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Lo dispuesto en la Constitución Política de la República de Chile, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto Nº100, de 2005, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; en la ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley Nº1-19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; DFL N°29, de 2004, del Ministerio de Hacienda sobre de Estatuto Administrativo; en la ley Nº19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; en la ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto N°661, de 2024 del Ministerio de Hacienda que Aprueba Reglamento de la ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y deja sin efecto Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda; en la ley N° 21.634 que moderniza la ley N° 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado; en la ley Nº21.527 que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e Introduce Modificaciones a la ley N°20.084 sobre Responsabilidad Penal de Adolescentes, y a otras normas que indica; en la ley N°21.796, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2026; en Resolución Exenta N° 44, de fecha 02 marzo 2026, que autoriza llamado de licitación pública para la “Adquisición del Servicio de Suministro de Transporte de Pasajeros para el Centro IP IRC Valdivia”, Centro de Administración Directa del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil de Los Ríos, de la cual fue publicada junto a los antecedentes, en el portal www.mercadopiblico.cl bajo el ID 1426100-1-LP26; en Resolución Exenta TRE 217369/9/2025 de la Dirección Nacional del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, que nombra como Director Regional de Los Ríos a German Díaz Urrutia ; en la resolución Nº7, de 2019, que fija normas sobre exención de trámite de toma de razón y en la resolución N° 14, de 2023, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y a controles de reemplazo cuando corresponda, ambas de la Contraloría General de la República.
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1. Que, la ley N°21.527 en adelante la Ley, en su artículo 1° crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, en adelante el “Servicio” o “SRJ”, como un servicio público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, bajo la supervigilancia del presidente de la República a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
2. Que, el artículo 2° de la Ley, en cuanto a su objeto, establece que el Servicio es la entidad especializada responsable de administrar y ejecutar las medidas y sanciones contempladas por la ley N°20.084, mediante el desarrollo de programas que contribuyan al abandono de toda conducta delictiva, a la integración social de los sujetos de su atención y a la implementación de políticas de carácter intersectorial en la materia.
3. Que, el inciso primero del artículo primero de las disposiciones transitorias de la Ley, dispone que ésta comenzará a regir en forma gradual transcurridos doce meses desde su publicación en el Diario Oficial, a saber, el 13 de enero de 2024, en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo; transcurridos veinticuatro meses desde su publicación en el Diario Oficial, el 13 de enero de 2025, en las regiones de Maule, Biobío, Ñuble, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos, Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, y Magallanes y de la Antártica Chilena; y, transcurridos treinta y seis meses desde su publicación en el Diario Oficial (enero del año 2026), en las regiones de Valparaíso, Del Libertador General Bernardo O’Higgins, y Región Metropolitana, resulta indispensable contar con bienes y servicios que propendan a su normal funcionamiento y así, dar continuidad a sus operaciones;
4. Que, bajo dicho contexto, considerando que el Servicio ha iniciado su funcionamiento a contar del 13 de enero de 2024, en lo relativo a su Dirección Nacional y las Direcciones Regionales y centros de administración directa de las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo y; a contar del 13 de enero de 2025 en las Direcciones Regionales y centros de administración directa de las regiones de Maule, Ñuble, Biobío, Araucanía, Los Ríos, Los Lagos, Aysén y Magallanes y la Antártica Chilena, resulta indispensable contar con bienes y servicios que propendan a su normal funcionamiento y así, dar continuidad a sus operaciones;
5. Que, a través de Resolución Exenta N° 44, de fecha 02 de marzo del 2026 se autorizó el llamado a Licitación Pública para la Contratación de Servicio de Suministro de Transporte de Pasajeros para centro IP IRC Valdivia, de acuerdo con la Resolución N° 44 de fecha 02 de marzo de 2026, de La Dirección Regional de Los Ríos, de este Servicio, bajo el ID 1426100-1-LP26, la que fueron publicadas el día 03 de marzo de 2026 en el Portal del Mercado Público.
6. Que, con fecha 10 de marzo de 2026, se dio respuesta en tiempo y forma a las preguntas y/o solicitudes de aclaración formuladas a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, de conformidad con lo establecido en las bases administrativas.
7. Que, se realizó la apertura electrónica de ofertas de la Licitación Pública, singularizada precedentemente, recepcionandose las siguientes ofertas, según consta en el Acta de Apertura Electrónica contenida en el Portal electrónico www.mercadopublico.cl:
Oferentes RUT Monto
JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO 11.602.084-K 126.000.000
TRAVEL LOGISTICS SPA 77.796.305-8 126.000.000
8. Que, posteriormente, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, de fecha 21 de abril de 2026, adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a revisar el ingreso de los antecedentes administrativos de las ofertas presentadas por los proponentes singularizados en el considerando precedente, de acuerdo con el siguiente detalle:
Ingreso de antecedentes administrativos solicitados en las bases de licitación
Simbología: S/C= Si Cumple, N/C No Cumple, N/A No Aplica.
OFERENTE ANEXO N° 1 ANEXO N° 2 FIRMA D.J. REQ OFERTAR
JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO S/C S/C S/C
TRAVEL LOGISTICS SPA S/C S/C S/C
INGRESO DE ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS PARA EVALUACIÓN
(Punto 11.1.1 de las Bases Administrativas).
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C= No cumple; N/A= No aplica.
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Oferentes Programas de Integridad Anexo N°4: Declaración Jurada de conocimiento por parte del personal de/los programas de Integridad.
JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO S/C S/C
TRAVEL LOGISTICS SPA S/C S/C
9. Que posteriormente, según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, la Comisión Evaluadora procedió a revisar el ingreso de los antecedentes de admisibilidad técnica presentados por los proponentes singularizados anteriormente, de acuerdo con el siguiente detalle:
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C= No cumple; N/A= No aplica.
Oferentes ACTA VISITA EN TERRENO CERTIFICADO QUE ACREDITE QUE LOS VEHICULOS OFERTADOS SON AL MENOS DEL AÑO 2018
JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO S/C S/C
TRAVEL LOGISTICS SPA S/C N/C
Solo ingresa informacion de 01 vehiculo, no adjunta informacion del vehiculo de reemplazo
ANTECEDENTES TECNICOS PARA EVALUACIÓN
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C= No cumple; N/A= No aplica.
Oferentes Propuesta Técnica Certificación de Experiencia de la Empresa Plazos Ofertados Documentación Vigente de Vehículos Ofertados Documentación de los conductores
JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO S/C
Adicionalmente oferta tercer vehículo S/C S/C S/C S/C
TRAVEL LOGISTICS SPA N/C
Adjunta propuesta, sin embargo no indica vehículos y conductores. S/C S/C N/C
Solo de un vehículo
No adjunta seguro por asiento N/C
Solo ingresa la documentación de 01 conductor
10. Que, posteriormente, según consta en el Acta de Evaluación de ofertas, La Comisión Evaluadora procedió a revisar el ingreso de antecedentes económicos presentados por los proponentes singularizados anteriormente, de acuerdo con el siguiente detalle:
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C= No cumple; N/A= No aplica.
Oferentes ANEXO N° 3:
Propuesta económica
JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO S/C
TRAVEL LOGISTICS SPA S/C
11. Que, posteriormente, y según consta en el Acta de Evaluación de Ofertas, habiendo analizado los antecedentes administrativos, técnicos y económicos y el requerimiento d ellos requisitos de admisibilidad, con los que deberían cumplir los oferentes, procedió a evaluar la oferta de los proponentes que participaron en el proceso licitatorio, en atención a que cumplen con los requisitos de admisibilidad establecidos en la bases de licitación y con el ingreso de los antecedentes administrativos técnicos y económicos, de acuerdo a los criterios y subcriterios de evaluación y a sus ponderaciones previamente establecidos en las bases de licitación, y que a continuación se indican:
Criterio de Evaluacíon Ponderación Sub Criterio
Técnico 55% Cumplimiento Especificaciones Técnicas
35%
E1
Año de los vehículos ofertados
10%
E2
Experiencia Transporte De Pasajeros
35%
E3
Servicio de Post Venta – Tiempo de respuesta (20%)
E4
Económico 35% Valor Servicio regular por kilometraje
40%
Valor kilometraje vehículo adicional
30%
Valor diario vehículo adicional
30%
Administrativo
10% Cumplimiento del formato de presentación de antecedentes 50%
A1
Programas de integridad 50%
A2
Descuento Comportamiento Contractual Anterior
(Descuento de acuerdo con el numeral 15.2.3 de la Bases Administrativas)
Puntaje Administrativo 10 %: [A1 + A2] – Descuento Comportamiento Contractual Anterior
DESCRIPCIÓN DESCUENTO
El oferente tiene una nota entre 0 y 2 en el comportamiento base de Mercado Público (-) 20 puntos
El oferente tiene una nota entre 3 y 4,99 en el comportamiento base de Mercado Público (-) 10 puntos
12. Que, de acuerdo con lo expresado en los considerandos anteriores, y conforme a lo expresado en la Resolución Exenta N° 44 de las Bases Administrativas de la Licitación, el puntaje final obtenido por los proponentes que dieron cumplimiento a las condiciones establecidas en las bases de licitación es el siguiente:
Puntaje Final = Puntaje Oferta Técnica * (55)% + Puntaje Oferta Económica
* (35)% + Puntaje Administrativo * (10)%.
CRITERIO TECNICO
55% CRITERIO ECONOMICO
35% CRITERIO ADMINISTRATIVO
10% PUNTAJE FINAL
JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO 55 17.99 10 82.99
TRAVEL LOGISTICS SPA 33 28.47 9 70.47
13. Qué, según consta en la conclusión del Acta de Evaluación de Ofertas, de fecha 21 de abril de 2026, la Comisión Evaluadora habiendo analizado los antecedentes administrativos, técnicos y económicos, y el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad por parte de los oferentes que presentaron propuestas y, aplicados los criterios y ponderaciones de la evaluación técnica económica y administrativa, propuso al Director Regional, por unanimidad de su miembros, adjudicar la licitación pública ID 1426100-1-LP26, para la Contratación del Servicio de Suministro de Transporte de Pasajeros para el Centro IP IRC de Valdivia dependiente de la Dirección Regional de Los ríos, al oferente JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO, RUT: 11.602.084-K , por un monto de $ 126.000.000 (ciento veintiséis millones de pesos) impuestos incluidos, en atención a que cumplió con el ingreso de los antecedentes administrativos, técnicos económicos, por haber dado cumplimiento a los requisitos de admisibilidad, establecidos en las bases de licitación, por obtener el puntaje final más alto de acuerdo a los criterios de Evaluación establecidos, y por considerar su oferta más conveniente a los intereses del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil.
14. Que, revisados los antecedentes en el portal de Mercado Público del oferente que resulto adjudicado se encuentra en estado hábil para contratar con el estado.
15. Que los Recursos que involucra la presente licitación están considerados en el presupuesto conforme a los documentos expediente y antecedentes a la vista la comisión evaluadora habiendo analizado los antecedentes administrativos técnicos y el cumplimiento.
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ARTICULO PRIMERO: ADJUDÍQUESE la Licitación Pública ID 1426100-1-LP26, para la Contratación del Servicio de Suministro de Transporte de Pasajeros para el centro IP IRC Valdivia, centro dependiente de la Dirección Regional de Los Ríos del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil de los Ríos, al Oferente JUAN RUDOBERTO ULLOA VALERIO, RUT: 11.602.084-K, por un monto de $ 120.000.000 de pesos impuestos incluidos, en atención a que se cumplió con el ingreso de los antecedentes administrativos, técnicos, económicos, por haber dado cumplimiento a los requisitos de admisibilidad, establecidos en las bases de licitación, por obtener el puntaje final más alto y por considerar que su oferta es la más conveniente a los intereses del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil.
ARTICULO SEGUNDO: CONFECCIÓNESE SUSCRIBASE contrato de prestación de servicios con el oferente adjudicado, previa entrega de los antecedentes necesarios para tales efectos y de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, dentro de las condiciones y plazos establecidos en las bases de Licitación.
ARTICULO TERCERO: IMPUTESE el gasto que irrogue el cumplimiento del presente acto administrativo al programa 02. Subtitulo 22, Ítem 08 asignación 007, para el IP IRC de Valdivia centro dependiente de la Dirección Regional de Los Ríos, del presupuesto del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, según Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N° 64 de fecha 21 abril 2026.
ARTICULO CUARTO PUBLÍQUESE el acta de evaluación de la Comisión evaluadora de fecha 21 de abril de 2026, conjuntamente con la presente resolución, en el portal de Mercado Público, bajo el ID de la Licitación Pública 1426100-1-LP26.
ANÓTESE, PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA Y ARCHÍVESE.
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