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Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N°1/19.653 de fecha 13 de diciembre del año 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado. Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N°1/2005, del Ministerio de Salud, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°2.763 de 1979 y de las leyes N°18.933 y N°18.469. Lo dispuesto en la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y el Decreto Supremo N°661/2024 del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley N° 19.886 y deja sin efecto el Decreto Supremo N°250/2004. Lo dispuesto en el Decreto N°38/2005, del Ministerio de Salud, que establece el Reglamento Orgánico de los Establecimientos de Salud de Menor Complejidad y de los Establecimientos de Autogestión en Red. Lo dispuesto en la Ley N°19.937, que otorga la calidad de Autogestionado en red al Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique. Lo dispuesto en la Resolución N°36 del año 2024 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón. Lo dispuesto en el Decreto N°140 del 24 de septiembre del 2004 del Ministerio de Salud que aprobó el Reglamento Orgánico de los Servicios de Salud. Lo dispuesto en la Ley N° 21.566, que modificó las denominaciones de los Servicios de Salud. Lo dispuesto en la Ley N° 21.595, denominada Ley de delitos económicos, que establece inhabilitaciones para contrata con el Estado. Lo dispuesto en la Ley N°21.634, que moderniza la Ley N°19.886 y otras leyes para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado. Lo dispuesto por la Ley N° 21.722 de Presupuestos del sector público correspondiente al año 2025. Lo dispuesto por la Resolución Exenta N°04.870 de fecha 13 de noviembre del año 2024, complementada por Resolución Exenta N°05.079 de fecha 03 de diciembre del año 2024, ambas de la Dirección del Servicio de Salud de Tarapacá en virtud de las cuales se estableció el orden de subrogancia del cargo de director del hospital. Lo establecido en Resolución Exenta N°213/2025 de la Dirección del Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique que aprueba el Plan Anual de Compras del Hospital, correspondiente al año 2025; lo dispuesto en Resolución Exenta N°1597, del 27 de Junio del 2025 de la Dirección del Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames, por medio de la cual se aprueban las bases de la licitación pública para la contratación de “Servicios de Laboratorio Dental para la Confección de Aparatos de Ortodoncia para el Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames”, y demás antecedentes contenidos en la carpeta electrónica de la licitación pública ID 1070620-107-LE25; lo expuesto en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria Nº 210(LIC) de fecha 11 de Julio del año 2025 emitido por el Jefe del Departamento de Finanzas y Contabilidad del Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique; y;
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1. Que, el Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique, mediante Resolución Exenta N°1597, del 27 de junio de 2025, llamó a Licitación pública para la contratación de “SERVICIOS DE LABORATORIO DENTAL PARA LA CONFECCIÓN DE APARATOS DE ORTODONCIA PARA EL HOSPITAL DR. ERNESTO TORRES GALDAMES”, la cual fue publicada en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública bajo el ID 1070620-107-LE25, con el objeto de cumplir y satisfacer de manera adecuada y eficiente la demanda asistencial, que permita entregar un servicio con la efectividad, seguridad y condiciones de calidad que la atención de los pacientes requiera.
2. Que, con fecha 09 de julio del 2025, se procedió a la apertura administrativa de la licitación señalada, en la que se presentó dos (02) ofertas, que se detalla en la siguiente tabla adjunta:
OFERTAS PROPONENTE RUT.
Nº 1 JUAN OSVALDO GAMERO PEÑA 10.669.910-0
Nº 2 CAROCA MATUS LIMITADA o LABORATORIO DENTAL PLAYA BRAVA. 77.347.030-8
3. Que, cabe señalar que el oferente CAROCA MATUS LIMITADA, presentó todos Documentos Administrativos, dentro del plazo de recepción de oferta. No obstante, el oferente BRUNO CAROCA MATUS actualmente es funcionario de este establecimiento, situación que lo inhabilita para participar en este proceso licitatorio, de acuerdo con la nueva normativa vigente de compras, y establecido en numeral 36. INHABILIDADES PARA CONTRATAR de las bases de licitación: “No podrá ejecutarse el Contrato de prestación de servicios con una persona natural o jurídica, nacional y/o extranjera legalmente constituidas en Chile, que registre alguna de las inhabilidades para contratar con los organismos del Estado, establecidas en la ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. En este sentido, el hospital no podrá suscribir contratos administrativos con el personal de este establecimiento, cualquiera que sea su calidad jurídica, o con las personas naturales contratadas a honorarios por el hospital, ni con sus cónyuges o convivientes civiles, ni con las demás personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco en segundo grado de consanguinidad o afinidad, ni con sociedades de personas o empresas individuales de responsabilidad limitada de las que formen parte o sean beneficiarios finales, ni con sociedades en comanditas por acciones, sociedades por acciones o anónimas cerradas en que sean accionistas directamente, o como beneficiarios finales, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10 por ciento o más del capital, directamente o como beneficiarios finales, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
4. Que, en virtud de lo antes expuesto, la oferta presentada por el oferente: CAROCA MATUS LIMITADA, RUT. 77.347.030-8 se declara inadmisible.
5. Que, efectuado el examen de admisibilidad, se determinó aceptar la oferta del proponente: JUAN GAMERO PEÑA, RUT. 10.669.910-0 por cumplir con la totalidad de los requisitos mínimos administrativos obligatorios establecidos en las bases de la Licitación ID 1070620-107-LE25, por lo que el oferente avanzó a la etapa de evaluación técnica.
6. Que, así también, conforme consta en el Acta de Evaluadora suscrita con fecha 09 de julio de 2025, la oferta presentada cumple con las características técnicas solicitadas en las bases de la licitación.
7. Que, los criterios de evaluación establecidos en el acápite N°31 de las bases administrativas de la licitación, son los siguientes:
# CRITERIO DE EVALUACIÓN
PONDERACIÓN EN %
1 CRITERIOS ADMINISTRATIVOS 5%
-Cumplimiento Requisitos Formales 2%
-Pacto de Integridad 3%
2 CRITERIOS TÉCNICOS 60%
- Cumplimiento Requisitos Técnicos 40%
- Experiencia 20%
3 CRITERIO ECONÓMICO 35%
-Precio Ofertado 35%
TOTAL 100%
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS (5%)
a) Cumplimiento Requisitos Formales (2%)
Criterio Asignación de puntaje Puntaje
Cumplimiento Requisitos Formales Presenta todos Documentos Administrativos, dentro del plazo recepción de oferta, no siendo necesario solicitar la aclaración de la oferta. 100
El hospital solicita, a través del foro inverso, la aclaración de la oferta debido a que el oferente no Presenta la totalidad de documentos dentro del plazo de recepción de ofertas o, presentando la totalidad, alguno de ellos requiere ser subsanado. El oferente subsana su propuesta dentro del plazo otorgado. 50
El hospital solicita, a través del foro inverso, la aclaración de la oferta debido a que el oferente no Presenta la totalidad de documentos dentro del plazo de recepción de ofertas o, presentando la totalidad, alguno de ellos requiere ser subsanado. El oferente no subsana su propuesta, o lo hace fuera del plazo otorgado. 0
a) Pacto de Integridad (3%)
Criterios Pacto de Integridad PUNTAJE
Cumplimiento Pacto de Integridad Declara contar con un Pacto de Integridad y presenta los antecedentes de respaldo que acredita su existencia y que lo ha puesto en conocimiento de sus trabajadores. 100
Declara contar con un Pacto de Integridad y presenta los antecedentes de respaldo que acredita su existencia, sin embargo, NO presenta antecedentes que acreditan que lo ha puesto en conocimiento de sus trabajadores. 50
NO declara si cumple, o no, o declara que no cuenta con un Pacto de Integridad, sin embargo, acredita haber puesto en conocimiento de sus trabajadores el Anexo N°2. 25
NO declara si cumple, o no, o declara que no cuenta con un Pacto de Integridad y no acredita haber puesto en conocimiento de sus trabajadores el Anexo N°2.
0
OFERTA ECONÓMICA (35%)
a) Precio Ofertado (35%)
En la Evaluación, el precio de los servicios corresponderá al Valor ingresado en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl más impuestos, en caso de que la empresa esté afecta a IVA, o en el caso que el oferente emite Boleta de Honorario o factura exenta de impuesto. Para tal efecto, el oferente deberá indicar en la glosa correspondiente en el Portal www.mercadopublico.cl y en el Anexo N°3 OFERTA ECONÓMICA, la modalidad de tributación o el documento tributario de cobro, de no indicarlo, se considerará afecto a IVA.
Para determinar el puntaje para el criterio “Oferta Económica” se utilizará el “Método del Menor Precio”, en donde el mayor puntaje (100 puntos) será asignado al proponente que presente el menor valor global, y linealmente se asignarán los puntajes al segundo lugar, tercer lugar, etc., de acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje precio = (Precio mínimo global entre los oferentes /precio global del oferente evaluado)*100
CRITERIOS TÉCNICOS (60%)
a) Cumplimiento de los Requisitos Técnicos (40%):
Se asignará puntaje según lo señalado en Anexo N° 4 Puntaje
Cumple el 100% de los requerimientos técnicos 100 puntos
Cumple entre el 90% y menos del 100% de los requerimientos técnicos 75 puntos
Cumple entre el 80% y menos del 90% de los requerimientos técnicos 50 puntos
Cumple con menos del 80%. Oferta inadmisible
b) Experiencia del Profesional Laboratorista Dental (20%):
Los oferentes deberán acreditar la experiencia del o los profesionales, con un mínimo de 1 años, a través de documentos, tales como certificados, contratos, órdenes de compra, ID de Licitaciones, Facturas u otros. Indicando los principales establecimientos tanto del sector público, como privado, donde ha desempeñado dichos servicios. Los que deberán ser presentados en formato digital y descritos en Anexo N°5.
Años de experiencia del profesional Laboratorista Dental Puntaje
Igual o superior a 3 años de experiencia acreditada
100 puntos
Igual o superior a 2 años y menor de 3 años de experiencia acreditada 75 puntos
Igual o superior a 1 años y menor a 2 años de experiencia acreditada 50 puntos
No cumple con presentar la documentación que acredite experiencia, o los años de experiencia corresponden a menos de 1 año de experiencia. Oferta inadmisible
8. Que, acto seguido, se procedió a la evaluación de la oferta presentada, de acuerdo con los respectivos criterios de evaluación establecidos en el acápite N°32 de las bases administrativas de la licitación, siendo calificada la oferta de la siguiente manera:
Oferente Evaluación Económica (35%) Evaluación Técnica (60%) Evaluación Administrativa (5%) TOTAL
Precio Unitario Pje. 35% Sub-Criterio Pje. Sub-Criterio Pje. 60% Sub-Criterio Pje. Sub-Criterio Pje. 5%
JUAN GAMERO PEÑA $800.000 VALOR GLOBAL 100 35 Cumplimiento requisitos técnicos (40%) 100 Experiencia
(20%) 100 60 Pacto de integridad
(3%) 100 Requisitos Formales
(2%) 100 5 100
9. Que, en virtud del análisis efectuado y considerando que la oferta presentada reúne la combinación de factores más ventajosa para la institución, la comisión evaluadora propuso la adjudicación de la licitación pública ID 1070620-107-LE25, al oferente JUAN OSVALDO GAMERO PEÑA RUT. 10.669.910-0, el cual obtuvo la ponderación de: 100 puntos, según los criterios administrativos, técnicos y económicos establecidos en las bases de la licitación, ajustándose esta propuesta al requerimiento formulado por este establecimiento de salud, encontrándose, además, dentro del presupuesto autorizado para esta licitación.
10. Que, conforme se consigna en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, el oferente JUAN OSVALDO GAMERO PEÑA, RUT. 10.669.910-0, se encuentra hábil para contratar con el Estado, según certificado folio N°CED2025- RzbApzBfqc, de fecha 10 de julio del año 2025, POR TANTO,
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