9.1.-OBJETIVOS Y DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO

La Dirección de Vialidad Región de Aysén del Ministerio, de Obras Públicas, solicita ofertas, para el “traslado de personal que desarrolla funciones en Barcaza Río Palena y Doctor Steffens en Puerto Raúl Marín Balmaceda”.

9.2.- NORMATIVA

La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886 y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas.

9.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del sistema de Compras y Contrataciones  públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones

9.4.- ACLARACIONES

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas.

La Oficina Regional de Vialidad Aysén, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para esto, podrá emitir una o más circulares aclaratorias. La circular que por este concepto se emita será igual para todos los oferentes adjudicados y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público. 

Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta.

En caso que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada.

9.5.- DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad

9.6.- PRESENTACION DE LA OFERTA

Los proponentes deberán ingresar sus ofertas (valores unitarios) las que den ser cotizadas solamente a través del Portal electrónico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre que se indica en el sistema ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación. Toda la documentación solicitada  debe ser ingresada en forma digitalizada antes de la fecha de cierre de la licitación. Es importante señalar que, las ofertas ingresadas en el sitio, no pueden ser vistas por la competencia y que, el MOP, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre indicada en el Portal, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificaciones a las existentes. Posteriormente, una vez adjudicada la licitación, se podrán ver las ofertas presentadas.

9.7.- Modificaciones a las Bases

La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl.  Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.

9.8.- FORMA DE COTIZACIÓN     

Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de formularios (anexos) y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula Nº4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.

Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes.

9.9.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha  de cierre de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl

Durante el período de vigencia de las Ofertas, La oficina Regional de Vialidad Región de Aysén, deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación.

9.10.- PRECIO MONEDA Y REAJUSTE

Los precios ofrecidos se cotizarán  en pesos chilenos. Dichos precios serán definitivos, sin IVA y no serán sujetos a ningún tipo de reajuste ni variación ni cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes bases de licitación.

9.11.- ADJUDICACION

La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la  facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La adjudicación de la propuesta  se materializara mediante resolución fundada y se adjudicara  cada línea a un solo oferente  que obtenga el mayor  puntaje final en la evaluación de acuerdo a los criterios establecidos.

La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada, que aprobara y suscribirá convenio. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento  a las bases:

Bases administrativas

Especificaciones Técnicas

Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico

Propuesta del Oferente.

Resolución que adjudica el contrato.

Toda documentación formal de la presente licitación

La Oficina Regional de Vialidad Región de Aysén, publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. Se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Oficina Regional de Vialidad Aysén, publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.

Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara un nueva  fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 03 (tres) días hábiles adicionales al plazo establecido.

9.12.- EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES

Las ofertas serán evaluadas en una reunión de “Revisión de ofertas” compuesta por tres funcionarios de la Dirección Regional de Vialidad – XI región de Aysén.

La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.

El puntaje final de cada línea resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas para cada factor.

                    ITEM                                                POND.                       OBSERVACIONES

9.13    ENCARGADO DEL CONVENIO

Actuará como contraparte técnica de la presente contratación, el Jefe del Subdepartamento de Maquinarias del Departamento de Conservación, o quien lo subrogue, dependencia encargada de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme del servicio prestado y evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Dirección de Compras Públicas.

9.14.- RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Año maquinarIa”, si persistiera el empate se resolverá adjudicando al oferente  que hubiese obtenido el mayor puntaje en el subcriterio “PROFRAMA DE INTEGRIDAD POR PARTE DE LOS PROVEEDORES”. Finalmente,  si aún persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

9.15.- MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION

Las consultas respecto a la adjudicación si no están especificadas en el Acta de Evaluación, se darán por escrito vía correo electrónico, estas deberán realizarse a la persona responsable de la Licitación al correo rodrigo.cardenas@mop.gov.cl.

9.16.- SUSCRIPCION Y APROBACION DEL CONTRATO

Para la contratación de la prestación de servicio, se elaborara un Contrato, él que será firmado por las partes en duplicado, debiéndose acompañar un ejemplar al documento que lo sancione y la copia restante quedara en poder del adjudicatario. Para que el Convenio tenga validez y vigencia deberá ser sancionado por Resolución del Sr. Director Regional de Vialidad  - Región de Aysén. El convenio será redactado por la Dirección de Vialidad y deberá ser suscrito por el adjudicatario, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de la notificación de la Resolución de Adjudicación en el  portal www.mercadopublico.cl.

9.17.- VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato tendrá vigencia de 24 meses (2 años), contados desde la total tramitación del respectivo acto administrativo que lo apruebe, tiempo en el cual deberá dar cumplimiento total y efectiva a las obligaciones contraídas por el proponente adjudicado por los servicios a suministrar.

9.18.- CESION DE CONTRATO Y SUBCONTRATACION

El adjudicatario de la licitación, no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que se generan del desarrollo de esta licitación.

9.19.- GESTION DEL CONTRATO

HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse  en calidad de HABIL.

EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario  establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general

9.20.- READJUDICACION

En el evento de que el adjudicatario no suscribiera el contrato, se encuentre   inhábil para contratar con la Administración del estado en conformidad a la Ley 19.866 y  su Reglamento, o se desista de la celebración del contrato, la Dirección de Vialidad  podrá readjudicar al segundo, tercer y sucesivos oferentes.

9.21.- TERMINO DEL CONTRATO

Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo,  la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá,  termino en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a)    Por demoras injustificadas en la entrega del servicio requerido, por interrupción y/o paralización total o parcial del servicio.

b)    Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.

c)    Si se disuelve la empresa adjudicada.

d)    Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

e)    Por incumplimiento grave  de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial  de las obligaciones correspondiente  a la prestación del servicio.

f)    Por incumplimiento a la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.

          9.22.- FORMA DE PAGO

La Dirección de Vialidad cancelará la prestación de servicios, contra Factura, con cargo a cada una de las Oficinas Provinciales o a la Oficina Regional cuando corresponda, en un plazo no superior a 30 días corridos. La factura debe ser extendida con los siguientes antecedentes:

Aquellos proveedores que utilizan el sistema de facturación electrónica proporcionado gratuitamente por el SII, deberán incluir la información en la Sección “Referencias”, seleccionando de la lista desplegable “Nota de Pedido”, en el recuadro “Folio Ref.” incorporar el código de la Unidad de Pago (1400) y en el recuadro “Razón de Referencia”, se debe ingresar la descripción de la Unidad de Pago. (OFICINA REGIONAL VIALIDAD AYSÉN).

De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.125, los pagos a proveedores de bienes y servicios, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá tomar las consideraciones que indica la CIRCULAR DCYF N°13 DEL 7 DE NOV DEL 2025, el cual se adjunta como archivo en la presente licitación.

La Dirección de Vialidad cancelará la adquisición del producto a cargo a los fondos de subtítulo 31 o 22, según corresponda.

El pago de la factura por los productos adquiridos se cursará cuando estén recibido a conformidad del mandante, contra estado de pago, factura y con la orden de compra del portal de mercado público, en estado aceptada.

9.23.- PLAZOS Y CONDICIONES PARA EL PAGO

La presente adquisición, se cancelara una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad la entrega del servicio contratado. Esta fecha puede no coincidir necesariamente con la fecha de emisión de la factura de pago y dice relación con la revisión del servicio  contratado  por parte del funcionario que la Dirección  designe para este  efecto. La factura deberá emitirse dentro de los primeros 05 días hábiles del mes siguiente al servicio prestado.  Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme antes señalada

9.24.- Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.  El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.  El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.  El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.  El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.  El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.  El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.  El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condicion

8.es y oportunidad ofertadas.

9.

8.  El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.25.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Toda dificultad o controversia  que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, cumplimiento o término del contrato, será resuelto por el Fiscal del MOP, quien emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las atribuciones legales que le correspondan al Ministerio de Obras Públicas y al Contralor General de la República

9.26.- PROGRAMA   DE INTEGRIDAD     Y ÉTICA EMPRESARIAL

El oferente deberá ingresar en su oferta, su Programa de Integridad y Ética Empresarial y acreditar el conocimiento de esté por parte de su personal a cargo.

La no presentación del Programa de Integridad y Ética Empresarial en su oferta, no será motivo de desestimar la oferta, pero si no lo presenta antes de firmar el contrato, que emane de la presente licitación; junto con la acreditación del conocimiento de este programa de parte de su personal, será motivo para desestimar la oferta y readjudicar.

Lo anterior, dando conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.

9.27.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR

9.27.1  VIAJE NORMAL

La Dirección de Vialidad Región de Aysén del Ministerio de Obras públicas, solicita ofertas para el traslado de personal que desarrolla funciones en Barcaza Rio Palena en Puerto Raúl Marín Balmaceda. Los viajes deben ser (ida y vuelta) en ocasiones desde la Ciudad de Coyhaique o Puerto Aysén a Puerto Raúl Marín Balmaceda.

El traslado implica retirar el personal de la Dirección de Vialidad  en Coyhaique o Puerto Aysén, desde sus respectivos domicilios y dejarlos en sector Punta Remolinos ubicado a 10 km antes de Puerto Raúl Marín Balmaceda, este traslado en total implica normalmente 02 días, según detalle:

Día 1: Trasladar personal desde la ciudad de Coyhaique o Puerto Aysén a la localidad de Raúl Marín Balmaceda, dejando a la tripulación 1 en campamento en Punta Remolino y recogiendo a la tripulación 2 para dirigirse a la localidad de  La Junta donde deberán pernoctar. Este traslado se realizará en el transcurso de un día, la distancia a recorrer son 338 Km aproximadamente.

Día 2: Trasladar personal desde la ciudad de La Junta y llevarlos directamente a Puerto Aysén o Coyhaique según corresponda, La distancia a recorrer en este tramo es de 315 km. aproximadamente.

La tripulación que se embarca (Coyhaique ó Puerto Aysén – Puerto Raúl Marín Balmaceda - La Junta) y la que desembarca (Puerto Raúl Marín Balmaceda – Puerto Aysén ó Coyhaique), ambas pueden estar compuestas  de 3 a 5 funcionarios, , quienes se trasladan con pertenencias personales (bolsos y/o maletas), además como tripulación en su conjunto deben llevar consigo los víveres necesarios y otros para su estadía, además de los requerimientos de traslado de insumos por parte del Dpto. de Conservación y Administración Directa (bidones de 20 litros de agua, insumos de aseo, repuestos, etc.), lo que implica un total de carga entre 500 a 700 kilos.

El horario de salida para el día 1 y 2 de recorrido no deberá ser más allá de las 8:30 de la mañana. Ambos horarios indicados son para evitar la conducción sin luz de día, sobre todo en época de invierno y cumplir programa de traslado señalado anteriormente.

9.27.2 FRECUENCIA DEL RECORRIDO

El traslado de tripulación se realizará con una frecuencia de 12 a 15 días, los que serán debidamente confirmados con una antelación de 03 días al inicio del traslado por parte del Coordinador de Barcazas de la Dirección Regional de Vialidad u otro funcionario del Departamento de Conservación y Administración Directa. Esta confirmación se realizará vía correo electrónico  o telefónicamente y no existirá opción de cambio a fechas indicadas por parte del Contratista

9.27.3 VIAJES ESPECIALES

Considerando la eventualidad que la Dirección De Vialidad necesite realizar viajes extraordinarios durante el mes, el transportista deberá estar disponible para tales efectos, se avisará con 24 horas de antelación ya sea para el traslado de uno o más funcionarios del Dpto. de Conservación y Administración Directa. Estos viajes serán autorizados por el Jefe del Departamento. El oferente debe considerar el costo de km recorrido con o sin pasajeros.

 9.27.4 RESPECTO DEL VEHÍCULO DEL TRASLADO

Todos los gastos de operación (combustible, lubricantes, etc.), mantención y reparación del vehículo son de exclusiva responsabilidad del transportista. De igual forma debe mantener vigente toda la documentación correspondiente al vehículo, como la del Chofer.

En caso de panne, el contratista queda obligado a cubrir el servicio con un vehículo de iguales características al ofertado, de manera de no interrumpir el traslado, de no hacerse de acuerdo a lo descrito será causal inmediata para realizar el cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento al contrato, en caso de repetirse la situación por segunda vez será causal inmediata de termino del contrato

9.27.5 VEHÍCULOS POR EMERGENCIA, IMPREVISTOS U OTROS

El oferente deberá adjuntar carta de compromiso de disponibilidad de otro vehículo que cumpla con los requisitos del Antecedentes mínimos para participar de la Licitación, en caso que el vehículo de postulación presente algún tipo de problemas mecánicos u otros. De este vehículo el oferente debe adjuntar antecedentes  del vehículo de reemplazo al momento de ofertar  la documentación que se solicita en el Antecedentes mínimos para participar de la Licitación letra d y cumplir con los requisitos técnicos que se exigen al vehículo ofertado. El vehículo que se usará para casos de emergencia, imprevisto u otro debe reemplazar al vehículo afectado en menos de 24 horas, independientemente el lugar geográfico donde ocurra el percance. En caso de tratarse por problemas de salud u otros, del chofer, este deberá ser remplazado en no más de 24 horas, para dar continuidad al servicio contratado.

9.27.6 PAGO POR SERVICIO REALIZADO

La Dirección de Vialidad cancelará la prestación de servicios por traslado realizado, según lo descripción del recorrido indicado en la presente Licitación, se cancelará una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad la entrega del servicio contratado. La factura deberá emitirse dentro de los siguientes 05 días hábiles al servicio prestado (ida y vuelta). Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme antes señalada. 

9.27.7 RESPONSABILIDAD DEL TRASLADO

Cualquier imprevisto, incidente y/o accidente, sea cual fuere el motivo. Es responsabilidad de la empresa asumir los costos, cumplir con los tiempos del contrato, indemnización a terceros que resulten involucrados por lo que queda obligado a dar fiel cumplimiento a las normativas vigentes de la Ley de Tránsito. En caso de tener responsabilidad civil en accidentes de tránsito quedará, además de lo estipulado en la Ley respectiva, será causal inmediata de término anticipado de contrato, por causas atribuibles al proveedor, sin tener derecho exigir a esta Dirección indemnización alguna, Quedando la Dirección de Vialidad exenta de cualquier tipo de responsabilidad solidaria y/o subsidiaria hacia terceros. También es responsabilidad del contratista suministrar el viático para alimentación y hospedaje del conductor.

9.27.8 ANEXOS