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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Bases |
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Esta Licitación se rige por las presentes Bases Administrativas y Técnicas de licitación en que se publicaran en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicara oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
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ANTECEDENTES TECNICOS Y EXIGENCIAS DE SEGURIDAD |
Antecedentes técnicos actividad de Poda Baja y Raleo a Desecho.
La secuencia de trabajos comenzara con la realización del Raleo a desecho, y posteriormente se podaran todos aquellos árboles que quedaron en pie
A) Raleo a Desecho
Criterios de selección:
Arboles a ralear: Esta actividad considera rebajar la densidad de arb/ha actual, que en la mayoría de los predios fluctúa entre los 1500 y 1200 arb/ha, rebajarla a un rango de un 30% de la densidad existente. Además de los arboles a ralear, se deberá considerar la corta de la regeneración natural suprimida que exista en cada rodal a trabajar, Esta eliminación de la regeneración considera arboles suprimidos hasta los dos metros de altura, la herramientas va usar son motosierra y desbrozadoras.
Se deben ralear además aquellos que por su mala forma y calidad fueron podados y exceden el número de árboles exigidos a dejar en pie después del raleo. Se debe excluir del raleo, siendo una corrección de la faena poda, de aquellos árboles que deben permanecer en pie por su mejor condición respecto a sus más cercanos, obligándose a realizar la correspondiente poda del fuste.
Herramientas a utilizar:
Se deben utilizar motosierras tanto para el volteo como el desramé del árbol a cortar
Características del raleo:
El volteo debe ser dirigido tratando de dejar los arboles raleados distribuidos homogéneamente posible en el suelo, para aquellos arboles de gran tamaño, se deberán trozar a una medida de 2,50 m. en la primera troza, no se considera el desrame para estos, no deben quedar arboles colgados ni encima del matorral nativo.
Luego se deberá realizar corte en el tocón no deberá ser mayor a 10 cm, desde el suelo.
Ordenamiento de los desechos:
Deben quedar distribuidos lo mas homogéneamente posible dentro del rodal, y lo más importante, estos desechos deben quedar distantes de las base de los árboles, preferentemente en el espaciamiento de cada árbol seleccionado. Los desechos del raleo deben quedar ordenados hacia el interior del bosque a contar de la segunda corrida de árboles y distante de la base del árbol a lo menos 50 cm.
Tiempo de ejecución actividad de raleo desecho
El inicio estará dado una vez que se cumplan las condiciones favorables climáticas (temperaturas moderadas), para lo cual será el encargado Provincial quien autorizará el inicio de la actividad respectiva al momento de hacer entrega de los predios al contratista, además debe haber cumplido con el ingreso de todo los documentos requeridos y comprometidos en el proceso de licitación y/o contrato
B) Poda Baja
Se podaran todos aquellos árboles que quedaron en pie, después de ejecutar la faena de raleo a desecho,
La altura de la poda no puede ser mayor a 1/3 de la altura total del árbol.
Características de la poda
El corte debe ser limpio, recto y apegado al fuste, sin rajaduras, daños a la corteza y, sin dejar muñones. Se deben eliminar los brotes epicórnicos, los conos y las acículas adheridas al fuste, incluso sobre el último verticilo podado.
Desechos de poda
Los desechos de poda deberán quedar distribuidos lo más homogéneamente posible en el piso del bosque. La base de los arboles podados debe quedar despejada de las ramas de poda en al menos cincuenta cm alrededor. De igual forma, no deberán quedar ramas de los arboles podados colgadas sobre los arboles ni del matorral nativo. Las ramas de las dos hileras podadas a ambos lados de los caminos principales deberán quedar ordenadas detrás de la segunda hilera de árboles.
Herramientas de poda a utilizar
• Tijerón podador
• Serrucho podador
• Limpiador de acículas
El inicio estará dado una vez que los predios sean entregados por el encargado provincial de CONAF, su término será a más tardar 30 de octubre del 2026, además debe haber cumplido con el ingreso de todo los documentos requeridos y comprometidos en el proceso de licitación y/o contrato.
PREDIOS A TRABAJAR PROV CARDENAL CARO.
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COMUNA
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PROPIETARIO
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PREDIO
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Rol
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SUP(ha)
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TIPO
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x
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y
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Paredones
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Caludia Vergara
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Inmueble Rural Las Papas
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59-150
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5,0
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PPF
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239810
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6146861
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Paredones
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Luios Diaz V
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Lote B
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56-219
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11,0
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PPF
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243144
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6143137
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Paredones
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Angel Lizana G
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La Quebrada
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82-35
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22,0
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PPF
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251018
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6180899
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Paredones
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Suc Donoso Tagle
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El Peral de los Briones
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60-5
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33,0
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MPF
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230845
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6149604
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Paredones
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Osvaldo Barros C
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San Osvaldo
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58-31
|
9,0
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PPF
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236208
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6150667
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Paredones
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Suc Toledo Valenzuela
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Hguertlla Lote 3
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56-2
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40,0
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PPF
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243343
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6149815
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TOTAL
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120
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Exigencias de Seguridad:
El oferente seleccionado, deberá obligatoriamente contar con los servicios de un Experto en Prevención de Riesgos, para supervisar en terreno el cumplimiento de normas y exigencias del Reglamento de CONAF para empresas contratistas y sub contratistas, y cumplir las funciones de contraparte con el Prevencionista de CONAF.
El oferente seleccionado, deberá obligatoriamente contar con los servicios de un Experto en Prevención de Riesgos, para supervisar en terreno el cumplimiento de normas y exigencias del Reglamento de CONAF para empresas contratistas y sub contratistas, y cumplir las funciones de contraparte con el Prevencioncita de CONAF. El prevencionista deberá estar en forma periodica en la faena que impliquen algún riesgo de seguridad, y debe estar considerado en las personas a contratar en el respectivo plan de trabajo.
Considerando la aplicación del reglamento especial de prevención de riesgos para empresas contratistas, en aquellos casos donde por la naturaleza de sus funciones se requiere capacitaciones específicas certificadas tales como; normas de seguridad para trabajos en altura, curso de mantención y uso de motosierra, entre otros que se requieran para funciones específicas, estas se aborden de la siguiente forma:
a) Capacitación realizada y validada por un organismo técnico, a través de un certificado nominado.
b) Acreditar su realización en formato teórico/práctico.
c) Los contenidos básicos de la capacitación deberán incorporar los siguientes temas: Uso y manipulación de motosierras, procedimiento técnico de mantenimiento, seguridad y prevención de riesgos en la operación con motosierras.
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N°
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DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO
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Cumplimiento
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Evidencia objetiva
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Sí
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No
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N/A
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1
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Nómina de personal en obra; (que incluya al menos nombre, apellidos, run, fecha de ingreso, fecha de nacimiento y cargo).
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Debe existir documento impreso de todos los trabajadores en obra u faena.
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2
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Copias de contratos de trabajos y/o anexos, de los trabajadores.
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Ejemplar de los contratos.
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3
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Acreditar entrega a los trabajadores del reglamento Interno de higiene y seguridad de la empresa contratista.
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Registro firmado por los trabajadores de recibo del RIOSH.
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4
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Inducción DS Nº 44 (información de los riesgos laborales). IRL.
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Carnet de experto Prevención de Riesgos y contrato de trabajo
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5
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Registro de capacitación.
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Formulario de Registro de Actividades realizadas por el experto en obra o faena Charlas de seguridad/ AST/ Capacitaciones/ Check list.
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6
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Examen pre ocupacional que acredite salud compatible con el cargo (altura física).
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En caso de aplicar.
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7
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Entrega de elementos de protección personal.
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Registro firmado por trabajadores.
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8
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Capacitación sobre uso correcto de los elementos de protección personal.
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Registro firmado por trabajadores.
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9
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Programa de prevención y salud ocupacional; carta Gantt de actividades.
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Realizar carta Gantt de acuerdo a la duración del proyecto.
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10
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Registro nacional de deudores de pensión.
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Mostrar certificado general de deuda e alimentos.
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Anexo sueldo mínimo si corresponde.
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En caso de aplicar.
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Certificado de afiliación a Mutualidad.
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Certificado otorgado por su mutualidad.
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13
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Acreditar Tasa de Siniestralidad y Accidentabilidad último periodo.
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Certificado otorgado por su mutualidad.
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14
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Reglamento interno de orden, higiene y seguridad.
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Firmado Representante legal.
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15
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Carta de ingreso del Reglamento Interno en Inspección del trabajo y Seremi Salud, timbradas por las autoridades.
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Documentos legales y firmados por autoridades.
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Procedimiento de trabajo seguro (PTS) asociados a las labores realizadas por los trabajadores.
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Documentos firmados por APR; Jefe de terreno, Representante legal.
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17
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Toma de conocimiento PTS.
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Registro firmado por los trabajadores.
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18
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Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos.
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Firmada por APR y representante legal.
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19
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Procedimiento en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
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Procedimiento documentado en caso de accidentes y enfermedades profesionales y registro de capacitación.
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Procedimiento en caso de accidente graveo fatal.
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Procedimientos de trabajo seguro documentados y registro de capacitación de los trabajadores.
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21
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Plan de emergencia de faena, que incluya todas las emergencias a las faenas que realizan.
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Plan de emergencia y registro de trabajadores.
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22
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Contrato Experto en Prevención de Riesgos.
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Contrato de trabajo; tiempo completo
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23
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Registro SNS (Sistema Nacional de Salud), en Seremi de salud que corresponda.
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24
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Protocolo Ley Karin.
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Firmado Representante legal empresa.
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Registro capacitación personal en protocolo Ley Karin.
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Documento específico exigido en bases de licitación, según los servicios contratados.
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Certificado de implementación de protocolos MINSAL (los que apliquen según faena), éste puede ser extendido por el OAL correspondientes.
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Se aplica POTOCOLO MINSAL según corresponda.
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Libro de faena SSOMA. Foliado y timbrado por la Seremi de Salud Región de O’Higgins.
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Debe existir un libro de obra o faena durante la duración del proyecto.
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Liquidaciones de sueldo trabajadores.
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Documentación exigida para el respectivo pago.
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F30- F30-1 Certificado de antecedentes y cumplimiento.
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Documentación exigida para el respectivo pago.
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Finiquito o anexo de contrato.
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Documentación exigida para el respectivo pago.
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Actas de constitución y funcionamiento de comités paritarios.
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Cuando corresponda.
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Capacitación Uso Motosierra y Desbrazadora.
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Si aplica.
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Libro de asistencia
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Libro asistencia físico en obra
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POSTULACION Y DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTE |
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Postulación: Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Electrónico
www.mercadopublico.cl. Las ofertas deberán presentarse a través del portal Mercado Publico en valores unitarios expresados en pesos por hectárea de acuerdo a Anexo N°6.
Documentos que se deben adjuntar a la Propuesta:
Anexo N° 1: Currículum.
Anexo N° 2: Experiencia del oferente.
Anexo N° 3: Declaración jurada simple de cantidad de personas a contratar por mes para la ejecución en terreno del total de los servicios. La cantidad de personas que aquí se declare será la que Conaf verificará su presencia en terreno.
Anexo N° 4: Declaración jurada simple de remuneración imponible mínima mensual a pagar.
Anexo N° 5: Plan de trabajo, en donde se indique plazo máximo para ejecutar los servicios contratados.
Anexo N° 6: Oferta económica.
Anexo N° 7: Aceptación de bases.
Anexo N°8: Declaración jurada prevención lavado de activos.
Anexo N°9: Declaración jurada Chilecompra.
Anexo N° 10: Registro de Trabajadores.
Anexo N° 11: Declaración de toma de razón del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, y el protocolo de prevención del acoso sexual, acoso laboral y violencia en el trabajo (Ley Karin).
Anexo N° 12: Evaluación de la Prestación de Servicios del Contratista.
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Consultas y Aclaraciones |
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Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
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Observaciones a la Apertura de las Ofertas |
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El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886
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Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación. |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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Fecha de Cierre |
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La fecha de cierre de recepción de ofertas, podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubieran oferentes a la visita técnica, lo que se indicara oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública.
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Apertura de las Propuestas |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región de O´Higgins.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
- Que hayan excedido el presupuesto disponible.
- Que no asistan a la visita de predios
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Comisión de Evaluación de las ofertas |
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La Comisión Evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes funcionarios de la Corporación:
- Jefe Departamento Bosques y Cambio Climático o quien lo represente.
- Profesional a Cargo Programa Siembra x Chile o quien lo represente
-Jefe del Departamento de Finanzas y Administración Regional o quien lo represente.
- Encargada(o) Unidad de Prevención de Riesgos CONAF región de O´Higgins.
- Abogado Regional, en calidad de ministro de fe o quien lo represente.
- Jefe Provincial C. Caro o quien lo represente
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Resolución de Empates |
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Se hace presente que ante igualdad de puntaje de oferentes aplicados los criterios de evaluación, se dará preferencia en primer lugar al criterio precio, seleccionando al oferente que haya obtenido el mayor puntaje de la evaluación, de persistir ésta se adjudicara al criterio de mayor puntaje en experiencia en el área, luego condiciones de empleo y remuneración sucesivamente .
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Reserva de Derechos |
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La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los criterios de evaluación.
Además si la Corporación Nacional Forestal así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar un mayor cantidad de productos en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes bases, no excediendo del 30% del total de la orden de compra emitida.
Se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la licitación indicada en las presentes bases, si existiera una rebaja presupuestaria desde el nivel central u otro inconveniente que no permita dar cumplimiento con lo publicado.
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Re adjudicación |
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En el caso que el proveedor adjudicado en la Licitación Pública, desista por cualquier motivo de la adjudicación de los servicios, la Corporación podrá re adjudicar al segundo oferente o sucesivos, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación
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CONTRATO Y ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR |
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Contrato: El o los adjudicatarios deberán suscribir contrato con CONAF en el día y plazo señalado por esta Corporación. Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato, éste además, contendrá un plano de los sectores a intervenir por cada línea licitada.
Antecedentes Legales, para contratar: Los antecedentes que debe cumplir y/o entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, deberán tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII)
Se hace presente que para contratar, se exigirá inscripción y encontrarse hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chile proveedores.
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CONTRATO Y ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR |
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Contrato: El o los adjudicatarios deberán suscribir contrato con CONAF en el día y plazo señalado por esta Corporación. Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato, éste además, contendrá un plano de los sectores a intervenir por cada línea licitada.
Antecedentes Legales, para contratar: Los antecedentes que debe cumplir y/o entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, deberán tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII)
Se hace presente que para contratar, se exigirá inscripción y encontrarse hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chile proveedores.
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PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL SERVICIO Y FORMAS DE PAGO |
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Plazo Máximo de Entrega del Servicio: El plazo máximo de entrega del servicio debe ser en directa relación a los tiempos conferidos para las actividades explicitadas anteriormente, y a más tardar el 30 de octubre del 2026 , situación que debe quedar expresada como petición por escrito de un mayor plazo por parte del oferente, aspecto que solo Conaf debe resolver.
Forma de Pago de los servicios: CONAF realizará 1 solo pago por las actividades de manejo terminadas, en todos los casos, el pago se realizarán conforme a las actividades efectivamente ejecutadas, una vez que estén recepcionadas conformes por parte de la Corporación, circunstancia que el oferente deberá comunicar mediante correo electrónico, un informe técnico que deberá contener la siguiente información:
• Nombre del proyecto
• Fecha de inicio y termino de la faena
• Actividad y superficie ejecutada por predio
• Fotografías y verificadores antes y después de haber sido intervenidas.
Además deberá presentar los antecedentes administrativos
• F30-1 emitido por la dirección del trabajo, por cada mes de ejecución del contrato.
• Contrato de trabajadores.
• Finiquitos si corresponde
El pago será contra entrega de factura y extendida a nombre de Corporación Nacional Forestal Región del Libertador General Bernardo O`Higgins, debiendo ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal
RUT: 61.313.000-4
Giro: orestal
Domicilio : Sargento José Bernardo Cuevas Nº 480
Comuna: Rancagua.
Región: Libertador General Bernardo O’Higgins
Orden de compra N°: XXXX-XX-LE26
La recepción conforme de los informes y posterior V°B° para su cancelación deberá ser refrendada por el Jefe de Departamento de Bosques y Cambio Climático, quien a la vez emitirá su respectiva conformidad de los trabajos realizados, mediante Memo al Jefe del departamento de Administración y Finanzas, solicitando el pago de dichos servicios.
Posteriormente a la evaluación y a la recepción conforme de los servicios contratados y a la documentación administrativa, el oferente podrá emitir la factura correspondiente a solicitud de Conaf, la que tendrá un plazo de 30 días corridos para su pago.
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OBLIGACIONES DE LAS PARTES |
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Obligaciones del Proveedor: Junto con observar y cumplir todas las consideraciones de las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, y sin que el listado precedente sea taxativo ni excluyente, el proveedor deberá dar pleno cumplimiento a lo presenta en el reglamento especial antes enunciados y principalmente a lo acordado en la reunión inicial entre las partes a efectuarse previamente al inicio del desarrollo de la línea convenida, en general se puede destacar lo siguiente:
• Entregar el listado de trabajadores al momento del inicio del servicio convenido con Conaf .
• Tener un supervisor permanente en terreno, mientras se ejecute la actividades convenidas, con movilización independiente y toma de decisión
• Realizar las actividades convenidas en los plazos y épocas estipuladas.
• Proveer un sector delimitado y acondicionado para la alimentación a los trabajadores.
• Proveer el vestuario y elementos de protección personal para los trabajadores, de acuerdo a los distintos tipos de funciones que se desarrollen en la actividad de terreno de esta prestación de servicios y condiciones climáticas imperantes.
• Contar con las herramientas, equipos y medios estipulados en su plan de trabajo.
• Pagar oportunamente los sueldos y leyes sociales de los trabajadores y acreditarlo ante la Corporación cuando esta lo requiera en cualquier momento durante la ejecución del contrato, al término de cada mes debe ingresar la información pertinente en oficina Conaf .
• Transportar a sus trabajadores hacia y desde su lugar de pernoctar y desarrollo de la línea convenida
• Contar con baño químico y comedor de terreno para los trabajadores.
• Instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de hacer fuego para calefacción o cocción de alimentos y de fumar y de consumir bebidas alcohólicas durante la ejecución del servicio convenido, como así también de las charlas de inducción
• Dejar el área de intervención por la actividad convenida, cuando estas estén concluidas, libre de basuras y residuos líquidos o sólidos que puedan generar un impacto ambiental y entregar el sector en las mismas condiciones en que lo recibió al inicio de las faenas.
• En caso de almacenar combustibles y aceites, estos deberán quedar acopiados en un lugar seguro con un cortafuego en perimetral y cumplir las exigencias normativas en relación a almacenamiento, disposición de materiales combustibles y sustancias peligrosas.
• Promocionar y compartir el contenido de la ley Karin, entre sus trabajadores.
• Cumplir con la cantidad de personal expuesto en la oferta de licitación, consideración que se tendrá presente mes a mes, el incumplimiento dará paso a la respectiva multa, en especial si ha considerado el tema género.
• Registrar la información de las personas contratadas según planilla del Anexo N° 3 de la presente base, la cual debe contener: nombre, y el rut, domicilio, fecha de contrato entre otras variables.
• Una vez que el oferente considere que ha dado termino al servicio, deberá emitir una carta aviso a los supervisores de CONAF Provinciales, para dejar constancia de la fecha de término y la obligación de parte de Conaf para emitir el informe de aceptación de buen cumplimiento del servicio
Se deja constancia que el proveedor es el único y exclusivo responsable de las obligaciones laborales y previsionales que emanen para con sus trabajadores, eximiendo desde ya a la Corporación Nacional Forestal de cualquier tipo de obligación.
En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°21.643, que modificó el Código del Trabajo y Otros Cuerpos Legales, en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, y el Decreto N° 21/2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento que estableció las directrices a las cuales deberán ajustarse los procedimientos de investigación de acoso sexual, laboral o de violencia en el trabajo, el proveedor y sus dependientes deberán dar cumplimiento íntegro a las disposiciones legales estipuladas en la normativa antes indicada. CONAF y el posible adjudicatario declaran rechazar cualquier conducta que sea constitutiva de acoso laboral, sexual y violencia en el trabajo, tanto a dependientes de esta Corporación Nacional Forestal como a dependientes del proveedor o a terceros, y viceversa.
Asimismo, en los casos que la conducta provenga de terceros ajenos a la relación laboral, entendiéndose por tal aquellas conductas que afecten a las personas trabajadoras, con ocasión de la prestación de servicios, por parte de clientes, proveedores del servicio, usuarios, entre otros, la persona trabajadora afectada podrá presentar la denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, quienes deberán realizar la investigación conforme a las directrices establecidas en el presente reglamento según corresponda.
Por su parte, se deberá informar, cuando los hechos puedan ser constitutivos de delitos penales, los canales de denuncia ante el Ministerio Público, Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones, debiendo el empleador proporcionar las facilidades necesarias para ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 175 del Código Procesal Penal.
La empresa principal o usuaria será siempre la responsable de realizar la investigación conforme lo establecido por el presente reglamento, según corresponda. Los empleadores de las personas trabajadoras involucradas deberán adoptar las medidas de resguardo y aplicar las sanciones que correspondan respecto de sus dependientes conforme lo establecido en la normativa vigente.
Por lo anterior, el potencial adjudicatario señala desde ya que tomará conocimiento de los procedimientos internos establecidos en la Corporación Nacional Forestal, regulados en su Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, el cual se anexa a estas bases de licitación, y el Protocolo de Prevención del acoso sexual, acoso laboral y violencia en el trabajo (Ley Karin), (Anexo N°11) que formarán parte integrante del procedimiento de contratación.
Obligaciones de CONAF:
• Asignar en orden los sectores en donde se ejecutarán las actividades.
• Supervisar la calidad técnica de las actividades, a través de un supervisor Provincial, haciendo presente las medidas correctivas del servicio.
• Recepción periódica y final de la documentación, de acuerdo a lo establecido en el contrato.
• Emisión del informe técnico de conformidad de parte de Conaf, para habilitar el estado de pago del servicio respectivo
• Velar por el fiel cumplimiento del contrato.
• Supervisar el correcto desarrollo de las actividades convenidas por contrato.
• Requerir la factura de pago del servicio, esta solo será solicitada al oferente una vez que se dé pleno cumplimiento a los aspectos técnicos y administrativos requeridos por el servicio licitado.
• Velar por el cumplimiento de la normas indicadas en el Reglamento de Seguridad de Empresas Contratistas y Sub contratistas de CONAF, la que será supervisada por la unidad de prevención de riesgos de CONAF
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CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA |
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Contraparte Técnica: La contraparte técnica será el Jefe de Departamento de Bosques y Cambio Climático.o en quien delegue.
En cuanto al seguimiento y cumplimiento del contrato será el encargado regional del programa Siembra por Chile, o quien lo reemplace.
En cuanto a la supervisión y cumplimiento del contrato en terreno serán los encargados provinciales del programa Siembra por Chile.
Contraparte Administrativa: La contraparte administrativa será realizada por el jefe del Departamento de Finanzas y Administración Regional o en quien delegue.
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Inicio de los Trabajos |
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Los trabajos deberán ser iniciados al momento de la entrega de los predios a trabajar, y esto es posterior a:
• La aceptación por parte del contratista, de la Orden de Compra emitida por CONAF.
• La emisión de un correo electrónico de la unidad de prevención de riesgos de CONAF, al jefe del Dpto de Bosques y Cambio Climático regional, en el cual se indique la aprobación y conformidad de la unidad asesora, respecto a la recepción conforme de la documentación presentada por el contratista, para el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene, exigidas en las presente base de licitación.
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Término Anticipado del Contrato |
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CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el proveedor adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
d) Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado a los plazos establecidos en las bases.
e) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
f) Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
g) Si el adjudicatario es condenado mediante sentencia firme por algún delito que merezca pena aflictiva.
h) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
i) En caso que el monto de las multas impuestas excedan el 20% del monto del contrato
En caso de término anticipado del contrato por alguna de las causales descritas anteriormente, la Corporación quedará automáticamente facultada para hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato, excepto las causales señaladas en las letras (f)-(h).
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MULTAS Y PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN DE MULTAS |
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Multas: Se cobrará una multa por los siguientes incumplimientos:
• 2 UF por cada día de atraso del plazo establecido y/o convenido para el termino del servicio, para ello se consideran por separado los servicios demandados y sus plazos de ejecución antes expuestos.
Se hará efectiva la multa solo si la responsabilidad del atraso es totalmente del contratista, situación que debe ser informada al contratista y, que su debido pago debe ser ingresado a Tesorería de Conaf, salvo que la demora sea por perdida de jornadas de trabajo debido a lluvia, lo que se debe dejarse constancia inmediatamente al encargado provincial del Siembra por Chile.
• 1 UF por cada hallazgo, por afectación de vegetación nativa o presencia de desperdicios y/o desechos materiales u orgánicos en la zona de faenas, atribuibles al contratista
• Así mismo, se considerará falta la ausencia del supervisor del contratista en terreno. La acumulación de hasta cuatro inasistencia dentro de un mismo mes dará lugar a la aplicación de una multa de 5 UF
• Del mismo modo, se aplicará una multa de igual monto por la acumulación mensual de observaciones relativas al incumplimiento del uso de los implementos de seguridad y de las normas de seguridad establecidas en el contrato, por parte del personal del contratista
• También será causal de una multa de 10 UF por cada mes que no entere su dotación de personal que ha comprometido en su plan de trabajo, así también las condiciones de remuneraciones debido a que dichas variable son criterio de evaluación de las distintas ofertas. La reiteración de este incumplimiento será causa de término de contrato.
• 1 UF por cada incumplimiento de las salvaguardas ambientales establecidas en el punto 17 de estas bases. Salvo que se trate de una salvaguarda reversible que se resuelva favorablemente por el prestador de servicios.
Con todo, las multas que se impongan no podrán superar el 20% del monto total del contrato, sin perjuicio de la facultad para dar por terminado anticipadamente el contrato.
Procedimiento de Aplicación de Multas:
El retraso en la entrega del servicio contratado no podrá ser superior a 15 días hábiles desde que se constata el hecho; En caso contrario, superando el plazo señalado, dará a lugar al término anticipado de contrato La multa aparejada al retraso mencionado será comunicada por la vía más expedita al prestador de servicios, quedando registro de esto.
En el evento de sobrevenir causa inimputable al proveedor, caso fortuito o fuerza mayor, esta deberá ser comunicada por escrito al momento de verificarse la misma, debiendo ser analizada por la Corporación su procedencia, en caso de improcedencia, se dará curso a la multa ya mencionada.
El atraso comenzará a contar desde el día hábil siguiente, desde la fecha de entrega comprometida en el plan de trabajo, propuesto por el proveedor, que valga la mención, no podrá ser superior al plazo de entrega máxima del servicio establecido en estas bases
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Resolución de conflictos |
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Las partes procuran de solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Rancagua
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SALVAGUARDAS AMBIENTALES EN LA IMPLEMENTACION DE LAS FAENAS A LICITAR |
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La aplicación de salvaguardas ambientales en el ámbito de los Programas de Recuperación Productiva de Bosques Quemados y Siembra por Chile son imprescindibles para que el diseño e implementación del manejo forestal de las actividades y faenas consideradas en ellas permitan la gestión sostenible de los bosques, promuevan la conservación y colaboren en la reducción de la degradación forestal, a la vez que magnifiquen la provisión de bienes y servicios con un sentido ecosistémico, para una mejor calidad de vida de los habitantes de los territorios de implementación, en tanto que los bosques gestionados de esta forma mejoren su estabilidad ecológica con mayor resiliencia y resistencia a los efectos del cambio climático
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Objetivos de las salvaguardas ambientales |
Las salvaguardas ambientales en el caso de los programas Recuperación Productiva de Bosques Quemados y Siembra por Chile, junto al reconocimiento y respeto de la normativa aplicable, tienen por objetivo implementar aquellas medidas que eviten riesgos e impactos negativos sobre el medio ambiente, bajo el precepto de no causar daño a la naturaleza, producto de la ejecución de las actividades dentro de las faenas a licitar
Definición de las salvaguardas ambientales:
Bajo los principios de evaluación previa de riesgos e impactos, de gestión sostenible de los bosques, de la conservación de hábitats naturales y de la biodiversidad, de prevención de la contaminación, de la protección de suelos y aguas, y de la prevención de incendios forestales, las salvaguardas de cumplimiento obligatorio a cumplir en los ámbitos ambientales, además de las consideraciones legales y normativas que regulan este tipo de faenas, serán las siguientes:
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RIESGO
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IMPACTO
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MEDIDA
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Afectación de vegetación nativa
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Intervención de vegetación nativa en zonas no autorizadas (fuera del predio o de los rodales autorizados, en zonas sin PM)
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Delimitación digital de las zonas de intervención (generación de polígonos autorizados en KML)[1]
Verificación de que los bosques a intervenir cuentan con respectivos permisos sectoriales
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Intervención de vegetación nativa en zonas de pendientes mayores a 45%
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Exclusión de aquellas áreas de bosque nativo con pendientes superiores a 45%, en el marco del art. N°5 del DL 4.363 Ley de Bosques
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Intervención de especies nativas en categorías de conservación[2]
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Delimitación de zona de exclusión de intervención en caso de encontrar especies con problemas de conservación en zonas autorizadas y en vías de acceso
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Vegetación volteada sobre vegetación nativa
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Volteo dirigido para evitar dejar vegetación cortada colgada o sobre vegetación nativa
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Afectación de fauna nativa
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Remoción de madrigueras y nidos
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Prohibición de remover madrigueras y nidos
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Limitación a la movilidad de fauna
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Prohibición de instalar cercos con mallas de trama estrecha (tipo biscocho) y enterrar tales mallas
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Control de fauna con métodos mecánicos (huaches, trampas)
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Prohibición de instalar trampas y huaches
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Caza y captura de ejemplares de fauna nativa
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Prohibición de caza y captura de ejemplares de fauna.
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Afectación de cursos de agua
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Intervención de curso de agua
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Prohibición de intervenir cursos de agua permanentes y temporales y desviar cauces
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Intervención de vegetación en curso de agua y/o en zona de protección de cauce
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Delimitación de buffer de protección en torno a cursos de agua en polígonos digitales[3] en el marco del Decreto 82 que aprueba el reglamento de suelos aguas y humedales.
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Contaminación de curso de agua por residuos sólidos o líquidos
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Prohibición de verter residuos líquidos y/o solidos a los cursos de agua.
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Vegetación volteada sobre curso de agua
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Volteo dirigido para evitar dejar vegetación volteada sobre cursos de agua
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Afectación de suelos
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Contaminación de suelos por derrames líquidos (lubricantes, combustibles, productos químicos, aguas negras y otros)
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Delimitación e impermeabilización con carpeta plástica de áreas de almacenamiento de productos líquidos y de carguío de combustible y lubricantes.
Retiro de aguas negras de baños químicos por empresas autorizadas
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Contaminación de suelos por residuos sólidos (basura doméstica, restos de materiales de faenas, envases, empaques y otros)
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Delimitación de zona de acopio transitorio de residuos domiciliarios
Retiro diario de los residuos domiciliarios
copio separado de residuos sólidos
Retiro al final de la faena de todos los residuos sólidos
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Pérdida de suelos al implementar obras físicas y/o accesos
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Ejecución de obras de conservación de suelos lineales en curvas de nivel
Ordenamiento de desechos forestales en fajas en curvas de nivel
Disposición de desechos forestales en cárcavas, en donde haya presencia de estas
Mantenimiento de cunetas y alcantarillas libres de desechos vegetales para el libre escurrimiento de las aguas
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Ocurrencia de Incendio forestal
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Pérdida o reducción de coberturas vegetales
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Prohibición de quemar desechos de todo tipo.
Mantenimiento sin desechos vegetales de caminos, cortafuegos, cortacombustibles y zonas de protección
Restricción de uso de fuego en llama viva para calefacción o cocción de alimentos
Construcción de cortafuego perimetral en zona de acopio de combustibles, productos químicos y lubricantes
Delimitación de zona de faena libre de vegetación para el uso de oxicorte y galleteras
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Pérdida de diversidad biológica
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Alteración de propiedades físicas y químicas de los suelos
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Desconocimiento de salvaguardas ambientales
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Alteración de los componentes de los ecosistemas por No respeto de salvaguardas ambientales
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Inducción a trabajadores, capataces y supervisores de contratistas sobre salvaguardas
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[1] Se refiere a archivos digitales de áreas autorizadas a intervenir en formato shape o KML/KMZ que CONAF entrega al oferente adjudicado antes del inicio de las actividades/faenas y que debe respetar.
[2] El listado de especies con problemas de conservación se entrega como documento complementario a estas bases de licitación.
[3] Se refiere a zonas de exclusión en archivos de áreas autorizadas a intervenir en formato shape o KML/KMZ que CONAF entrega a oferente adjudicado antes del inicio de las actividades/faenas y que debe respetar.
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Implementación de las salvaguardas ambientales |
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La implementación de las salvaguardas ambientales, además de su reconocimiento, requiere el respeto de las mismas a través de la incorporación de la obligatoriedad de su cumplimiento en los documentos que regulan los servicios licitados y por ello su incorporación en las presentes bases de licitación, para efectos de que su adscripción sea un proceso transparente, previo e informado y se verá reflejado en una cláusula del contrato de prestación de servicios respectivo.
La implementación de las salvaguardas ambientales considera dos ámbitos de aplicación: un ámbito territorial definido por los deslindes de los predios asignados y uno funcional determinado por las faenas y actividades licitadas.
La culminación del proceso de verificación en terreno debe ser simple y previo al pago del total del monto pactado o de las cuotas correspondientes fijadas y quedará reflejado en una lista de cumplimiento de salvaguardas ambientales que suscribe el profesional supervisor de CONAF. Para conocimiento previo de los oferentes esta lista de chequeo se entrega como documento complementario de las bases de licitación.
El solo incumplimiento de las medidas de salvaguardas ambientales dará origen a las multas establecidas en el punto 16 de las bases de licitación. Los incumplimientos deben regularse a través de los libros de obras, en donde se especifiquen las medidas no cumplidas y el plazo para mejora.
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Visita Tecnica |
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Se realizará una visita de carácter obligatoria, por cuanto resulta
indispensable para que los oferentes conozcan en forma
directa las condiciones técnicas, operativas y/o emplazamiento
del lugar donde se ejecutaran las actividades enunciadas, dicha
visita será comunicada con 5 días de antelación a la visita, en el
portal que indicara lugar, fecha y hora de la visita.
Todas las consultas generales por los oferentes durante el
transcurso de la visita serán respondidas en terreno y se subirá
resumen de las consultas al portal.
La asistencia se acreditará mediante acta firmada por oferente y
encargado de dicha actividad de la Corporación Nacional
Forestal
Aquellos oferentes que no efectúen las visitas a terreno, su
oferta no será evaluada.
Adjuntar además Anexo N°7 de declaración jurada de
conformidad con las bases de licitación y de aceptación de la
condiciones de los servicios a contratar.
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Requisito especifico |
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Se considera requisito excluyente no pertenecer al Registro
Nacional de deudores de pensión de alimentos, lo cual deberá
ser acreditado con el correspondiente Certificado de deuda de
alimentos, el cual puede ser obtenido a través del sitio web del
Registro Civil.
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Observaciones Modalidad de Pago |
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CONAF, realizará pago por actividad terminada; una vez
que éstas, hayan sido recepcionadas conforme por parte de
la Corporación, Circunstancia que se acreditará mediante
informe técnico de ejecución de la actividad requerida a
pago. Para ello, el contratista informará por escrito el
término de la actividad y en conformidad por parte de
Conaf podrá incorporar la correspondiente factura del
servicio, y la debida documentación financiera para
proceder a su estado de pago
La mandante no otorgara anticipos por actividades o
faenas, bajo ningún concepto.
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Duración de Contrato Tiempo del Contrato |
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Contrato de Ejecución en el Tiempo.
Según requerimientos técnicos para las actividades de
trabajo.
Se explicitará para cada actividad en el punto indicado
como ANTECEDENTES TECNICOS Y EXIGENCIAS DE
SEGURIDAD, sin embargo el contrato de ambas actividades
deberá ser ejecutado a más tardar el 15 de noviembre
2026, un plazo diferente debe ser requerido y autorizado
solamente por Conaf (debe ser solicitado previamente por
el oferente).
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Prohibición de Subcontratación |
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Se prohíbe la subcontratación de la ejecución principal de
las faenas adjudicadas. Su no cumplimiento, significará
término anticipado del contrato.
(Se entiende por subcontratación el traspaso de la
responsabilidad legal ante la Corporación. No obstante lo
anteriormente señalado, se permite la subcontratación de
servicios menores; transporte personal; arriendo de
maquinaria; servicios de alimentación; etc. Los servicios de
terceros subcontratados deberán cumplir con las mismas
exigencias contempladas en las bases de licitación y
contrato.
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