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1. Lo dispuesto en el DFL 1-19653 que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 18575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
2. Lo dispuesto en el DFL 1-19175 que Fija Texto Refundido, Coordinado, Sistematizado y Actualizado de la Ley N° 19175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional.
3. Lo dispuesto en la Ley N° 19880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado y sus modificaciones posteriores.
4. Lo dispuesto en la Ley N° 19886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en Decreto Supremo N° 250 del Ministerio de Hacienda de 2004 y sus respectivas modificaciones posteriores.
5. Lo dispuesto en la Ley N° 21640, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2024.
6. La Resolución Exenta N° 1540 de fecha 18 de abril de 2024 del Gobierno Regional de Los Lagos, que delega facultad en Jefe de División de Administración y Finanzas o en quien subrogue o reemplace.
7. La Resolución Exenta N°2279 de fecha 03 de junio de 2024 de este Gobierno Regional, que establece nuevo orden de subrogancia del Gobierno Regional y deja sin efecto Resolución Exenta que indica.
8. El Certificado de no disponibilidad en Convenio Marco de fecha 09 de octubre de 2024, emitido por la Jefa del Departamento de Compras Públicas, dependiente de la División de Administración y Finanzas de este Gobierno Regional.
9. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de fecha 09 de octubre de 2024, emitido por la Jefa de Departamento de Finanzas y Presupuesto, dependiente de la División de Administración y Finanzas de este Gobierno Regional.
10. La Resolución Exenta N° 5047 de fecha 25 de octubre de 2024 que Aprueba Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos para licitación pública denominada “Contratación servicio de Consultoría de apoyo a la formulación del Plan de Zona en Desarrollo en la Costa Norte de la Región de Los Lagos” y llama a licitación.
11. La licitación pública realizada a través del portal de Mercado Público, bajo el ID 752-42-LE24, publicada con fecha 28 de octubre de 2024.
12. Las Declaraciones Juradas de ausencia de conflictos de intereses y de confidencialidad de la comisión de evaluadores de la licitación pública ID 752-42-LE24.
13. El Acta de Evaluación de Ofertas emitida y firmada por la Comisión Evaluadora con fecha 20 de noviembre de 2024, la cual se encuentra designada mediante la Resolución Exenta N°5047 de este Gobierno Regional.
14. Lo establecido en las Resoluciones N° 7 de 2019 y N° 14 de 2023, ambas de Contraloría General de la República.
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Que, el Gobierno Regional de Los Lagos realizó un llamado a licitación para la “Contratación servicio de Consultoría de apoyo a la formulación del Plan de Zona en Desarrollo en la Costa Norte de la Región de Los Lagos”, por medio del Portal de Mercado Público y bajo el ID 752-42-LE24.
Que, la Comisión Evaluadora de ofertas designada en el artículo 13 de las bases administrativas de licitación aprobadas mediante acto administrativo individualizado en el numeral 10 de los vistos de esta resolución, realizó la correspondiente evaluación de las ofertas recibidas en la presente licitación, emitiendo un Acta de Evaluación de Ofertas, la que es del siguiente tenor:
ACTA DE EVALUACIÓN DE OFERTA
LICITACIÓN PÚBLICA ID 752-42-LE24
“CONTRATACIÓN SERVICIO DE CONSULTORÍA DE APOYO A LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE ZONA EN DESARROLLO EN LA COSTA NORTE DE LA REGIÓN DE LOS LAGOS PARA EL GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS”
Conforme a lo dispuesto en las Bases de Licitación para la “Contratación servicio de consultoría de apoyo a la formulación del Plan de Zona en Desarrollo en la Costa Norte de la Región de Los Lagos para el Gobierno Regional de Los Lagos” aprobadas mediante Resolución Exenta Nº 5047 de fecha 25 de octubre del 2024, se procede a realizar la apertura de la oferta y posterior evaluación de esta, de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos.
APERTURA DE LAS OFERTAS
En Puerto Montt, con fecha lunes 11 de noviembre de 2024, siendo las 15:31 horas, se procede a efectuar la Apertura Electrónica de Ofertas de la Licitación Pública ID 752-42-LE24, para la “Contratación servicio de consultoría de apoyo a la formulación del Plan de Zona en Desarrollo en la Costa Norte de la Región de Los Lagos para el Gobierno Regional de Los Lagos”.
El proceso de evaluación está a cargo por a Comisión Evaluadora designada mediante la Resolución Exenta N° 5047 de fecha 25 de octubre del 2024, constituida por las siguientes integrantes:
Paula Flaig Remolcoy, Jefa (s) de la División de Infraestructura y Transportes,
Liza Campos Encalada, Encargada Unidad Provincial Osorno, y
Belén Villanueva Herrera, Profesional División de Planificación y Desarrollo Regional.
Los antecedentes, fueron entregados formalmente de parte del Departamento de Compras Públicas a la comisión evaluadora el día 12 de noviembre de 2024 a las 10:30 horas.
OFERTAS PRESENTADAS
N° RAZÓN SOCIAL OFERENTE RUT
1 Asistencia Técnica y Consultora Visión Ingenieros Asociados Limitada 77.565.400-7
2 CONSULTORA QUIAO SPA 76.048.990-5
3 INGEOP SPA 76.317.056-K
EXÁMEN DE ADMISIBILIDAD
El Oferente Asistencia Técnica y Consultora Visión Ingenieros Asociados Limitada, RUT: 77.565.400-7 cumple con todos los requisitos esenciales de admisibilidad, por lo que, la oferta es declarada admisible, pasando a la etapa de evaluación.
El Oferente CONSULTORA QUIAO SPA, RUT: 76.048.990-5 cumple con todos los requisitos esenciales de admisibilidad, por lo que, la oferta es declarada admisible, pasando a la etapa de evaluación.
El Oferente INGEOP SPA, RUT: 76.317.056-K cumple con todos los requisitos esenciales de admisibilidad, por lo que, la oferta es declarada admisible, pasando a la etapa de evaluación.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CRITERIO PARÁMETRO DE MEDICIÓN DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN
Cumplimiento de requisitos formales
(10%)
Se asignará el puntaje, de acuerdo a los siguientes motivos:
Puntaje Cumplimiento de requisitos formales
100 puntos Presenta todos los antecedentes y documentos solicitados por las Bases antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas establecida en el calendario de licitación de las presentes Bases.
50 puntos El oferente realiza las aclaraciones y/o subsana formalidades mediante Foro Inverso de acuerdo a lo solicitado por la Comisión Evaluadora, en virtud de lo establecido en el artículo 14 de estas Bases.
INADMISIBLE En caso de que un oferente, en definitiva, no presente los documentos o antecedentes que fueron solicitados a través del foro inverso.
Todo antecedente y/o documentación solicitada pueden permitirse siempre que se hayan obtenido con anterioridad al cierre de ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el cierre del plazo para presentar propuestas y el periodo de evaluación. Antecedentes administrativos
solicitados en el artículo 10 de estas Bases. (A excepción del Instrumento de Constitución de la UTP).
Pacto de Integridad (5%)
Se considerará para la evaluación de este criterio, cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar actos de corrupción.
Puntaje Pacto de Integridad
100 puntos El oferente cuenta y entrega alguno de los siguientes elementos:
planes de integridad,
modelo de prevención de delitos,
programas de compliance,
y/o código de ética,
los cuales son conocidos por su personal y entrega el respaldo de lo declarado.
75 puntos El oferente cuenta y entrega alguno de los siguientes elementos:
planes de integridad,
modelo de prevención de delitos,
programas de compliance,
y/o código de ética,
pero no entrega el respaldo de que son conocidos por su personal.
50
puntos El oferente no cuenta con los elementos mencionados anteriormente, pero acredita capacitaciones a su personal en temas relacionados a:
Cumplimiento normativo,
Transparencia,
Probidad,
Ética.
Y entrega el programa de la capacitación, como el respaldo de la asistencia a estas capacitaciones por parte de sus trabajadores.
0
puntos El oferente se encuentra en alguna de las siguientes opciones:
No cuenta con ninguno de los elementos mencionados anteriormente ni con capacitaciones en la materia;
O no adjunta el documento de ninguno de los elementos mencionados anteriormente;
O no entrega el programa de la capacitación declarada ni su respaldo de que su personal asistió a estas capacitaciones.
No presenta el Anexo N°5 “Pacto e Integridad”.
Se entenderá que la no presentación del Anexo N° 5 “Pacto de Integridad”, implica que el proveedor no cuenta con un programa de integridad conocido por su personal y se le otorgarán 0 puntos.
En caso de evaluar a una persona natural, entendiendo que no cuenta con personal a su cargo, se traspasará la ponderación de este criterio de evaluación al criterio de Cumplimiento de Requisitos Formales, siendo este último finalmente evaluado con una ponderación de 15%.
De acuerdo con el Anexo N° 5, al cual deberá adjuntar su Programa de Integridad y el respaldo del conocimiento de su personal.
Precio (15%)
Para la evaluación de este criterio, se considerará un mayor puntaje a la propuesta con el menor precio ofertado, de acuerdo la siguiente fórmula:
((Oferta menor valor)/(Oferta en evaluación))*100
Precio con impuestos incluidos, declarado en la Oferta Económica Anexo N° 3.
Experiencia (70%)
SUB-CRITERIOS PARÁMETRO DE MEDICIÓN DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN
Experiencia del oferente (40%)
Para la evaluación de este criterio, se considerará lo siguiente:
Puntaje Cumplimiento de requisitos formales
100 puntos El oferente acredita más de 3 años de experiencia en la elaboración de instrumentos de planificación territorial realizado con instituciones públicas.
50 puntos El oferente acredita entre 1 y 3 años de experiencia en la elaboración de instrumentos de planificación territorial realizado con instituciones públicas.
0 puntos El oferente no acredita experiencia o bien, no se puede demostrar.
Nota: Se deberá adjuntar toda la documentación que acredite la experiencia, conforme a lo requerido en el punto 3, Artículo 10° indicado en las presentes bases de licitación.
Anexo N° 4A - Experiencia del oferente.
Documentación que acredite la ejecución de lo señalado en el anexo N° 4A.
Experiencia del equipo de trabajo (60%)
Para la evaluación de este criterio, se considerará lo siguiente:
Puntaje Cumplimiento de requisitos formales
100 puntos El/la integrante del equipo de trabajo evaluado/a acredita experiencia en la elaboración de instrumentos de planificación territorial, en trabajos que involucran análisis de datos u otros similares realizados en la Región de Los Lagos.
50 puntos El/la integrante del equipo de trabajo evaluado/a acredita experiencia en la elaboración de instrumentos de planificación territorial y en trabajos que involucran análisis de datos.
0 puntos El/la integrante del equipo de trabajo no acredita experiencia o bien, no se puede demostrar.
Nota: Se deberá adjuntar toda la documentación que acredite la experiencia de cada integrante del equipo de trabajo, conforme a lo requerido en el punto 3, Artículo 10° indicado en las presentes bases de licitación.
La evaluación de “Experiencia del equipo de trabajo” se realizará para cada integrante, por lo que se deberá adjuntar el Curriculum vitae de cada uno y la documentación respectiva.
Anexo N° 4B - Nómina del equipo de trabajo.
Anexo N° 4C - Currículum vitae del equipo de trabajo.
Certificados de título profesional, de Magíster y/o de Doctorado.
Documentación que acredite la experiencia señalada en el anexo N° 4C.
EVALUACIÓN
Asistencia Técnica y Consultora Visión Ingenieros Asociados Limitada
CONSULTORA QUIAO SPA
INGEOP SPA
CONCLUSIÓN Y PROPUESTA
En conclusión, la comisión evaluadora propone adjudicar la licitación al oferente INGEOP SPA, RUT: 76.317.056-K por un monto total de $14.500.000 (catorce millones quinientos mil pesos) impuestos incluidos, conforme a la oferta presentada.
Las declaraciones juradas de ausencia de conflictos de intereses y de confidencialidad de la evaluación de la licitación ID 752-42-LE24 se entregaron firmadas, para que sean adjuntadas al proceso de la presente licitación.
Con fecha 19 de noviembre del 2024 se da por finalizado el proceso de evaluación de la licitación pública ID 752-42-LE24 “CONTRATACIÓN SERVICIO DE CONSULTORÍA DE APOYO A LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE ZONA EN DESARROLLO EN LA COSTA NORTE DE LA REGIÓN DE LOS LAGOS PARA EL GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS”.
Firman en conformidad,
Por otra parte, la Comisión Evaluadora propone declarar admisible las siguientes ofertas presentadas por los oferentes:
ASISTENCIA TÉCNICA Y CONSULTORA VISIÓN INGENIEROS ASOCIADOS LIMITADA, RUT: 77.565.400-7, por presentar su oferta conforme a lo señalado en las bases.
CONSULTORA QUIAO SPA, RUT: 76.048.990-5, por presentar su oferta conforme a lo señalado en las bases.
INGEOP SPA, RUT: 76.317.056-K, por presentar su oferta conforme a lo señalado en las bases.
Que, la Comisión Evaluadora propone adjudicar al siguiente oferente, por cumplir con lo establecido en las bases de licitación pública y haber obtenido el puntaje más alto entre las ofertas evaluadas:
INGEOP SPA, RUT: 76.317.056-K, por haber obtenido un puntaje total de 95,00 puntos en los criterios de evaluación establecidos en bases. El monto total a adjudicar de $14.500.000 (Catorce millones quinientos mil pesos) impuestos incluidos.
Que, existe disponibilidad de recursos para esta contratación, según consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de fecha 09 de octubre de 2024, señalado en el numeral 9 de los Vistos en la presente Resolución.
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