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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
1575-32-LR24
Adjudicación Informada en portal el
21/7/2025 9:42
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En
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18-07-2025
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Nro de
Resolución
451
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Vistos
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VISTOS: 1°) La ley N°19.880, de 2003, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia, que “Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los
actos de los órganos de la administración del Estado”; 2°) El D.F.L. N° 1-19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, que “Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado”; 3°) La Ley N°17.301, de 1970, del
Ministerio de Educación Pública,que "Crea Corporación Denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles", y
su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N°1.574, de 1971, del Ministerio de Educación Pública; 4°) La
Ley N°20.832, de 2015, del Ministerio de Educación, que “Crea la autorización de funcionamiento de
Establecimientos de Educación Parvularia 5°) Ley Nº 21.722 de 2024, del Ministerio de Hacienda, “ Ley de
Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025; 6°) La Ley N°21.634, de 2023, del Ministerio de
Hacienda, que “Moderniza la ley 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los
estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado”;
7°) Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que "Aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886
de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios" y Deja sin efecto el Decreto
Supremo N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda; 8°) El Decreto Supremo N° 01, de 04 de enero de 2023, del
Ministerio de Educación, que “Nombra a doña Daniela Triviño Millar, en el cargo de Vicepresidenta Ejecutiva de
la Junta Nacional de Jardines Infantiles”, en trámite de Toma de Razón; 9°) La resolución Exenta RA
110790/1167/2023, de fecha 31 de agosto de 2023, que nombra en cargo de alta dirección Pública, Directora
Regional del Libertador General Bernardo O´Higgins, a doña Marjorie Karina Alzamora Rojas; 10°) La Resolución
Exenta N° 015/808, de fecha 29 de noviembre de 2023, de delegación de facultades de la vicepresidenta ejecutiva
de la Junta Nacional de Jardines Infantiles; 11°) La Resolución de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional
de Jardines Infantiles N°110790/93/2024, de fecha 11 de Enero de 2024, de Encomendación de Funciones
Directivas; 12°) La Resolución Exenta RA N° 110790/92/2024 de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional
de Jardines Infantiles, de fecha 11 de enero de 2024, que establece orden de subrogación; 13°) La Resolución
N°36, del año 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del Trámite de
Toma de Razón; 14°) La Resolución Exenta N° 015/0056, de fecha 29 de enero de 2018, que Aprueba
Procedimiento para el Cálculo y Aplicación de multas en los Términos que indica; 15°) La Resolución Exenta N°
015/0151, de fecha 12 de marzo de 2018, que Modifica Resolución Exenta N° 015/0056 de fecha 29 de enero de
2018, de la Vicepresidencia Ejecutiva de este Servicio, que “Aprueba Procedimiento para el Cálculo y Aplicación
de multas” de la Junta Nacional de Jardines Infantiles; 16°) Resolución Exenta N°015/616 de fecha 14 de octubre
de 2024, se aprobaron las Bases Administrativas, Bases Técnicas, y sus respectivos Anexos y demás antecedentes
tenidos a la vista
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Considerando
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CONSIDERANDO:
1. Que, mediante Solicitud de Compras y Contrataciones
N°52.275, de fecha 24 de Agosto de 2023, la Subdirección de Cobertura y Habilitación de Espacios Educativos
Regional, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, solicita la “RECONTRATACIÓN DE OBRAS DE
CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS CON TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO Y OBTENCIÓN DE
CERTIFICACIONES PARA LA SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL ARTURO PEREZ CANTO, COMUNA DE LAS CABRAS,
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS, PROYECTO CODIGO BIP N°30375625-0 de la Junta
Nacional de Jardines Infantiles, Región del Libertador General Bernardo O´Higgins.
2. Que, mediante la Resolución Exenta N°015/616 de fecha
14 de Octubre de 2024, se aprobaron las Bases Administrativas, Bases Técnicas, y sus respectivos Anexos, para
la “RECONTRATACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS CON TÉRMINO ANTICIPADO DE
CONTRATO Y OBTENCIÓN DE CERTIFICACIONES PARA LA SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL ARTURO PEREZ
CANTO, COMUNA DE LAS CABRAS, REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS”, PROYECTO
CODIGO BIP N°30375625-0 y se autorizó el llamado a Licitación Pública, publicada en el Sistema de Compras y
Contrataciones del Sector Público [www.mercadopublico.cl] con el número de identificación ID N°1575-32-LR24.
3. Que, conforme lo señala el Informe de Evaluación, de
fecha 13 de diciembre de 2024, emitido por la Comisión Evaluadora, designada mediante Resolución Exenta N°
015/616 de 14 de octubre de 2024, con fecha 25 de octubre del 2024, se realizó la adjudicación del proceso
mediante Resolución Exenta N°015/123 de fecha 26 de marzo de 2025 a Unión Temporal de Proveedores
Constructora Guerra SPA RUT 77.876.782-1 y Armando Jorge Figueroa Herrada Ingeniería y Construcción EIRL
RUT 76.332.334-K para la “RECONTRATACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS CON TÉRMINO
ANTICIPADO DE CONTRATO Y OBTENCIÓN DE CERTIFICACIONES PARA LA SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL
ARTURO PEREZ CANTO, COMUNA DE LAS CABRAS, REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO
O'HIGGINS”, PROYECTO CODIGO BIP N°30375625-0 .
4. Que, con fecha 03 de abril de 2025, empresa
Constructora DOMOS SPA participante en Licitación Publica ID N°1575-32-LR24 presenta reclamo ID INC1089533-Q7H6X2 a través de plataforma de www.mercadopublico.cl, al cual este servicio de la administración
del Estado responde mediante Oficio Ordinario N°015/271 de fecha 08 de abril de 2025, al siguiente tenor: “En
atención a los antecedentes expuestos y tras un análisis integral de las observaciones presentadas, la institución
acoge el reclamo respecto a errores detectados en la evaluación, particularmente en la verificación del Itemizado
de la oferta adjudicada, lo que constituye una inconsistencia con lo establecido en las bases y sus aclaratorios”.
5. Que, posteriormente y ante lo expuesto en el
considerando precedente, se emite Resolución exenta N° 015/123 de fecha 26 de marzo de 2025, se inicia
procedimiento de invalidación de la Resolución N°015/123 de fecha 26 de marzo de 2025 que adjudicaba a Unión
Temporal de Proveedores Constructora Guerra SPA RUT 77.876.782-1 y Armando Jorge Figueroa Herrada
Ingeniería y Construcción E.I.R.L. RUT 76.332.334-K por “RECONTRATACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE
PROYECTOS CON TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO Y OBTENCIÓN DE CERTIFICACIONES PARA LA SALA
CUNA Y JARDÍN INFANTIL ARTURO PEREZ CANTO, COMUNA DE LAS CABRAS, REGIÓN DEL LIBERTADOR
GENERAL BERNARDO O'HIGGINS”, PROYECTO CODIGO BIP N°30375625-0 según consta en Considerando N°4,
“se determina retrotraer el estado de adjudicación de licitación pública ID 1575-32-LR24, hasta el Estado Cerrada
del proceso, con el fin de resguardar la legalidad, equidad y transparencia del procedimiento, conforme a los
principios que rigen la contratación pública”.
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799.
Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese al siguiente link:
https://doc.digital.gob.cl/validador/TQWHJN-327
6.- Que, con fecha 03 de junio de 2025, se emite
Resolución Exenta N°015/331 que Rechaza los descargos presentados por empresa Constructora Unión Temporal
de Proveedores compuesta por Constructora Guerra SPA RUT 77.876.782-1 y Armando Jorge Figueroa Herrada
Ingeniería y Construcción E.I.R.L. RUT 76.332.334-K y resuelve procedimiento de invalidación de la Resolución
Exenta N°015/123 de fecha 26 de marzo de 2025 que adjudicaba a empresa mencionada, ordenando retrotraer
la licitación pública ID 1575-32-LR24 hasta la etapa de Cerrada, debiendo la Comisión Evaluadora revisar los
antecedentes de todos los oferentes y realizar las gestiones pertinentes.
7.- Que, conforme lo señala el Informe de Evaluación, de
fecha 10 de Julio de 2025, emitido por la Comisión Evaluadora, designada mediante Resolución Exenta N°015/616
del 14 de octubre de 2024, se realizó visita a terreno de carácter obligatoria con fecha 25 de octubre del 2024, a
la que asistieron las siguientes empresas:
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799.
Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese al siguiente link:
https://doc.digital.gob.cl/validador/TQWHJN-327
8.- Que, realizada la apertura de las ofertas de la licitación ID
1575-32-LR24, el día 25 de noviembre 2024, se reciben las siguientes propuestas:
9.- Que, según se desprende del Acta de Evaluación
señalada, y en atención a la solicitud formulada por este Servicio a los oferentes, relativa a la ampliación de la
vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, en el marco del procedimiento de, y conforme a lo dispuesto
en el punto 14.4 de las Bases Administrativas, se deja constancia de que las siguientes empresas dan
cumplimiento a lo requerido:
N° Nombre del Proveedor/Razón social RUT
1
UTP CONSTRUCTORA DOMOS SPA Y SANDRA BRAVO
77.843.665-5
12.370.007-4
2 ESTEBAN ANDRES ALBORNOZ CABRERA 13.654.086-6
3 UTP CONSTRUCTORA ALTA CIMA LTDA Y COMERCIAL GARCES
SILVA LTDA
77.181.417-4
77.669.850-4
4 JOSE LUIS PAVEZ VARGAS 10.213.173-8
10.- Que, las ofertas declaradas inadmisibles en este
proceso de licitación serían por incumplimientos administrativos y/o técnicos, son las siguientes:
i. UTP CONSTRUCTORA GUERRA SPA Y ARMANDO JORGE FIGUEROA HERRADA
INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN E.I.R.L
La oferta presentada Unión Temporal de Proveedores CONSTRUCTORA GUERRA SPA RUT 77.876.782-1 Y
ARMANDO JORGE FIGUEROA HERRADA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN E.I.R.L. RUT 76.332.334-K, es declarada
inadmisible por no presentar la GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA de acuerdo con aclaratoria emitida.
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799.
Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese al siguiente link:
https://doc.digital.gob.cl/validador/TQWHJN-327
ii. UTP Constructora DOMOS SpA y Sandra Bravo
La oferta presentada por UTP Constructora DOMOS SPA RUT: 77.843.665-5 y Sandra Bravo RUT: 12.370.007-
4 es declarada inadmisible debido al incumplimiento de la entrega del Anexo N°11, de acuerdo con lo
expresado en el numeral 16.2.6. de las bases administrativas RES. EX. N°015/616, rigiéndose por el apartado
del punto 16.2. ANTECEDENTES TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS del mismo documento, el que indica; “La
comisión evaluadora podrá solicitar, de cualquiera de los numerales anteriores que los oferentes que salven
errores u omisiones formales, dando cumplimiento al artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas. Lo
anterior implicará el debido descuento en el ítem formalidades. El incumpliendo en la forma de entrega,
contenido o entrega fuera de plazo, será causal de inadmisibilidad de la oferta.”
Posterior a la revisión de documentos se confirma que el documento no fue ingresado, declarando su oferta
inadmisible.
iii. José Luis Pávez Vargas
El oferente JOSE LUIS PAVEZ VARGAS, RUT 10.213.173-8, fue requerido mediante aclaratoria enviada a través
del portal www.mercadopublico.cl el día 03 de julio de 2025, para corregir su Análisis de Precio Unitario (APU)
conforme a lo dispuesto en la Resolución Exenta N°015/707 de fecha 15 de noviembre de 2024, la cual
modifica los criterios de evaluación establecidos en la Resolución Exenta N°616 del 14 de octubre de 2024,
específicamente en su numeral 15 "Evaluación Propuesta Económica", que señala que no se podrán
considerar actividades como partidas globales en el desglose del APU, debiendo identificarse claramente los
componentes de mano de obra, materiales, maquinarias, etc.
Revisados los antecedentes entregados por el oferente en el plazo indicado, la Comisión Evaluadora constató
que persisten partidas valorizadas como actividades globales en el APU, lo cual contraviene las instrucciones
explícitas contenidas en la aclaratoria y en las bases administrativas. Por lo tanto, y en virtud de lo establecido
en el numeral 24 de las Bases Administrativas, se concluye que la aclaratoria no fue respondida
satisfactoriamente, motivo por el cual la oferta del oferente JOSE LUIS PAVEZ VARGAS se declara inadmisible.
11.- Que, de acuerdo con Informe de Evaluación se
determina las siguientes ofertas admisibles y evaluadas:
N° Nombre del Proveedor/Razón social RUT
1 UTP CONSTRUCTORA ALTA CIMA LIMITDA Y COMERCIAL GARCES
SILVA LTDA
77.181.417-4
77.669.850-4
2 ESTEBAN ALBORNOZ CABRERA 13.654.086-6
12.- Que, la Comisión Evaluadora, designada mediante
Resolución citada, procedió a la evaluación de las ofertas técnicas y económicas recibidas, conforme a lo
establecido en Resolución Exenta 707 de fecha 15 de noviembre de 2024, que modifica criterios de evaluación
de Resolución Exenta N°015/616 del 14 de octubre de 2024 que aprueba bases , según el Punto 15 Criterios
de Evaluación de las Bases Administrativas de Licitación:
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799.
Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese al siguiente link:
https://doc.digital.gob.cl/validador/TQWHJN-327
Criterios y ponderaciones para evaluar las ofertas aceptadas
La Comisión evalúa las ofertas, según la pauta de evaluación que a continuación se indica:
Criterio 1: Oferta Económica ponderación (50% ):
Criterio 2: Oferta Técnica (40%):
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799.
Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese al siguiente link:
https://doc.digital.gob.cl/validador/TQWHJN-327
Criterio 3: Formalidades
Se evalúa según la siguiente forma:
Criterio 4: Programa de Integridad
CONSOLIDADO EVALUACIÓN OFERTA
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799.
Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese al siguiente link:
https://doc.digital.gob.cl/validador/TQWHJN-327
13.- Que, en relación con el proyecto Código Bip 30375625-0,
la Comisión de Evaluación a través del Acta de Evaluación de fecha 10 de julio de 2025, la que forma parte
integrante de la presente resolución, ha sugerido adjudicar al proveedor ESTEBAN ALBORNOZ CABRERA RUT
13.654.086-6, debido a que la oferta evaluada cumple con los criterios de evaluación y resulta conveniente a los
intereses institucionales.
14.- Que, conforme los antecedentes que se tuvieron a la vista
y los hechos expuestos en los considerandos precedentes, se estima procedente adjudicar el presente proceso de
licitación pública, en relación al PROYECTO CODIGOBIP 30375625-0, al oferente ESTEBAN ALBORNOZ CABRERA
RUT 13.654.086-6, en atención a que dio cumplimiento a los requisitos exigidos en las Bases de Licitación,
obteniendo una calificación final de 250.45 puntos, la que resulta ventajosa teniendo en cuenta las condiciones y
criterios objetivos de evaluación contenidos en las Bases de Licitación.
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Resuelvo
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1° APRUÉBASE el Acta de Evaluación y Adjudicación
para la licitación ID 1575-32-LR24, sobre el Servicio de RECONTRATACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE
PROYECTOS CON TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO Y OBTENCIÓN DE CERTIFICACIONES PARA LA SALA
CUNA Y JARDÍN INFANTIL ARTURO PEREZ CANTO, COMUNA DE LAS CABRAS, REGIÓN DEL LIBERTADOR
GENERAL BERNARDO O’HIGGINS, de fecha 10 de julio de 2025, el cual forma parte integrante del presente
acto administrativo.
2° ADJUDÍQUESE, Licitación Pública ID N°1575-32-LR24
“RECONTRATACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS CON TÉRMINO ANTICIPADO DE
CONTRATO Y OBTENCIÓN DE CERTIFICACIONES PARA LA SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL ARTURO PEREZ
CANTO, COMUNA DE LAS CABRAS, REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O’HIGGINS, al proveedor
ESTEBAN ALBORNOZ CABRERA RUT 13.654.086-6.
3° DÉJASE constancia que forman parte integrante de la
licitación ID N°1575-32-LR24, las bases administrativas, las bases, la oferta técnica y económica.
4° IMPUTESE, la contratación a pagar por la Junta
Nacional de Jardines Infantiles al adjudicado, por Obras Civiles el monto de $ 783.340.719.- (Setecientos
ochenta y tres millones trescientos cuarenta mil setecientos diecinueve pesos ) IVA INCLUIDO, a la
Asignación Presupuestaria correspondiente al subtitulo 31, ítem 02, asignación 004 del Programa 01 del
presupuesto vigente del año 2025 y por la ejecución de los Servicios de Especialidades el monto de $
11.641.708.- (Once millones seiscientos cuarenta y un mil setecientos ocho pesos ) IVA INCLUIDO, a la
Asignación Presupuestaria correspondiente al subtitulo 31, ítem 02, asignación 002 del Programa 01 del
presupuesto vigente de la Institución.
5° DÉJESE ESTABLECIDO, que el proveedor adjudicado
deberá presentar la respectiva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el pago de obligaciones
laborales y sociales por 5% del valor total del contrato, extendida a nombre de la JUNTA NACIONAL DE
JARDINES INFANTILES,RUT 70.072.600-2, de conformidad con las condiciones establecidas en las respectivas
Bases Administrativas.
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N° 19.799.
Para verificar la integridad y autenticidad de este documento ingrese al siguiente link:
https://doc.digital.gob.cl/validador/TQWHJN-327
6° SUSCRÍBASE el contrato correspondiente,
considerando las bases administrativas, bases técnicas, respuestas y aclaraciones realizadas durante el
proceso, oferta técnica y económica del proveedor adjudicado y demás antecedentes pertinentes, debiendo
gestionarse tal instrumento por la Subdirección de Fiscalía y Asesoría Jurídica de esta Dirección Regional.
7° DÉJESE ESTABLECIDO la vigencia del contrato será
de 330 días corridos, a contar de la fecha de la resolución que aprueba el contrato suscrito por las partes.
8° PUBLÍQUESE la presente Resolución Exenta en el
Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, para el ID N°1575-32-
LR24.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES
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Unidad de Compra
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Junji - VI Región
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R.U.T.
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70.072.600-2
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Dirección
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Comuna
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región del Libertador General Bernardo O´Higgins
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Mónica Andrea Sáez Valenzuela
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Cargo
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Unidad de Adquisiciones
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Teléfono
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56-72-2958326
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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1575-32-LR24
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Nombre de Adquisición
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RECONTRATACIÓN ARTURO PEREZ CANTO
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
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Descripción
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RECONTRATACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
DE PROYECTOS CON TÉRMINO ANTICIPADO DE
CONTRATO Y OBTENCIÓN DE CERTIFICACIONES
PARA LA SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL ARTURO
PEREZ CANTO, COMUNA DE LAS CABRAS, REGIÓN
DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO
O’HIGGINS
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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16/10/2024 17:49
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Fecha de Cierre
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25/11/2024 15:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 668.052.460
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 801.063.315
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Análisis de valores de mercado
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Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
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Comisión Evaluadora
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| 16.835.145-3 | CRISTIAN IGNACIO CASTRO PALOMINOS | |
| 17.828.007-4 | Dayan Cáceres Guajardo | Profesional de Estudio |
| 13.113.497-5 | CAROLA DEL PILAR VIVALLO VIVALLO | |
| 15807129-0 | Claudia Campos Valdivia | Profesional RRFF |
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Resultado de la Adjudicación
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Total Línea |
$ 668.052.460 |
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