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1. Que, el Hospital San Juan de Dios - CDT es un Establecimiento Autogestionado en Red (EAR), cuyo principal deber es la ejecución de las acciones
integradas de fomento, protección y recuperación de la salud, así como también, la rehabilitación y cuidados paliativos de las personas enfermas, como
parte de la Red Asistencial del Servicio de Salud Metropolitano Occidente.
2. Que, el Hospital forma parte del Servicio de Salud Metropolitano Occidente, atendiendo a los usuarios de las comunas ubicadas en el Sector Occidente
de la Región Metropolitana, lo que contempla una población estimada de 1.200.000 personas.
3 . Que, en este contexto, el Hospital San Juan de Dios-CDT necesita la adquisición “SERVICIO DÍA CAMA INTEGRAL PACIENTES SOCIOS
SANITARIOS QUE REQUIEREN CUIDADOS DE ALTA COMPLEJIDAD”, los cuales no se encuentran disponibles en el catálogo electrónico de bienes y
servicios del portal www.mercadopublico.cl (Convenio Marco).
4. Que, con fecha 02 de septiembre de 2024, se publicó en el Sistema de Información de la Dirección de Compras Públicas la Resolución Exenta N°
11569/2024, de fecha 29 de agosto de 2024, aprobatoria de las Bases de Licitación Pública para la adquisición de “SERVICIO DÍA CAMA INTEGRAL
PACIENTES SOCIOS SANITARIOS QUE REQUIEREN CUIDADOS DE ALTA COMPLEJIDAD” , bajo el ID 1641-391-LR24, desarrollándose el proceso
de acuerdo a las etapas y plazos publicados en la ficha de la licitación.
5. Que, entre el 02 y 23 de septiembre de 2024, se desarrolló la etapa de preguntas y respuestas, donde se presentó la siguiente pregunta mediante el
foro del portal.
N° PREGUNTA RESPUESTA
1
En relación con el servicio para pacientes socio sanitario, ¿qué
cuidados de alta complejidad se encuentran dentro del servicio a
requerir?
Estimado, de acuerdo a su consulta, favor remitirse a las Bases Técnicas de Licitación, Artículo
N° 22: Objetivo y Artículo N° 23: Tipos de Pacientes a Derivar.
2
En relación a los criterios de los paciente a derivar, en el caso de los
pacientes con LPP desde grado 3, ¿el hospital asumirá el envío de los
insumos para curaciones, considerando que en este tipo lesiones
requieren apósitos y equipamiento avanzado de alto costo?
Estimado, de acuerdo a su consulta, el Hospital no asumirá el envío de insumos para
curaciones y/o equipamiento avanzado de alto costo.
3 ¿A qué se refieren con una patología aguda resuelta y estabilizada?
Estimado, de acuerdo a su consulta, la patología aguda resuelta y estabilizada reside en
pacientes cuya evaluación médica se encuentra detectada y estable, es decir sin evolución
negativa, por lo que el estado de salud del paciente es controlado sin problemas.
4 En relación al plan de manejo definido en los pacientes neurológicos,
traumatológicos o neuroquirúrgicos ¿lo define el Hospital?
Estimado, en relación a su consulta, el proveedor adjudicado debe presentar un plan de manejo
el que debe ser compartido por el Hospital, de tal manera, el área social apoye con respectivas
gestiones de derivación a la red de salud mental
5 En relación a los pacientes con antecedentes de consumo de alcohol y
drogas, ¿a qué se refieren que se encuentren compensados?
Estimado, de acuerdo a su pregunta, los pacientes con antecedentes de consumo de alcohol y
drogas compensados son aquellos que se encuentren sin síndrome de privación activo, es
decir, que son administrados con fármacos para mantenerlos sedados.
6
En relación a los pacientes con antecedentes de consumo de alcohol y
drogas, ¿el Hospital asume tratamiento de rehabilitación por
consumo?
Estimado, de acuerdo a su pregunta, el Hospital no asume el tratamiento de rehabilitación por
consumo.
7
En relación a los pacientes con antecedentes de consumo de alcohol y
drogas, ¿a qué se refieren con síndrome de privación activo, qué tipo
de signos y síntomas se descartan en este punto?
Estimado, de acuerdo a su pregunta, los pacientes con antecedentes de consumo de alcohol y
drogas son sd de privación activo corresponde a pacientes que se les administran fármacos
para mantenerlos sedados.
8
En relación a pacientes con delirium y/o deterioro cognitivo, ¿cuáles
son los criterios que usa el hospital para definir que no se encuentran
estables?
Estimado, de acuerdo a su consulta, los criterios que usa el Hospital para definir pacientes con
delirium y/o deterioro cognitivo recae en evaluación médica del médico tratante.
9 ¿La alimentación enteral es entregada por el hospital considerando
que es de alto costo?
Estimado, en relación a su consulta, la alimentación enteral no es entregada por el Hospital, sin
embargo, si fuere el caso se presenta la Ley Ricarte Soto, ya que lo anterior se encuentra
cubierto por dicha ley.
10 En relación a los pacientes portadores de microorganismos que se
transmiten por gotitas y/o contacto, ¿el hospital asume los EPP?
Estimado, en relación a su consulta, el Hospital no asume los EPP para pacientes portadores
de microorganismos.
11
En relación a los pacientes portadores de microorganismos que se
transmiten por gotitas y/o contacto, ¿el hospital entrega los
tratamientos correspondientes para tratar la infección?
Estimado, en relación a su pregunta, el Hospital no hace entrega de los tratamientos
correspondientes para tratar la infección.
12
¿Previo al envío de informes y documentos de los pacientes a derivar,
existe la instancia de visita por parte del adjudicado para verificar el
estado de salud de los pacientes?
Estimado, de acuerdo a su pregunta, la visita se puede acordar posterior al envío de los
documentos médicos, si es que existen dudas, aunque estas también se pueden realizar a
través de correo electrónico.
13
¿Qué sucede si se autoriza el paciente y al ingresar a las instalaciones
se evidencia que no existe relación entre la documentación enviada y
el estado de salud del paciente, relacionado con complicaciones,
inestabilidad hemodinámica, signos y síntomas de patologías
descompensadas, entre otros?
Estimado, de acuerdo a su pregunta, Ante dudas respecto de los antecedentes médicos
enviados, se pueden realizar consultas a través de correo electrónico y/o acordar visita en
terreno, solo en caso que estas se mantengan.
14
En el caso de solicitud de examen de portación, dado a que el hospital menciona que el paciente podrá ser trasladado al centro y esperar el
resultado manteniendo las precauciones necesarias, ¿los EPP y
tratamiento serán entregados por el hospital?
Estimado, respondiendo su pregunta, en dicho caso el Hospital no hace entrega de EPP y
tratamientos para exámenes de portación.
15
Dado a que se podrían aceptar pacientes con patologías
infectocontagiosas, y se debe realizar limpieza y aseo terminal en
algunos casos, ¿el tiempo de respuesta del centro adjudicado podría
superar las 12 hrs?
Estimado, en relación a su consulta, los aseos terminales se realizan al egreso del paciente,
para ingresarlo a la sala se requiere el aseo habitual que se realiza para ingresar a cualquier
paciente, por lo que no debiera haber demora en aquello. Si la portación es negativa, se manejará como cualquier paciente con precauciones estándar. Si la portación es positiva se
debe continuar con el uso de EPP y realizar aseo terminal al alta o cuando termine la condición
de infectocontagioso.
16
¿El hospital asumirá el pago del día cama de aquellos cupos que no
se encuentren con paciente para asegurar el servicio y poder cumplir
con el plazo de disponibilidad de camas y aceptación de pacientes?
Estimado, de acuerdo a su consulta, el Hospital no asumirá el pago de día cama a aquellos
cupos que no se encuentren con pacientes para asegurar su servicio.
17 ¿El hospital pagará mensualmente los cupos definidos en el contrato
bajo el concepto de uso y reserva de cupos?
Estimado, de acuerdo a su consulta, favor remitirse a Artículo N° 2, numeral 2.2 de las bases
administrativas de licitación. (...) (*) Se deja constancia que las cantidades de productos o
servicios son de flujo variables, no comprometiendo el Hospital a adquirir cantidades
determinadas de manera periódica, por lo que en ningún caso se fijará stock mínimo de
compra, ni tampoco totales, por lo que el o los adjudicatarios estarán imposibilitados de señalar
cantidades mínimas para su despacho (...
18
En relación a la alimentación parenteral, entendiendo que deben ser
realizadas dentro del recinto hospitalario, ¿serán entregadas por el
hospital?
Estimado, de acuerdo a su consulta, la alimentación parenteral no es entregada por el Hospital,
sin embargo, para el suministro de medicamentos de alto costo se debe activar la solicitud de
Red Social y/o Auxilio Extraordinario, si este corresponde o según sea el caso.
19 En relación a los exámenes médicos, ¿qué considera el hospital como
exámenes de alto costo?
Estimado, de acuerdo a su pregunta, se considera una prestación adicional que su valor supere
las 11 UF (alto costo).
20 En relación a los exámenes médicos, ¿existe un valor definido para el
concepto de alto costo?
Estimado, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas en el Artículo N°7.1, “(…)
Las consultas y/ o la solicitud de aclaraciones deben indicar expresamente el punto pertinente
de las bases, y sus anexos a que se hace referencia. (…)”.
21 En relación a la conexión de gases clínicos ¿qué resolución sanitaria
considera este ítem para el cumplimiento del requerimiento?
Estimado, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas en el Artículo N°7.1, “(…)
Las consultas y/ o la solicitud de aclaraciones deben indicar expresamente el punto pertinente
de las bases, y sus anexos a que se hace referencia. (…)”. Considerando que la consulta
realizada no hace referencia a un punto de las bases o sus anexos, sino más bien al proveedor
que entrega el servicio, se entiende que la pregunta no ha lugar.
22
En relación a la atención con médico especialista que serán
gestionadas por el hospital ¿qué sucede si el hospital no cuenta con la
especialidad que requiere el paciente?
Estimado, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas en el Artículo N°7.1, “(…)
Las consultas y/ o la solicitud de aclaraciones deben indicar expresamente el punto pertinente
de las bases, y sus anexos a que se hace referencia. (…)”. Considerando que la consulta
realizada no hace referencia a un punto de las bases o sus anexos, sino más bien al proveedor
que entrega el servicio, se entiende que la pregunta no ha lugar.
23
En el caso de las licencias médicas que deberá dar continuidad el médico tratante del centro, ¿quién se encarga de gestionar los
rechazos, pagos y trámites de las licencias una vez son emitidas?
Estimado, de acuerdo su consulta, respecto a los rechazos, pagos y trámites de licencias, son
las familias de los pacientes, los encargados de gestionar esas acciones, orientadas y
apoyados por Servicio Social, en caso de ser necesario.
24
Para los pacientes que se encuentran en el centro adjudicado, y que
se trasladan a un centro definitivo, ¿el hospital asumirá el pago de los medicamentos que se entregan para los 30 días posteriores al
egreso?
Estimado, en relación a su pregunta, el Hospital no asumirá el pago de los medicamentos que
se entregan para los 30 días posteriores al egreso.
25
En relación al equipamiento con carro de paro, ¿qué resolución
sanitaria considera este ítem para el cumplimiento del requerimiento
en el entendido que los pacientes deben estar hemodinámicamente
estables?
Estimado, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas en el Artículo N°7.1, “(…)
Las consultas y/ o la solicitud de aclaraciones deben indicar expresamente el punto pertinente
de las bases, y sus anexos a que se hace referencia. (…)”.
26 ¿Existe una contraparte que se encargue de la evaluación de la
satisfacción del usuario?, si es el caso ¿qué herramienta usa?
Estimado, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas en el Artículo N°7.1, “(…)
Las consultas y/ o la solicitud de aclaraciones deben indicar expresamente el punto pertinente
de las bases, y sus anexos a que se hace referencia. (…)”.
27
En el caso de los trámites asociados a gestión social, ¿el hospital se
hace cargo? (CARNET DE IDENTIDAD, LICENCIAS MÉDICAS,
PENSIONES, ENTRE OTRAS)
Estimado, en relación a su pregunta, la gestión social se encuentra cubierta por la Unidad
Social del Hospital, salvo la gestión de Licencia Médica, en cuyo caso se gestionará cuando
corresponda a instancias de especialistas que se encuentren en control con pacientes, de lo
contrario, corresponderá según indicación del médico del centro adjudicado.
28
En el caso de pacientes a quienes se les gestiona un lugar definitivo,
¿la unidad de gestión social del paciente se encarga del proceso
completo considerando contacto con los centros, postulación, visita
previa en compañía de paciente, proceso de acompañamiento y
seguimiento del paciente post egreso?
Estimado, de acuerdo a su consulta, el Servicio Social del Hospital San Juan de Dios es quien
realiza el proceso de postulación, el que se apoyado por familiares en caso de existir. Se
realiza acompañamiento, mas no acompañamiento en la adaptación y post egreso.
29
En relación a la unidad de gestión de pacientes, ¿se asigna una
contraparte del hospital que se encargue de los trámites de gestión
social?
Estimado, de acuerdo a su pregunta, favor remitirse al Artículo N° 24: Proceso de Derivación.
(...) La o el administrador/a del contrato se contactará con la persona que designe el
adjudicado, para enviar por correo electrónico el informe médico del paciente, informe de
enfermería, de rehabilitación e informe de Unidad de Control de Infecciones Asociadas a la
Atención en Salud (IAAS), que se requiere para solicitar ingreso al centro adjudicado. Una vez
que el paciente es aceptado, el administrador del contrato del hospital -o quien él o ella
determine- informará a las unidades involucradas, para coordinar egreso de paciente (...) Sin
perjuicio de lo anterior, el encargado de trámites de gestión social será el Administrador de
Contrato.
30
¿Qué sucede con aquellos pacientes que son recibidos en el centro
adjudicado y que deciden por voluntad propia retirarse y solicitan “alta
voluntaria”?
Estimado, en relación a su consulta, se procede a su alta voluntaria, con respaldo en
documento de centro adjudicatario e informando a Servicio Social del Hospital a través de
correo electrónico formal y contacto telefónico.
31
En caso de descompensaciones de pacientes con antecedentes de
consumo de drogas y alcohol, y pacientes con antecedentes de
patologías psiquiátricas, que causen daños en la infraestructura del
centro adjudicado, ¿el hospital se hace cargo del pago y/o arreglo?
Estimado, de acuerdo a su consulta, el Hospital no se hace cargo del pago y/o arreglo de
daños causados en la infraestructura del centro adjudicado.
32
En el caso de los pacientes con red nula familiar, ¿el hospital se hace
cargo de los insumos de aseo y confort, ropa e insumos de aseo
personal?
Estimado, de acuerdo a su consulta, el Hospital no se hace cargo de los insumos de aseo y
confort, ropa y insumos para pacientes con red nula familiar.
33
En el caso de los pacientes que cuentan con familiares, ¿el hospital se
encarga de proveer contactos y nexos para gestiones de trámites
asociados a carnet, compras, entrega de insumos de aseo personal,
retiro de pensiones, etc?
Estimado, respondiendo su pregunta, el Servicio Social al ingreso de los pacientes, enviará a la
Coordinación Social informando la situación social actual, objetivo por el cual se solicita el
ingreso y visitas correspondientes, aportando nombre y datos de contacto.
34
En el caso de pacientes sociosanitarios que se encuentre en calidad
de migrantes, ¿el hospital se encarga de realizar contacto con las
embajadas correspondientes para gestionar posible egreso del centro
una vez se cumpla el plan de atención?
Estimado, de acuerdo a su consulta, el Servicio Social es quien se encarga de realizar las
gestiones necesarias, de acuerdo a cada caso, según corresponda.
35
¿Cuál es el tiempo estimado con el que el hospital aproxima que se
debe completar el plan de atención para realizar el egreso definitivo
del paciente?
Estimado, en relación a su pregunta, el tiempo es relativo, dado que los casos presentan
diferentes perfiles, algunos de ellos solo esperan ingreso a hogar definitivo, en donde los
tiempos no son resorte de Hospital, sino que de otras instituciones.
36 ¿Quién es el encargado de gestionar los convenios con los centros
definitivos?
Estimado, de acuerdo a su consulta, favor remitirse a Artículo N° 12: Supervisión y
Cumplimiento de Contrato, numeral 12.1 Administrador del Contrato y sus funciones.
37 ¿El hospital pagará el valor del total de las camas que se tengan
disponibles para el contrato?
Estimado, de acuerdo a su consulta, favor remitirse a Artículo N° 2, numeral 2.2 de las bases
administrativas de licitación. (...) (*) Se deja constancia que las cantidades de productos o
servicios son de flujo variables, no comprometiendo el Hospital a adquirir cantidades
determinadas de manera periódica, por lo que en ningún caso se fijará stock mínimo de
compra, ni tampoco totales, por lo que el o los adjudicatarios estarán imposibilitados de señalar
cantidades mínimas para su despacho (...)
38
En el caso de pacientes que deban ser derivados para compensación
de sintomatología, y que se encuentren hospitalizados, ¿el hospital
asume el pago de la cama como concepto de reserva en el entendido
que el paciente regresará a las instalaciones en cuanto se recupere?
Estimado, de acuerdo a su consulta, el Hospital no asume el pago de cama derivada bajo el
concepto de sintomatología para pacientes que se encuentren hospitalizados.
6. Que, con fecha 02 de octubre de 2024, y una vez finalizada la etapa de preguntas y respuestas del proceso licitatorio, se verificó el cierre de las
ofertas, registrándose en la etapa de apertura, lo siguiente:
a) Acta de Apertura electrónica (en Mercado Público)
b) Detalle de la Apertura
DESCRIPCIÓN
PROVEEDOR RUT ACEPTADA/
RECHAZADA
CAUSAL
SERVICIO DÍA CAMA
INTEGRAL PACIENTES
SOCIOS SANITARIOS QUE
REQUIEREN CUIDADOS DE
ALTA COMPLEJIDAD
CLÍNICA LOS COIHUES SPA 96.921.660-4 Aceptada N/A
CLÍNICA ENSENADA SPA 76.363.205-9 Aceptada N/A
7. Que, en este proceso se establecieron los siguientes criterios de evaluación:
Criterios de Evaluación Descripción
Ponderación
Admisibilidad Técnica Admisibilidad de Oferta Técnica Admisibilidad
Criterio Administrativo
Requisitos Formales 2%
Criterio Programa de Integridad con aplicación de código de ética para proveedor 1%
Comportamiento Contractual 3%
Criterio Técnico Requerimientos Deseables 34%
Criterio Económico Oferta Económica 60%
8. Que, las bases, contemplaban la posibilidad de solicitar a los proveedores mediante foro inverso, aclarar el contenido de sus ofertas o presentar
antecedentes omitidos o aclaraciones de las propuestas, con el objeto de tener mayores antecedentes de las ofertas que continuaron a la evaluación de
ofertas. En virtud de lo anterior no se solicitaron aclaraciones.
9. Que, se realizó el proceso de evaluación por parte de la Comisión de acuerdo a los criterios definidos en el considerando anterior, generándose los
siguientes totales:
ITEM DESCRIPCIÓN PROVEEDOR ADMISIBILIDAD
Criterio
Administrativo
Evaluación Técnica
Oferta
Económica
Exp. TOTAL ADJUDICAR
Oferente
Personal
Serv.
Básicos
Inst. Ter.
Rehabilitación
Tiempo
Rpta.
Pact.
Camas
Disp.
Personal
Capacitado
IAAS Dscto. Multa
6% 5% 5% 6% 6% 7% 5% 60%
1
SERVICIO DÍA
CAMA
INTEGRAL
PACIENTES
SOCIOS
SANITARIOS
QUE
REQUIEREN
CUIDADOS DE
ALTA
COMPLEJIDAD
CLÍNICA LOS
COIHUES
ADMISIBLE 6 5 6 6 4 5 0 43 79 NO
5
CLÍNICA
ENSENADA
ADMISIBLE 5 5 5 6 6 7 5 0 60 99 SI
10. Que, el ACTA DE APERTURA E INFORME DE EVALUACIÓN DE OFERTAS PARA LA ADQUISICIÓN DE “SERVICIO DÍA CAMA INTEGRAL
PACIENTES SOCIOS SANITARIOS QUE REQUIEREN CUIDADOS DE ALTA COMPLEJIDAD”, de fecha 23 de octubre de 2024, contiene todos
aquellos antecedentes, anexos y garantías que presentaron los oferentes en la Plataforma Mercado Público, en el ID 1641-391-LR24, y que formaron
parte integral de la evaluación y de la presente Resolución.
11. Que, los siguientes proveedores se encuentran hábil para contratar con el Estado, según certificado de habilidades extraído del Portal de Mercado
Público:
N° PROVEEDOR RUT
1 CLÍNICA ENSENADA SPA 96.609.940-2
2 CLÍNICA LOS COIHUES SPA 96.921.660-4
12. Que, con fecha 19 de noviembre de 2024, se realiza en el sistema de información www.mercadopublico.cl el proceso de adjudicación de la
licitación “SERVICIO DÍA CAMA INTEGRAL PACIENTES SOCIOS SANITARIOS QUE REQUIEREN CUIDADOS DE ALTA COMPLEJIDAD”, ID 1641-
391-LR24, según lo indicado en Resolución Exenta N° 14753/2024 ,de fecha 18 de noviembre de 2024.
13. Que, luego de realizar la adjudicación en el portal de mercado público de la licitación “SERVICIO DÍA CAMA INTEGRAL PACIENTES SOCIOS
SANITARIOS QUE REQUIEREN CUIDADOS DE ALTA COMPLEJIDAD”,ID 1641-391-LR24, el proveedor adjudicado CLÍNICA ENSENADA SPA, RUT:
76.363.205-9, con fecha 21 de noviembre de 2024, mediante correo electrónico establece que existe un error involuntario de interpretación en su
Anexo 2-B: OFERTA EVALUABLE, punto E: Cantidad de Camas Disponibles, en el cual postulan con una cantidad de camas (Mayor o igual a 20 camas
disponibles), no obstante, su disponibilidad es solo de 12 camas, por lo que el proveedor toma decisión de abstenerse de continuar con el proceso mencionado, mediante correo electrónico con fecha 25 de noviembre de 2024.
14. Que, en virtud de lo indicado en el articulo N° 9.7 Facultad de Re-adjudicación, de la Resolución Exenta N° 11569/2024, de fecha 28 de agosto de
2024: “El Hospital podrá elegir si adjudica a la segunda oferta mejor evaluada o desertar el proceso, para efectuar un nuevo llamado a
licitación, emitiéndose para cada caso la respectiva resolución”.
15. Que, a partir de lo señalado en párrafo anterior, y en conformidad con las bases del proceso, y lo dispuesto en la Ley Nº19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y el Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba reglamento
de la citada ley, se debe por parte de la Dirección del Hospital San Juan de Dios declarar DESIERTO el proceso y por la siguiente causal:
ÍTEM DESCRIPCIÓN CAUSAL
1 SERVICIO DÍA CAMA INTEGRAL PACIENTES SOCIOS SANITARIOS
QUE REQUIEREN CUIDADOS DE ALTA COMPLEJIDAD
En virtud de lo establecido en las Bases Administrativas de Licitación, Art. N°
9.7 Re-adjudicación: “…El Hospital podrá elegir si adjudica a la segunda oferta mejor evaluada o desertar el proceso, para efectuar un nuevo llamado a
licitación, emitiéndose para cada caso la respectiva resolución.”
16. Que, en razón de lo expuesto
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