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a) Lo establecido en el DFL Nº1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
b) Lo dispuesto en la Ley Nº19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.
c) Las disposiciones contenidas en la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo (H) Nº661 del 2024.
d) Lo preceptuado en la Ley Nº16.752, que Fija Organización y Funciones y Establece Disposiciones Generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil.
e) Lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº28, de fecha 16 de enero de 2024, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que pone término y nombra en cargo a Oficiales de la Fuerza Aérea de Chile que señala.
f) La Resolución Nº36, del año 2024, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón, de la Contraloría General de la República.
g) La delegación de atribuciones contenidas en la Resolución Nº358 de la Dirección General de Aeronáutica Civil, de fecha 29 de agosto de 2016.
h) El PRO LOG 01, que regula el procedimiento de Adquisición de Bienes Muebles, Contratación de Servicios y Gestión de Contratos de la DGAC.
i) La Resolución N°01373 de fecha 31 de diciembre de 2019, de la Dirección General de Aeronáutica Civil, que nombra jefe del Aeródromo Pichoy al funcionario Sr. Nelson Venegas Figueroa.
j) Lo establecido en el DFL N°29 (H) de 2004, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.834, sobre Estatuto Administrativo, que en sus artículos 4 y 80 consagra la subrogación de cargos por el solo ministerio de la ley.
k) La Resolución N°09/8/2/0037 de fecha 19 de febrero de 2026 que, dispuso llamado a licitación pública ID 1491-6-LE26, para la contratación del servicio de obras menores para mantenimiento y reparaciones de infraestructura del aeródromo Pichoy, aprobó bases de licitación, texto de contrato tipo y nombró comisión evaluadora.
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Que, ante la necesidad de la Dirección General de Aeronáutica Civil de contratar el servicio de obras menores para el mantenimiento y reparación de infraestructura del aeródromo Pichoy, se inició el proceso de Licitación Pública regulado por el pliego de condiciones aprobado por la Resolución citada en el literal k) de los Vistos, identificada con el ID 1491-6-LE26, publicada en el Portal Mercado Público con fecha 20 de febrero de 2026.
Que, las consultas efectuadas por los proponentes a través del Portal Mercado Público, en el plazo considerado para efecto, fueron contestadas en su oportunidad a través del medio “foro de consultas” de la ficha de Licitación Pública.
Que, con fecha 04 de marzo de 2026 se llevó a cabo la apertura electrónica de la referida propuesta pública, instancia en la cual, se recibieron tres (03) ofertas, conforme se consigna en la correspondiente acta de apertura electrónica, emitida a través de la plataforma de licitaciones de la Dirección de ChileCompra, de acuerdo a lo siguiente:
FLUMEN CONSTRUCCIONES SPA, RUT 77.733.847-1
CONTRATISTA EN OBRAS MENORES DE CONSTRUCCION FELIPE ANDRES MUÑOZ PARAD, RUT 76.712.786-3
RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ, RUT: 12.430.905-0
Que, respecto de las ofertas presentadas por las empresas, la comisión evaluadora procedió a evaluar las ofertas aceptadas, según consta en el informe de evaluación de ofertas de fecha 09 de marzo de 2026 y del cual, se desprende la información que refleja el resultado de la aplicación de los criterios de evaluación contemplados en la pauta de evaluación, que se reproduce a continuación:
ASPECTOS INVALIDANTES:
PARÁMETROS INVALIDANTES CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO
FLUMEN SPA CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ RICARDO ARCOS MUÑOZ
“Termino anticipado de Contrato” dentro de los último 6 meses (asignado al RUT de empresa o accionistas de esta). No presenta términos anticipados de contratos. No presenta términos anticipados de contratos. No presenta términos anticipados de contratos.
Tiempo de respuesta ha llamado superior a cuatro (04) horas. Informa 3 horas Informa 2 horas Informa 30 minutos (0,5 horas)
Tiempo de garantía inferior a siete (07) días corridos. Informa 180 días Informa 30 días de garantía Informa 20 días de garantía
EVALUACION DE LAS OFERTAS:
Evaluación de Aspectos Administrativos (10%):
CONCEPTOS
Cumplimiento de requisitos formales (3%)
El oferente deberá presentar todos los documentos solicitados en este proceso de licitación, permitiendo la correcta evaluación de la oferta:
El oferente presenta todos los antecedentes requeridos, sin errores formales, dentro del plazo de presentación de ofertas estipulado en las bases: 100 pts.
El oferente NO presenta todos los antecedentes y/o existen errores formales en su oferta. La comisión evaluadora solicita su presentación y/o corrección y estos son presentados y/o subsanados dentro del plazo de 48 horas.: 50 pts.
El oferente NO presenta todos los antecedentes y/o existen errores formales en su oferta. La comisión evaluadora solicita su presentación y/o corrección y estos NO son presentados y/o subsanados dentro del plazo, o bien, son presentados fuera del plazo de 48 horas.: 1 pts.
El oferente NO presenta todos los antecedentes y/o existen errores formales en su oferta. La comisión evaluadora NO solicita la aclaración de estos al conferir ventaja respecto a las otras ofertas: 0 pts
OFERENTE Presenta todos los doc. No presenta todos los doc. Y se solicita presentación. No presenta todos los doc. se solicita presentación y no hay respuesta. PUNTOS y %
FLUMEN SPA x 100 pts. 3%
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ x 100 pts. 3%
RICARDO ARCOS MUÑOZ x 100 pts. 3%
Cumplimiento de programa de integridad (4%)
El oferente deberá certificar que cuenta con programas de integridad que sean conocidos por su personal, de acuerdo con lo declarado por los proponentes conforme al formato adjunto “FORMATO DECLARACIÓN DE PROGRAMA DE INTEGRIDAD”, de las bases de licitación.
El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos de gestión interna que fomentan, entre sus integrantes, un comportamiento apegado a determinados estándares éticos que contribuyen a las buenas prácticas, al respeto de la normativa vigente y a la creación de una cultura de probidad que permita prevenir, identificar y sancionar prácticas corruptas o delictivas, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Para acreditar que cuentan con programas de integridad, los proponentes deberán presentar protocolos, instructivos, certificaciones o cualquier documento alusivo a programas de integridad, y aquellos documentos que den cuenta de que tales programas son conocidos por sus empleados.
Presenta los tres documentos alusivos a “programas de integridad”: 100 pts.
NO Presenta documentos alusivos a “programas de integridad”: 0 pts
OFERENTE PUNTOS y %
FLUMEN SPA Presenta los tres documentos. 100 pts, 4%
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ Solo presenta declaración y programa, pero no toma de conocimiento de sus trabajadores. 0 pts, 0%
RICARDO ARCOS MUÑOZ Presenta los tres documentos. 100 pts, 4%
Cumplimiento de criterio sustentable (3%)
El oferente deberá certificar que cuenta con programas de sustentabilidad, de acuerdo con lo declarado por los proponentes conforme al formato adjunto “FORMATO DECLARACIÓN DE CRITERIO SUSTENTABLE PARA PROVEEDORES”, de las bases de licitación.
Los puntajes serán sumados de acuerdo a los documentos que sustenten el convenio o procedimiento que en cada caso se señala:
Convenio Reciclaje (papel, latas y vidrios): 10 pts.
Convenio Reciclaje (tecnológico): 10 pts.
Convenio Reciclaje desechos usados: 10 pts.
Política o procedimiento para el ahorro y/o la eficiencia energética (DIFUNDIDA): 10 pts.
Sello de cuantificación: 10 pts.
Sello de reducción: 10 pts.
Sello de neutralización: 10 pts.
Sello de excelencia: 20 pts.
Acuerdo de producción limpia: 10 pts.
No informa: 0 pts.
OFERENTE PUNTOS y %
FLUMEN SPA Informa convenio de reciclaje, sin entregar el convenio con empresa externa. 0 pts. 0%
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ Informa que no cuenta con ninguno convenio o sello. 0 pts. 0%
RICARDO ARCOS MUÑOZ Informa convenio de reciclaje, convenio reciclaje desechos tecnológicos, reciclaje en procesos productivos con Municipalidad de Mariquina y política de eficiencia energética con conocimiento de sus trabajadores. 40 pts. 1,2%
Resumen puntaje evaluación administrativa:
OFERENTE Requisitos formales Programa integridad Criterio sustentable TOTAL %
FLUMEN SPA 3% 4% 0% 7%
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ 3% 0% 0% 3%
RICARDO ARCOS MUÑOZ 3% 4% 1,2% 8,2%
Evaluación de Aspectos Técnicos (40%):
CONCEPTOS
Presencia en el mercado (30 PTS)
El oferente deberá adjuntar a su oferta órdenes de compra (en estado aceptada o recepción conforme) o facturas correspondientes a servicios relacionados a esta solicitud de contrato, en el periodo del año 2025-2026.
Presenta 3 órdenes de compra/facturas de servicio: 30 pts.
Presenta 2 órdenes de compra/facturas de servicio: 20 pts.
Presenta 1 orden de compra/facturas de servicio: 10 pts.
No presenta órdenes de compra/facturas: 0 pts.
NOTA: Sólo se considerará como 1 servicio, las órdenes de compra pertenecientes al mismo contrato (en caso de ser identificadas como tal).
OFERENTE PUNTOS
FLUMEN SPA Informa 3 facturas por servicio de carpintería, hojalatería y reparación de oficinas. 30 pts.
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ Informa más de 3 facturas, por servicios varios. 30 pts.
RICARDO ARCOS MUÑOZ Informa más de 3 facturas, por servicios varios. 30 pts.
Garantía de trabajos (20 PTS)
El oferente deberá especificar dentro de su oferta, la cantidad de plazo de garantía por los servicios realizados. El puntaje será calculado de acuerdo a regla de tres simple:
Puntaje evaluación=((plazo de oferta en evaluación)/(mayor plazo de oferta en evaluación))∙20
Si la empresa no informara o el plazo es inferior a siete (07) días corridos, será declarada inadmisible para su evaluación.
OFERENTE PUNTOS
FLUMEN SPA Informa 180 días de garantía. 20 pts.
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ Informa 30 días de garantía.
30/180=0,16x20= 3,33 3,3 pts.
RICARDO ARCOS MUÑOZ Informa 20 días de garantía.
20/180=0,11x20=2,22 2,2 pts.
Tiempo de respuesta ha llamado (20 PTS)
El oferente deberá especificar dentro de su oferta, el tiempo de respuesta a una solicitud de trabajo, la cual debe considerar desde el llamado a la presentación en dependencias del aeródromo Pichoy (en horas completas o medias horas). El puntaje será calculado de acuerdo a regla de tres simple:
Puntaje evaluación=((menor plazo de oferta en evaluación)/(plazo de oferta en evaluación))∙20
Si la empresa no informara o el plazo es superior a cuatro (04) hrs., será declarada inadmisible para su evaluación.
OFERENTE PUNTOS
FLUMEN SPA Informa 3 horas.
0,5/3=0,16x20= 3,33 3,3 pts.
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ Informa 2 horas.
0,5/2=0,25x20= 5 5 pts.
RICARDO ARCOS MUÑOZ Informa 0,5 h (30 min). 20 pts.
Equipamientos y medios de apoyo para el servicio (20 pts)
El oferente deberá especificar dentro de su oferta, el equipamiento y medios de apoyo para el servicio.
Informa detalle de equipamiento y medios de apoyo: 10 pts.
No informa detalle de equipamiento y medios de apoyo: 0 pt.
OFERENTE PUNTOS
FLUMEN SPA Presenta documento con detalle. 10 pts.
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ No presenta documento con detalle. 0 pts.
RICARDO ARCOS MUÑOZ Presenta documentos con detalle. 10 pts.
Proveedor local (10 PTS)
Se asignará puntaje a aquellos proveedores que, demuestren ser proveedores locales de la región de Los Ríos, el cual debe ser comprobado con el documento que certifique el domicilio de empresa registrado ante SII:
El Oferente demuestra residencia en Región de los Ríos: 10 pts.
El Oferente demuestra residencia en otras regiones: 5 pts.
El Oferente NO informa o no acredita residencia: 0 pts.
OFERENTE PUNTOS
FLUMEN SPA Informa región de Los Ríos, según documento de SII. 10 pts.
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ Informa región de Los Ríos, según documento de SII. 10 pts.
RICARDO ARCOS MUÑOZ Informa región de Los Ríos, según documento de SII. 10 pts.
Resumen puntaje evaluación técnica:
OFERENTE PUNTAJE TECNICO %
FLUMEN SPA 30+20+3,3+10+10=73,3 29,32%
CONSTRUCCION FELIPE MUÑOZ 30+3,3+5+0+10=48,3 19,32%
RICARDO ARCOS MUÑOZ 30+2,2+20+10+10=72,2 28,88%
Los oferentes deberán obtener un mínimo de 60 pts. En la evaluación técnica, para que su oferta sea válida en la evaluación económica, de lo contrario, la oferta será declarada inadmisible. Las ofertas de FLUMEN CONSTRUCCIONES SPA, RUT 77.733.847-1 con 73,3 puntos y RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ, RUT: 12.430.905-0 con 72,2 puntos son válidas para la evaluación económica. La Empresa CONTRATISTA EN OBRAS MENORES DE CONSTRUCCION FELIPE ANDRES MUÑOZ PARAD, RUT 76.712.786-3 con 48,3 puntos no cumple el requisito de 60 puntos mínimos para la evaluación económica.
Evaluación de aspectos económicos (50%):
CONCEPTOS
Se asignarán 100 puntos a la oferta de menor valor neto total presentada en su cotización.
OFERENTE PUNTOS Y %
FLUMEN SPA $525.000
310.000/525.000=0,59*100=59 59 pts. 29,5%
RICARDO ARCOS MUÑOZ $310.000 100 pts. 50%
Evaluación final
1. Cumplimiento Administrativo (10%) 2. Oferta técnica (40%) 3. Oferta económica (50%) TOTAL
FLUMEN SPA 7% 29,3% 29,5% 65,8%
RICARDO ARCOS MUÑOZ 8,2% 28,8% 50% 87%
Que, conforme a lo anteriormente expuesto, la comisión evaluadora concluye en su informe de evaluación de ofertas, de fecha 09 de marzo de 2026, la sugerencia de declarar inadmisible la oferta de la siguiente empresa: CONTRATISTA EN OBRAS MENORES DE CONSTRUCCION FELIPE ANDRES MUÑOZ PARAD, RUT 76.712.786-3, por no cumplir con un mínimo de 60 pts. en la evaluación técnica, para que su oferta sea válida en la evaluación económica, al obtener 48,3 puntos en su evaluación técnica.
Que, conforme a lo anteriormente expuesto, la comisión evaluadora, concluye en su informe de evaluación de ofertas, de fecha 09 de marzo de 2026, la sugerencia de adjudicar la presente licitación a la empresa RICARDO MAMERTO ARCOS MUÑOZ, RUT: 12.430.905-0 en razón a que, cumpliendo con las exigencias de las Bases de Licitación, obtuvo un puntaje final ponderado del 87% lo que, de acuerdo a dicho marco regulatorio le permite calificar como adjudicatario.
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