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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
761-83-LE24
Adjudicación Informada en portal el
20/12/2024 20:38
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En
Santiago,
20-12-2024
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Nro de
Resolución
12380
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Vistos
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La Ley Nº 20.502, de 2011, que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública; el D.F.L. N°1-19.653, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; el D.F.L. Nº1-18.359, de 1985, del Ministerio del Interior, que traspasa y asigna funciones a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo; la Ley Nº 18.359, que crea el cargo de Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo en el Ministerio del Interior; la Ley N°19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; la Ley N°21.640, de Presupuestos del Sector Público para el año 2024; el D.S. N°214, de 2023, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que nombra a la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo; la Resolución Exenta N°11.304 de 21 de noviembre de 2024 que aprobó las bases y anexos de licitación pública para la “ADQUISICIÓN DE LICENCIAS SOFTWARE CAD PARA NIVEL CENTRAL Y REGIONAL DE SUBDERE”; la Resolución Exenta N°11697 de 03 de diciembre de 2024 que modificó la Resolución Exenta N°11304/2024; la Resolución Exenta N°11.697, de 03 de septiembre de 2024, que designó los miembros Comisión Evaluadores; la Resolución Exenta Nº9.039, de 22 de julio de 2019, modificada por Resolución Exenta N°8.429, de 15 de octubre de 2021, ambas de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que delega facultades para dictar los actos y resoluciones exentos que indica; y, las Resoluciones N° 7, de 2019 y N°14, de 2022, de la Contraloría General de la República, que establecen normas sobre exención del trámite de toma de razón.
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Considerando
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1. Que, SUBDERE requiere adquirir licencias SOFTWARE CAD para el Nivel Central y Regional, para lo cual ha convocado a licitación pública aprobando bases y anexos mediante Resolución Exenta N°11.304, de 21 de noviembre de 2024, las que han sido publicadas en proceso ID N°761-83-LE24 en el sistema de información.
2.- Que, vigente el período para recibir ofertas en el portal de mercado público y mediante Resolución Exenta N°11.697, de 03 de septiembre de 2024, de esta Subsecretaría, se designó a los miembros integrantes titulares y suplentes de la Comisión Evaluadora de ofertas, cuyas respectivas declaraciones juradas de ausencia de conflictos de interés, se emitieron luego de la liberación electrónica de las ofertas obrando en el expediente electrónico E22583/2024, y se adjuntan al presente acto formando parte integrante.
3.- Que, vencido el plazo de presentación de ofertas establecido en el Cronograma de la Licitación el día 09 de diciembre de 2024, se procedió a su liberación electrónica, habiéndose presentado un solo oferente con la oferta económica que se indica: - DRAGONSOFT CHILE SpA, RUT 77.901.875-K, por $ 21.649.432.- - GENESIS GLOBAL SpA, RUT N°77.993.276-1, por $ 12.435.500.- - NORTEGROUP SpA, RUT N°77.670.819-4, por $ 19.218.500.- - NORTEGROUP SpA, RUT 77.670.819-4, por $ 12.435.500.-
4.-Que, la oferta cumpliendo con los requisitos técnicos mínimos requeridos en las especificaciones técnicas de la licitación fue evaluada de conformidad a los criterios y factores de evaluación y mecanismos de asignación de puntaje establecidos en el Acápite IV Numeral 10 de las bases de licitación, cuyo tenor se transcribe a continuación:
"V. CRITERIOS, FACTORES Y SUBFACTORES DE EVALUACIÓN. - La Comisión Evaluadora actuó de acuerdo a los criterios, factores y subfactores de evaluación establecidos en las Bases de Licitación, que se transcriben a continuación:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIONES
Factor 1: Oferta Económica (70%)
Factor 2: Criterio Programas de Integridad (1%)
Factor 3: Criterio de Sustentabilidad (2%)
Factor 4: Experiencia del Oferente en proyectos técnicos similares (15%)
Factor 5: Plazo de Entrega (10%)
Factor 6: Cumplimiento Oportuno de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta (2%)
10.1. FACTOR 1. Oferta Económica (70%)
Para realizar la evaluación económica, la Comisión utilizará una escala de 0 a 100 puntos, asignando el puntaje más alto a la oferta económica de menor precio. Los siguientes puntajes se asignarán en función de la diferencia entre cada oferta y el valor de la menor oferta económica, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PUNTAJE = (PRECIO MÍNIMO OFERTADO) / (PRECIO OFERTADO) *100
10.2. FACTOR 2. Criterio Programas de Integridad (1%)
La evaluación del criterio programas de integridad se realizará en función del siguiente criterio:
- El oferente no cuenta con ningún programa en materia de integridad de conocimiento de todo el personal: 0 punto.
- El oferente cuenta con uno o más programas en materia de integridad de conocimiento de todo el personal: 100 puntos.
Para acreditar esta condición el/la oferente deberá presentar Declaración Jurada contenida en el Anexo Nº2. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, cada miembro deberá presentar el respectivo Anexo N°2 y será ésta la que determinará la forma en la que se acreditará este requisito, en cuanto a si será la de uno, algunos o la de todos los integrantes de la UTP (Véase al respecto Directiva de Contratación Pública N°22, de 2015).
10.3. FACTOR 3. Criterio de Sustentabilidad (2%)
La evaluación del criterio de sustentabilidad se realizará en función del siguiente criterio:
- El oferente no acredita contar con alguna de las políticas o programas en materia de sustentabilidad ambiental: 0 punto.
- El oferente acredita contar con una de las políticas o programas en materia de sustentabilidad ambiental: 25 puntos.
- El oferente acredita contar con dos de las políticas o programas en materia de sustentabilidad ambiental: 50 puntos.
- El oferente acredita contar con tres de las políticas o programas en materia de sustentabilidad ambiental: 75 puntos.
- El oferente acredita contar con cuatro o más políticas o programas en materia de sustentabilidad ambiental: 100 puntos
Para acreditar esta condición el/la oferente deberá presentar Declaración Jurada contenida en el Anexo Nº3. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, cada miembro deberá presentar el respectivo Anexo N°3 y será ésta la que determinará la forma en la que se acreditará este requisito, en cuanto a si será la de uno, algunos o la de todos los integrantes de la UTP (Véase al respecto Directiva de Contratación Pública N°22, de 2015).
10.4. FACTOR 4. Experiencia del Oferente en Proyectos Idénticos (15%)
El Oferente en el Anexo N°8 debe entregar detallar experiencia en proyectos de condiciones técnicas idénticas o iguales a las solicitadas en estas bases. Se entenderá como "Proyectos de Condiciones Técnicas Iguales" a los proyectos ejecutados por el oferente que consideran la provisión de licencias CAD en los últimos tres años.
La evaluación del criterio propuesta técnica y certificado de marca se realizará en función del siguiente criterio:
- Oferente presenta siete o más proyectos de condiciones técnicas iguales implementadas: 100 puntos.
- Oferente presenta cinco a seis proyectos de condiciones técnicas iguales implementadas: 75 puntos.
- Oferente presenta tres a cuatro proyectos de condiciones técnicas iguales implementadas: 50 puntos
- Oferente presenta uno a dos proyectos de condiciones técnicas iguales implementadas: 25 puntos
- Oferente no presenta proyectos de condiciones técnicas iguales implementadas o no contesta: 0 puntos
El oferente debe acompañar en el Anexo N°8 medios de verificación de la experiencia tales como órdenes de compra, contratos, facturas, etc.
10.5. FACTOR 5. Plazo de Entrega (10%)
Este criterio de evaluación está destinado a determinar la propuesta que mejor cumple con la entrega e instalación del licenciamiento y será evaluado en días corridos, de acuerdo con lo informado en Anexo N°7.
- 1 día corridos: 100 puntos.
- 2 días corridos: 75 puntos.
- 3 días corridos: 50 puntos
- 4 días corridos: 25 puntos
- 5 días corridos: 0 puntos
No se evaluarán ofertas que excedan los 5 días corridos para la entrega e instalación de las licencias solicitadas y en consecuencia, serán declaradas inadmisibles.
10.6. FACTOR 6. Cumplimiento Oportuno de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta (1%)
Contará con este puntaje el proponente que entregue oportuna y debidamente toda la documentación solicitada en este proceso. Puntaje Máximo: 100 puntos
- Cumple oportunamente con los requisitos formales de presentación de la Oferta: 100 puntos.
- No cumple oportunamente con los requisitos formales de presentación de la Oferta: 0 puntos.
10.7. Es necesario precisar a todas los proponentes interesados y postulantes a la presente licitación que:
a) En el caso de las Uniones Temporales, cada miembro deberá presentar su respectivo Anexo y se considerará para la evaluación de todos los criterios señalados, los antecedentes que la Unión Temporal declare que presenta para la aplicación del factor y su respectiva ponderación.
b) Las ofertas tendrán un puntaje final que resultará de la suma de cada uno de los criterios evaluados multiplicados por su ponderación, incluyendo dos de sus decimales y sin aproximación. A partir del puntaje final, se confeccionará un cuadro comparativo que establezca el orden de prelación ante los seleccionados de acuerdo a la evaluación de las ofertas.
c) En caso de producirse empate entre los puntajes obtenidos de dos o más oferentes, se atenderá en primera instancia, al criterio “Oferta Económica” y en segunda en “Experiencia del Oferente” manteniéndose el empate será el mayor puntaje en “Plazo de Entrega”, y, de persistir el empate, se definirá la adjudicación en favor del oferente que primero haya presentado su oferta en este proceso, según la información que proporcione la plataforma www.mercadopublico.cl.
10.8. Cualquier error de concordancia de la presente Pauta de Evaluación, será resuelto por la Comisión Evaluadora de la Licitación, sin modificar en lo sustancial la lógica de objetividad en los criterios de evaluación".
6. Que, concluido el proceso de evaluación y según consta en acta de evaluación de 20 de diciembre de 2024, la Comisión Evaluadora propuso declarar inadmisibles las ofertas presentadas por NORTEGROUP SPA, RUT 77.670.819-4, por un monto de $19.218.500.-, por GENESIS GLOBAL SpA, RUT N°77.993.276-1, por un monto de $12.435.500.- y NORTEGROUP SpA, RUT 77.670.819-4, por $ 12.435.500.-, en virtud de los fundamentos señalados en la referida Acta de Evaluación, que dan por expresamente reproducidos, acta que para todos los efectos forma integrante de este acto administrativos adjudicar la mencionada licitación pública al oferente DRAGONSOFT CHILE SPA, R.U.T. Nº 77.901.875-K, por la suma bruta, única y total de $21.649.432.- (veintiún millones seiscientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos treinta y dos pesos), pagadera en las condiciones establecidas en las bases de licitación pública, por estimar que su oferta resulta conveniente para los intereses de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, al obtener el mayor puntaje total ponderado y equivalente a 83 puntos, según consta en resumen o cuadro final del acta de evaluación, que se transcribe a continuación:
Oferente: DRAGONSOFT CHILE SPA
Criterio Puntaje Factor de ponderación Puntaje ponderado obtenido
Factor 1: Oferta Económica 100 70% 70
Factor 2: Criterio Programas de Integridad 100 1% 1
Factor 3: Criterio de Sustentabilidad 0 2% 0
Factor 4: Experiencia del Oferente en proyectos técnicos similares 0 15% 0
Factor 5: Plazo de Entrega 100 10% 10
Factor 6: Cumplimiento Oportuno de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta 100 2% 2
Puntaje total evaluación 100% 83 %
7.- Que, mediante memorándum N°16.499, de 20 de diciembre de 2024, de la Unidad de Infraestructura, Soporte y Seguridad, del Departamento de Informática, solicitó adjudicar la licitación pública en el sentido recomendado por la Comisión, acompañando el acta de evaluación firmada por todos sus integrantes, documento que se agrega a la presente resolución exenta formando parte integrante de los “Antecedentes” de la misma como una Unidad.
8. Que, por el presente acto, se viene en adjudicar la licitación pública al oferente DRAGONSOFT CHILE SPA, R.U.T. Nº 77.901.875-K, por la suma bruta, única y total de $21.649.432.- (veintiún millones seiscientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos treinta y dos pesos), para contratar la "ADQUISICIÓN DE LICENCIAS SOFTWARE CAD PARA NIVEL CENTRAL Y REGIONAL DE SUBDERE", ID N°761-83-LE24, de conformidad a lo estatuido en las bases de licitación que rigen esta contratación.
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Resuelvo
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ARTÍCULO 1°.- DECLÁRANSE INADMISIBLES las ofertas presentadas por NORTEGROUP SPA, RUT 77.670.819-4, por un monto de $19.218.500.-, por GENESIS GLOBAL SpA, RUT N°77.993.276-1, por un monto de $12.435.500.- y NORTEGROUP SpA, RUT 77.670.819-4, por $ 12.435.500.-, en virtud de los fundamentos señalados en la parte considerativa de esta resolución.
ARTÍCULO 2º: ADJUDÍCASE la licitación pública ID N°761-83-LE24, del Portal de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl, al siguiente oferente por el monto que a continuación se indica, en consideración a que su propuesta obtuvo el puntaje máximo total ponderado de 83 puntos, resultando ser conveniente para los intereses de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, según da cuenta el acta de evaluación que forma parte integrante de la presente Resolución exenta y queda agregada como documento anexo de la misma.
OFERENTE ADJUDICADO: DRAGONSOFT CHILE SpA, R.U.T. N°77.901.875-K, representada legalmente por doña ANA ELENA GÁLVEZ VIVALLOSRUT Nº 8.448.613-2, ambos con domicilio en LAS VERBENAS 8485 305 B, LAS CONDES, REGION METROPOLITANA.
PRODUCTO ADJUDICADO: “ADQUISICIÓN DE LICENCIAS SOFTWARE CAD PARA NIVEL CENTRAL Y REGIONAL DE SUBDERE".
MONTO Y FORMA DE PAGO: $21.649.432.- (veintiún millones seiscientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos treinta y dos pesos), El servicio y producto contratado se pagará en una cuota, una vez aceptada la respectiva orden de compra y recibido a entera conformidad el producto e instaladas las licencias, previa aprobación conforme por parte de SUBDERE y de conformidad con la ley 21.131.
DRAGONSOFT CHILE SpA deberá declarar todos los impuestos a los que se encuentra afecta su prestación de servicios; en caso de exención deberá señalarlo. La adjudicada solo podrá emitir la factura por el servicio y producto efectivamente prestados y entregados, luego que se informe por parte de SUBDERE la recepción conforme del mismo en el Sistema de Información, emitida por la Administración del contrato o por quien la SUBDERE delegue en calidad de titular, subrogante o suplente. La SUBDERE rechazará oportunamente todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme de los productos y servicios contratados y la autorización expresa de facturar por parte del funcionario delegado. La Recepción Conforme se realizará previa presentación de Certificado expedido por la Inspección del Trabajo respectivo, que acredite fehacientemente que la adjudicada no tiene reclamos pendientes por obligaciones laborales de los trabajadores ocupados en el servicio encomendado. Además, deberá constar a través de un Certificado expedido por la Inspección del Trabajo, que la empresa se encuentre al día en el cumplimiento de las imposiciones provisionales del personal empleado en las tareas encomendadas.
Para efectos del pago, la adjudicada emitirá la factura respectiva utilizando la plataforma de sistema de gestión de documentos tributarios y enviará el archivo XML al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com, indicando en el asunto “ADQUISICIÓN DE LICENCIAS SOFTWARE CAD PARA NIVEL CENTRAL Y REGIONAL DE SUBDERE”, adjuntando, además, la respectiva orden de compra, la recepción conforme emitida por la SUBDERE, el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación) de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, y en caso de que corresponda, un informe de aplicación de multas.
La factura deberá cumplir con los siguientes requisitos: 1. Orden de Compra en estado “Aceptada”; 2. Señalar número de orden de compra en el campo 801 de la factura, y sin información adicional; 3. Glosa descriptiva del pago correspondiente; 4. Forma de pago Crédito; 5. Enviar en un plazo de 72 horas el documento XML de la factura respectiva al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com. La ausencia de esta información en la factura configurará motivo de rechazo del documento. Dicho documento se pagará una vez cumplidas las condiciones antedichas y siempre que no haya sido objeto de reparo o consultas.
El plazo de prestación de los servicios durará dos años, a contar del día siguiente hábil a aquel en que la adjudicada acepte la orden de compra en el Sistema de Información.
ARTÍCULO 2º.- EMÍTASE la correspondiente Orden de Compra por la prestación del servicio señalada en favor del proveedor DRAGONSOFT CHILE SPA, R.U.T. Nº 77.901.875-K, por la suma bruta, única y total de $21.649.432.- (veintiún millones seiscientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos treinta y dos pesos). Aceptada esta Orden de Compra por parte del proveedor en el sistema de información, perfeccionará y formalizará la presente contratación, de conformidad a lo establecido en el artículo 63 del Reglamento de la Ley N°19.886 citada en los Vistos de la presente Resolución Exenta.
ARTÍCULO 3°: DESÍGNASE a don Marco Farias Carrasco, profesional de la Unidad de Infraestructura, Soporte y Seguridad, contrata, grado 10°, como administrador del presente contrato, en calidad de titular y a don Jaime Villagrán Zuñiga, profesional de la Unidad de Infraestructura, Soporte y Seguridad, contrata, grado 13° de la E.U.S., como Suplente, ambos profesionales del Departamento de Informática de la División de Administración y Finanzas de la SUBDERE, quienes se encargarán respectivamente de su seguimiento y gestión, de conformidad a lo establecido en el Título XI, artículo 13º numeral 21 y al Título XVI de la Resolución Exenta Nº 3539 de 25 de marzo de 2020, Manual de Adquisiciones de SUBDERE.
ARTÍCULO 4º.- Se deja constancia que el gasto que implique la contratación materia de esta licitación pública, deberá ser imputado a la Partida 05, Capítulo 05, Programa 01, Subtítulo 29, Ítem 07, Asignación 001 del Presupuesto de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo para el año 2024. El saldo se imputará al Programa, Subtítulo e Ítem respectivo de la misma Subsecretaría para los años sucesivos en la medida que se consulten recursos para ello y se cumplan las condiciones para el desembolso.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE INFORMACION DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA www..mercadopublico.cl (ID N°761-83-LE24)
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO
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Unidad de Compra
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Ministerio del Interior - Subsecretaría de Desarrollo Regional
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R.U.T.
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60.515.000-4
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Dirección
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teatinos 92 segundo piso
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Comuna
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Santiago
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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JOSE ARAVENA GUTIERREZ
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Cargo
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Profesional SUBDERE
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Teléfono
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56-02-26363926
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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761-83-LE24
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Nombre de Adquisición
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ADQUISICIÓN LICENCIAS ZWCAD PRO 2025 E22583-2024
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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E1O2RT9 Adquisición de las 19 licencias ZWCAD PRO 2025, deben ser modalidad perpetua para la SUBDERE, y el oferente debe garantizar el correcto funcionamiento por 2 años, una vez aceptada por el proveedor adjudicado la respectiva orden de compra.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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25/11/2024 17:55
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Fecha de Cierre
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9/12/2024 15:30
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 21.649.432
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 21.649.432
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Comisión Evaluadora
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| 16009739-6 | RODRIGO ZUÑIGA CUEVAS | PROFESIONAL DEPARTAMENTO DE INFORMATICA |
| 13914746-4 | JORGE OBREGON CABRERA | PROFESIONAL DEPARTAMENTO DE FINANZAS MUNICIPALES |
| 16719144-4 | DANIEL MUÑOZ PAVEZ | PROFESIONAL DEPARTAMENTO DE INFORMATICA |
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Resultado de la Adjudicación
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