1. LLAMADO A LICITACIÓN.

La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, Dirección Regional del Biobío, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, así como en la Ley 21.634, su Reglamento y las modificaciones correspondientes, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación de acuerdo a las estipulaciones y condiciones que se establecen en estas Bases y en la Ley de Compras Públicas, cuyo objeto es la contratación del servicio de ejecución de un radier de hormigón armado y ampliación de base estabilizada en la Base de Brigada Miguel Bustos, sector Punta de Parra, comuna de Tomé, Región del Biobío.

2. ORGANISMO DEMANDANTE.

• Entidad Licitante: Corporación Nacional Forestal
• Unidad de compra: Unidad de Finanzas y Administración
• RUT: 61.313.000-4
• Dirección: Barros Arana 514, 3.er piso, Local A, Concepción
• Comuna: Concepción.
• Región: del Biobío.

3. OBJETO ESPECÍFICO DE LA LICITACIÓN.

La presente licitación tiene por objeto contratar el servicio de ejecución de las obras necesarias para completar la plataforma destinada a la instalación de tres contenedores de 40 pies, correspondiente a la segunda etapa de un proyecto previamente ejecutado en el lugar. El servicio comprende el mejoramiento de la base estabilizada existente, la construcción de un radier de hormigón armado y la ampliación de la base estabilizada en el sector de acceso, conforme a las Especificaciones Técnicas de Términos (ETT) que forman parte integrante de estas Bases.

LÍNEA	SERVICIO	PLAZO DE EJECUCIÓN
1	Servicio de ejecución de radier de hormigón armado y ampliación de base estabilizada, según especificaciones técnicas.	Máximo 25 días corridos desde la emisión de la Orden de Compra.

4. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN.

a)   Nombre de la licitación: “Servicio de ejecución de radier de hormigón armado y ampliación de base estabilizada – Base Brigada Miguel Bustos”.

b)  Descripción: La Corporación requiere ejecutar un radier de hormigón armado y la ampliación de la base estabilizada sobre la infraestructura existente, respetando las fundaciones construidas, niveles y geometría del proyecto original.

c)   Monto máximo disponible: $7.000.000.- (siete millones de pesos), IVA incluido. No se aceptarán ofertas que superen este monto.

d)  Modalidad de contratación: Suma alzada (precio cerrado).

e)  Tipo de Licitación: Pública – Licitación menor a 100 UTM (L1).

f)    Tipo de convocatoria: Abierta.

g)   Tiempo de duración: Ejecución en el tiempo, hasta la recepción conforme del servicio.

h)  Tipo de contrato: Servicio de ejecución de obras.

i)     Moneda: Peso Chileno.

j)    Presupuesto en base a: Presupuesto disponible.

k)   Etapas del proceso de apertura: Una Etapa.

l)     Plazos para pago: 30 días corridos.

m)Opciones de pago: Transferencia electrónica.

n)  Publicidad de ofertas técnicas: Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada o declarada desierta la licitación.

• o)  Visita a terreno: Obligatoria. Su no realización será causal de inadmisibilidad de la oferta.

p)  Prohibición de subcontratación: Se prohíbe la subcontratación.

Adicionalmente, se deja constancia de lo siguiente:

• Convocatoria a Propuesta: Se efectuará mediante la publicación de las bases y demás documentos en el Sistema de Información y Contratación Pública que opera a través del portal www.mercadopublico.cl, en el periodo señalado en el Calendario de la Licitación, hasta la fecha y hora de cierre para el ingreso de las ofertas.
• Entrega de antecedentes para postulación: Las bases y antecedentes se encontrarán disponibles en los días indicados en el calendario de licitación, en el portal www.mercadopublico.cl.
• Recepción de consultas: Los proponentes podrán solicitar aclaraciones o efectuar consultas dentro del plazo establecido en el Calendario de Licitación, a través del portal www.mercadopublico.cl.
• Respuesta a Consultas: Las respuestas se publicarán en el portal www.mercadopublico.cl en el plazo señalado en el Calendario de Licitación y se entenderán parte integrante de las Bases.
• Ingreso de ofertas: Las ofertas deben ser publicadas en el portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo y hora estipulados en el Calendario de la Licitación.
• Apertura de las Propuestas: Se realizará en forma electrónica a través del portal www.mercadopublico.cl, en el día y hora señalados en el calendario de Licitación.
• Fecha de Adjudicación: Corresponde a la fecha en que estará resuelta la adjudicación de acuerdo al Calendario de Licitación, la cual podrá ser prorrogada con motivo justificado, situación que se indicará expresamente en el portal www.mercadopublico.cl.

5. CRONOGRAMA.

q)  Fecha inicio de preguntas: A partir de la fecha de publicación.

r)    Fecha final de preguntas: 2 días corridos, a partir de la fecha de publicación.

s)   Visita a terreno obligatoria: Se realizará en la fecha y hora que la Corporación informe en la ficha de la licitación del portal, dentro de los primeros días corridos a partir de la publicación.

t)    Fecha de publicación de respuestas: 4 días corridos, a partir de la fecha de publicación.

u)  Fecha de cierre de recepción de la oferta: 5 días corridos, a partir de la fecha de publicación.

v)   Fecha de acto de apertura técnica y económica: 5 días corridos, a partir de la fecha de publicación.

w) Tiempo estimado de Evaluación de Ofertas: 5 días corridos, a partir de la fecha de apertura.

x)   Fecha de Adjudicación: 15 días corridos, a partir de la fecha de cierre de ofertas.

6. GENERALIDADES.

Las presentes Bases, y todo otro documento que emane de la propuesta, establecen las condiciones y normas que reglamentarán la contratación del servicio. La presente licitación originará Resolución de Adjudicación y Orden de Compra. El precio ofertado se entenderá a suma alzada, sin intereses ni reajustes de ninguna naturaleza, en moneda nacional, debiendo el oferente considerar la totalidad de los costos asociados a la correcta ejecución de las obras.

La ejecución del servicio se realizará sobre la infraestructura existente, respetando las fundaciones construidas, los niveles y la geometría definida en el proyecto original.

7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO.

El servicio comprende, como mínimo, la ejecución de las siguientes partidas, conforme al detalle contenido en el ETT que forma parte integrante de estas Bases:

• Preparación, nivelación y mejoramiento de la base estabilizada existente para la ejecución del radier.
• Ejecución de un radier de hormigón armado sobre la totalidad de la superficie interior de la plataforma (aproximadamente 12,20 x 18,00 metros).
• Ampliación de la base estabilizada en el sector exterior destinado al acceso y circulación de vehículos.
• Ejecución de juntas de contracción, curado del hormigón y terminaciones finales.

7.1 Trazado y verificación de niveles.

Previo al inicio de las obras, el proveedor deberá verificar en terreno las condiciones existentes de la plataforma, considerando como mínimo: niveles existentes, geometría de la plataforma, estado de fundaciones ejecutadas y condiciones de la base estabilizada existente. Deberá realizar el replanteo necesario para asegurar la correcta ejecución del radier y de la ampliación de la base estabilizada. En caso de detectar diferencias que puedan afectar la correcta ejecución de las obras, éstas deberán ser informadas oportunamente a la Contraparte Técnica de CONAF antes de iniciar los trabajos.

7.2 Preparación de la superficie.

Previo a la ejecución del radier, el adjudicatario deberá preparar y mejorar la base estabilizada existente, con el objeto de obtener una superficie uniforme, estable y adecuadamente compactada. Los trabajos deberán considerar, como mínimo: limpieza y retiro de material suelto, residuos o materia orgánica; reperfilado y nivelación de la base estabilizada existente; corrección de desniveles, deformaciones o sectores blandos; incorporación de material de base estabilizada adicional donde sea necesario; humectación mediante riego cuando corresponda; y compactación mecánica mediante placa vibratoria, rodillo compactador o equipo equivalente, hasta obtener una superficie firme, homogénea y estable. La superficie deberá quedar nivelada, compactada y libre de material suelto o agua acumulada, en condiciones de recibir la lámina de polietileno.

7.3 Radier de hormigón.

El radier de hormigón armado se ejecutará sobre la totalidad de la plataforma interior. El Nivel de Piso Terminado (NPT) deberá mantenerse en la cota +0,20 m respecto del Nivel de Terreno Natural (NTN). Previo al hormigonado se instalará una lámina de polietileno de 0,20 mm de espesor, cubriendo la totalidad de la superficie de forma continua, sin perforaciones y con traslapos mínimos de 20 cm entre paños. Sobre la lámina se instalará una malla electrosoldada tipo ACMA C-190 o equivalente, ubicada en el tercio superior del espesor del radier, con separadores adecuados y traslapos mínimos de 20 cm entre paños.

El radier deberá ejecutarse considerando las siguientes características mínimas:

• Hormigón de resistencia mínima G20.
• Espesor uniforme de 10 cm.
• Hormigón de dosificación controlada.
• Colocación continua para evitar juntas frías.
• Compactación mediante vibrador mecánico o procedimiento equivalente.
• Terminación superficial lisa, uniforme y correctamente nivelada mediante regla y platachado.

No se permitirá la segregación del hormigón, la formación de vacíos (“nidos de piedra”) ni la adición de agua en obra que modifique la dosificación original. Se ejecutarán juntas de contracción mediante corte mecánico dentro de las primeras 24 horas posteriores al hormigonado, con separación máxima de 3 metros entre juntas y profundidad equivalente a un tercio del espesor del radier. El hormigón deberá curarse durante un período mínimo de siete (7) días mediante riego, membrana de curado o cobertura con polietileno. El radier terminado deberá presentar una superficie homogénea, sin grietas, desniveles, fisuras, segregaciones o defectos de terminación.

7.4 Ampliación de base estabilizada.

Se ejecutará la ampliación de la base estabilizada existente en el sector exterior de la plataforma, para mejorar las condiciones de acceso y circulación de vehículos. La ubicación definitiva será definida en terreno por la Contraparte Técnica de CONAF. Previo a la colocación del material estabilizado, el adjudicatario deberá preparar el terreno existente (limpieza, retiro de material vegetal o piedras, nivelación y perfilado, y corrección de irregularidades). Posteriormente se deberá suministrar, transportar, extender y compactar 34 m³ de material tipo base estabilizada o equivalente, considerando: material limpio y libre de materia orgánica, arcillas u otros contaminantes; distribución uniforme; espesor compactado mínimo de 10 cm; humectación mediante riego cuando sea necesaria; compactación mecánica mediante placa vibratoria, rodillo compactador o equipo equivalente; y terminación homogénea y correctamente nivelada. La nueva base estabilizada deberá integrarse adecuadamente con la plataforma existente, permitiendo un adecuado escurrimiento de aguas lluvias, y quedar firme, estable y apta para el tránsito y maniobra de vehículos institucionales.

7.5 Localización.

El servicio se ejecutará en Avenida Cardenal Samoré N°120, sector Punta de Parra, comuna de Tomé. Coordenadas: 36°40'19"S; 72°57'56"O.

7.6 Gastos incluidos.

El oferente deberá considerar en su oferta, al menos: mano de obra; elementos de protección personal (EPP); materiales, insumos y elementos auxiliares; herramientas y maquinaria; transporte; equipos de compactación; y cualquier otro costo necesario para la correcta ejecución del servicio.

7.7 Seguridad.

El proveedor será responsable del cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad laboral, debiendo adoptar todas las medidas necesarias para resguardar la integridad de las personas, equipos e instalaciones durante la ejecución de los trabajos. Todo el personal deberá utilizar permanentemente los elementos de protección personal adecuados para la faena.

8. VISITA A TERRENO OBLIGATORIA.

Los oferentes deberán realizar una visita técnica obligatoria, con el fin de verificar las dimensiones reales del terreno, revisar el estado de las obras existentes, evaluar accesos y condiciones de ejecución, y revisar dimensiones y niveles de la plataforma. La Corporación informará, a través de la ficha de la licitación en el portal www.mercadopublico.cl, el día hábil y hora en que se realizará la visita a terreno. La no realización de esta visita será causal de inadmisibilidad de la oferta. Se levantará un acta de asistencia que acredite la participación de los oferentes.

9. SERVICIOS Y/O PRODUCTOS ADICIONALES.

En caso de que la Corporación requiera efectuar contrataciones adicionales del servicio, éstas no podrán superar el 30% del monto adjudicado, evento en el cual el adjudicatario deberá mantener las condiciones técnicas y económicas de la oferta, lo que será formalizado mediante una nueva Orden de Compra. Cualquier servicio adicional deberá ser previamente autorizado por CONAF y cotizado por separado.

10. CARACTERÍSTICAS DE LOS OFERENTES.

Podrán presentarse a esta licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, uniones temporales de proveedores, en cuyo caso deberán dar cumplimiento a lo indicado en la Directiva N° 22 de contratación pública y presentar los documentos requeridos para ofertar. Todos los oferentes deben acreditar idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

Quedan excluidos quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta o suscripción del contrato, según sea el caso, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.

Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575, ni sociedades de personas de las que éstos formen parte, ni sociedades en comandita por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dichas. En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° 1 y 2 de la Ley 20.393.

11. CONSIDERACIONES DE LA OFERTA.

Esta licitación pública se regirá por las presentes Bases, junto con sus Anexos, publicadas en el portal www.mercadopublico.cl. En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas las aclaraciones escritas que emita CONAF, a través de la modalidad FORO del portal de compras.

Todas las ofertas y documentos Anexos obligatorios deberán ser presentados a través del portal www.mercadopublico.cl. Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el proveedor ha estudiado todos los antecedentes, ha verificado su concordancia entre sí, ha realizado la visita a terreno y está conforme con las condiciones de lo solicitado.

12. VALIDEZ DE LA OFERTA.

Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro de dicho plazo no se pudiera efectuar la adjudicación, CONAF podrá solicitar a los proponentes, antes de su expiración, una prórroga de la validez por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciera, dicha oferta se entenderá desistida.

13. TRATÁNDOSE DE UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP).

En el caso particular de las UTP, éstas deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar de esa forma. En dicho documento se deberá establecer, a lo menos: identificación de cada uno de los integrantes, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad, determinación de su duración —la cual no podrá ser inferior al tiempo que dure el plazo de oferta que adjudiquen— y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Sin perjuicio de lo anterior, el acuerdo podrá incorporar otras cláusulas adicionales que los integrantes determinen como necesarias, siempre que se ajusten a la Ley de Compras y su Reglamento, así como a las presentes Bases.

14. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

El adjudicatario deberá entregar una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, consistente en cualquier instrumento financiero que asegure su cobro de manera rápida y efectiva (boleta de garantía bancaria, vale vista, póliza de seguro, certificado de fianza a la vista u otro), pagadera a la vista y de carácter irrevocable, por un monto equivalente al 5% del monto total adjudicado, impuestos incluidos, con una vigencia que exceda en al menos 60 días corridos el plazo de ejecución del servicio.

• Beneficiario: Corporación Nacional Forestal, RUT 61.313.000-4.
• Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la licitación ID 1036-14-L126, Servicio de ejecución de radier de hormigón armado y ampliación de base estabilizada”.
• Plazo de entrega: Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación y en forma previa a la emisión de la Orden de Compra.

La garantía se hará efectiva, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna, en caso de incumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, término anticipado imputable al adjudicatario, o cuando el monto de las multas supere el máximo permitido. La garantía será devuelta una vez otorgada la recepción conforme del servicio y verificado el cumplimiento íntegro de las obligaciones contractuales.

15. ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.

Los oferentes deberán obligatoriamente presentar en sus ofertas todos los antecedentes solicitados, los que serán considerados dentro del criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales” (Art. 55 del Reglamento). El o los oferentes adjudicados que no se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores del Estado deberán inscribirse antes del envío de la Orden de Compra.

Tratándose de personas jurídicas, los proveedores deberán acompañar, junto con la oferta, los siguientes antecedentes:

1. Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de Comercio, de no más de 60 días de expedición.
2. RUT de la Empresa.
3. Cédula de Identidad del representante legal o propietario.

Los oferentes registrados y debidamente habilitados en el Registro de Proveedores quedan eximidos de la presentación de los documentos solicitados en los números 1 y 3.

A) Documentos Administrativos:

• Anexo N° 1: “Declaración Jurada Simple”: el proveedor declara conocer y aceptar en su totalidad el contenido de esta licitación.
• Anexo N° 2: “Antecedentes Actualizados del Oferente”: el proveedor indica sus antecedentes.
• Anexo N° 3: “Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales”.
• Anexo N° 4: “Declaración sin conflictos de interés”.
• Anexo N° 5: “Declaración jurada simple acerca del sistema de prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos funcionarios”.

De no presentar los anexos administrativos mencionados en su oferta, serán solicitados a través de foro, otorgándose un plazo de 48 horas para responder. Si el proveedor no da respuesta, la oferta será inadmisible.

B) Documentos Técnicos:

• Anexo N° 6: “Plazo de Ejecución”: el oferente deberá indicar el plazo de ejecución del servicio, expresado en días corridos a partir de la emisión de la Orden de Compra, el cual no podrá superar el máximo de 25 días corridos.
• Anexo N° 7: “Experiencia”: el oferente deberá indicar la experiencia que posee en la ejecución de obras similares (radieres, obras de hormigón, pavimentación o base estabilizada), adjuntando contratos, facturas u órdenes de compra que la acrediten.
• Anexo N° 8: “Sustentabilidad”: el oferente deberá declarar si cuenta con un protocolo de gestión sustentable de residuos de la construcción.
• Anexo N° 9: “Declaración de programa de integridad entre los trabajadores de la empresa”.

Adicionalmente, el oferente deberá adjuntar una descripción técnica del servicio ofertado y la confirmación de asistencia a la visita técnica obligatoria. De no presentar los anexos técnicos, serán solicitados a través de foro, otorgándose un plazo de 48 horas para responder. Si el proveedor no da respuesta adjuntando los documentos faltantes, la oferta será inadmisible.

C) Documentos Económicos:

Anexo N° 10, “Propuesta Económica”: el oferente deberá completar el anexo con su propuesta económica a suma alzada por el total del servicio, impuestos incluidos, la cual no podrá superar el presupuesto máximo disponible. Además, deberá expresar su propuesta económica en el portal www.mercadopublico.cl. En caso de discrepancia entre el valor ingresado en este Anexo y el valor ingresado en el ID de la oferta en el Portal, prevalecerá el valor ingresado en el Portal. En caso de no presentar el Anexo N° 10, su oferta será declarada inadmisible.

Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda. Todo error en la oferta será de exclusiva responsabilidad del oferente.

16. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

A continuación se presentan los criterios e indicadores de evaluación:

Criterio	Descripción y forma de evaluación	Ponderación
C1. Precio	Se evalúa el precio total ofertado a suma alzada. A menor precio, mayor puntaje. Fórmula: (Menor precio ofertado / Precio evaluado) × 100.	50%
C2. Plazo de ejecución	Se evalúa el plazo de ejecución ofertado (máximo 25 días corridos). A menor plazo, mayor puntaje. Fórmula: (Menor plazo ofertado / Plazo evaluado) × 100.	20%
C3. Experiencia	Mide la experiencia del oferente en obras similares (radieres, hormigón, pavimentación o base estabilizada) desde el año 2020 a la fecha, acreditada mediante contratos, facturas u órdenes de compra.	15%
C4. Cumplimiento de Requisitos Formales	Evalúa la puntualidad y completitud del oferente en la entrega de los antecedentes necesarios para la oferta.	5%
C5. Sustentabilidad	Evalúa si el proveedor cuenta con un protocolo de gestión sustentable de residuos de la construcción.	5%
C6. Fomento MIPYME locales	Fomenta la participación de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas locales en la contratación del servicio.	5%
TOTAL		100%

Detalle de puntajes por criterio:

Criterio	Puntaje	Ponderación
C1. Precio	[Menor precio ofertado / Precio evaluado] × 100 × ponderación del criterio.	50%
C2. Plazo de ejecución	[Menor plazo ofertado / Plazo evaluado] × 100 × ponderación del criterio.	20%
C3. Experiencia	Más de 5 obras similares acreditadas desde 2020 = 100 ptos.  |  De 3 a 5 obras = 60 ptos.  |  De 1 a 2 obras = 30 ptos.  |  Sin experiencia acreditada = 0 ptos.	15%
C4. Cumplimiento de Requisitos Formales	Entrega todos los antecedentes antes de la fecha de cierre = 100 ptos. Entrega antecedentes con posterioridad al cierre, vía foro = 0 ptos (se excluyen los antecedentes obligatorios, cuya omisión implica inadmisibilidad).	5%
C5. Sustentabilidad	Cuenta con protocolo de gestión sustentable de residuos (adjunta protocolo) = 100 ptos. No cuenta = 0 ptos.	5%
C6. Fomento MIPYME locales	MIPYME con domicilio en la Región del Biobío = 100 ptos. MIPYME con domicilio en otra región = 50 ptos. Empresa que no es MIPYME = 25 ptos. La información sobre el tamaño y domicilio de la empresa se obtendrá directamente desde la plataforma Mercado Público.	5%

Notas:

1. Para el cálculo de la evaluación se utilizarán 2 decimales.
2. Para el criterio C3 se deben adjuntar los contratos, facturas u órdenes de compra u otros medios de verificación de la experiencia. No se considerarán los medios de verificación que no contengan información suficiente para ser evaluada. CONAF declarará inadmisible cualquier oferta con información falsa.

El puntaje total obtenido por cada oferente se obtiene de la suma de los factores ponderados, según la siguiente fórmula:

Puntaje total = (Puntaje C1) + (Puntaje C2) + (Puntaje C3) + (Puntaje C4) + (Puntaje C5) + (Puntaje C6)

17. CRITERIOS DE DESEMPATE.

En caso de configurarse un empate entre dos o más oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate:

y)   El que tenga mayor puntuación en el criterio C1 “Precio”.

z)   El que tenga mayor puntuación en el criterio C2 “Plazo de ejecución”.

aa)     El que tenga mayor puntuación en el criterio C3 “Experiencia”.

bb)    El que tenga mayor puntuación en el criterio C5 “Sustentabilidad”.

cc)El que tenga mayor puntuación en el criterio C4 “Cumplimiento de Requisitos Formales”.

dd)    El que tenga mayor puntuación en el criterio C6 “Fomento MIPYME locales”.

En caso de persistir el empate, se adjudicará al oferente que haya ingresado primero su oferta en la plataforma Mercado Público.

18. CONSULTAS Y ACLARACIONES.

Las consultas que los oferentes deseen formular deberán realizarse a través del mecanismo dispuesto en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta licitación, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma, indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes en el portal hasta la fecha establecida para la publicación de respuestas. CONAF se reserva el derecho de emitir las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias. Las consultas y aclaraciones formarán parte integral de los respectivos contratos.

19. MODIFICACIÓN DE LAS BASES.

CONAF podrá modificar las Bases de la licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes antes del cierre de recepción de las ofertas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.

20. APERTURA ELECTRÓNICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las presentes Bases.

Atendido que se trata de una contratación de simple y objetiva especificación, cuyo monto es inferior a 100 UTM, la evaluación de las ofertas no requiere la constitución de una Comisión Evaluadora. La evaluación será efectuada por la Contraparte Técnica de CONAF, quien emitirá un Informe de Evaluación en el que se aplicarán los criterios señalados en el punto N° 16 y se propondrá al Director Regional la adjudicación, aceptación, rechazo o declaración de desierta de las ofertas presentadas.

21. CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN.

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el periodo posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación, a través de la modalidad de FORO INVERSO o Aclaración de Ofertas del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

22. CORRECCIÓN DE ERRORES U OMISIONES FORMALES.

Si al oferente le fuere solicitado salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando estas rectificaciones no le confieran una situación de privilegio frente a los demás oferentes, ello se realizará mediante la presentación de antecedentes a través de la modalidad “foro inverso”, de acuerdo a lo señalado en el artículo 56 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas. En este caso, las ofertas se verán afectadas en su puntaje en el criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”.

23. ADJUDICACIÓN.

CONAF adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases (punto N° 16). En caso de configurarse un empate, se considerará lo establecido en el punto N° 17. Una vez definida la opción más ventajosa, la Corporación emitirá una “Resolución de Adjudicación”, la cual se publicará en el portal www.mercadopublico.cl y se entenderá notificada luego de 24 horas transcurridas desde su publicación.

En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, la Corporación informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo y el nuevo plazo para adjudicar. Conforme a la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases, y podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas o éstas no resultaren convenientes para la entidad. Con la emisión y aceptación de la Orden de Compra se formalizará la contratación del servicio, según lo definido en los artículos 41 y 117 del Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.

24. CLÁUSULA DE READJUDICACIÓN.

En caso que el oferente adjudicado no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 5 días hábiles, no entregue la garantía de fiel cumplimiento, se desista formalmente de su oferta, o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. Por lo tanto, CONAF tendrá derecho a adjudicar el servicio al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.

25. MULTAS.

CONAF podrá aplicar multas en los siguientes casos:

ee)    Atraso en la ejecución: 1 UF por cada día corrido de atraso respecto del plazo de ejecución ofertado en el Anexo N° 6.

ff) Incumplimiento de las especificaciones técnicas: 1 UF por cada día hábil de atraso en subsanar las observaciones formuladas por la Contraparte Técnica, una vez notificado el incumplimiento y solicitada su corrección.

gg)     No respuesta a solicitudes técnicas: 1 UF por cada día hábil de atraso en dar respuesta a los requerimientos técnicos de la Contraparte Técnica, salvo causa de fuerza mayor.

Monto máximo por cobro de multas: el monto máximo a cobrar no podrá sobrepasar un 20% del monto total del contrato, sin impuestos. En caso de superar este monto, se procederá con el término del contrato.

Procedimiento aplicativo de multas:

1. Detectada la situación, la Contraparte Técnica informará a la Contraparte Administrativa los hechos que ameriten la aplicación de multa, señalando los antecedentes que justifiquen la falta. El Departamento de Finanzas y Administración calculará y validará el monto, notificando al proveedor mediante carta certificada o correo electrónico.
2. A contar de la notificación, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando los antecedentes que los respalden.
3. Vencido el plazo sin descargos, se aplicará la sanción. Si se presentaren descargos, CONAF dispondrá de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, mediante resolución fundada.
4. Contra la resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley 19.880. La sanción se hará efectiva mediante descuento en los pagos más próximos, cobro de la garantía de fiel cumplimiento, o descuento de las facturas pendientes de pago.

26. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectivas las garantías constituidas, si concurre alguna de las siguientes causales, sin perjuicio de las que establece la ley:

hh)    Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.

ii)   Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contrato, tal como la ejecución defectuosa o el abandono de las obras.

jj)  Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases.

kk)     Cuando CONAF y el Adjudicatario de común acuerdo resuelvan poner término a la contratación.

ll)   Si el adjudicatario es sometido a proceso o formalizado por delito que merezca pena aflictiva.

mm)                       Si el Adjudicatario cayera en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la Persona Jurídica Adjudicataria fuere condenada conforme a la Ley 20.393.

nn)    Si se disolviese la empresa adjudicataria, o se cancelara o extinguiera su personalidad jurídica.

• oo)    Muerte o incapacidad sobreviniente del adjudicatario, si fuese persona natural.

pp)    Por registrar el adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores.

qq)    Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

rr) Si el adjudicatario presenta un retraso de más de 30 días hábiles en la ejecución del servicio, considerando el plazo ofertado en el Anexo N° 6.

En caso de resolverse anticipadamente el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, se comunicará tal decisión al Adjudicatario, el cual podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la notificación. Vencido dicho plazo, el Director Regional del Biobío dictará una Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha Resolución procederán los recursos administrativos contemplados en la Ley 19.880.

27. CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA.

A) Contraparte Técnica

La Contraparte Técnica de CONAF ante el oferente adjudicado la ejercerá el profesional que designe el Departamento de Bosques y Cambio Climático de la Región del Biobío, o quien le subrogue. Serán funciones de la Contraparte Técnica las siguientes:

• Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos del servicio contratado.
• Definir en terreno la ubicación de la ampliación de la base estabilizada y verificar los niveles y condiciones de ejecución.
• Evaluar las ofertas y emitir el Informe de Evaluación que propondrá la adjudicación al Director Regional.
• Aprobar la recepción conforme del servicio.
• Revisar e informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Administrativa, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.
• Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.

B) Contraparte Administrativa

La ejercerá en forma oportuna el profesional administrativo de la Sección de Administración de la Región del Biobío. Serán sus funciones: emitir la Orden de Compra asociada en forma oportuna; solicitar los informes y documentos establecidos en las presentes bases para proceder a los pagos; solicitar factura cuando corresponda; emitir el pago en el plazo establecido; responder los reclamos derivados de la contratación; y aplicar las multas a los proveedores cuando corresponda.

28. MODALIDAD, FORMA Y PLAZO DE PAGO.

El pago se realizará por el total del servicio contra recepción conforme, en moneda nacional (pesos chilenos), dentro de los 30 días corridos siguientes a la ocurrencia de los siguientes requisitos: aceptación de la Orden de Compra en el portal www.mercadopublico.cl; recepción conforme del servicio prestado sin observaciones por parte de la Contraparte Técnica; y recepción conforme de la respectiva factura electrónica.

Si se encontrasen fallas o defectos en la ejecución del servicio, el proveedor deberá subsanarlos, sin costo adicional, antes de emitir la factura correspondiente. El pago será realizado por la Tesorería General de la República o la Corporación Nacional Forestal a través de transferencia electrónica. El Adjudicatario deberá emitir la factura electrónica (DTE) a nombre de la Corporación Nacional Forestal, con los siguientes datos:

• Razón Social: Corporación Nacional Forestal.
• R.U.T.: 61.313.000-4.
• Giro: Otros servicios de apoyo a la silvicultura.
• Dirección: Barros Arana 514, Concepción.

29. PROHIBICIONES.

El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones (Decreto 661, Artículo 126 “Prohibición de cesión”). Asimismo, se prohíbe la subcontratación del servicio.

30. LEY 21.643, LEY KARIN.

En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N° 21.643, que modificó el Código del Trabajo y otros cuerpos legales en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, y el Decreto N° 21/2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el proveedor y sus dependientes deberán dar cumplimiento íntegro a las disposiciones legales estipuladas en la normativa antes indicada. Las partes declaran rechazar cualquier conducta constitutiva de acoso laboral, sexual o violencia en el trabajo. El proveedor conoce los procedimientos internos establecidos en la Corporación Nacional Forestal, regulados en su Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad y en el Protocolo de Prevención del acoso sexual, acoso laboral y violencia en el trabajo, que forman parte integrante del presente procedimiento de contratación.

31. CONFIDENCIALIDAD.

Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución del servicio contratado será considerada reservada, quedando prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.

32. PACTO DE INTEGRIDAD.

El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, asumiendo especialmente los siguientes compromisos:

ss)No ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, de cualquier tipo, naturaleza o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, el proceso de licitación o la ejecución del contrato.

tt) No intentar ni efectuar acuerdos, negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar la libre competencia, especialmente aquellos de naturaleza colusiva.

uu)    Revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar, asegurando su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.

vv)     Ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

ww) Conocer y respetar las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se deriven.

xx)     Asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases, así como en la legislación y normativa aplicables.

yy)     Reconocer y declarar que la oferta presentada es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad.

zz)Tomar todas las medidas necesarias para que estas obligaciones sean cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores, agentes y subcontratistas.

33. INHABILIDAD POR CONFLICTO DE INTERESES.

Conforme al Artículo 35 quáter de la Ley de Modernización de Compras Públicas N° 21.634, los oferentes no podrán ser adjudicados si mantienen vínculos contractuales o están contratados a honorarios por el organismo licitante. Este requisito de inhabilidad se extiende a sus cónyuges, convivientes civiles y parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, así como a las sociedades o empresas en las que estas personas tengan participación directa o indirecta, o sean beneficiarios finales. Además, se aplicará a las ofertas presentadas por funcionarios en cargos directivos, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, así como a quienes participen en el proceso de contratación, vigente durante el ejercicio de sus funciones y hasta un año después de su cese.

34. OBSERVACIONES GENERALES.

• En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
• Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entenderán incorporadas a dicho contrato.
• Las Bases y especificaciones técnicas de esta licitación, así como las aclaraciones a consultas realizadas a través de las modalidades FORO y FORO INVERSO del portal de compras, formarán parte del contrato que se suscriba.
• Cualquier diferencia en la interpretación de las Bases de Licitación será resuelta administrativamente por CONAF.