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1. Lo dispuesto en el Decreto con fuerza de Ley N°1 de la Ley N° 19.653 de fecha 17 de noviembre del año 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
2. Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N°1/2005, del Ministerio de Salud, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°2.763 de 1979 y de las leyes N°18.933 y N°18.469.
3. Lo dispuesto en la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y el Decreto Supremo N°661/2024 del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley N° 19.886.
4. Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N° 29, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
5. Lo dispuesto en el Decreto N°38/2005, del Ministerio de Salud, que establece el Reglamento Orgánico de los Establecimientos de Salud de Menor Complejidad y de los Establecimientos de Autogestión en Red.
6. Lo dispuesto en la Ley N°19.937 del 2008, que otorga la calidad de Autogestionado en red al Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique.
7. Lo dispuesto en la Resolución Nº36 de fecha 19 de diciembre de 2024 de la Contraloría General de la República.
8. Lo dispuesto en el Decreto N°140 del 21 de abril del 2005 del Ministerio de Salud que aprobó el Reglamento Orgánico de los Servicios de Salud.
9. Lo dispuesto en la Ley N° 21.566, que modifica las denominaciones de los Servicios de Salud
10. Lo dispuesto en la Ley N° 21.595 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, denominada Ley de delitos económicos, que establece inhabilitaciones para contrata con el Estado.
11. Lo dispuesto en la Ley N°21.634 del Ministerio de Hacienda, del 11 de diciembre de 2023, que moderniza la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
12. Lo dispuesto por la Ley N° 21.796 de Presupuestos del sector público correspondiente al año 2026.
13. Lo dispuesto por la Resolución Exenta N°04.870 de fecha 13 de Noviembre del año 2024, complementada por Resolución Exenta N°05.079 de fecha 03 de Diciembre del año 2024, ambas de la Dirección del Servicio de Salud de Tarapacá en virtud de las cuales se estableció el orden de subrogancia del cargo de director del hospital;
14. Lo establecido en Resolución Exenta N°3103 con fecha 31/12/2025 de la Dirección del Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique que aprueba el Plan Anual de Compras del Hospital, correspondiente al año 2026; y sus modificaciones aprobadas por Resolución Exenta N°154 con fecha 29/01/2026, Resolución Exenta N°473 con fecha 18/03/2026 y Resolución Exenta N° 732 con fecha 24/04/2026.-
15. Lo solicitado en los Memorándum N° 06 de fecha 23 de enero 2026 de la Unidad de Anatomía Patológica del Hospital Doctor Ernesto Torres Galdames,
16. Lo dispuesto en Resolución Exenta N° 212 del 05 de febrero de 2026 de la dirección del Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames, por medio de la cual se aprueban las bases de la licitación pública para la contratación denominada “SERVICIOS PROFESIONALES DE MÉDICOS PATÓLOGOS PARA LECTURA E INFORMES DE BIOPSIAS RENALES PARA LA UNIDAD DE ANATOMÍA PATOLÓGICA DEL HOSPITAL DR. ERNESTO TORRES GLADAMES DE IQUIQUE”, y demás antecedentes contenidos en la carpeta electrónica de la licitación pública ID 1070620-23-LE26;
17. Lo expuesto en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria Nº 3126 de fecha 19 de mayo de 2026 emitido por el Jefe del Departamento de Finanzas y Contabilidad del Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique;
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1. Que, el Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique, mediante Resolución Exenta N°212 del 05 de febrero de 2026, llamó a Licitación pública para la contratación denominada “SERVICIOS PROFESIONALES DE MÉDICOS PATÓLOGOS PARA LECTURA E INFORMES DE BIOPSIAS RENALES PARA LA UNIDAD DE ANATOMÍA PATOLÓGICA DEL HOSPITAL DR. ERNESTO TORRES GLADAMES DE IQUIQUE”, la cual fue publicada en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública bajo el ID 1070620-23-LE26, con el objeto de cumplir y satisfacer de manera adecuada y eficiente la demanda asistencial, que permita entregar un servicio con la efectividad, seguridad y condiciones de calidad que la atención de los pacientes requiera.
2. Que, con fecha 16 de febrero del 2026, se procedió a la apertura administrativa de la licitación señalada, en la que se presentaron los oferentes, que se detallan en la siguiente tabla:
OFERTA OFERENTE RUT
1 HOSPITAL CLÍNICO – UNIVERSIDAD DE CHILE 60.910.000-1
2 SOCIEDAD DE PROFESIONALES CONTRERAS Y SEITZ LTDA 78.735.300-2
3 MENDEZ Y MASTERSON COMPAÑÍA LTDA. 76.068.083-4
3. Que, efectuado el examen de admisibilidad, conforme consta del acta suscrita con fecha 8 de mayo de 2026 se determinó aceptar las ofertas recibidas de 1) HOSPITAL CLÍNICO – UNIVERSIDAD DE CHILE y 3) MENDEZ Y MASTERSON COMPAÑÍA LTDA., por cumplir con la totalidad de los requisitos administrativos mínimos obligatorios, establecidos en las bases de la Licitación ID 1070620-23-LE26, los que avanzaron a la etapa de evaluación técnica.
4. Que, respecto de la oferta presentada por el proponente 2) SOCIEDAD DE PROFESIONALES CONTRERAS Y SEITZ LTDA, cabe señalar que no adjuntó el Anexo N° 4, incumpliendo uno de los requisitos administrativos obligatorios, conforme se estable en numeral 18.3 letra a) en relación con el numeral 23 de las bases administrativas de licitación, por lo que ese propuso declarar inadmisible la propuesta.
5. Que, revisada la oferta técnica del proponente MENDEZ Y MASTERSON COMPAÑÍA LTDA., conforme consta del acta suscrita con fecha 8 de mayo de 2026, se concluye que la oferta no cumple con requisitos técnicos —específicamente en lo relativo a los plazos de respuesta y entrega de informes detallados en el Numeral 5 de las bases técnicas y con el estudio de albúmina detallado en el Numeral 6 de las bases técnicas—. En efecto, las bases técnicas señalan en el numeral 5 que el pre-informe debe ser enviado en un plazo máximo de 7 días hábiles, y que el informe final debe ser enviado en un plazo máximo de 20 días hábiles, sin embargo, el oferente propuso enviar el pre-informe en un plazo de 15 días hábiles y el informe en un plazo de 35 días hábiles. Por otra parte, el numeral 6 de las bases técnicas, en lo pertinente, señala que el estudio anatomopatológico deberá incluir -entre otros- determinación de albúmina, sin embargo, el oferente en cuestión indicó no incluir aquello. En consecuencia, debido a que el proponente MENDEZ Y MASTERSON COMPAÑÍA LTDA no cumple con los plazos de entrega de informes, ni con estándares clínicos exigidos por las Unidades de Anatomía Patológica y Nefrología, se propuso declarar inadmisible su oferta.
6. Que, respecto de la oferta presentada por el HOSPITAL CLÍNICO – UNIVERSIDAD DE CHILE, en uso de la facultad establecida en el punto N°25 de las bases administrativas de la licitación, en relación con lo dispuesto en el artículo 56 del Decreto N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886, se determinó necesario que el oferente realice aclaraciones de tipo técnico y económico. En razón de lo anterior, con fecha 07 de mayo del 2026 por medio del portal www.mercadopublico.cl (foro inverso) se solicitó la siguiente aclaración:
“Estimados: En concordancia con el principio de estricta sujeción de las bases, se requiere por favor adjuntar los siguientes documentos: -Autorización Sanitaria (SEREMI) del Laboratorio de Anatomía Patológica o del Hospital, según corresponda.
-Certificado que acredite que los médicos cuentan con experiencia en patología renal, mediante certificado de adiestramiento específico de al menos un año emitido por la Universidad o Institución de Salud (Hospital o Clínica) acreditada en Chile. -Certificado que acredite la experiencia de los tecnólogos médicos en técnicas histológicas, inmunofluorescencia, inmunohistoquímica y microscopía electrónica.
- Respecto a los años experiencia del prestador en el rubro, se indica: + de 15 años en anexo °5, pero solo hay respaldo desde 2024, se requiere respaldos más antiguos.
-Además se solicita aclarar la oferta económica debido a que el precio presentado en ficha electrónica es por $680.000 y el precio ofertado en anexo n° 3 es por $690.000.”
7. Que, en respuesta a la solicitud de aclaración, el mismo 7 de mayo de 2026 el oferente HOSPITAL CLÍNICO – UNIVERSIDAD DE CHILE, subsanó satisfactoriamente las observaciones técnicas y económica. En efecto, el oferente dio cumplimiento a la acreditación de experiencia de los profesionales (médicos y tecnólogos médicos) consignado en el anexo N° 4.1 y años de experiencia en el rubro consignado en el anexo N° 5, así también aclaró que el valor unitario de lectura e informe de biopsia renal correspondiente asciende a: $680.000, exento de IVA. Por consiguiente, efectuado el análisis de admisibilidad técnica y económica, en virtud de lo señalado en acápite 25 Presentación de Documentos Omitidos se concluye aceptar la oferta del proponente: HOSPITAL CLÍNICO- UNIVERSIDAD DE CHILE, y continuar con la etapa de evaluación final.
8. A continuación, se exponen los criterios de evaluación con sus respectivas ponderaciones, conforme a lo establecido en las bases de licitación:
CRITERIO DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN EN %
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS 5%
Criterios formales 2%
Pacto de Integridad 3%
CRITERIOS TÉCNICOS 45%
Capacitación 25%
Experiencia del oferente en el rubro 20%
CRITERIO ECONÓMICO 50%
Precio Ofertado 50%
TOTAL 100%
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS (5%)
CUMPLIMIENTO CRITERIOS FORMALES (2%)
Criterios Asignación de puntaje Puntaje
Cumplimiento Criterios Formales Presenta todos Documentos Administrativos, dentro del plazo recepción de oferta, no siendo necesario solicitar la aclaración de la oferta. 100
El hospital solicita, a través del foro inverso, la aclaración de la oferta debido a que el oferente no Presenta la totalidad de documentos dentro del plazo de recepción de ofertas o, presentando la totalidad, alguno de ellos requiere ser subsanado. El oferente subsana su propuesta dentro del plazo otorgado. 50
El hospital solicita, a través del foro inverso, la aclaración de la oferta debido a que el oferente no Presenta la totalidad de documentos dentro del plazo de recepción de ofertas o, presentando la totalidad, alguno de ellos requiere ser subsanado. El oferente no subsana su propuesta, o lo hace fuera del plazo otorgado. 0
PACTO DE INTEGRIDAD (3%)
Criterios Pacto De Integridad Puntaje
Cumplimiento Pacto de Integridad Declara contar con un Pacto de Integridad y presenta los antecedentes de respaldo que acredita su existencia y que lo ha puesto en conocimiento de sus trabajadores. 100
Declara contar con un Pacto de Integridad, y presenta los antecedentes de respaldo que acreditan su existencia, sin embargo, NO presenta antecedentes que acreditan que lo ha puesto en conocimiento de sus trabajadores. 50
NO declara si cumple, o no, o declara que no cuenta con un Pacto de Integridad, sin embargo, acredita haber puesto en conocimiento de sus trabajadores el Anexo N°2. 25
NO declara si cumple, o no, o declara que no cuenta con un Pacto de Integridad, y no acredita haber puesto en conocimiento de sus trabajadores el Anexo N°2. 0
OFERTA ECONÓMICA (50%)
PRECIO OFERTADO (50%)
X = Precio (mínimo entre los oferentes/ precio del oferente evaluado) * 100
CRITERIOS TÉCNICOS (45%)
a) CAPACITACIÓN (25%)
Asignación de puntaje Puntaje
Ofrece capacitación presencial o virtual 100
No incluye programa de capacitación 0
b) EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN EL RUBRO (20%)
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE PUNTAJE
Acredita una experiencia en el rubro mayor o igual a 5 años. 100
Acredita una experiencia mayor o igual a 3 años e inferior a 5 años. 50
Acredita una experiencia mayor o igual a 2 años e inferior a 3 años. 25 puntos
Acredita una experiencia menor a 2 años. 0 puntos.
9. Que, acto seguido, se procedió a la evaluación de la oferta presentada, de acuerdo con los respectivos criterios de evaluación establecidos en el acápite N°32 de las bases administrativas de la licitación, siendo calificada la oferta de la siguiente manera, según da cuenta el Informe de Evaluación de fecha 08 de mayo del 2026.
EVALUACION ADMINISTRATIVA 5% EVALUACION TECNICA 45% EVALUACION ECONOMICA 50%
CRITERIO CUMPLE PUNTAJE
administrativo CRITERIO CUMPLE PUNTAJE
técnico CRITERIO CUMPLE PUNTAJE
económico PUNTAJE
TOTAL
CRITERIO
CUMPLIMIENTO REQUISITO FORMAL 2% (Se solicito documentos a través de foro inverso)
50 PUNTOS 1 CAPACITACION 25% (En Anexo N° 4, Indica SI,
No obstante, no anexa documento Programa de Capacitación)
0 PUNTOS 0 PRECIO OFERTADO
50%
$ 680.000
100 PUNTOS
50
71,75
CUMPLIMIENTO
PACTO DE INTEGRIDAD 3%
(No presentó Pacto Integridad/referida a medidas para disminuir riesgos de corrupción en compras públicas.
Si Adjuntó Anexo N° 2, firmado.)
25 PUNTOS
0.75 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN EL RUBRO
20% (+ 15 Años Experiencia)
100 PUNTOS 20
10. Que, en virtud del análisis efectuado y considerando que la oferta presentada reúne la combinación de factores más ventajosa para la institución, el referente técnico propuso la adjudicación de la licitación pública ID 1070620-23-LE26, al oferente: HOSPITAL CLINICO UNIVERSIDAD DE CHILE RUT:60.910.000-1, la cual cumplió con las especificaciones técnicas solicitas, según los criterios administrativos, técnicos y económicos establecidos en las bases de la licitación, ajustándose esta propuesta al requerimiento formulado por este establecimiento de salud, encontrándose, además, dentro del presupuesto autorizado para esta licitación.
11. Que, conforme se consigna en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, el oferente HOSPITAL CLINICO UNIVERSIDAD DE CHILE RUT:60.910.000-1, se encuentra hábil para contratar con el Estado, según certificado folio N° CED2026-pFmXvs6lx5; de fecha 06 de abril del año 2026, POR TANTO;
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