|
1) Que, el artículo 1° de la Ley N° 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, establece que los municipios son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas.
2) Que, la Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, en su artículo 3° letra e), establece una de las funciones de las municipalidades es “La promoción del desarrollo comunitario”. En este contexto, la Secretaría Comunal de Planificación ha elaborado el proyecto “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía”, con el objeto de mejorar la capacidad energética del recinto comunitario Centro Integral Adulto Mayor Armonía, proyecto que considera la instalación de un nuevo transformador eléctrico que aumenta la capacidad eléctrica de acuerdo a las instalaciones existentes y dar un seguro funcionamiento tanto a los funcionarios como a los adultos mayores que asisten al centro.
3) Que, para efectos de licitar la ejecución del proyecto referido, se elaboró el documento denominado Programa de Gastos, en el cual se da cuenta de la aprobación del financiamiento con recursos municipales al proyecto “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía”, por un monto de $29.363.037.- IVA incluido (veintinueve millones trescientos sesenta y tres mil treinta y siete pesos), con cargo a la asignación presupuestaria 215-31-02-004-313 del Presupuesto Municipal año 2025.
4) Que, en atención al inciso segundo del artículo 27 del Reglamento de la Ley N°19.886, a través de Nota Interna N° 1367 de fecha 30/10/2025, el Secretario Comunal de Planificación, solicitó al Departamento de Adquisiciones y Propuestas Públicas, la incorporación del proyecto en comento al Plan de Compras año 2025.
5) Que, en base a lo expuesto anteriormente, se emite documento denominado Guía de Requerimiento N°2312, de fecha 03/12/2025, que contempla un presupuesto $29.363.037.- IVA incluido para la ejecución del proyecto en comento.
6) Que, de conformidad a lo prescrito en el artículo 35 bis de la Ley 19.886, previo al inicio de cualquier procedimiento de contratación pública, el organismo del Estado estará obligado a consultar el Catálogo de Convenio Marco antes de efectuar un proceso público, privado o directo de contratación, situación que es verificada en dicha sección, resultando que, el servicio requerido no se encuentra en catálogo electrónico de Convenio Marco. Por lo anterior, resulta imprescindible proceder a un proceso de licitación pública, a fin de contratar y ejecutar el proyecto “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía, Coquimbo”.
7) Que, de conformidad a lo prescrito en el artículo 28 del Reglamento de la Ley 19.886, previo al inicio de cualquier procedimiento de contratación pública, el organismo del Estado estará obligado a consultar la plataforma de economía circular antes de efectuar cualquier adquisición, situación que es verificada en dicha sección, resultando que, el servicio requerido no se encuentra en dicha plataforma. Unido a lo anterior, cabe indicar que es posible eximirse del procedimiento de consulta antes referido, cuando el bien o servicio requerido, por su naturaleza, no pueda ser reutilizado o compartido, como es el caso del proyecto “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía”, referido a la ejecución de obras civiles.
8) Que, mediante Decreto Exento N°5.768 de fecha 05/12/2025, se aprobaron las Bases Administrativas y demás antecedentes de la Licitación Pública N°653/2025 “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía, Coquimbo”, licitación que fue publicada en plataforma www.mercadopublico.cl con fecha 10/12/2025, según consta ficha de licitación ID 2446-473-LE25.
9) Que, de acuerdo al calendario de la Licitación Pública N°653/2025, “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía, Coquimbo”, ID 2446-473-LE25, y conforme a lo dispuesto en el numeral 8° de las Bases Administrativas, se recibieron, a través del foro consultas www.mercadopublico.cl, 3 consultas al proceso en cuestión, siendo éstas respondidas el día 17/12/2025 a las 17:30 horas, dando cumplimiento al calendario de licitación numeral 3° Etapas y Plazos de la Ficha ID 2446-473-LE25. Posteriormente con fecha 18/12/2025, de conformidad a los dispuesto en el artículo 8.2 de las Bases administrativa, aprobadas mediante Decreto Exento N° 5768 de fecha 05/12/2025, que aprueba el llamado a licitación materia de la presente adjudicación , y dentro del contexto de las respuestas a las consultas y aclaraciones de la respectiva licitación, se emite Aclaración N°1, al tenor de las respuestas a las consultas publicada el día 17/12/2025 en la plataforma www.mercadoúblico.cl.
10.- Que, por Decreto Exento N°5.768 de fecha 05/12/2025, se designó a los funcionarios integrantes de la Comisión Evaluadora de la Licitación Pública N°653/2025 “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía, Coquimbo”, ID 2446-473-LE25, correspondiendo a los funcionarios: Luis Cepeda Cantellano, Ingeniero Comercial, Secplan; Marcelo Rojas González, Ingeniero Civil, Secplan; y Francisco Mery Soler, Arquitecto, Secplan. Que en caso de ausencia de algunos de los miembros titulares designados como integrantes de la Comisión Evaluadora, por cuestiones relacionadas con conflictos de interés, feriado legal, licencias médicas, y situaciones de otra índole que impidan realizar sus funciones, será reemplazado por la profesional Tatiana Cárdenas Padilla o bien por la profesional Patricia Videla Montenegro, para realizar las labores de evaluador de la licitación en cuestión en reemplazo de alguno de los miembros titular que conforma la comisión evaluadora, de manera que esta designación sea automática y no sea necesario realizar un nuevo decreto de nombramiento.
11.- Que, con fecha 26/12/2025 se procede a realizar la Apertura Electrónica de la Licitación Pública N°653/2025, ID 2446-473-LE25, recibiendo en el portal Mercado Público un total de 3 ofertas pertenecientes a las siguientes empresas: Sociedad de Servicios Andinos SPA, RUT N° 76.200.688-K; Omega Ingeniería SPA, RUT N°77.139.204-0; Proyelco Chile SPA, RUT N° 77.192.057-8.
12.- Que, con fecha 30/12/2025, la Comisión Evaluadora, emite acta de evaluación, dando cuenta de lo siguiente: En primer lugar, se analizaron los documentos mínimos de admisibilidad, dejando constancia que: 1.- El oferente PROYELCO CHILE SPA, presenta una oferta con un plazo de ejecución de 7 días corridos. Según el artículo 11.3 de las Bases Administrativas, el plazo mínimo permitido es de 60 días corridos. En consecuencia, y en virtud de lo establecido en el artículo 14 de las Bases administrativas, que faculta a la Comisión a declarar inadmisible las ofertas que no cumplan con los requisitos mínimos exigidos, la Comisión determina que dicha propuesta no se ajusta a la bases, declarando inadmisible, absteniéndose de evaluar y asignar puntaje a dicho oferente en los criterios de Oferta Económica, Experiencia, Comportamiento Contractual, Cumplimiento Formal y Programa de Integridad, quedando fuera del proceso de selección. y no permite que continúe el proceso de evaluación.
13.- Que, según consta en acta de evaluación de fecha 30/12/2025, la comisión evaluadora, señala que, del estudio y análisis de las ofertas, y en virtud de las Bases de Licitación, indica que tras la revisión de los antecedentes de las 2 ofertas que pasaron a etapa de evaluación, se estable que éstas fueron evaluadas aplicando los criterios dispuestos en el artículo 15.3 de las Bases Administrativas, aprobadas por Decreto Exento N°5.768 de fecha 05/12/2025, ponderando los siguientes puntajes por cada criterio evaluado:
EMPRESA Subfactor A
PRECIO (50%) Subfactor B
EXPERIENCIA Subfactor C
COMPORT. CONTRACT. Subfactor D
CUMPL. REQUIS. FORMALES Subfactor E
PROGR. DE INTEGRIDAD PUNTAJE TOTAL
SOCIEDAD DE SERVICIOS ANDINOS SPA 50 35,00 8,00 5,00 2,00 100,00
OMEGA INGENIERIA SPA 47,92 35,00 8,00 5,00 2,00 97,92
14.- Que, conforme lo criterios de evaluación de las ofertas establecidos en el artículo 15.3 de las Bases Administrativas, la oferente empresa SOCIEDAD DE SERVICIOS ANDINOS SPA, RUT N° 76.200.688-K; obtuvo un puntaje total de 100,00, obteniendo el primer lugar, y el oferente empresa OMEGA INGENIERIA SPA, RUT N°77.139.204-0, con un puntaje total de 97,92, obteniendo el segundo lugar.
15.- Por lo anterior, de acuerdo a los puntajes obtenidos por cada oferente, la comisión evaluadora propone adjudicar la Licitación Pública N°653/2025 “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía, Coquimbo”, ID 2446-473-LE25, al proveedor SOCIEDAD DE SERVICIOS ANDINOS SPA, RUT N° 76.200.688-K, por un monto de $26.201.480.- (veintiséis millones doscientos un mil cuatrocientos ochenta pesos) IVA incluido y un plazo de ejecución de 60 días corridos, cuya oferta obtuvo el mayor puntaje y cumplir con los requisitos técnicos y administrativo, y que se encuentra en el marco del monto referencial, cumpliendo los requerimientos estipulados en las Bases de Licitación.
16.- Que, existe presupuesto a fin de proceder con la adjudicación, según Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N°20, de fecha 07/01/2026, en que se certifica que en la cuenta 215-31-02-004-000-000-013, se dispone de $26.201.480.- (veintiséis millones doscientos un mil cuatrocientos ochenta pesos), provenientes del Presupuesto Municipal, para la ejecución de contrato de obra de la Licitación Pública N°653/2025, “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía, Coquimbo”, ID 2446-473-LE25
17.- Que, por otro lado, se consulta en la plataforma Mercado Público, la ficha del proveedor Sociedad de Servicios Andinos SPA, RUT N° 76.200.688-K, dando cuenta que la empresa se encuentra en estado Hábil para contratar con el Estado, contando con los requisitos de inscripción en el Registro de Proveedores, dando cumplimiento al artículo 4 de la Ley N°19.886.
18.- Que, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 15.7 de las Bases Administrativas aprobadas por Decreto Exento N°5.768 de fecha 05/12/2025, para los efectos de la adjudicación de la licitación, la Municipalidad dictará el decreto alcaldicio, el cual de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de la Ley N°19.886, debe ser una resolución fundada; para posteriormente dictar la resolución de adjudicación en el portal Mercado Público que informará al oferente en el portal;
19.- Que, de conformidad al artículo 63 letra i) de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, al alcalde le corresponde dictar las resoluciones obligatorias de carácter general o particular. A su vez, por Decreto Exento N°1788 de fecha 12/06/2025, el Alcalde de Coquimbo delegó el ejercicio de ciertas atribuciones exclusivas en determinados funcionarios entre los cuales se encuentra el Administrador Municipal, específicamente para actos referidos a licitaciones públicas y su adjudicación.
20.- Que, de conformidad al artículo 63, letra i) de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, al alcalde le corresponde especialmente dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular.
21.- Que, por Decreto Exento N°1788 de fecha 12/06/2025, el Alcalde de Coquimbo delegó el ejercicio de ciertas atribuciones exclusivas en determinados funcionarios entre los cuales se encuentra el Administrador Municipal, correspondiéndole específicamente la atribución de suscribir los actos referidos a licitaciones públicas y privadas, con sus respectivas adjudicaciones.
D E C R E T O
1° DECLARESE INADMISIBLE, la oferta presentada por el oferente Proyelco Chile S.A., RUT. N° 77.192.057-8, en la Licitación Pública N°653/2025 “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía, Coquimbo”, ID 2446-473-LE25, por no cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 11.3, presentado una oferta con un plazo de ejecución menor al permitido en las Bases Administrativas, por lo cual en virtud de lo establecido en el artículo 14 de las Bases administrativas, que faculta a la Comisión a declarar inadmisible las ofertas que no cumplan con los requisitos mínimos exigidos, lo que se detalló en el Considerando N°12 del presente acto.
2° ADJUDÍCASE la Licitación Pública N°653/2025 “Mejoramiento Subestación Eléctrica Centro Adulto Mayor Armonía, Coquimbo”, ID 2446-473-LE25, a la empresa SOCIEDAD DE SERVICIOS ANDINOS SPA, RUT N° 76.200.688-K, por un monto de $26.201.480.- (veintiséis millones doscientos un mil cuatrocientos ochenta pesos) IVA incluido, y un plazo de ejecución de 60 días corridos, en conformidad a la propuesta de adjudicación de la comisión evaluadora contenida en el acta de evaluación de fecha 30/12/2025 y lo expuesto en los considerandos 11 al 15 del presente acto.
3° SUSCRÍBASE el contrato una vez realizada la adjudicación en el sistema de información www.mercadopublico.cl, por lo cual, se notificará al oferente adjudicado vía correo electrónico por la Oficina de Compras Pública y Contratos, dependiente de la Secretaría Comunal de Planificación, ubicada en calle Varela #1112, piso 9°, Edificio Consistorial de Coquimbo, teniendo el proveedor un plazo de 10 días hábiles para que en el mismo acto, se proceda a firmar el respectivo contrato, entregar la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y Correcta Ejecución de la obra, y el certificado en Antecedentes Laborales y Previsionales actualizado, en virtud a lo establecido en el artículo 16 de las Bases Administrativas aprobadas por Decreto Exento N°5768 de fecha 05/12/2025, para efectos de formalizar la relación contractual. Posterior a aquello, se emitirá Orden de Compra que deberá ser aceptada por parte del proveedor adjudicado, dentro del plazo indicado.
|