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1. Que el artículo primero de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, establece que los municipios son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas.
2. Que, en el marco de la Reforma de Salud, la Atención Primaria de Salud (APS) cumple un rol importante para el logro de los objetivos sanitarios, tales como: mejorar la salud de la población, disminuir las inequidades, aumentar la satisfacción usuaria y asegurar la calidad de las prestaciones.
3. Que, el Departamento de Salud Coquimbo como ente Administrador de la Red de Salud Municipal, debe garantizar que las prestaciones a la comunidad se brinden bajo el Modelo de Atención Integral de Salud Familiar (MAIS) con estándares de calidad y seguridad, optimizando los recursos disponibles y generando las condiciones para el funcionamiento de los establecimientos.
4. Que, los Centros de Salud Familiar (CESFAM) de la comuna, deben brindar prestaciones bajo el Modelo de Atención Integral de Salud Familiar y comunitario con un enfoque promocional y preventivo, cumpliendo con las normativas ministeriales y estándares de calidad y seguridad para promover la satisfacción usuaria.
5. Que, conforme lo prescrito en el artículo N°4, letra b) de la Ley 18695, las municipalidades, en el ámbito de su territorio, podrán desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, funciones relacionadas con la salud pública.
6. Que conforme lo establece el artículo 8°, de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades podrán celebrar convenios con otros órganos de la Administración del Estado en las condiciones que señale la ley respectiva, sin alterar las atribuciones y funciones que corresponden a los municipios.
7. Que, una vez determinada la necesidad de adquirir el bien o servicio, la unidad requirente revisó el Catálogo de Convenio Marco disponible en el portal de compras públicas, verificando que el producto o servicio a adquirir no se encuentra disponible para realizar la contratación mediante dicha modalidad de compra, optando por continuar la adquisición mediante licitación pública. Lo anterior, según lo prescrito en el artículo 35 bis de la Ley 19.886.
8. El Decreto Exento N° 343 de fecha 04/02/2025, que contiene el acuerdo N° 02, adoptado en la Sesión Ordinaria N° 06 del Concejo Municipal, de fecha 03/02/2025, donde se acordó de manera unánime, según lo establece el artículo 65, letra j) de la ley 18.695, autorizar la suscripción de contratos por montos mayores a 500 UTM para los suministros del Departamento de Salud periodo 2025 -2026.
9. Que, es necesario contar con el Suministro De Oxígeno Periodo 2025 para la APS Coquimbo, por considerarse indispensable la recarga de cilindros para el correcto funcionamiento de todos los Centros de Salud de la Comuna de Coquimbo.
10. La Guía de Requerimiento Nº007-25 de fecha 08/01/2025 emitida por el Departamento de Salud Municipal, para contar con el SUMINISTRO DE OXIGENO PERIODO 2025 PARA LA APS COQUIMBO.
11. El Decreto Exento N°429 de fecha 25/02/2025, que aprueba el llamado a licitación pública para contratar SUMINISTRO DE OXIGENO PERIODO 2025 PARA LA APS COQUIMBO.
12. La Ficha de licitación Nº ID 2448-10-LE25, emitida por el Sistema de Compras Públicas.
13. El Memo N° 27 de fecha 11/03/2025, emitido por el Encargado de Adquisiciones del Departamento de Salud a la Comisión Evaluadora del proceso en cuestión, donde se envían los antecedentes para revisar ofertas y emitir el respectivo Informe de Evaluación.
14. Que, en conformidad a lo prescrito en el artículo 35 nonies, de la Ley N°19.886, se tiene a la vista, e incorpora a expediente de gasto, declaraciones juradas simples suscritas por los funcionarios evaluadores de la Licitación Pública ID 2446-10-LE25.
15. El Decreto Exento N° 429 de fecha 25 de febrero de 2025 que aprueba las bases técnicas y administrativas para el Suministro de Oxígeno Periodo 2025 Para la APS Coquimbo, mediante el cual se designa a los integrantes de la comisión evaluadora de acuerdo al siguiente cuadro:
Nombre Rut Cargo
Pamela Masserano Schiappacasse 10.223.114-7 Encargada Programa Infantil
Diego Aguirre Toro 16.308.397-3 Jefe Área Del Modelo De Salud Y Redes Asistenciales
Jaime Muñoz Alfaro 10.779.034-9 Director (S) Salud Y Cementerios
Dicha Comisión procedió a la evaluación de las ofertas técnicas, económicas y administrativas recibidas, conforme a lo establecido en las bases de licitación y de acuerdo a los siguientes criterios de evaluación ahí establecidos:
CRITERIO DESCRIPCION
PORCENTAJE
Precio (Menor Precio Ofertado/Precio a Evaluar) x 100. 30%
Experiencia en el Rubro 0 a 1 documentos que acrediten: 0 puntos
2 a 4 documentos que acrediten: 50 puntos
5 a 7 documentos que acrediten: 80 puntos
8 o más documentos que acrediten: 100 puntos
Para la evaluación de este criterio el oferente deberá acompañar documentos que acrediten experiencia en el mismo rubro o similar a los servicios requeridos en la presente licitación.
Se considerarán como documentos válidos para acreditar la experiencia copias de contratos, órdenes de compra o certificados de cumplimiento o ejecución.
Los servicios o trabajos similares respecto de los cuales no se acompañen estos documentos no serán considerados para la evaluación. 18%
Comportamiento Contractual Anterior Proveedor Registra 5 o más Reclamos, durante los últimos 6 meses en Mercado Público: 0 Punto
Proveedor Registra entre 1 y 4 Reclamos, durante los últimos 6 meses en Mercado Público: 50 Puntos
Proveedor No Registra Reclamos, durante los últimos 6 meses en Mercado Público: 100 Puntos 10%
Cumplimiento Requisitos Formales 100 puntos: Oferta cumple con todos los requisitos de forma. No se solicitaron correcciones, aclaraciones, modificaciones, o acompañar documentación faltante; tampoco debió ser corregida de oficio la propuesta o alguno de sus documentos, ni por la comisión evaluadora en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.
50 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma. a) Debiendo el municipio solicitar correcciones, aclaraciones, o modificaciones, a la oferta, en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora, sin necesidad de acompañar documentación faltante. b) La oferta o alguno de sus documentos debió ser corregida de oficio por la comisión evaluadora.
0 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma, debiendo el municipio solicitar acompañar documentación faltante en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora 10%
Programa(s) de Integridad y Compliance De acuerdo a lo señalado en el Dictamen Nº E370752/2023, de Contraloría General de la República, se evaluarán a los oferentes sobre la base de la información indicada en Anexo “Programa(s) de Integridad y Compliance”. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Asignando puntaje como se indica a continuación:
El oferente cuenta con Programas de Integridad y Compliance que sean conocidos por el personal, y adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por estos. 100 puntos.
No cuentan con Programas de Integridad y Compliance que sean conocidos por el personal o cuenta con programas de integridad, pero no adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por su personal. 0 puntos. 2%
Plazo De Entrega (Menor Plazo Ofertado / Plazo Ofertado) X 100 30%
16. Que, revisado el sistema de información www.mercadopublico.cl, a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se reciben las siguientes:
PROVEEDOR RUT PROVEEDOR TOTAL OFERTA (NETO) TOTAL OFERTA
INDURA S.A. 76.150.343-K $ 29.411.765.- $ 35.000.000..
17. Que, la comisión evaluadora procede a ponderar las ofertas recibidas de acuerdo a lo señalado en las bases administrativas y técnica, otorgando los siguientes puntajes:
EVALUACION DE LAS OFERTAS
OFERTA ECONOMICA (VALOR TOTAL IVA INCLUIDO 30 %
NOMBRE OFERENTE RUT ITEMS OFERTA ECONOMICA (VALOR TOTAL IVA INCLUIDO) Oferta Menor Puntos TOTAL 30 %
1 INDURA 76.150.343-K 1 RECARGA CILINDRO OXIGENO DE 0,7 M3 $ 13.646 $ 13.646 100,0 30,00
1 INDURA 76.150.343-K 1 RECARGA CILINDRO OXIGENO DE 6 M3 $ 36.885 $ 36.885 100,0 30,00
1 INDURA 76.150.343-K 1 RECARGA CILINDRO OXIGENO DE 10 M3 $ 65.784 $ 65.784 100,0 30,00
1 INDURA 76.150.343-K 1 RECARGA CILINDRO OXIGENO DOMICILIO DE 10 M3 $ 65.784 $ 65.784 100,0 30,00
1 INDURA 76.150.343-K 1 SERVICIO DE REPOSICION DE CILINDRO POR DESGASTE O TERMINO DE VIDA UTIL $ 357.000 $ 357.000 100,0 30,00
1 INDURA 76.150.343-K 1 CAMBIO DE VALVULA DE CILINDROS $ 63.498 $ 63.498 100,0 30,00
1 INDURA 76.150.343-K 1 PRUEBA HIDRAULICA DE CILINDROS $ 26.419 $ 26.419 100,0 30,00
1 INDURA 76.150.343-K 1 SERVICIO DE ARRIENDO DE CILINDRO EN DOMICILIO $ 369 $ 369 100,0 30,00
1 INDURA 76.150.343-K 1 ARRIENDO DE CILINDRO DE OXIGENO / MES ( CADA UNO) $ 11.067 $ 11.067 100,0 30,00
EXPERIENCIA EN EL RUBRO 18 %
NOMBRE OFERENTE RUT ITEMS DOCUMENTOS DE ACREDITACION DE EXPERIENCIA OC O CERTIFICADO PUNTAJE TOTAL 18%
1 INDURA 76.150.343-K 1 13 100 18,0
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR PROVEEDOR 10%
NOMBRE OFERENTE RUT ITEMS RECLAMOS EN MERCADO PUBLICO ULTIMOS SEIS MESES PUNTOS TOTAL 10%
1 INDURA 76.150.343-K 1 1 1 50 5
CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS FORMALES 10%
NOMBRE OFERENTE RUT ITEMS Puntos TOTAL
1 INDURA 76.150.343-K 1 1.-ADJUNTAR FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA SEGÚN FORMATO ANEXO 20 PUNTOS 2.- ADJUNTAR FORMULARIO DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SEGÚN FORMATO ANEXO 20 PUNTOS 3.- ADJUNTAR FORMULARIO IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE SEGÚN FORMATO ANEXO 20 PUNTOS 4.- INGRESA VALOR NETO EN LÍNEA DE COMPROBANTE DE LA OFERTA 20 PUNTOS 5.- ANTECEDENTES ADICIONALES SOLICITADOS EN LAS BASES 20 PUNTOS. 100 10
PROGRAMA(S) DE INTEGRIDAD Y COMPLIANCE 2 %
NOMBRE OFERENTE RUT ITEMS PROGRAMA(S) DE INTEGRIDAD Y COMPLIANCE PUNTOS TOTAL
1 INDURA 76.150.343-K 1 SI 100 2,00
PLAZO DE ENTREGA 30%
NOMBRE OFERENTE RUT ITEMS PLAZO A OFERTADO MENOR PLAZO OFERTADO MENOR PLAZO / PLAZO OFERTADO TOTAL 30%
1 INDURA 76.150.343-K 1 1 1 100,0 30
NOMBRE OFERENTE RUT PUNTAJE TOTAL
1 INDURA 76.150.343-K 95,00
18. El Informe de Evaluación de fecha 17/03/2025, donde la comisión evaluadora declara no tener conflicto de intereses y propone adjudicar la licitación al oferente INDURA S.A., RUT. 76.150.343-K, en virtud de tener el mayor puntaje ponderado, cumpliendo con los requisitos de adjudicación, aprobando en consecuencia el Acta de Evaluación N° 2448-10-LE25.
19. Que, el oferente INDURA S.A., RUT. 76.150.343-K, se encuentra hábil en el Registro de Proveedores del Estado, según consta en Ficha del Proveedor adjunta.
20. Que, existe disponibilidad presupuestaria necesaria, para llevar a cabo la 2448-10-LE25. Esto cotejado con la Guía de Requerimiento N° 007-25 de fecha 08/01/2025 y el Certificado Disponibilidad Presupuestaria N° 625, de fecha 25/03/2025.
21. Que, de conformidad al artículo 63 letra i) de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, al Alcalde le corresponde especialmente dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular.
22. Que, por Decreto N°1227 de 25 de julio de 2022, se modifica el Decreto Exento N°1769 de 2021, delegando el Sr. Alcalde la firma al Jefe/a del Departamento de Salud Municipal bajo la fórmula “Por orden del Alcalde” en las materias indicadas.
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