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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
853-31-LE25
Adjudicación Informada en portal el
30/7/2025 12:45
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En
Puerto Montt,
30-07-2025
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Nro de
Resolución
015-549
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Vistos
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1°) La Ley Nº17.301, de 1970, del Ministerio de Educación Pública, que “Crea Corporación Denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 2°) El Decreto Supremo N°1.574, de 1971, del Ministerio de Educación Pública, que “Aprueba Reglamento de la Ley 17.301, que Crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 3°) La Ley N°21.722, de 2024, del Ministerio de Hacienda, “Ley de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025”; 4°) La Ley N°19.886, de 2003, del Ministerio de Hacienda, “Ley de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”; 5°) La Ley N°21.634, de 2023, del Ministerio de Hacienda, que “Moderniza la ley 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado”; 6°) El Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; 7°);La Resolución N°36, del año 2024 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del Trámite de Toma de Razón”; 8°) La Resolución N°08 del 24 de marzo de 2025 que Modifica y Complementa Resolución Nº 36 de 2024, de la Contraloría General de la República; 9°) La Resolución Exenta N°015/0244, de 30 de abril de 2019, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que “Aprueba Manual de Procedimientos de Compras y Contrataciones Públicas”; 10°) La Resolución N° 015/808, de 29 de noviembre de 2023, que aprueba la delegación de facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la JUNJI; El proceso de nombramiento en trámite del Director Regional ADP para la Región de Los Lagos don Francisco Javier Valdés Lagos y el Dictamen N° 21.653 de la Contraloría General de la República y los demás antecedentes tenidos a la vista.
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Considerando
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1.- Que, mediante Resolución Nº 015-482 de fecha 01 de julio de 2025 la Junta Nacional de Jardines Infantiles autoriza y llama a licitación para contratación de la "CAPACITACIÓN ESTRATEGIA DIVERSIFICADA DEL APRENDIZAJE EN EDUCACIÓN PARVULARIA CON ENFOQUE INCLUSIVO, PARA FUNCIONARIAS DE JUNJI REG. DE LOS LAGOS, PROG. 01”. Solicitud de Compra N° 57877.
2.- Que, con fecha 02 de julio de 2025, se publicó este requerimiento en el Sistema de Compras y Contratación del Sector Público (http://www.mercadopublico.cl), con el número de identificación 853-31-LE25.
3.- Que, con fecha 17 de mayo de 2025 se procede a efectuar la apertura de la licitación, recibiéndose las siguientes ofertas:
PROVEEDOR RUT
DEUS CAPACITACIONES LTDA. 76.122.702-5
DANIELA BALLADARES FREIRE 13.066.975-1
CHILENERGIA SPA. 77.326.098-2
_ La oferta presentada por el proveedor Deus Capacitaciones Ltda. fue rechazada en la etapa de apertura al encontrarse fuera de bases, ya que no adjuntaba documentación administrativa, económica ni técnica.
_ Son evaluables las ofertas de los proveedores: DANIELA BALLADARES FREIRE y CHILENERGIA SPA.
4.- Que, conforme lo establecido en las Bases Administrativas punto 14 “Criterios de Evaluación”, la Comisión Evaluadora tuvo a la vista y ponderó los siguientes criterios:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERAC.
CALIDAD PROPUESTA TÉCNICA 35%
OFERTA ECONÓMICA 25%
EXPERIENCIA DEL RELATOR (ES) 25%
CRITERIO SUSTENTABLE (SELLO MUJER) 5%
PROGRAMA DE INTEGRIDAD 5%
CUMPLIM. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS 5%
TOTAL 100%
DETALLE CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CRITERIO DETALLE OBSERVACIONES
CALIDAD DE LA PROPUESTA TÉCNICA 35% NO CUMPLE (0) Se asignará este valor cuando la propuesta no refleje lo solicitado dentro de las bases técnicas o bien cuando el oferente replique los contenidos planteados en las mismas, sin desarrollarlos. La propuesta técnica será evaluada con una RUBRICA o matriz de evaluación (se adjunta en BBTT) que contiene 4 criterios con 4 categorías y los descriptores de cada una de ellas. El puntaje de la Propuesta Técnica será la suma de los puntos que resulten de aplicar la Rúbrica. Si no adjunta Propuesta Técnica, la oferta se declarará inadmisible.
CUMPLE PARCIALMENTE (1) Este valor se asignará cuando en la propuesta se describan y desarrollen parcialmente los elementos exigibles.
CUMPLE CASI COMPLETAMENTE (2) Este valor se asignará cuando en la propuesta se desarrollen todos los elementos exigibles, sin ser explícito en su valor agregado.
CUMPLE COMPLETAMENTE (3) Se asignará este valor cuando en la propuesta refleje todo lo planteado en el descriptor, visualizándose claramente que cumple con todo lo solicitado e incorpora valor agregado a la propuesta.
Por cada subcriterio se obtendrá un puntaje, los cuales se sumarán y darán una puntuación final de acuerdo con la siguiente tabla:
PUNTAJE S/RUBRICA PUNTAJE FINAL
12 10
10 - 11 8
08 - 09 6
05 - 07 3
Menos de 5 No se evalúa (Deficiente)
OFERTA ECONÓMICA 25% La oferta de menor precio será evaluada con Nota 10, el resto de ofertas se les asignará puntaje en forma inversamente proporcional. Anexo 6
Puntos (2 decimales) = Menor precio X 10
Precio oferente
CONSIDERACIONES DE LA EVALUACIÓN:
a) CALIDAD PROPUESTA TÉCNICA: Se adjunta detalle completo de evaluación técnica en archivo adjunto.
PUNTAJE S/RUBRICA PUNTAJE FINAL
12 10
10 - 11 8
08 - 09 6
05 - 07 3
Menos de 5 No se evalúa (Deficiente)
De la aplicación de la "Rúbrica" de evaluación por parte de la Comisión, se obtienen los siguientes resultados:
_ Daniela Balladares Freire: Obtiene 8 puntos lo que equivale a una nota de 6 puntos.
_ Chilenergia SPA.: Obtiene 6 puntos lo que equivale a una nota de 3 puntos.
b) OFERTA ECONÓMICA: Ambos proveedores completan en forma correcta su anexo económico, ajustándose al presupuesto disponible.
c) EXPERIENCIA DEL RELATOR: Será evaluada según lo indicado en las bases administrativas punto 7 letra b y bases técnicas: El oferente deberá acreditar la experiencia del relator(es) en el rubro referidos a temáticas que tengan relación con la capacitación objeto de esta licitación: “Estrategias diversificada del aprendizaje en educación parvularia con enfoque inclusivo".
_ Daniela Balladares Freire: Propone como relatora principal a doña Andrea Rodriguez, Educadora de Párvulos, doctorada en Educación, con alta experiencia en temas relacionados con docencia y a la Sra. Constanza San Martín, Licenciada en Educación como relatora invitada.
_ Chilenergía SPA: Propone a don Rodrigo Cohn, Psicólogo con Magister en Psicología Clínica, con amplia experiencia en relatorías relacionadas a educación. Como segunda relatora a Sra. María Soledad Álvarez, Magister en Ciencias de la Educación y a don Francisco Ahumada Magister en Recursos Humanos, como relator suplente.
Para ambas propuestas solo se pudo validar experiencia en temática de inclusión en el caso de los profesionales Sra. Constanza San Martín (Oferta Daniela Balladares) y de la Sra. María Soledad Diaz (Oferta CHILENERGÍA); no así de sus relatores principales, que si bien presentan una amplia experiencia en temas de educación esta no se relaciona directamente con el tema principal de la capacitación. Ambas ofertas se evaluán con la puntuación mínima.
d) CRITERIO SUSTENTABLE TRANSVERSAL (SELLO MUJER): Se puede verificar en sus fichas de proveedores de Mercado Público que ambos proveedores poseen el Sello Mujer.
e) PROGRAMA DE INTEGRIDAD: Para obtener el puntaje máximo, según las BBAA el proveedor debía adjunta su Programa de Integridad y la documentación que respalda que lo han dado a conocer a sus trabajadores, obteniendo 10 puntos.
_ Daniela Balladares Freire: Este proveedor es persona natural no posee programa de integridad, por lo que, de acuerdo a las bases se califica con la nota mínima.
_ Chilenergía SPA.: Adjunta la documentación requerida, obteniendo 10 puntos.
f) CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES: Ambas ofertas cumplen con adjuntar la información solicitada en tiempo y forma, por lo que se les asigna nota 10
5.- Los resultados de la evaluación de las ofertas es el siguiente:
6.- Que, para esta Licitación se recibieron 05 preguntas en el portal de Mercado Público, las que fueron contestadas en los plazos definidos en el cronograma de licitación y publicadas según Res. Ex. 015-525 de fecha 17-07-2025, dando cumplimiento a lo indicado en el Reglamento de Compras Públicas Decreto 661, Art. 108.
7.- Que, la comisión evaluadora designada mediante Res. 015-482 de fecha 01 de julio de 2025, de la JUNJI Región de Los Lagos, a través de su Acta de Evaluación e Informe Final de Evaluación, propone adjudicar la Licitación ID 853-31-LE25 "CAPACITACIÓN ESTRATEGIA DIVERSIFICADA DEL APRENDIZAJE EN EDUCACIÓN PARVULARIA CON ENFOQUE INCLUSIVO, PARA FUNCIONARIAS DE JUNJI REG. DE LOS LAGOS, PROG. 01” al proveedor DANIELA BALLADARES FREIRE, RUT: 13.066.975-1, quien obtiene el mayor puntaje de acuerdo a los criterios evaluados, decisión con la que el Director Regional concuerda.
8.- Que, según lo indicado en el punto 19 de las BBAA de esta licitación los oferentes podrán hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de 5 días hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el sistema www.mercadopublico.cl, a través de las siguientes casillas electrónicas smaldonado@junji.cl
9.- Que, es necesaria la dictación del acto administrativo que lo disponga.
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Resuelvo
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1. ADJUDÍQUESE, la licitación pública ID 853-31-LE25, denominada contratación del "SERVICIO DE CAPACITACIÓN ESTRATEGIA DIVERSIFICADA DEL APRENDIZAJE EN EDUCACIÓN PARVULARIA CON ENFOQUE INCLUSIVO, PARA FUNCIONARIAS DE JUNJI REG. DE LOS LAGOS, PROG. 01” al proveedor DANIELA BALLADARES FREIRE, RUT: 13.066.975-1, domiciliado en Santa Magdalena N° 75, Oficina 304, Providencia, Santiago. Correo electrónico dballadares@escuelaenred.cl
2. Forman parte integrante de esta licitación: las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Ofertas Técnicas y Económicas, preguntas y respuestas.
3. La presente adjudicación se efectúa con estricta sujeción a los Criterios de Evaluación y cuyos resultados constan en el Acta e Informe de Evaluación Final, los cuales se adjuntan a la presente Resolución Exenta y se entienden forman parte integrante de ella para todos los efectos legales, reglamentarios y administrativos.
4. De acuerdo a lo indicado en el punto 23 de las bases administrativas el proveedor adjudicado entregará una Garantía de 5% del valor que oferte, la cual deberá ser extendida a nombre de la Junta Nacional de Jardines, RUT 70.072.600-2, pagadera a la vista, tomada por el propio oferente, irrevocable, expresarse en pesos chilenos y con una vigencia estimada de 60 días hábiles, posteriores a la fecha de realización de la capacitación. Se estima que la capacitación debería realizarse a más tardar el 15 de septiembre 2025.
5. DÉJESE establecido, que según se indica en el punto 20 la vigencia del contrato será desde la aceptación de la orden de compra por el oferente adjudicado, a través del sitio www.mercadopublico.cl, y hasta el total cumplimiento de las obligaciones que subsistan entre las partes. Este plazo abarca la ejecución del servicio hasta que la unidad requirente efectúe la recepción conforme de ellos
6. PÁGUESE al proveedor adjudicado, de acuerdo a lo ofertado en su anexo económico N° 6 la suma de $19.150.000 (diez y nueve millones ciento cincuenta mil pesos) exento de IVA,
7. IMPÚTESE el gasto que se genere por este servicio al Subtitulo 22, Ítem 11, Asignación 002, Programas 01 del presupuesto vigente.
8. PUBLÍQUESE en el sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, bajo el ID de la Licitación Pública 853-31-LE25, la presente Resolución una vez completamente tramitada, para efectos de lo preceptuado en el artículo 9°del Decreto Supremo N° 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”.
ANÓTESE, REFRÉNDESE, COMUNÍQUESE, PÚBLÍQUESE Y ARCHÍVESE.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES
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Unidad de Compra
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Junji - X Región
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R.U.T.
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70.072.600-2
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Dirección
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Rengifo 830
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Comuna
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Puerto Montt
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región de los Lagos
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Sandra Maldonado Triviño
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Cargo
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Encargada de Compras
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Teléfono
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56-65-2387044
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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853-31-LE25
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Nombre de Adquisición
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CAPACITACIÓN APRENDIZAJE CON ENFOQUE INCLUSIVO
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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Contratación del servicio de capacitación denominado “Estrategia diversificada del aprendizaje educación parvularia con enfoque inclusivo” para funcionarias de Jardines Infantiles, Programa 01 de JUNJI Región de Los Lagos.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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2/7/2025 11:43
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Fecha de Cierre
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15/7/2025 15:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 19.150.000
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 19.150.000
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Análisis de valores de mercado
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Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
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Resultado de la Adjudicación
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