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PRIMERO: READJUDÍQUESE la Licitación Pública ID 3232-19-LE20 denominada “CONCESION PARA LA OCUPACION DE ESPACIO PUBLICO PARA LA EXPLOTACION DE ESTACIONAMIENTOS - SECTOR PLAYA - SANTO DOMINGO 2021”, al siguiente proveedor, según se indica:
RAZON SOCIAL : IMPORTADORA,EXPORTADORA JUAN ANIBAL GAETE LEON Y COMPAÑIA LIMITADA
RUT : 76.335.974-3
MONTO OFERTADO: $7.000.000.-
SEGUNDO: Apruébese las siguientes características y condiciones para la ejecución del servicio;
CARACTERÍSTICAS, CONDICIONES Y FUNCIONES DEL SISTEMA DE CONTROL Y COBRO DE ESTACIONAMIENTO:
1.- AREA DE CONCESIÓN:
SECTOR SECTOR PLAYA SANTO DOMINGO
(se excluye playa Marbella)
SECTOR PLAYA MARBELLA
Este sector comprende el la extensión de la Playa denominada “Marbella” y será concesionada como una “Ampliación de Area de Concesión”, sólo en el caso en que dicho sector no fuere entregado a una Fundación sin fines de lucro, por igual período, condiciones y tarifas que el Sector “Playa Santo Domingo”, salvo el monto por la concesión que en este caso será de $1.000.000.-
2.- DISPOSITIVO DE CONTROL Y COBRO:
El servicio contará con el USO DE DISPOSITIVOS PORTÁTILES que operarán en línea, para el control y posterior cobro de estacionamiento.
Cada dispositivo cumplirá con las siguientes funciones:
a) Permitirá el ingreso de datos como patente del vehículo, hora inicio de estacionamiento y otros que se requieran para una buena identificación y manejo del tiempo y espacio a ocupar por el vehículo;
b) Una vez que se ingresen los datos mínimos requeridos, el dispositivo tendrá la capacidad y funcionalidad necesarias, para que, al momento del término del tiempo de estacionamiento, permita obtener un resumen impreso con información mínima como, patente del vehículo, horario de inicio y término del estacionamiento, tarifa utilizada y valor total a pagar por el usuario.
c) El dispositivo junto con el sistema de soporte que requiera para funcionar podrá obtener un registro total y/o parcial, al menos por un período de una semana, de la totalidad de los cobros por estacionamientos registrados, a fin de contar con información en los casos que se requiera. Lo anterior, con el propósito de contar con información en la eventualidad de sugerencias y/o reclamos por parte de los usuarios.
3.- FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL Y COBRO:
a) El Servicio de control y cobro de estacionamientos regirá de LUNES A DOMINGO, desde las 10.00 HRS., HASTA LAS 20:00 HRS.
b) Los períodos de tiempo y días de funcionamiento antes indicados, podrán ser modificados de común acuerdo, entre el concesionario y la I. Municipalidad de Santo Domingo, cuando razones de interés de la Comuna así lo justifiquen.
c) La implementación y habilitación completa del Sistema de Control y Cobro de la totalidad de los estacionamientos, será de responsabilidad y costo del Adjudicatario y se entenderá por ésta lo siguiente:
Disposición de cada dispositivo portátil y su respaldo tecnológico, en cuanto a cantidad y tecnología suficientes para cumplir con los requerimientos de la concesión adjudicada;
Provisión de la señalética informativa respecto de lugares y tarifas del control y cobro, en cuanto a cantidad y formato dispuesto por el municipio;
Disposición del personal como Operadores y Supervisores y los que el oferente requiera para el buen funcionamiento de la propuesta comprometida;
Disposición de la contratación del personal necesario, del vestuario e insumos necesarios para los mismos, los que deberán cumplir como mínimo los alcances y obligaciones de la normativa vigente al respecto y los aceptado en las bases de licitación;
Provisión de uniforme y medidas de protección de salud por pandemia covid-19, para el personal/operadores y supervisores consistente en:
Jockey de color blanco;
Polera cuello polo color blanca;
Chaquetilla, tipo cazador, sin mangas, color azul, con la leyenda “Estacionamiento Concesionado” en su espalda de color blanco;
Jeans mezclilla (color azul) o pantalón de tela azul;
Credencial de identificación del operador/supervisor, con fotografía del mismo y sus datos básicos como nombre, rut y función que desempeña;
Mascarilla, alcohol gel, guantes.
El Concesionario mantendrá debidamente uniformado al personal y verificará que su desempeño sea el adecuado a la función que realiza, no perdiendo de vista que se trata de un servicio a residentes, habitantes y visitantes, a los que el municipio requiere entregar un servicio de calidad, por lo que el buen trato y cordialidad deberán primar en la atención;
En virtud de lo anterior, la responsabilidad frente cualquier acto de tipo doloso que cometa algún operador, será del Concesionario, quien la asumirá ante el municipio, sin perjuicio de las acciones que el propio Concesionario realice para determinar responsabilidades con su operador.
d) Todas las coordinaciones, además de la implementación y habilitación del Sistema, deberán llevarse a cabo dentro de los 10 días corridos, contados desde la fecha de adjudicación, debiendo estar en pleno funcionamiento, a partir del día 01 de enero del 2021;
e) Todo el personal involucrado en el Sistema de Control y Cobro, deberá estar contratado e identificado debidamente, situación que se informará y coordinará con la Unidad Técnica;
f) El concesionario deberá remitir nómina de su personal a la Dirección de Tránsito, señalando cédula de identidad y domicilio de cada persona a su cargo, antecedentes que serán la base para la credencial que cada uno de ellos deba portar;
g) El concesionario mantendrá el orden y aseo del sector concesionado;
h) Todo letrero o medio publicitario que deseen utilizar los concesionarios, deberá ser previamente autorizado y regulado por el municipio;
i) Cualquier daño a terceros o a bienes particulares, que se ocasionaren por actividades, hechos imputables a su personal, cuidadores o al sistema de explotación de estacionamientos, acciones o intervenciones relacionadas con el control y cobro de estacionamientos, será de exclusiva responsabilidad del concesionario, entendiéndose ésta durante el horario y período de la concesión;
j) El Concesionario, acepta que el municipio ha dispuesto la cantidad de 50 ESPACIOS DE ESTACIONAMIENTO RESERVADO PARA ADULTOS MAYORES, LOS QUE SERÁN COMPLETAMENTE LIBERADOS DE PAGO.
4.- OBLIGACIONES LABORALES:
a) El concesionario deberá dar cumplimiento a todas las leyes y otras normativas en materia laboral, previsión social y a los demás aspectos que digan relación con la explotación de la concesión, normas que se entienden conocidas por esta para todos los efectos derivados de la presente licitación:
b) El concesionario se regirá en cuanto a las obligaciones y derechos de todo el personal que contrate para la explotación de esta concesión por la legislación laboral vigente, por lo que será de exclusiva responsabilidad de éste, el cumplimiento de sus obligaciones laborales;
c) Para todos los efectos legales, el Concesionario tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su condición de empleador con todos sus trabajadores. El concesionario quedará especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y a la legislación que regula las relaciones con sus trabajadores, así como a las leyes, reglamentos y estatutos sobre la prevención de riesgos que sean aplicables a la explotación de la concesión;
d) Para todos los efectos legales y en especial para los efectos contenidos en el Código del Trabajo, el concesionario tendrá el carácter de empresa principal y/o dueño de la Concesión, empresa o faena, a que se refiere dicho cuerpo legal, siendo de su cargo, toda responsabilidad directa o indirecta, principal, subsidiaria o solidaria que emane de la relación con sus trabajadores o empleados; con sus contratistas, y/o con los subcontratistas de estos, con motivo u ocasión de la explotación , objeto de la presente licitación;
e) Cotizará el seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en alguna mutual de seguridad, conforme lo dispone la Ley 16.744;
f) Efectuará la denuncia de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales en conformidad con las condiciones legales vigentes, debiendo informar a la Unidad Técnica de los hechos ocurridos, haciendo entrega, cuando corresponda de tales denuncias;
g) El Concesionario contratará el 100% de los trabajadores que requiera para la operación del servicio, provenientes de la comuna de Santo Domingo, situación que se verificará al momento de la ejecución del contrato, por medio de la Unidad Técnica;
5.- TARIFAS Y VALORES DEL COBRO DE ESTACIONAMIENTOS:
Las tarifas y condiciones para cada cobro son las siguientes:
MODALIDAD DE COBRO Valor por minuto /Logotipo Prepago/ Ticket Prepago
PERIODO DE CONCESION 1° ENERO AL 28 DE FEBRERO 2021.
(Ambas fechas inclusive)
VALOR MINUTO $20.- por minuto
VALOR TICKETS PREPAGO PACK PREPAGO DETALLE VALOR
LOGO ENERO Logotipo autoadhesivo de prepago, para todos los días del mes de Enero 2021. $35.000.-
LOGO FEBRERO Logotipo autoadhesivo de prepago, para todos los días del mes de Febrero 2021. $35.000.-
TICKETS PARA USO DIARIO Pack de 15 Ticket Estacionamientos de uso diario, los cuales pueden ser utilizados cualquier día de Enero y/o Febrero del 2021. $20.000.-
LOGOTIPOS LIBERADOS 100 Unidades.
DIAS DE COBRO LUNES A DOMINGO.
HORARIO 10.00 A 20.00 HORAS.
EXENCIONES DE COBRO
CORRIDA BANCO CHILE (toda Playa Norte de 09.00 a 14.00 hrs. El día del evento)
EXPOSICIÓN DE AUTOS ANTIGUOS (toda playa norte de 09:00 a 14:00 hrs. el día del evento).
Los últimos 10 estacionamientos de Playa Sur, 4 días del mes de Febrero
4.- SEGUROS:
Sin perjuicio de los seguros que el Adjudicatario contratare voluntariamente para cautelar sus intereses, contratará a su propio costo y a satisfacción de la Municipalidad, un Seguro de Responsabilidad Civil General, destinado a cubrir cualquier indemnización por daños corporales y/o daños materiales a bienes de terceros que ocurran durante la vigencia del contrato, la cual deberá ser de un monto no inferior a 250 U.F. (DOSCIENTAS CINCUENTA UNIDADES DE FOMENTO), y sujeta a un deducible no superior a un 10% por evento.
En esta póliza deberá incluirse como asegurado adicional a la Municipalidad de Santo Domingo.
El Adjudicatario hará entrega de la póliza de seguro indicada precedentemente antes de la firma del contrato.
5.- GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:
El Concesionario entregará una garantía de “Fiel cumplimiento de Contrato”, que podrá ser cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable, y siempre que cumpla con los requisitos dispuestos por el artículo 31 del reglamento de la ley N° 19.886.
La garantía deberá ser entregada dentro de los 5 días hábiles siguientes a la adjudicación en la plataforma www.mercadopublico.cl.
EL MONTO DE LA GARANTÍA SERÁ DE $300.000 (TRESCIENTOS MIL PESOS), cuya vigencia será igual al plazo de la concesión más 60 días corridos, a nombre de “Tesorero Municipal de Santo Domingo”, R.U.T. 69.073.500-8, a fin de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, “CONCESIÓN PARA LA EXPLOTACIÓN DE ESTACIONAMIENTOS – SECTOR PLAYA, DE LA COMUNA DE SANTO DOMINGO 2021”.
Sin perjuicio de lo anterior, en el evento que existan deudas de carácter laboral por cualquier concepto, incluidas imposiciones previsionales del oferente con sus trabajadores, la municipalidad queda facultada para imputar tales deudas a la garantía por fiel cumplimiento del contrato sin posibilidad de reclamo por parte del oferente.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá ser cobrada con el fin de aplicar multas establecidas en las presentes bases o resguardar los intereses de la municipalidad por los costos que deba asumir en el evento que no se cumplan las condiciones pactadas en las presentes bases o en el contrato respectivo como puede ser entre otros, recurrir a un prestador de servicio de mayor costo o no cumplir con las entregas correspondientes. No obstante el cobro de garantía no exime de la responsabilidad del oferente por incumplimiento de contrato.
La garantía requerida, podrá ser entregada:
- De manera “física”, ya sea de manera presencial o bien por medio de “servicio de courier” en la Oficina de Partes del Municipio, ubicada en Plaza del Cabildo S/N Santo Domingo;
- En caso de ser electrónica, deberá ser enviada a partes@santodomingo.cl, con copia a pfarias@santodomingo.cl y a corozcom@santodomingo.cl
FORMA DE RESTITUCIÓN DE LA GARANTÍA
La garantía será restituida luego de finiquitados todos los compromisos y obligaciones laborales y legales que éste haya adquirido motivo de la ejecución del servicio.
El Adjudicatario deberá solicitar a la Inspección Técnica del Servicio, la certificación de la Recepción Conforme del Servicio Contratado, en el período de ejecución del contrato correspondiente, para así, de esta manera realizar la restitución de la garantía a través de la Tesorería Municipal.
6.- OBLIGACIONES GENERALES
a) Será obligación del Concesionario dar estricto cumplimiento a cada una de las estipulaciones de las Bases Administrativas Generales, Bases Técnicas e instrucciones que imparta la inspección Técnica durante la vigencia del Contrato de Concesión, especialmente y sin que la numeración que sigue sea taxativa;
b) Otorgar a la Unidad Técnica Municipal, e inspectores municipales en general, las facilidades necesarias para efectuar, en cualquier momento, las visitas inspectivas que ésta estime pertinentes, debiendo acatar las instrucciones y observaciones que se le formulen a través de la Unidad Técnica, adoptando las medidas conducentes a tal objeto, dentro de un plazo no superior a 48 horas;
c) El concesionario debe dotar de uniformes completamente identificables a sus operadores y exigir su uso. Estos uniformes deberán contar con la identificación de la Empresa Concesionaria;
d) El pago de todo impuesto, tasa o gravamen que se deba efectuar en aplicación a cualquier norma u obligación tributaria, cualquiera sea su denominación, será de cargo del Concesionario, renunciado este en todo caso a cobrarlo a repetir a la Municipalidad;
e) Mantener en buen estado de conservación y aseo los terrenos, instalaciones y accesos, reparando y reponiendo por su propia cuenta y cargo todo aquello que se deteriore, destruya o extravíe;
f) El Concesionario deberá considerar, por su cuenta y cargo, la instalación de 50 señales reglamentarias de parquímetros con valores de cobro a la vista;
g) Asumir en forma exclusiva toda la responsabilidad civil que se produjere por daños a terceros y/o vehículos estacionados;
h) Entregar oportunamente un informe Operativo Mensual de forma completa en papel y forma digital a la Unidad Técnica Municipal, el que consistirá básicamente en una relación de hechos ocurridos durante la jornada de jornada de cobro, a modo de una bitácora;
i) En general cumplir con todas las obligaciones que establezcan las leyes, reglamentos y normas vigentes que sean aplicables al presente contrato y en especial las normas señaladas en las presentes bases administrativas, como técnicas.
5.- UNIDAD TÉCNICA:
La contraparte técnica del contrato será la Dirección de Tránsito Municipal, en la figura de su director, el cual será responsable de entregar oportunamente información sobre cualquier incumplimiento por parte del Adjudicatario.
Además, será responsable de las SIGUIENTES FUNCIONES DURANTE EL EJERCICIO DEL CONTRATO:
a) Será el canal oficial de coordinación técnica entre el Adjudicatario y el Departamento de Adquisiciones (Unidad responsable de la Administración del Contrato), en cuanto a la Autorización Técnica del requerimiento, seguimiento y control del mismo.
b) Responsable de calificar el servicio contratado, en cuanto a las características técnicas ofertadas y el cumplimiento cada una de ellas
c) Responsable de fiscalizar las obligaciones establecidas en el contrato e informará oportunamente algún incumplimiento APLICANDO Y NOTIFICANDO LAS MULTAS, en el caso que corresponda (situación que comunicará al Departamento de Adquisiciones, para su registro en el historial de la gestión del contrato).
6.-TEMPORALIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO
La implementación y puesta en marcha de la concesión se ejecutará en la medida de lo posible, siempre y cuando las condiciones relacionadas con las medidas sanitarias de protección contra la pandemia “COVID-19”, lo permitan.
5.- DE LOS PAGOS
El Concesionario deberá pagar el total del monto comprometido de $7.000.000.-, en moneda nacional, dentro de los 5 días corridos a la adjudicación.
Dicho monto deberá ser pagado directamente en Tesorería Municipal, ubicada en Plaza del Cabildo S/N Santo Domingo, en horario de 08.30 a 14.00 horas y se deberá ENVIAR COPIA DEL DOCUMENTO COMPROBANTE DEL PAGO A LA UNIDAD TÉCNICA rovalle@santodomingo.cl, a fin de que ÉSTA AUTORICE EL INICIO DE LA EJECUCIÓN DE LA CONCESIÓN.
TERCERO: CÁRGUESE, los recursos financieros que implica el ingreso por esta concesión a la cuenta de ingreso 115-03-01-004-001, del Presupuesto Municipal.
CUARTO : REDÁCTESE el contrato respectivo por Asesoría Jurídica Municipal.
QUINTO : PUBLÍQUESE en la plataforma www.mercadopúblico.cl de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.886, de Compras y Contrataciones Públicas
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