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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Bases |
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Esta Licitación se rige por las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso de que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
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ANTECEDENTES TECNICOS Y EXIGENCIAS DE SEGURIDAD |
Antecedentes técnicos: Se requiere contratar los servicios de manejo de 120,0 hectáreas de bosque nativo Tipo forestal Esclerófilo afectado por cambio climático en predios de pequeños y medianos propietarios en las Provincias de Cachapoal y Colchagua, región del Libertador General Bernardo O’Higgins, que se individualizan en cuadro de predios a trabajar. El adjudicatario accederá a los archivos KML de los rodales a manejar en el momento de suscribir el acta de entrega de predios.
En todo caso y por razones imprevistas, asociadas a los propietarios de los predios objeto de esta licitación, CONAF se reserva el derecho de realizar cambios en los predios indicados en el listado adjunto. Estos predios que se designen deberán tener características similares a los predios originalmente reemplazados.
La actividad técnica a realizar, de acuerdo a la legislación vigente corresponde a:
Manejo de Bosque Nativo Tipo forestal Esclerófilo Mixto afectado por el Cambio Climático.
Corta de Bosque Irregular: Conjunto de actividades silviculturales aplicables a bosques que se desean manejar con estructura de tipo irregular.
Estas actividades de corta comprenden las intervenciones que se deben ejecutar en toda o parte de la distribución diamétrica del bosque, requerida para equilibrar la estructura irregular, mejorar la calidad del bosque y ubicarlo en las condiciones óptimas de crecimiento sostenible. Se consideran Clareos, raleos, podas, cortas sanitarias entre otras, autorizadas por resolución aprobatoria de plan de manejo.
Manejo de regeneración (clareo):
Se consideran en esta actividad la corta de aquellos pies dentro de la cepa que presenten diámetros menores a 5 cm.
Deberán permanecer los mejores individuos y a través del clareo darles el espacio para desarrollarse en diámetro y altura. Se debe realizar el manejo de los retoños provenientes de cortas anteriores de todas las cepas del rodal
El número de pies y área basal a extraer por hectárea, será la establecida en cada uno de los Planes de Manejo de los rodales a manejar
Manejo (corta sanitaria, raleo, poda):
Se consideran en esta actividad la corta de aquellos pies dentro de la cepa que presenten diámetros (DAP a 1,30 m del suelo) mayores o iguales a 5 cm y menores de 25 cm. Con claros indicadores de afectación por sequía o plagas, suprimidos o con presencia de especies vegetales parasitas (Ejemplo: Quintral)
Consideraciones Generales
El corte de los pies debe ser limpio, en bisel, sin rajaduras, sin daños a la corteza y sin dejar muñones, el corte del vástago debe ser lo más cercano posible a la cepa.
Se deberán cortar de la cepa todos aquellos pies secos o en malas condiciones sanitarias, además de aquellos pies con mala forma, es decir chuecos o que se encuentran arrastrados por el piso.
Las intervenciones en diámetros mayores a 25 cm que así se contemple en el Plan de Manejo, será exclusivamente cuando presenten daño evidente de pudrición o se encuentren secos, por tanto, corresponderá exclusivamente a corta sanitaria.
En aquellas cepas que no se presenten ninguna de las condiciones antes mencionadas y para el caso de aquellas cepas que presenten más de 4 pies, se deberá cortar el 30% para liberar competencia en la cepa, esto debido a la escasez hídrica presente en la zona. Para aquellos árboles unifustales de diámetro (DAP) mayor a 10 cm se deberá efectuar una poda a 1,5 metros de altura, cuyo objetivo es disminuir la biomasa total del árbol evitando la evapotranspiración excesiva. En sectores con claros, existen especies de poca altura de la especie Espino, estas deben ser eliminadas.
Las especies nativas arbóreas que se encuentren cubiertas o semi cubiertas con zarzamora, estas deberán ser despejadas en un radio de 2 metros.
El conjunto de intervenciones silviculturales a realizar en cada rodal, serán las establecidas en cada Plan de Manejo, conforme al tratamiento silvicultural y prescripciones técnicas allí señaladas.
Características del ordenamiento de los desechos:
Los desechos del manejo mayores a 5 cm de diámetro, deberán ser ordenados en montones de no más de 2 m de altura, distribuidos homogéneamente en el rodal, dejando siempre la cepa descubierta. No deberán quedar desechos en los senderos o caminos prediales, o sobre los arboles remanentes así como tampoco se pueden disponer éstos en las áreas de cursos de agua.
En caso que por condiciones de pendiente, densidad del bosque, donde la ordenación no pueda realizarse en montones se deberá dejar la cepa despejada.
Dichas situaciones deberán ser revisadas y debidamente autorizada por el supervisor de CONAF.
El material leñoso producto del raleo, debe ser desramado y trozado para leña a 1,20 m y dispuesto en un lugar de acopio dentro del rodal y de común acuerdo con el propietario. Como ya existen material de desecho de faenas anteriores, los nuevos desechos podrán ser dejados encima, a un costado de los anteriores o en lugares con claros, pero siempre dejando el árbol despejado.
Para el manejo de los predios a intervenir, tanto en la Provincia de Cachapoal y Colchagua, se regirán estrictamente por lo establecidos en los PLANES DE MANEJO de cada predio.
Consideraciones especiales para la especie Boldo:
Para este punto se detallaran dos líneas de acción, por una parte aquellos propietarios que NO DESEEN que los boldos sean intervenidos no se realizara ningún tipo de manejo excepto el despeje de la cepa cunado este rodeada de zarzamora. Y por otra parte para aquellos que quieran que sus boldos sean manejados, se detallan las siguientes actividades:
Clareo: Para esta actividad se contempla la extracción de entre un 30 y 50 por ciento de los vástagos existentes por cepa.
Corta Sanitaria: Se deberán cortar de la cepa todos aquellos pies secos o en malas condiciones sanitarias, además de aquellos pies con mala forma, es decir chuecos o que se encuentran arrastrados por el piso o con presencia de especies vegetales parasitas, como por ejemplo el Quintral
Las intervenciones en diámetros mayores a 25 cm que así se contemple en el Plan de Manejo, será exclusivamente cuando presenten daño evidente de pudrición o se encuentren secos, por tanto, corresponderá exclusivamente a corta sanitaria.
Ordenamiento de Desecho: Los desechos del manejos mayores a 5 cm de diámetro, deberán ser ordenados en montones de no más de 2 m de altura, distribuidos homogéneamente en el rodal, dejando siempre la cepa descubierta. No deberán quedar desechos en los senderos o caminos prediales, o sobre los arboles remanentes así como tampoco se pueden disponer éstos en las áreas de cursos de agua.
CUADRO DE PREDIOS A TRABAJAR PROVINCIA DE CACHAPOAL
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PROVINCIA
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COMUNA
|
ROL
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NOMBRE PREDIO
|
NOMBRE PROPIETARIO
|
CORRD X
|
COORD Y
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SUP AFECTA (ha)
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ACTIVIDAD
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|
Cachapoal
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Mostazal
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138-1
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La Punta de Codegua
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Francisco Vengas Donoso
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353306
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6235130
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15
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Corta de Bosque Irregular
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|
Cachapoal
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Las Cabras
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161-209
|
Lote 39-F de la Hij A Sector Cerros
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Mónica Cerca M
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293597
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6211419
|
18
|
Corta de Bosque Irregular
|
|
Cachapoal
|
Las Cabras
|
161-51
|
Lote 51 de la Hij A sector Cerros
|
Luis Zúñiga Cáceres
|
295726
|
6211704
|
15
|
Corta de Bosque Irregular
|
|
Cachapoal
|
Las Cabras
|
161-38
|
Lote 38 de la Hijuela A sector cerros
|
Juan Cerda Cerda
|
293486
|
6211511
|
12
|
Corta de Bosque Irregular
|
|
Cachapoal
|
Las Cabras
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161-50
|
Lote 50 de la Hij A sector cerros
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Rigoberto Contreras Catalán
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295351
|
6212046
|
10
|
Corta de Bosque Irregular
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CUADRO DE PREDIOS A TRABAJAR PROVINCIA DE COLCHAGUA
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PROVINCIA
|
COMUNA
|
ROL
|
NOMBRE PREDIO
|
NOMBRE PROPIETARIO
|
CORRD X
|
COORD Y
|
SUP AFECTA (ha)
|
ACTIVIDAD
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Colchagua
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San Fernando
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307-4
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El Almendro
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Invers La Laguna SPA
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330882
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6163641
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50
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Corta de Bosque Irregular
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Exigencias de Seguridad El oferente seleccionado, deberá obligatoriamente contar con los servicios de un Experto en Prevención de Riesgos, para supervisar en terreno el cumplimiento de normas y exigencias del Reglamento de CONAF para empresas contratistas y sub contratistas, y cumplir las funciones de contraparte con el Prevencionista de CONAF. El prevencionista deberá estar presente en forma periódica en la faena que impliquen algún riesgo de seguridad, y debe estar considerado en las personas a contratar en el respectivo plan de trabajo.
LISTA DE VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATISTAS FORESTALES
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N°
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DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO
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Cumplimiento
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Evidencia objetiva
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Sí
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No
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N/A
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1
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Nómina de personal en obra; (que incluya al menos nombre, apellidos, run, fecha de ingreso, fecha de nacimiento y cargo).
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Debe existir documento impreso de todos los trabajadores en obra u faena.
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2
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Copias de contratos de trabajos y/o anexos, de los trabajadores.
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Ejemplar de los contratos.
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3
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Acreditar entrega a los trabajadores del reglamento Interno de higiene y seguridad de la empresa contratista.
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Registro firmado por los trabajadores de recibo del RIOSH.
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4
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Inducción DS Nº 44 (información de los riesgos laborales). IRL.
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Carnet de experto Prevención de Riesgos y contrato de trabajo
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5
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Registro de capacitación.
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Formulario de Registro de Actividades realizadas por el experto en obra o faena Charlas de seguridad/ AST/ Capacitaciones/ Check list.
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6
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Examen pre ocupacional que acredite salud compatible con el cargo (altura física).
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En caso de aplicar.
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7
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Entrega de elementos de protección personal.
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Registro firmado por trabajadores.
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8
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Capacitación sobre uso correcto de los elementos de protección personal.
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Registro firmado por trabajadores.
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9
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Programa de prevención y salud ocupacional; carta Gantt de actividades.
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Realizar carta Gantt de acuerdo a la duración del proyecto.
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10
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Registro nacional de deudores de pensión.
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Mostrar certificado general de deuda e alimentos.
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11
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Anexo sueldo mínimo si corresponde.
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En caso de aplicar.
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12
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Certificado de afiliación a Mutualidad.
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Certificado otorgado por su mutualidad.
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13
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Acreditar Tasa de Siniestralidad y Accidentabilidad último periodo.
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|
Certificado otorgado por su mutualidad.
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14
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Reglamento interno de orden, higiene y seguridad.
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Firmado Representante legal.
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15
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Carta de ingreso del Reglamento Interno en Inspección del trabajo y Seremi Salud, timbradas por las autoridades.
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Documentos legales y firmados por autoridades.
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16
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Procedimiento de trabajo seguro (PTS) asociados a las labores realizadas por los trabajadores.
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Documentos firmados por APR; Jefe de terreno, Representante legal.
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17
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Toma de conocimiento PTS.
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Registro firmado por los trabajadores.
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18
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Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos.
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Firmada por APR y representante legal.
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19
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Procedimiento en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
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Procedimiento documentado en caso de accidentes y enfermedades profesionales y registro de capacitación.
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20
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Procedimiento en caso de accidente graveo fatal.
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Procedimientos de trabajo seguro documentados y registro de capacitación de los trabajadores.
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21
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Plan de emergencia de faena, que incluya todas las emergencias a las faenas que realizan.
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Plan de emergencia y registro de trabajadores.
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22
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Contrato Experto en Prevención de Riesgos.
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Contrato de trabajo; tiempo completo
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23
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Registro SNS (Sistema Nacional de Salud), en Seremi de salud que corresponda.
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24
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Protocolo Ley Karin.
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Firmado Representante legal empresa.
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25
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Registro capacitación personal en protocolo Ley Karin.
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26
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Documento específico exigido en bases de licitación, según los servicios contratados.
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27
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Certificado de implementación de protocolos MINSAL (los que apliquen según faena), éste puede ser extendido por el OAL correspondientes.
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Se aplica POTOCOLO MINSAL según corresponda.
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28
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Libro de faena SSOMA. Foliado y timbrado por la Seremi de Salud Región de O’Higgins.
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Debe existir un libro de obra o faena durante la duración del proyecto.
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29
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Liquidaciones de sueldo trabajadores.
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Documentación Exigida para el respectivo pago
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30
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F30- F30-1 Certificado de antecedentes y cumplimiento.
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Documentación Exigida para el respectivo pago
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31
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Finiquito o anexo de contrato.
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Documentación Exigida para el respectivo pago
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Actas de constitución y funcionamiento de comités paritarios.
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Cuando corresponda.
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33
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Capacitación Uso Motosierra y Desbrazadora.
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Si aplica.
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Libro de asistencia
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Libro asistencia físico en obra
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SALVAGUARDAS AMBIENTALES EN LA IMPLEMENTACION DE LAS FAENAS A LICITAR |
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La aplicación de salvaguardas ambientales en el ámbito de los Programas de Recuperación Productiva de Bosques Quemados y Siembra por Chile son imprescindibles para que el diseño e implementación del manejo forestal de las actividades y faenas consideradas en ellas permitan la gestión sostenible de los bosques, promuevan la conservación y colaboren en la reducción de la degradación forestal, a la vez que magnifiquen la provisión de bienes y servicios con un sentido ecosistémico, para una mejor calidad de vida de los habitantes de los territorios de implementación, en tanto que los bosques gestionados de esta forma mejoren su estabilidad ecológica con mayor resiliencia y resistencia a los efectos del cambio climático.
Objetivos de las salvaguardas ambientales: Las salvaguardas ambientales en el caso de los programas Recuperación Productiva de Bosques Quemados y Siembra por Chile, junto al reconocimiento y respeto de la normativa aplicable, tienen por objetivo implementar aquellas medidas que eviten riesgos e impactos negativos sobre el medio ambiente, bajo el precepto de no causar daño a la naturaleza, producto de la ejecución de las actividades dentro de las faenas a licitar.
Definición de las salvaguardas ambientales: Bajo los principios de evaluación previa de riesgos e impactos, de gestión sostenible de los bosques, de la conservación de hábitats naturales y de la biodiversidad, de prevención de la contaminación, de la protección de suelos y aguas, y de la prevención de incendios forestales, las salvaguardas de cumplimiento obligatorio a cumplir en los ámbitos ambientales, además de las consideraciones legales y normativas que regulan este tipo de faenas, serán las siguientes: (se adjuntan en archivo anexo)
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POSTULACIÓN Y DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTE |
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Postulación: El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl. Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Mercado Público en valores unitarios expresados en pesos por hectárea (sin IVA) por los servicios de manejo de bosque nativo tipo forestal esclerófilo afectado por cambio climático, en predios de pequeños, medianos y otros propietarios de la región del Libertador General Bernardo O’Higgins.
Documentos que se deben adjuntar a la Propuesta: Anexo N° 1: Currículum.
Anexo N° 2: Experiencia del oferente.
Anexo N° 3: Declaración jurada simple de cantidad de personas a contratar por mes para la ejecución en terreno del total de los servicios. La cantidad de personas que aquí se declare será la que Conaf verificará su presencia en terreno.
Anexo N° 4: Declaración jurada simple de remuneración imponible mínima mensual a pagar.
Anexo N° 5: Plan de trabajo, en donde se indique plazo máximo para ejecutar los servicios contratados.
Anexo N° 6: Oferta económica.
Anexo N° 7: Aceptación de bases.
Anexo N°8: Declaración jurada prevención lavado de activos.
Anexo N°9: Declaración jurada Chilecompra.
Anexo N° 10: Registro de Trabajadores. Anexo N° 11:
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CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO INVERSO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
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OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS |
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El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886
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CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE LA LICITACIÓN |
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Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación: CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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FECHA DE CIERRE DE LA RECEPCIÓN DE OFERTAS |
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Fecha de Cierre: La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubiera oferentes a la visita técnica, lo que se indicara oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que, a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública. De persistir la falta de oferentes la Corporación queda facultada para adjudicar mediante trato directo la licitación a otros contratistas del rubro disponibles en el mercado.
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APERTURA DE LAS PROPUESTAS |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región de O´Higgins.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
-Que hayan excedido el presupuesto disponible.
-Que no asistan a la visita a terreno.
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CONSTITUCIÓN DE LA COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS |
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La Comisión Evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes funcionarios de la Corporación:
• Jefe de Departamento de Bosques y Cambio Climático, o quien lo represente
● Jefe sección Manejo Sustentable del Bosque Nativo, o quien lo represente
● Jefe de Departamento de Finanzas y Administración Regional o quien lo represente.
● Abogado Regional, o quien lo represente como ministro de Fe.
● Jefes Provinciales (2) respectivos al territorio donde se ejecutarán las faenas.
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Resolución de Empates |
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Se hace presente que para las evaluaciones y asignación de puntajes se considera el número entero más un decimal, en el caso que este decimal sea 0,5 se aproxima al entero inferior, si el decimal corresponde a 0,6 se aproxima al entero superior. Ante igualdad de puntaje de oferentes aplicados los criterios de evaluación, se dará preferencia en primer lugar al criterio empleabilidad (generación de empleo), de persistir ésta se adjudicará al criterio de experiencia del oferente. De continuar la igualdad define el criterio oferta económica.
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RESERVA DE DERECHOS |
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La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los criterios de evaluación.
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CONTRATO Y ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR |
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Contrato con CONAF: El adjudicatario deberá suscribir un contrato con CONAF en el día y plazo señalado por esta Corporación. Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato. Éste, además, se acompañará con el listado con la identificación de los predios de pequeños y medianos propietarios objetos de las faenas licitadas en la temporada 2025.
Antecedentes Legales, para contratar: Los antecedentes que debe cumplir el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son:
Tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII).
Estar inscrito y hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chileproveedores.
En el caso de que el oferente sea una Persona Jurídica, se requiere que además se acompañe toda la documentación relativa a la vigencia de la sociedad y la pertinente a la vigencia de la personería de sus respectivos representantes legales, sin perjuicio de encontrarse inscrito en Chileproveedores.
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PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL SERVICIO Y FORMAS DE PAGO |
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Plazo Máximo de Entrega del Servicio: El plazo máximo de entrega del servicio debe ser el 15 de noviembre de 2026.
Forma de Pago de los Servicios:
• Un primer pago cuando se verifique un avance de a lo menos el 50% de la superficie total del contrato.
El 50% se pagará conforme al presupuesto contemplado y detallado en el punto 9 de las presentes bases.
• Un segundo pago y final por el 50% restante, una vez ejecutadas las hectáreas restantes.
El plazo de ejecución del total del servicio contratado no podrá exceder del 15 de noviembre de 2026. CONAF podrá autorizar una ampliación de este plazo en virtud de los avances efectivos de las faenas y el cumplimiento de las prescripciones técnicas del plan de manejo.
Para efectuar el pago, el proveedor deberá emitir un informe técnico y un informe administrativo. Dichos informes deben ser enviados mediante correo electrónico, dirigido a felipe.sandoval@conaf.cl. En un plazo de 10 días hábiles. CONAF evaluará en terreno el cumplimiento y recepción conforme de los servicios recibidos de acuerdo al punto 12 de las presentes Bases Técnicas -Administrativas de Licitación.
Informe técnico: En todos los casos, los pagos por cada actividad se realizarán conforme a las superficies efectivamente ejecutadas, una vez que éstas hayan sido recepcionadas conforme por parte de la Corporación, dicho informe deberá contener al menos la siguiente información:
• Listado de predios concluidos.
• Nombre del predio, Rol, Comuna, Propietario.
• Actividad y superficie ejecutada.
• Archivos digitales en formato KML que de cuenta de la superficie efectivamente ejecutada por predio.
• Registro fotográfico del estado de cada predio antes, durante y después de realizadas las faenas.
• Replanteo de las parcelas contenidas en el plan de manejo de cada predio, dando cumplimiento a lo establecido en relación con porcentaje de extracción de área basal.
• Registro y fotografías de las actividades relacionadas a dar cumplimiento con sus trabajadores de las obligaciones de informar sobre los riesgos laborales de las faenas, y sobre la entrega y el uso de equipo de protección personal.
Informe administrativo: Se deberá incluir a lo menos la siguiente información:
• Copia de contratos de todo el personal.
• Finiquitos de cada trabajador contratado. (si corresponde)
• Certificado de antecedentes previsionales y laborales de la empresa (F30 y F30-1) expedido por la dirección del trabajo.
El proveedor deberá corregir dentro de los 05 días siguientes a la evaluación y notificación remitida mediante correo electrónico, los aspectos que la Corporación considere necesarios para el cumplimiento de los aspectos técnicos ofertados y contratados.
La recepción conforme final del informe técnico de ejecución de faenas deberá ser evaluada por el jefe de Departamento de Bosques y Cambio Climático CONAF Región de O’Higgins.
Posteriormente a la evaluación y a la recepción conforme de los servicios contratados, el oferente podrá emitir la factura correspondiente que tendrá un plazo de 30 días corridos para su pago.
Factura y extendida a nombre de Corporación Nacional Forestal Región del Libertador General Bernardo O`Higgins, debiendo ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal
RUT: 61.313.000-4
Giro: Forestal
Domicilio : Sargento José Bernardo Cuevas Nº 480
Comuna: Rancagua.
Región: Libertador General Bernardo O’Higgins
Orden de compra N° :
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OBLIGACIONES DE LAS PARTES |
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Obligaciones del Proveedor:
Junto con observar y cumplir todas las consideraciones de las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, y sin que el listado precedente sea taxativo ni excluyente, el proveedor deberá:
• Tener un supervisor permanente en las faenas, con movilización independiente y un responsable por cada frente de trabajo.
• Realizar las faenas en los plazos y épocas estipuladas.
• Proveer un sector delimitado y acondicionado para la alimentación a los trabajadores.
• Proveer el vestuario y elementos de protección personal para los trabajadores, de acuerdo a los distintos tipos de funciones que se desarrollen en las faenas objeto de esta prestación de servicios y condiciones climáticas imperantes.
• Contar con las herramientas, equipos y medios estipulados en su plan de trabajo.
• Pagar oportunamente los sueldos y leyes sociales de los trabajadores y acreditarlo ante la Corporación cuando esta lo requiera en cualquier momento durante la ejecución del contrato.
• Transportar hacia y desde la faena a sus trabajadores.
• Contar con baño químico y comedor de terreno para los trabajadores, uno por cada frente de trabajo.
• Instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de hacer fuego para calefacción o cocción de alimentos y de fumar y de consumir bebidas alcohólicas en las faenas.
• Dejar el área de faenas, cuando estas estén concluidas, libre de basuras y residuos líquidos o sólidos que puedan generar un impacto ambiental y entregar el sector en las mismas condiciones en que lo recibió al inicio de las faenas.
• En caso de almacenar combustibles y aceites, estos deberán quedar acopiados en un lugar seguro con un cortafuego en perimetral y cumplir las exigencias normativas en relación a almacenamiento, disposición de materiales combustibles y sustancias peligrosas.
• Cumplir con la obligación de informar a todos sus trabajadores los riesgos laborales los que se verán expuestos durante la ejecución de los servicios contratados.
• Cumplir con la cantidad de cuadrillas y cantidad de trabajadores mensuales comprometidos en el plan de trabajo presentado.
• Registrar la información de las personas contratadas según planilla del Anexo N° 10 de las presentes bases, la cual debe contener N° de licitación, faena forestal, nombre, y el rut, entre otras variables.
• Cumplir con las prescripciones técnicas y medidas de protección ambiental y al recurso forestal establecidas en el Plan de Manejo
Obligaciones de CONAF:
• Coordinar con los pequeños y medianos propietarios las facilidades necesarias de acceso y ubicación en el predio.
• Asignar en orden los predios y sectores de manejo.
• Supervisar la calidad técnica de las faenas, a través de un supervisor de terreno.
• Velar por el fiel cumplimiento del contrato.
• Recepción periódica y final de los servicios contratados.
• Supervisar el cumplimiento de las leyes laborales y sociales.
La certificación de que el proveedor adjudicatario cumplió con sus trabajadores las obligaciones de informar sobre los riesgos laborales de las faenas, y sobre la entrega y el uso de equipo de protección personal, deberá quedar registrada en formularios de charlas de seguridad, suscritas por sus trabajadores y que deberán ser presentadas cuando solicite cada uno de los pagos de los servicios contratados, siendo requisito ineludible para que CONAF proceda a gestionar los pagos correspondientes.
Se deja constancia que el proveedor es el único y exclusivo responsable de las obligaciones laborales y previsionales que emanen para con sus trabajadores, eximiendo desde ya a la Corporación Nacional Forestal de cualquier tipo de obligación.
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INICIO DE LOS TRABAJOS |
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Los trabajos deberán ser iniciados no antes de la firma del acta de entrega de predios. Cualquier situación del terreno no prevista en las visitas técnicas que afecte la faena, deberá ser informada inmediatamente al supervisor CONAF antes de ejecutar cualquier actividad o modificación. Además, CONAF podrá retrasar la entrega del predio a trabajar, si las condiciones de suelo o clima NO sean favorables para la ejecución de las obras encomendadas, sin perjuicio del tiempo de espera que se produzca entre la adjudicación y la fecha de entrega del predio, esta última definida por CONAF.
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TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el proveedor adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
d) Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado a los plazos establecidos en las bases.
e) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
f) Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
g) Si el adjudicatario es condenado mediante sentencia firme por algún delito que merezca pena aflictiva.
h) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
i) En caso que el monto de las multas impuestas excedan el 20% del monto del contrato
En caso de término anticipado del contrato por alguna de las causales descritas anteriormente, la Corporación quedará automáticamente facultada para hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato, excepto las causales señaladas en las letras (f)-(h).
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MULTAS Y PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN DE MULTAS |
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Multas: Se cobrará una multa por los siguientes incumplimientos:
• 1 UF por cada día de atraso sobre el plazo de entrega final del servicio contratado.
• 10 UF por cada mes de incumplimiento que no se entere la dotación de personal que se ha comprometido en el Plan de Trabajo y en el Anexo N° 3, dado que dicha variable es criterio de evaluación de las distintas ofertas.
• 1 UF por cada incumplimiento de las salvaguardas ambientales establecidas en el punto 13 de estas bases. Salvo que se trate de una salvaguarda reversible que se resuelva favorablemente por el prestador de servicios.
Con todo, las multas que se impongan no podrán superar el 20% del monto total del contrato, sin perjuicio de la facultad para dar por terminado anticipadamente el contrato.
Aplicación de Multas: El retraso en la entrega del servicio contratado no podrá ser superior a 15 días hábiles desde que se constata el hecho; En caso contrario, superando el plazo señalado, dará a lugar al término anticipado de contrato contemplado en el punto 29 de las presentes bases de licitación.
Procedimiento Asociado a la Aplicación de las Respectivas Multas:
Procedimiento Asociado a la Aplicación de Las Respectivas Multas:
1. Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a través de un Memorándum a la contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multas o del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a través de la entrega de un informe técnico, que contenga los hechos específicos que la configuran el/los incumplimientos e insumos que permitan el cálculo de las multas.
2. El Departamento de Abastecimiento/Administración calculará las multas aplicadas, y posteriormente, notificará de ello al proveedor, a través de una carta sencilla, visada por la contraparte técnica y la Unidad Jurídica respectiva, a través del correo electrónico único que el proveedor inscriba en el Sistema de Información, y se entenderán como notificadas una vez transcurrido el plazo de 24 horas. En dicha carta de notificación, se identificarán los correos electrónicos a los cuales deberá dirigir su defensa.
3. A contar de dicha notificación el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus defensas por escrito, acompañando todos los antecedentes que estime necesarios que puedan servirle de fundamento.
4. Recibidos los descargos del proveedor dirigidos al Director Ejecutivo o Director Regional o Gerente de Finanzas y Administración, según corresponda, el Departamento de Abastecimiento/Administración, deberá remitir los descargos a la contraparte técnica para que posteriormente sean enviados a la Fiscalía o Unidad Jurídica correspondiente para que pueda anualiza, rechazar o acoger total o parcialmente en un plazo de 30 días hábiles Dicha decisión será comunicada mediante resolución fundada firmada por el Director Ejecutivo o Director Regional, según corresponda, la cual informará sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquellas se motivan.
5. A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante correo electrónico dirigido al Director Ejecutivo/Director Regional considerando los destinatarios indicados en la notificación anterior.
6. CONAF dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerse, total o parcialmente. Al respecto, la aceptación o el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor, deberá formalizarse mediante resolución fundada firmada por el Director Ejecutivo/Director Regional, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar, deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existiesen; y, posteriormente, ser notificada al proveedor mediante el correo electrónico inscrito en el Sistema de Información.
7. En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva a través de una Factura de Cobro emitida al Proveedor por la Unidad de Finanzas correspondiente. Dicho documento deberá ser solicitado por el área administrativa mediante memorándum, adjuntando toda la documentación que respalda la aplicación de la sanción. Por otro lado, si la sanción amerita el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, dicho cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Igualmente, de acuerdo a las bases de licitación o el requerimiento, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.
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RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS |
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Las partes procuran de solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Rancagua.
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OTROS DOCUMENTOS INTEGRANTE DE LAS BASES TECNICOS ADMINISTRATIVAS DE LICITACIÓN |
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● Listado de identificación de los predios de pequeños, medianos y otros propietarios beneficiarios de las faenas.
● Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo.
● Listado de especies regionales de flora con problemas de conservación.
● Lista de chequeo de terreno para verificación de las salvaguardas ambientales.
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Visita Tecnica |
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Se realizará una visita de carácter obligatorio a cada una de las Provincias; dicha visita será a una muestra de predios de pequeños y medianos propietarios que representen las condiciones habituales en que se encuentran los rodales de bosque nativo a manejar, quedando registrada su asistencia en una planilla que deberá suscribirse en terreno. Dicha visita será anunciada con 05 días de antelación en el Portal, donde se indicará lugar, fecha y hora de la visita.
Respecto de aquellos oferentes que no efectúen la visita a terreno, su oferta no será evaluada.
Todas las consultas generadas por los oferentes durante el transcurso de la visita serán respondidas en terreno y se subirá resumen de las consultas al portal.
Adjuntar además Anexo N° 7 de Declaración Jurada de conformidad con las bases de licitación y de aceptación de las condiciones de los predios objeto de los servicios a contratar.
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Exigencias de Seguridad |
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El oferente seleccionado, deberá obligatoriamente contar con los servicios de un Experto en Prevención de Riesgos, para supervisar en terreno el cumplimiento de normas y exigencias del Reglamento de CONAF para empresas contratistas y sub contratistas, y cumplir las funciones de contraparte con el Prevencionista de CONAF. El prevencionista deberá estar en forma periódica en la faena que impliquen algún riesgo de seguridad, y debe estar considerado en las personas a contratar en el respectivo plan de trabajo.
Considerando la aplicación del reglamento especial de prevención de riesgos para empresas contratistas, en aquellos casos donde por la naturaleza de sus funciones se requiere capacitaciones específicas certificadas tales como; normas de seguridad para trabajos en altura, curso de mantención y uso de motosierra, entre otros que se requieran para funciones específicas, estas se aborden de la siguiente forma:
a) Capacitación realizada y validada por un organismo técnico, a través de un certificado nominado.
b) Acreditar su realización en formato teórico/práctico.
c) Los contenidos básicos de la capacitación deberán incorporar los siguientes temas: Uso y manipulación de motosierras, procedimiento técnico de mantenimiento, seguridad y prevención de riesgos en la operación con motosierras.
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