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CONSIDERANDO:
1) Que, se realizó llamado a Licitación pública, a través de plataforma www.mercadopublico.cl, bajo ID N° 1937-7-LQ25 para la adquisición de “SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PUESTO EN ACOPIO RECINTO FISCAL DE LA COMUNA DE CAÑETE PARA REALIZAR BACHEOS DE CAPAS DE RODADURA GRANULARES EN CAMINOS DEL PLAN BUEN VIVIR EN LA RED POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE LAS COMUNAS DE CAÑETE, CONTULMO Y TIRÚA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO", cuyas bases y especificaciones técnicas fueron aprobadas con Resolución Exenta DRV. Nº 292 de fecha 13.02.2025, la Resolución Exenta DRV. Nº 317 de fecha 14.02.2025, que modifica la resolución que aprobó bases y Resolución Exenta DRV. Nº 718 de fecha 10.04.2025 que aprobó llamado a licitación mediante anexo complementario.
2) Que, mediante Resolución Exenta Nº 1230 de fecha 17.06.2025, se adjudicó el “SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PUESTO EN ACOPIO RECINTO FISCAL DE LA COMUNA DE CAÑETE PARA REALIZAR BACHEOS DE CAPAS DE RODADURA GRANULARES EN CAMINOS DEL PLAN BUEN VIVIR EN LA RED POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE LAS COMUNAS DE CAÑETE, CONTULMO Y TIRÚA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO", a la empresa REISE INGENIERÍA SpA.
3) Que, con fecha 26.06.2025, mediante correo electrónico la empresa REISE INGENIERÍA SpA, señala que no podrán ejecutar el suministro de material pétreo que se les había adjudicado y que además la empresa no presenta documentos para contratar, según lo expresado en el punto N° 4 de Res. Ex. D.R.V. N° 1230de fecha 17.06.2025 que adjudica licitación.
4) Que, con fecha 26.06.2025, se realizó consulta sobre readjudicación, por correo electrónico, a la segunda oferta con puntuación más alta, de acuerdo al cuadro comparativo del Acta de Evaluación de fecha 16.05.2025 y que corresponde a la empresa YAÑEZ GUDENSCHWAGER Y COMPAÑÍA LIMITADA, RUT Nº 76.755.312-9, respondiendo ésta de manera afirmativa a la solicitud, con fecha 30.06.2025.
5) Que, corresponde readjudicar la propuesta de la empresa YAÑEZ GUDENSCHWAGER Y COMPAÑÍA LIMITADA, RUT Nº 76.755.312-9, debido a que su oferta es conveniente a los intereses fiscales, es un proveedor hábil según certificado de Registro de proveedores de fecha 03.07.2025 y cumple con lo estipulado en las bases de licitación.
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RESUELVO
1. DÉJASE SIN EFECTO, la Res. Ex. DRV N° 1230 de fecha 17.06.2025, que adjudicó el “SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PUESTO EN ACOPIO RECINTO FISCAL DE LA COMUNA DE CAÑETE PARA REALIZAR BACHEOS DE CAPAS DE RODADURA GRANULARES EN CAMINOS DEL PLAN BUEN VIVIR EN LA RED POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE LAS COMUNAS DE CAÑETE, CONTULMO Y TIRÚA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO", a la empresa REISE INGENIERÍA SpA.
2. READJUDÍCASE, la Licitación Pública para el “SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PUESTO EN ACOPIO RECINTO FISCAL DE LA COMUNA DE CAÑETE PARA REALIZAR BACHEOS DE CAPAS DE RODADURA GRANULARES EN CAMINOS DEL PLAN BUEN VIVIR EN LA RED POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE LAS COMUNAS DE CAÑETE, CONTULMO Y TIRÚA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO", a la empresa YAÑEZ GUDENSCHWAGER Y COMPAÑÍA LIMITADA, RUT Nº 76.755.312-9, por un monto de $ 178.642.800.- (ciento setenta y ocho millones seiscientos cuarenta y dos mil ochocientos pesos, IVA incluido).
3. ESTABLÉCESE, que el tiempo del contrato será de 6 (seis) meses. Este plazo comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.
Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada durante el plazo de notificación, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para dar cumplimiento a lo señalado en el inciso segundo del Art. 117 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas que señala lo siguiente: “En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud”. Para dar cumplimiento a lo anterior, la Unidad Compradora, ejecutará la acción de dejar en estado de “cancelada la orden de compra”.
El contrato regirá, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago, hasta la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.
Asimismo y de acuerdo a lo indicado en el punto 1.10.5.6. MODO DE OPERACIÓN DEL CONTRATO: La Dirección de Vialidad enviará, a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, una orden de compra por la totalidad del material solicitado e indicará el plazo del contrato. Posterior a eso, el Inspector Fiscal enviará vía correo electrónico, un calendario con las fechas y cantidades de material pétreo a solicitar por día. Este correo, deberá ser enviado con un mínimo de 48 horas de antelación a la entrega del material. En caso que el proveedor no respete el calendario ya sea en fechas de entrega o en las cantidades solicitadas, estará afecto a multa. Las entregas deberán efectuarse en los siguientes horarios: de Lunes a jueves a partir de las 09.00 horas y hasta las 16:30 hrs. El día viernes a partir de las 09.00 horas y hasta las 15:30 hrs. Lo anterior previa coordinación con el Inspector Fiscal.
4.- DESIGNASE, Inspector Fiscal responsable de la recepción de la “ADQUISICIÓN SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PUESTO EN ACOPIO RECINTO FISCAL DE LA COMUNA DE CAÑETE PARA REALIZAR BACHEOS DE CAPAS DE RODADURA GRANULARES EN CAMINOS DEL PLAN BUEN VIVIR EN LA RED POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE LAS COMUNAS DE CAÑETE, CONTULMO Y TIRÚA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO”, al Sr. Patricio Saez Obreque, como titular, correo electrónico patricio.saez@mop.gov.cl y como Inspector Fiscal Subrogante al funcionario Víctor Toledo Marín, correo electrónico victor.toledo@mop.gov.cl, ambos pertenecientes a la Dirección de Vialidad, quienes serán responsables de dar cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, como asimismo coordinarse con la empresa indicada para dar inicio a la entrega del producto.
5.- ESTABLÉCESE que para formalizar esta contratación, la empresa YAÑEZ GUDENSCHWAGER Y COMPAÑÍA LIMITADA, deberá presentar en un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, los siguientes documentos:
5.1. Encontrarse inscrito y hábil en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación
Pública.
5.2. Presentar declaraciones juradas, de acuerdo a formularios Nº 1 y 2, firmadas manuscrita o electrónicamente por el oferente o por quién represente a la Empresa en el caso que el Proveedor no lo hubiere adjuntado en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
5.3. Deberá presentar "Certificado Afiliación organismo administrador de la ley 16.744 ", vigente (no se aceptarán certificados o documentos en trámites).
5.4. Formalización del Contrato, de acuerdo a Formulario Nº 4 “Contrato” firmado manuscrita (dos ejemplares) o electrónicamente, por el oferente o por quien represente a la Empresa.
5.5. Garantía de fiel y oportuno Cumplimiento de Contrato, por un valor de $ 7.506.000.- (siete millones quinientos seis mil pesos), de acuerdo a lo señalado en el Punto 1.9.1 de las Bases de licitación aprobadas por Res. Ex. D.R.V. Nº 292 de fecha 13.02.2025, es decir, deberá ser tomada de acuerdo a lo siguiente:
5.5.1. Beneficiario: Mop, Dirección de Vialidad.
5.5.2. Fecha de Vencimiento: La garantía de fiel cumplimiento de contrato que presente el proveedor adjudicado, la Garantía, deberá tener vigencia durante todo el contrato, aumentado en 75 días corridos. Esto corresponderá a la fecha de vencimiento estipulada en Ficha de licitación, del aparatado “Garantía de Fiel y oportuno Cumplimiento del Contrato”, “Fecha de vencimiento”.
5.5.3. Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de la Licitación “ADQUISICIÓN SUMINISTRO DE MATERIAL PÉTREO PUESTO EN ACOPIO RECINTO FISCAL DE LA COMUNA DE CAÑETE PARA REALIZAR BACHEOS DE CAPAS DE RODADURA GRANULARES EN CAMINOS DEL PLAN BUEN VIVIR EN LA RED POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE LAS COMUNAS DE CAÑETE, CONTULMO Y TIRÚA DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, PROVINCIA DE ARAUCO DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO” y en cumplimiento de las Leyes Laborales”.
5.6. Deberá presentar certificado o informe de calidad del material ofertado, de una antigüedad máxima de 2 meses, contada desde la fecha de notificación de adjudicación.
5.7. Formulario Nº 3: “CONDICIONES DE EXTRACCION DEL MATERIAL PÉTREO”, firmadas manuscrita o electrónicamente por el oferente o por quién represente a la Empresa.
Transcurrido el plazo de 5 días hábiles, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, revisará los antecedentes y si están conformes, procederá a dictar la resolución fundada que aprueba el contrato, y posteriormente, se procederá al envío de la orden de compra.
Observación:
En caso de que el proveedor adjudicado no entregue la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado, dentro del plazo fatal de 5 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, o se detectan documentos que no cumplen con lo solicitado, la Dirección de Vialidad Región del Biobío podrá seleccionar la segunda mejor oferta para la firma del contrato, y en consecuencia, procederá a dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar si conviniere a los intereses fiscales.
Para el caso de:
• Documentos firmados manualmente, los documentos deberán ser entregados en Oficinas de la Dirección de Vialidad Arauco, ubicadas en Saavedra N° 455 de la Ciudad de Lebu.
• Documentos firmados electrónicamente, enviar a los siguientes correos electrónicos francisco.saravia@mop.gov.cl y carla.fritz@mop.gov.cl .
6.- CASOS EN QUE LA ADJUDICACIÓN QUEDA SIN EFECTO.
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva (si procediere):
a. En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato
b. En caso de incumplimiento del pacto de integridad.
c. En caso de que el proveedor adjudicado rechace la orden de compra.
d. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción y habilidad en el Registro de Proveedores del Estado de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
e. Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción y habilidad en el Registro señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito y hábil del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores inscritos y hábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
f. Si el oferente adjudicado no presenta la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, en el plazo establecido en las presentes Bases de Licitación.
g. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 1.6 de las Bases de Licitación.
Existiendo más ofertas, la Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente, teniendo presente lo señalado en el punto 1.10.8 de estas Bases de Licitación.
7.- SANCIONES:
La Dirección de Vialidad Región del Biobío, las podrá aplicar de acuerdo a lo establecido en Bases de Licitación, en el punto 1.10.16. SANCIONES.
8.- RECEPCIÓN, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO
8.1. RECEPCIÓN, El inspector fiscal, recibirá conforme el material, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
• Que se haya efectuado la entrega física del material granular, en las cantidades que corresponde de acuerdo a lo solicitado por Inspector Fiscal. Esto se acreditará con las respectivas planillas de recepción de material pétreo. En la eventualidad que exista entrega parcial, también se acreditará con las respectivas planillas de recepción de material pétreo, la entrega física del material.
• Que el material cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas en las bases. Para acreditar el cumplimiento del material, el Inspector Fiscal deberá adjuntar Informe de calidad correspondiente, emitido por el Laboratorio de Vialidad.
• Que se haya acreditado el cumplimiento de las leyes laborales. Para garantizar el cumplimiento de las Leyes Laborales, el Encargado de Abastecimiento, adjuntará el Certificado de Habilidad del Registro de proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública. Esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Abastecimiento Provincial. En caso de que se encuentre "inhábil" se otorgará un plazo máximo de 10 días corridos para regularizar su situación.
• Presentar Guía de Despacho del material desde el lugar de origen, emitida por la empresa productora de éste, la cual, debe contener: nombre de empresa adquiriente, Rut, placa única del camión que traslada material, cantidad de m³ a trasladar. Será obligación de la empresa adjudicada presentar dicho documento en original al Inspector Fiscal para su VºBº, quien obtendrá una copia del documento.
• Adjuntar planilla con la cubicación geométrica de cada uno de los camiones tolva que realizarán el transporte de material.
La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el Acta de Recepción conforme del Inspector Fiscal, adjuntando todos los documentos descritos en el punto anterior, que acompañará a la factura, para disponer su pago.
8.2. FACTURACIÓN
El proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:
1) Los pagos se realizarán en forma periódica (1 pago mensual, si corresponde) según las entregas de material pétreo que efectué el proveedor y que hayan sido solicitadas por el Inspector fiscal a cargo.
2) Luego deberá verificar que en la Orden de Compra respectiva se haya realizado la recepción conforme por hito.
3) Que se haya efectuado la entrega física del material granular, en las cantidades que corresponde de acuerdo a lo solicitado por Inspector Fiscal. Esto se acreditará con la presentación al Inspector Fiscal el suministro por cada camión que ingrese al acopio o faena, Guía de Despacho del material, emitida por la empresa productora de este, la cual, debe contener: nombre de empresa adquiriente, Rut, placa única del camión que traslada material, cantidad de m³ a trasladar. Será obligación de la empresa adjudicada entregar dicho documento, en el caso que no lo haga, el Inspector Fiscal estará autorizado a no recibir el material pétreo.
4) La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.
5) Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código:
CÓDIGO 980 REG_08_DIRECCION_DE_VIALIDAD_ARAUCO
6) La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
7) En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N°21.722 de presupuestos año 2025, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°. Los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa.
8.3. PAGO
El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos desde la recepción de la factura.
9.- IMPÚTESE, el gasto total de este contrato asciende a la suma $ 178.642.800.- (ciento setenta y ocho millones seiscientos cuarenta y dos mil ochocientos pesos, IVA incluido, a la asignación presupuestaria 31.02.004 Programa 234, código bip 40060354-0, Contrato 414786.
10.- ESTIPÚLASE, que el acta de evaluación de fecha 16.05.2025, será publicada conjuntamente con la presente resolución en la ficha de licitación Id. 1937-7-R125.
11.- Conforme a lo considerado en las bases de licitación, en caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Provincia de Arauco, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente Licitación.
12.- AUTORÍZASE, el envío de la Orden de Compra emanada de esta licitación con la que se formalizará el contrato.
13.- PÁGUESE, la presente adquisición previa firma de recepción conforme de los productos requeridos en los documentos tributarios correspondientes.
14.- COMUNÍQUESE, la presente resolución de acuerdo a lo indicado en distribución y publíquese en el sistema de informaciones de compras públicas.
ANÓTESE Y COMUNÍQUESE
DISTRIBUCIÓN:
- Of. Partes (Original)
- Jefe Provincial Vialidad Arauco, jairo.mathinson@mop.gov.cl
- Sr. Patricio Saez Obreque, Inspector Fiscal Titular, patricio.saez@mop.gov.cl
- Sr. Víctor Toledo Marín, Inspector Fiscal Suplente, victor.toledo@mop.gov.cl
- Depto. Conservación y Adm. Directa Vialidad Reg.: oscar.montero@mop.gov.cl sylvia.carrillo@mop.gov.cl cecilia.cares@mop.gov.cl, paula.rivera@mop.gov.cl pamela.caamaño@mop.gov.cl enzo.campusano@mop.gov.cl
- Unidad de Conservación y Administración Directa Oficina Provincial de Vialidad Arauco, cesar.neira@mop.gov.cl
- Encargado de Abastecimiento Provincial francisco.saravia@mop.gov.cl, carla.fritz@mop.gov.cl
PROCESO Nº: 19268034
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