferentes dieron respuesta a las aclaraciones solicitadas, en el plazo establecido para ello, con excepción del oferente “GIROHUMANO SPA”, RUT N°77.004.768-4, quien no respondió a la solicitud de aclaraciones a la oferta presentada;
10°.- Que, la Comisión Evaluadora realizó la revisión y evaluación de todos los antecedentes de las ofertas señaladas en Considerando 8°, en base a los criterios y requisitos fijados en el artículo 10°. “Evaluación de las propuestas” de las Bases Administrativas, aprobadas mediante Resolución Exenta N°107 de fecha 02 de febrero de 2024, de DIPRES, en las cuales se establece que el puntaje máximo a asignar a las propuestas será de cien (100) puntos, distribuidos de acuerdo las siguientes ponderaciones y puntajes:
11°.- Que, de acuerdo con la metodología de evaluación detallada en la presente acta de evaluación de ofertas, a continuación, se muestra el detalle de puntajes obtenidos en la evaluación del criterio 1. “Propuesta técnica”:
Puntaje mínimo técnico.
De acuerdo con lo definido en el numeral 10.3 “Puntaje mínimo técnico” del artículo 10° de las Bases Administrativas: “En los casos en que aplicada la evaluación del criterio 1. “Propuesta técnica” existan ofertas con un puntaje de evaluación técnica inferior a sesenta (60) puntos, DIPRES podrá descartarlas en esta etapa, caso en el cual no serán evaluadas económicamente. Por otra parte, si ninguno de los oferentes obtiene un puntaje de evaluación técnica igual o superior a sesenta (60) puntos, DIPRES queda facultada para declarar desierto el presente llamado a licitación pública.”.
Analizados los puntajes obtenidos por cada propuesta en el criterio 1. “Propuesta técnica” y haciendo uso de la facultad dispuesta en el numeral 10.3 del artículo 10° de las Bases Administrativas, las ofertas presentadas por los oferentes “BDO CONSULTING SPA”, RUT N°76.493.431-8 y “SGS CHILE LIMITADA SOCIEDAD DE CONTROL”, RUT N°80.914.400-3, son descartadas en esta etapa, no procediendo la evaluación económica, por cuanto dichas propuestas no obtienen un puntaje técnico igual o superior a sesenta (60) puntos.
Como resultado de la evaluación del criterio 1. “Propuesta técnica”, las ofertas que siguen a evaluación económica se confirman a continuación y corresponden a los siguientes oferentes:
12°.- Que, dada la evaluación realizada, la Comisión Evaluadora recomienda adjudicar el presente proceso de licitación pública ID N°1618-4-LE24 al oferente “ATENCIÓN Y ASESORÍA EN GESTIÓN Y DESARROLLO DE RRHH LIMITADA”, RUT N°76.338.400-4 para la contratación de servicios de consultoría de apoyo basados en la Norma Chilena “NCh N°3262-2021: Sistemas de gestión - Gestión de igualdad de género y conciliación de la vida laboral, familiar y personal - Requisitos” para la Dirección de Presupuestos, por un monto total de $19.000.000 (diecinueve millones de pesos) exento de impuestos;
13°.- Que, a la fecha del presente documento, DIPRES cuenta con el presupuesto necesario para el financiamiento de los servicios especificados en la presente Resolución, y
14°.- Las facultades que me otorgan las normas citadas anteriormente y las necesidades del Servicio.
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