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Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N°1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley N°19.880, de 2003, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; en la Ley N°19.886, de 2003, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto N°250, de 2004 y sus modificaciones, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886; en la Ley N°20.529, de 2011, del Ministerio de Educación, sobre el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización; Decreto de Nombramiento N°200, que designa a Superintendente de Educación; Resolución Exenta RA 120336/55/2023, de fecha 25/01/2023, que nombra en cargo de alta dirección pública a don Álvaro Farfán Garrido, registrada en la Contraloría General de la República con fecha 25/01/2023; Resolución Exenta N° 0051 del 13/01/2017 del Superintendente de Educación que establece somo orden de Subrogancia a las Direcciones Regionales de la Superintendencia de Educación; en la resolución Exenta N° 0562 de fecha 15/12/2023 de la Superintendencia de Educación; en la Resolución Exenta N° 0716, de 2019, y su modificación mediante Resolución Exenta N°0632, de 2020, ambas de la Superintendencia de Educación; en la Ley N° 21.640, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2024; y en las Resoluciones N°s 6 y 7 de 2019 y 16 de 2020, todas de la Contraloría General de la República; y la Resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.
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1. Que, mediante Resolución Exenta N°0002, de 08 de enero de 2024, de la Dirección Regional de la Superintendencia de Educación, se dispuso al llamado a licitación pública ID 792913-1-LQ23, para la contratación del Servicio de Aseo, Mantención y Desinfección y Sanitización de Ambientes Laborales para la Dirección Regional de la Superintendencia de Educación, se aprobaron las bases administrativas, técnicas y anexos, se designó encargado de custodia de las ofertas e integrantes de la comisión evaluadora.
2. Que, la citada licitación publica fue publicada en el portal www.mercadopublico.cl con fecha 08 de enero de 2024.
3. Que, la apertura electrónica de las ofertas se realizó el día 08 de enero del 2024, presentándose cuatro propuestas a través del portal www.mercadopublico.cl. según consta en Acta de apertura Electrónica que se adjunta:
NOMBRE PROVEEDOR RUT
ASEO SOTOLUQUE SPA 77.874.753-7
ASI RETAIL LTDA. 76.054.641-0
CLEAN GENERAL 76.290.051-3
GSI-CHILE SPA 76.140.696-5
ISANETTI 77.621.190-7
PROMARCO SPA (CON UTP) 76.562.293-K
SAMI LIMITADA 78.289.660-1
4. Que, según consta en Informe de Evaluación de Ofertas de fecha 23 de enero de 2024, adjunto presente resolución, la Comisión Evaluadora procedió a revisar las ofertas presentadas para verificar que se cumpliera con el ingreso de los antecedentes de admisibilidad, administrativos, técnicos y económicos, según se detalla a continuación:
1. Requisitos de Admisibilidad
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C: No cumple; N/A: No aplica.
Visita en Terreno, de acuerdo con el punto 10. “Visita a Terreno Obligatoria”, de las Bases Administrativas.
OFERENTE RUT Visita a Terreno Obligatoria
ASEO SOTOLUQUE SPA 77.874.753-7 N/C
ASI RETAIL LTDA. 76.054.641-0 S/C
CLEAN GENERAL 76.290.051-3 S/C
GSI-CHILE SPA 76.140.696-5 S/C
ISANETTI 77.621.190-7 S/C
PROMARCO SPA (CON UTP) 76.562.293-K S/C
SAMI LIMITADA 78.289.660-1 S/C
Oferta de ASEO SOTOLUQUE SPA, es inadmisible por no asistir a la Visita a Terreno (numeral 10. Página 8 de las Bases Administrativas)
2. Ingreso de Antecedentes
2.1 Ingreso de Antecedentes Administrativos
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C: No cumple; N/A: No aplica.
OFERENTE Anexo N°1: Identificación del oferente Anexo N°2: (solo UTP): Formato de declaración Jurada de no haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o delitos concursables establecidos en los artículos 463 y siguientes del código penal Anexo N°3: (solo UTP):Formato de declaración jurada de inhabilidades Declaración jurada de requisitos para ofertar en el formato online que entrega el portal www.mercadopublico.cl al momento de ofertar En caso de oferente persona jurídica: Documento que acredite personeria de su(s) representante(s) legale(s)
ASI RETAIL LTDA. S/C N/A N/A S/C N/A
CLEAN GENERAL S/C N/A N/A S/C N/A
GSI-CHILE SPA S/C N/A N/A S/C N/A
ISANETTI S/C N/A N/A S/C N/A
PROMARCO SPA (CON UTP) S/C S/C S/C S/C N/A
SAMI LIMITADA S/C N/A N/A S/C N/A
Observaciones:
(1) Se deja constancia que la Comisión Evaluadora, verificó a través de los registros públicos dispuestos por la Dirección de Compra Pública y la Dirección del Trabajo, que, respecto de los proponentes señalados en el recuadro precedente, no incurren causales de inhabilidad establecidos en el inciso 1° del articulo 4° de la Ley N°19.886.
2.1. Ingreso Antecedentes Técnicos
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C: No cumple; N/A: No aplica.
OFERENTE Anexo N°5: Experiencia del oferente Anexo N°6: Remuneración Imponible ofertada sobre el Ingreso mínimo mensual Anexo N°7: Mejores condiciones laborales Anexo N°8: Declaración jurada de reconocimiento y confidencialidad
ASI RETAIL LTDA. S/C S/C S/C S/C
CLEAN GENERAL S/C S/C S/C S/C
GSI-CHILE SPA S/C S/C S/C S/C
ISANETTI S/C S/C S/C S/C
PROMARCO SPA (CON UTP) S/C S/C S/C S/C
SAMI LIMITADA S/C S/C S/C S/C
2.2. Ingreso de Antecedentes Económicos
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C: No cumple; N/A: No aplica.
OFERENTE Anexo 4 Anexo 4A
ASI RETAIL LTDA. S/C S/C
CLEAN GENERAL S/C S/C
GSI-CHILE SPA S/C S/C
ISANETTI S/C S/C
PROMARCO SPA (CON UTP) S/C S/C
SAMI LIMITADA S/C S/C
5. Que, posteriormente, la Comisión Evaluadora procedió a evaluar las ofertas presentadas por los proponentes que cumplieron con los requisitos de admisibilidad y la presentación de antecedentes administrativos, técnicos y económicos establecidos en las bases de la licitación, según consta en el Informe de Evaluación de Ofertas adjunto, de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en el punto 15.2 de las Bases Administrativas y que a continuación de indican:
Criterios SubCriterio Ponderación
Evaluación Técnica C1: Anexo N°5 Experiencia del Oferente en los últimos 4 años (Desde agosto 2019 a julio 2023) 40% 60%
C2: Anexo N°6 Condiciones de Empleo y Remuneraciones: Remuneraciones Imponibles ofertas por sobre ingreso mínimo 50%
C3: Anexo N°7 Mejores condiciones Laborales 10%
Evaluación Económica 35%
Cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta 5%
Total 100%
6. Que, según consta en el Informe de Evaluación de Ofertas, ya señalado, las ofertas presentadas, tuvieron el siguiente puntaje en el criterio “Técnico”:
C1. Experiencia del Oferente (40%):
OFERENTE C1: Experiencia del oferente Puntaje Item C1 Puntaje Ponderado Item C1
ASI RETAIL LTDA. El oferente acredita 7 o más contratos. 100 40,00
CLEAN GENERAL El oferente acredita entre 1 y 2 contratos o bien contratos de cuantía inferior a $50.000.000 (cincuenta millones de pesos), impuestos incluidos. 25 10,00
GSI-CHILE SPA El oferente acredita 7 o más contratos. 100 40,00
ISANETTI El oferente acredita 7 o más contratos. 100 40,00
PROMARCO SPA (CON UTP) El oferente acredita 7 o más contratos. 100 40,00
SAMI LIMITADA El oferente acredita 7 o más contratos. 100 40,00
C2. Remuneración Imponible Ofertada por sobre el Ingreso Mínimo Mensual (50%):
OFERENTE RUT REMUNERACIÓN IMPONIBLE OFERTADA MONTO REMUNERACIÓN IMPONIBLE OFERTADO SOBRE EL INGRESO MINIMO MENSUAL ($460.000) VECES PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO (%)
ASI RETAIL LTDA. 76.054.641-0 $ 690.500 $ 230.500 1,501 100 50,00
CLEAN GENERAL 76.290.051-3 $ 720.000 $ 260.000 1,565 100 50,00
GSI-CHILE SPA 76.140.696-5 $ 644.350 $ 184.350 1,401 80 40,00
ISANETTI 77.621.190-7 $ 690.000 $ 230.000 1,500 100 50,00
PROMARCO SPA (CON UTP) 76.562.293-K $ 690.001 $ 230.001 1,500 100 50,00
SAMI LIMITADA 78.289.660-1 $ 644.000 $ 184.000 1,400 80 40,00
C3. Mejoras Condiciones Laborales (10%):
OFERENTE RUT EL OFERENTE CUENTA CON CAJA DE COMPENSACIÓN EL OFERENTE CUENTA CON SEGURO COMPLEMENTARIO DE SALUD VIGENTE EL OFERENTE MANTIENE VIGENTES OTROS COVENIOS SUSCRITOS DE CONFORMIDAD A LAS REGLAS DEL TITULO X DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO. PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO (%)
ASI RETAIL LTDA. 76.054.641-0 Los Andes Metlife No 70 7,00
CLEAN GENERAL 76.290.051-3 Los Héroes Bice Vida Si 100 10,00
GSI-CHILE SPA 76.140.696-5 Los Andes No No 30 3,00
ISANETTI 77.621.190-7 18 de Septiembre No Si 70 7,00
PROMARCO SPA (CON UTP) 76.562.293-K Los Andes No No 30 3,00
SAMI LIMITADA 78.289.660-1 Los Andes No No 30 3,00
7. Que, asimismo según consta en el mencionado Informe de Evaluación de Ofertas, las ofertas presentadas, tuvieron el siguiente puntaje en el criterio “Económico” (35%):
OFERENTE PRECIO BRUTO TOTAL FORMULA PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO
ASI RETAIL LTDA. $ 132.804.000
Puntaje = (Precio Mínimo Ofertado/ Precio Ofertado) x 100
99.11 34,69
CLEAN GENERAL $ 131.623.710 100,00 35,00
GSI-CHILE SPA $ 132.804.000 99.11 34,69
ISANETTI $ 134.206.128 98,08 34,33
PROMARCO SPA (CON UTP) $ 132.804.000 99.11 34,69
SAMI LIMITADA $ 133.129.920 98,87 34,60
8. Que, también según consta en el Informe de Evaluación de Ofertas, las ofertas presentadas, tuvieron el siguiente puntaje en el criterio “Administrativo”(5%):
OFERENTE OBSERVACIONES PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO
ASI RETAIL LTDA. Atendido a que cumple con todos los requisitos formales al momento de presentar su oferta. No se requieren antecedentes o certificados adicionales a los presentados. 100 5,00
CLEAN GENERAL Atendido a que cumple con todos los requisitos formales al momento de presentar su oferta. No se requieren antecedentes o certificados adicionales a los presentados. 100 5,00
GSI-CHILE SPA Atendido a que cumple con todos los requisitos formales al momento de presentar su oferta. No se requieren antecedentes o certificados adicionales a los presentados. 100 5,00
ISANETTI Atendido a que cumple con todos los requisitos formales al momento de presentar su oferta. No se requieren antecedentes o certificados adicionales a los presentados. 100 5,00
PROMARCO SPA (CON UTP) Atendido a que cumple con todos los requisitos formales al momento de presentar su oferta. No se requieren antecedentes o certificados adicionales a los presentados. 100 5,00
SAMI LIMITADA Atendido a que cumple con todos los requisitos formales al momento de presentar su oferta. No se requieren antecedentes o certificados adicionales a los presentados. 100 5,00
9. Que, según consta en el Informe de Evaluación de Ofertas, y conforme a lo establecido en el punto 12.2 de las Bases Administrativas, las ofertas presentadas, tuvieron, el siguiente puntaje final:
Puntaje Final = P. Eval. Técnica (C1 X 45% + C2 X 55%) X 60% + P. Eval. Económica X 35% + P. Cumplimientos Formales x 5%
OFERENTE RUT OFERTA TÉCNICA (60%) OFERTA ECONÓMICA (35%) CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES (5%) PUNTAJE FINAL
ASI RETAIL LTDA. 76.054.641-0 58,20 34,69 5,00 97,89
CLEAN GENERAL 76.290.051-3 42,00 35,00 5,00 82,00
GSI-CHILE SPA 76.140.696-5 49,8 34,69 5,00 89,49
ISANETTI 77.621.190-7 58,20 34,33 5,00 97,53
PROMARCO SPA (CON UTP) 76.562.293-K 55,8 34,69 5,00 95,49
SAMI LIMITADA 78.289.660-1 49,80 34,60 5,00 89,40
10. Que, finalmente tras haber analizado los antecedentes administrativos, técnicos, económicos, y el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad del oferente, aplicado los criterios y ponderaciones establecidos en las bases de la licitación, la Comisión Evaluadora propone en su Informe de Evaluación de Ofertas de fecha 23 de enero de 2024, por la unanimidad de sus miembros, a este Directora Regional Metropolitana(S) de la Superintendencia de Educación, adjudicar la Licitación Pública ID 792913-1-LQ23, destinada a la contratación del “Servicio de Aseo, Mantención y Desinfección y Sanitización de Ambientes Laborales para la Dirección Regional de la Superintendencia de Educación”, al oferente ASI RETAIL LTDA RUT 76.054.641-0, por un monto de $132.804.000 (ciento treinta y dos millones ochocientos cuatro mil pesos ) IVA incluido en atención a que cumple con lo establecido en las bases de la licitación y por considerar que su oferta es conveniente a los intereses de esta Dirección Regional Metropolitana de la Superintendencia de Educación.
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