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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
3480-5-R125
Adjudicación Informada en portal el
2/6/2025 16:48
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En
Osorno,
02-06-2025
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Nro de
Resolución
4182-53030
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Vistos
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1. Lo dispuesto en DFL N.° 1 /19.653 del 17 de noviembre del 2001, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
2. Las disposiciones de la Ley N° 19.880, que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”.
3. Lo establecido en la Ley N.° 18.928, que fija normas sobre “Adquisiciones y enajenaciones de bienes corporales e incorporales, muebles y servicios de las Fuerzas Armadas y su Reglamento”, aprobado por decreto Supremo N° 95, del Ministerio de Hacienda de fecha 22 julio del 2006.
4. Lo dispuesto por la Ley de Compras N.° 19.886, Ley de “Bases sobre contratos Administrativos de suministros y prestación de Servicio, del 2003, y su Reglamento Complementario contenido en el D.S. (H) N.° 661, del 2024 y la Ley N.° 21.634 del 11DIC2023, que moderniza la Ley 19.886 de Compras Públicas, tras la toma de razón por parte de la Contraloría General de la República.
5. Las resoluciones de la Contraloría General de la República N.° 36 del 23DIC2024 que, “Fija las normas sobre exención de trámite de toma de razón” y “Determina los montos de Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan, quedarán sujetos a toma de razón y a controles de reemplazo cuando corresponda”.
6. Lo dispuesto en la Ley N.° 20.730 que “Regula el lobby y las gestiones que representan intereses particulares ante las autoridades y funcionarios”, y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N.° 1 de 2014, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia.
7. La resolución CDO. CJE DIVPER II/2 (R) N.º 1340/913/13691 de fecha 11OCT2024, la cual designa como Comandante del Destacamento CRL. CARLOS AYALA MITTERMAYR.
8. Lo señalado en la Resolución Exenta del Director de Logística del Ejercito DLE AS JUR (P) N.° 4182/82/38 de fecha 03ENE2025, que delega en el Comandante del Destacamento de Montaña N.° 9 “Arauco”, la facultad para efectuar la adquisición de bienes corporales e incorporales muebles y contratar o convenir servicios
9. El presupuesto aprobado para el año 2025, para el Destacamento de Montaña N.° 9 “Arauco”.
10. Lo dispuesto por la División Logística mediante OF DIVLOG DGF SUBS (R) 4220/524 de fecha 17FEB2025, el cual autoriza la adquisición de elementos de forma descentralizada, acreditando la disponibilidad de fondos para el año 2025.
11. En conformidad a la COMBREVE COM ALIM (R) N.° 4080/09 de fecha 20FEB2025, la cual señala las Bases técnicas y el monto asignado para la contratación de suministro de 115.000 (ciento quince mil) kilos de “Alfalfa para ganado caballar y mular”, por un monto de hasta $ 49.450.000- (cuarenta y nueve millones cuatrocientos cincuenta mil pesos) IVA INCLUIDO.
12. La Resolución del Comandante del Destacamento de Montaña N.° 9 Arauco DESMÑA N.° 9 S-4 ADQ (P) N.° 4182/51590 de fecha 23ABR2025, que llama a licitación pública para la contratación de suministro de “Alfalfa para ganado caballar y mular” del Destacamento de Montaña N° 9 “Arauco” de Osorno, con cargo al ítem presupuestarios 22-01-002 “Para Animales” por un monto de hasta $ 49.450.000- (cuarenta y nueve millones cuatrocientos cincuenta mil pesos) IVA INCLUIDO.
13. La Resolución del Comandante del Destacamento de Montaña N.° 9 Arauco DESMÑA N.° 9 S-4 ADQ (P) N.° 4182/51906 de fecha 02MAY2025, que designa miembros de la comisión evaluadora para la contratación de suministro de “Alfalfa para ganado caballar y mular” del Destacamento de Montaña N° 9 “Arauco”.
14. La Resolución del Comandante del Destacamento de Montaña N.° 9 Arauco DESMÑA N.° 9 S-4 ADQ (P) N.° 4182/52228 de fecha 12MAY2025, que dispone ampliar el plazo de adjudicación por un periodo de hasta 07 (siete) días hábiles contados desde la fecha de publicación del acto administrativo
15. La Resolución del Comandante del Destacamento de Montaña N.° 9 Arauco DESMÑA N.° 9 S-4 ADQ (P) N.° 4182/52393 de fecha 15MAY2025 que, modifica a un miembro de la Comisión Evaluadora.
16. La Resolución del Comandante del Destacamento de Montaña N.° 9 Arauco DESMÑA N.° 9 CGA (P) N.° 4182/52442 de fecha 16MAY2025 que, adjudica la propuesta del oferente GEM SPA Rut: 77.919.741-7, para la contratación del suministro de 115.000 (ciento quince mil) kilos de alfalfa para el ganado caballar y mular del Destacamento, por un monto total de $ 45.297.350- (cuarenta y cinco millones doscientos noventa y siete mil trescientos cincuenta pesos) IVA INCLUIDO, en razón a la ponderación obtenida en la aplicación de la matriz de evaluación
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Considerando
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1. Que, en virtud a lo señalado en la Resolución Exenta citana en el numeral 16° de los “Vistos”, se adjudica la propuesta del Proveedor GEM SPA Rut: 77.919.741-7, para la contratación del suministro de “Alfalfa para ganado caballar y mular”, por un monto total de $ 45.297.350- (cuarenta y cinco millones doscientos noventa y siete mil trescientos cincuenta pesos) IVA INCLUIDO.
2. Que, en conformidad a lo establecido en el artículo 24, letra e), numeral 1 de las Bases de licitación determina que, el adjudicatario deberá emitir y entregar su instrumento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en un plazo de hasta 5 (cinco) días hábiles posterior a la notificación de adjudicación, siendo requisito obligatorio para materializar el envío de la orden de compra y posterior suscripción del contrato.
3. Que, consecuente con lo anterior, el adjudicatario mediante correo electrónico, con fecha 26 de mayo del 2025, informa a esta Unidad que, se ve en la obligación de desistir de la oferta presentada al proceso licitatorio, debido a una situación sobreviniente de fuerza mayor, completamente ajena a su voluntad, aludiendo que, producto de las condiciones meteorológicas que afectaron a diversas zonas agrícolas del país, particularmente a las Regiones del Maule, O’Higgins y Metropolitana, zonas de las cuales la empresa obtiene el forraje para cumplir con sus compromisos de distribución. Asimismo, señala que, Según lo informado por la Dirección Meteorológica de Chile, a través de advertencia agrometeorológica N.º 15, entre los días 9 y 10 de mayo se presentaron temperaturas mínimas entre -1° C y 1° C, generando daños relevantes en cultivos sensibles como alfalfa, en especial en su etapa de rebrote.
Esta situación ha provocado una disrupción temporal en la cadena de abastecimiento, afectando directamente la disponibilidad de producto y la logística de distribución, lo cual hace materialmente inviable cumplir con el suministro ofertado en la forma y plazos establecidos por las bases de licitación.
Dado que se trata de un hecho imprevisible e irresistible, externo a nuestra operación y debidamente informado por la autoridad competente, solicitamos que esta situación sea considerada bajo marco del artículo 45 del Código Civil Chileno, en cuanto constituye un caso fortuito o fuerza mayor.
En este contexto, solicitamos se tenga por retirada formalmente nuestra oferta, y se registre dicha circunstancia en el proceso administrativo respectivo. Rogamos considerar la justificación razonada de este desistimiento.
4. Que, de acuerdo a lo citado previamente, la Entidad Licitante está facultada para realizar la readjudicación de ofertas, en virtud a lo dictaminado en el artículo 23°, letra b) de las Bases de Licitación, el cual señala que, en caso que el oferente adjudicado se desista, renuncie, abandone o no cumpla íntegramente con los trámites posteriores a la adjudicación, el Destacamento podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa.
5. Que, en conformidad a lo señalado en el informe de la comisión evaluadora Técnico – Económica y lo establecido en la matriz de evaluación, señala que la oferta presentada por el PROVEEDORA DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LIMITADA Rut: 96.607.200-8, fue la segunda propuesta mejor evaluada, conforme al siguiente detalle:
CRITERIOS EVALUACIÓN GEM SPA PROVEEDORA DE PRODUCTOS
ALIMENTICIOS LIMITADA SOCIEDAD DE INVERSIONES
PARA EL DESARROLLO SPA SOCIEDAD DE GESTION
E INVERSIONES JULFIOR SPA
Precio: 30% 30% 29% 28% 30%
Plazo de entrega: 25% 17% 17% 17% 25%
Plazo de Reposición: 15% 15% 15% 15% 9%
Cumplimiento Req. Formales: 5% 5% 5% 5% 0%
Comportamiento contractual anterior: 20% 20% 20% 20% 0%
Programa de integridad: 5% 5% 5% 5% 0%
Total obtenido 92% 91% 90% 64%
Lugar 1er lugar 2do lugar 3er lugar 4to lugar
6. Que, en razón a lo establecido en el artículo 41° “Sanciones” de las Bases, establece que, en caso que el adjudicado desista, renuncie, abandone o no cumpla íntegramente con los trámites posteriores a la adjudicación como se menciona en la letra c (emisión instrumento de garantía, aceptación de la Orden de compra y suscripción del contrato), se aplicará una multa equivalente al 10% (diez por ciento) del total adjudicado (IVA incluido) facultando a la Institución para proceder a la readjudicación.
7. Que, en atención a los argumentos expresado por el adjudicatario, en relación a su renuncia en la entrega de los bienes, se puede evidenciar que dichas apelaciones adolecen de validación, al contar con la documentación legal que sustente sus fundamentos (Advertencia agrometeorológica N.º 15 de la Dirección Meteorológica de Chile), por tanto, la Entidad licitante se ve en la obligación de invocar la norma citada en el punto anterior, todo ello en cumplimiento del principio rector de “Estricta sujeción de las Bases”, consagrada en el artículo 10° de la lay N.º 19.886, de Bases sobre contratos Administrativos de Suministro y prestación de servicios.
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Resuelvo
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1. DEJESE SIN EFECTO, la adjudicación de la oferta presentada por el proveedor GEM SPA Rut: 77.919.741-7, para la contratación del suministro de 115.000 (ciento quince mil) kilos de alfalfa para el ganado caballar y mular del Destacamento, por un monto total de $ 45.297.350- (cuarenta y cinco millones doscientos noventa y siete mil trescientos cincuenta pesos) IVA INCLUIDO.
2. CANCÉLESE, la orden de compra ID 3480-142-SE25 (Estado Guardada) del Proveedor GEM SPA Rut: 77.919.741-7 por un monto de $ 45.297.350- (cuarenta y cinco millones doscientos noventa y siete mil trescientos cincuenta pesos) IVA INCLUIDO.
3. NOTIFÍQUESE, al Proveedor GEM SPA Rut: 77.919.741-7 sobre el inicio del proceso de aplicación de medidas sancionatorias, en razón a lo determinado en el articulo 41° de las Bases de licitación, por los fundamentos esgrimidos en el numeral 5 de los “Considerando”.
4. READJUDÍQUESE, la Licitación pública denominada Contratación de suministro de alfalfa para ganado caballar y mular, ID 3480-5-LE25, al proveedor PROVEEDORA DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LIMITADA Rut: 96.607.200-8, por un monto $ 46.255.300 (cuarenta y seis millones doscientos cincuenta y cinco mil trescientos pesos) IVA INCLUIDO, debido a que su oferta sigue en orden de prelación, en conformidad a la ponderación obtenida en la aplicación de la matriz de evaluación.
5. PUBLÍQUESE Y ARCHÍVESE CON SUS ANTECEDENTES, en el sistema electrónico de Compras Públicas www.mercadopublico.cl.
Anótese, Regístrese, Comuníquese y Publíquese.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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Ejercito de Chile
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Unidad de Compra
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Destacamento Montaña Nº 9 Arauco - DESMÑA N° 9
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R.U.T.
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61.101.471-6
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Dirección
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cañal bajo sin numero
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Comuna
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Osorno
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región de los Lagos
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Hugo Almarza Vera
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Cargo
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Supervisor
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Teléfono
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56-22-26934000
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Fax
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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3480-5-R125
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Nombre de Adquisición
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suministro de Alfalfa para ganado caballar y mular - Readjudicada en Id 3480-5-R225
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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Que, la necesidad de contar con un proveedor para la contratación de suministro de 115.000 ciento quince mil kilos de “Alfalfa para ganado caballar y mular” del Destacamento.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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24/4/2025 11:08
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Fecha de Cierre
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5/5/2025 15:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 38.870.000
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 38.065.000
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Análisis de valores de mercado
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Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
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Comisión Evaluadora
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| 14351036-0 | JAIME RIQUELME CASTILLO | 2.° Comandante del Destacamento |
| 19997007-0 | BÁRBARA MONTENEGRO COLLÍO | Oficial de Abastecimiento |
| 19609225-0 | MIGUEL RÍOS SOTO | Ecónomo |
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Resultado de la Adjudicación
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